党的群众路线整改落实情况汇报
尊敬的XX市长、各位领导,同志们:
根据市委群众路线教育实践活动的安排部署,在XX市长和督导组的精心指导和帮助下,我局党组认真学习领会习近平总书记关于“教育实践活动关键在整改落实,把问题解决到位”的指示精神,认真落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,扎实做好“整改落实、建章立制”环节工作,建立健全践行党的群众路线的长效机制。按照标本兼治、统筹推进的工作思路,一手抓教育实践活动,一手抓业务工作,使教育实践活动成为食品药品监管工作的助推器,为各项工作顺利开展提供了有力的思想和组织保证。现将整改落实工作开展情况汇报如下:
一、整改落实情况
(一)全面整改,务求实效
围绕贯彻落实市委常委班子“两方案一计划”,局党组制定出台了群众路线教育实践活动《领导班子整改方案》,明确了全面整改的任务书、时间表。局主要领导坚持统揽全局、牵头抓总,落实“一岗双责”,始终把活动牢牢抓在手上,把责任扛在肩上,以身作则,靠前指挥,不搞“权利下放”,不当“甩手掌柜”,做到在认识高一层、学习深一步、实践先一招、剖析解决突出问题高一筹,确保整改取得实效。班子成员积极带头,主动把自己摆进去、融进去,紧扣时间节点,不满足于“过得去”,更强调“过得硬”,列出整改落实清单,实行销号式管理,做到真转、真改、彻底改。同时,强化支部的主体责任,把主体责任落实到每一个支部,层层传导压力。截止目前,党组班子存在的XX条问题,其中已整改XX条,正在整改XX条。
(二)专项整治,有的放矢
结合监管工作实际制定了《专项整治工作方案》,聚焦“四风”突出问题,在全局深入开展专项整治行动,力争实现服务效能进一步提升、群众认可程度进一步提高,深化和巩固群众路线教育实践活动成果。
1.开展“庸懒散”专项治理行动。整治“庸、懒、散、拖”行为,强化效能问责,集中治理有令不行、有禁不止,服务群众消极应付、慢作为和服务不优、办事不力、迟到早退、擅离职守,坚决杜绝上班时间上网炒股购物、玩游戏、观看娱乐节目等现象。
2.开展“简化行政审批秩序”专项治理行动。按照省委、镇江市委以及我市开展清理行政审批事项、简化审批程序专项治理要求,针对基层群众、企业反映审批时间长、程序多等问题,在法律法规允许的范围内简化、优化行政审批流程。
3.开展“减轻基层站(所)负担”专项治理行动。针对面向基层站(所)的考核评比和台账资料过多过滥现象,全面清理、压缩基层站(所)的工作任务,控制各类工作台帐,切实减轻基层负担。
二、制度建设情况
一是建章立制。按照省委、XX市委关于开展党的群众路线教育实践活动的要求和部署,紧密结合我局实际,认真梳理制度建设情况,加强对制度建设的废、改、立工作,增强制度建设的针对性、有效性和执行力。截至目前,保留《党组会议议事规则》、《机关工作人员工作问责暂行办法》等XX项制度,修订《党组民主生活会制度》、《党组中心组学习制度》、《厉行节约、反对浪费制度》XX项制度,制定《食品药品执法检查制度》、《关于减少会议和规范会议审批程序的规定》、《关于局机关干部到外地参观学习和考察的管理规定》等XX项制度,内容涵盖人、财、物、事的科学规范和健康运行,逐步建立健全了便于遵循、便于操作、便于落实的制度体系。
二是强化执行。制度贵在执行、难在执行、效在执行。认真对照检查存在的突出问题,强调以制度用好权、管好人、花好钱、干好事,以制度明确责任,以制度推进工作,以制度固化作风建设成果,确保各项工作在制度化规范化的轨道上运行,强化干部职工的底线思维,形成有利于党性修养、作风养成的制度环境。全局上下立足实际,认真对照检查制度执行中存在的问题,坚决纠正“边走边看,边等边拖”等问题,坚决摒弃松散疲沓、反应迟缓、执行不力等不良习气。同时,加大监督检查力度,把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核。
三、开展“啄木鸟”行动情况
一是建立群众监督团。按照分层建立群众监督团的要求,从党代表、人大代表、政协委员和普通党员群众中,选择一批政治观念坚定、责任意识强、关心关注经济社会发展的干部群众代表,组成了XX人的群众监督团,对领导班子整改落实、建章立制工作进行全程监督。群众监督团主要通过个别走访、召开座谈会、对重点问题深入调研、随机抽查等形式,对整改落实工作进行监督。同时,深入开展“结亲认亲、暖心连心”活动,组织党员干部走进基层,一桩桩、一件件抓好整改落实,让广大人民群众评判整改效果。
二是畅通网络渠道。在局网站、食品药品监管平台和局官方微博发布整改情况,公开整改的措施、时限、效果,让群众了解改什么、如何改、何时改、达到什么目标。注重收集网民对整改工作的意见和建议,接受对整改落实情况的监督,及时回应反映的各类问题,推动整改持续深入开展。对网民多次、重复发帖反映的同一问题,将邀请网民代表现场走访了解整改落实工作进展情况,与班子成员、中层干部面对面交流,当面评议、提出存在的不足和问题。
四、下一步整改打算
虽然我局整改落实、建章立制工作取得了一定成效,但与市委、市政府的要求,与人民群众的期盼相比,还有不小的差距。下一步,我们将以“三严三实”的工作要求,进一步提高认识、积极作为,继续在整改落实和成果转化上下功夫、见成效。
一是完善学习教育长效机制。把群众路线教育学习作为党员干部的长期主题和任务,将学习融入日常工作之中,巩固和扩大教育实践活动成果,营造创业干事的氛围。
二是继续狠抓整改落实工作。在抓好突出问题整改的同时,加强督促检查,落实标本兼治,进一步落实深化整改,不断巩固教育实践活动成果。
三是建立动态评价工作机制。教育实践活动只有进行时,没有完成时。我局将坚持敞开大门,定期将整改工作情况进行公示和反馈,接受干部职工、行政相对人和人民群众监督。
党的群众路线整改落实情况汇报(2)
尊敬的张琛书记及第六督查组的各位领导:
根据自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于对第一批党的群众路线教育实践活动整改落实情况进行督查的通知》精神,按照第六督查组统一安排,现将我厅教育实践活动整改落实工作情况报告如下:
一、整改落实采取的主要措施
今年初,按照自治区党委党的群众路线教育实践活动领导小组的统一要求,我厅在认真总结前一段教育实践活动工作的基础上,以认真贯彻党的十八届三中全会《决定》和自治区党委关于贯彻落实中央决定的《实施意见》为主要内容,全面落实习近平总书记在视察内蒙古时的重要讲话精神,不断加大教育实践活动整改落实工作力度。
(一)加强组织领导,明确工作责任。
明确了厅主要领导为整改落实工作的“第一责任人”,其他厅领导结合分管工作,实行抓业务与抓整改工作“一岗双责”的责任。明确机关党委为整改落实工作牵头部门,分管厅长和厅机关党委负责人具体抓整改落实和情况反馈工作。厅机关处室(局)、直属单位主要负责人为本处室(局)、本单位整改落实工作的“第一责任人”,配合做好整改工作,进一步加强了厅党组对整改落实工作的组织领导。
同时,依据自治区党委“两方案一计划”的相关要求,研究制定了《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实方案》、《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动“四风”问题专项整治方案》和《内蒙古自治区民政厅党组党的群众路线教育实践活动整改落实建章立制计划》,把自治区党委明确由我厅牵头负责的清理规范各类协会、学会、研究会和加大对困难群众的帮扶救助力度,两项重点工作作为整改落实的重点任务,列入民政厅对机关处室、各盟市民政局的年度工作考核和重点评估内容之中,层层落实整改责任,形成整改合力,进一步加大了整改落实的工作力度。
(二)精心组织学习,建立工作机制。
今年以来,我厅先后组织开展了7次党组中心组理论学习,1次干部职工集体学习,及时传达中央和自治区关于整改落实工作的相关要求,进一步把握工作重点,明确任务目标。同时,按照自治区党委的相关要求,结合民政厅实际,建立了整改落实工作的“3项制度”。
一是建立了分析研究制度,厅党组根据厅机关处室(局)、直属单位每季上报的整改落实情况,于每季度末分析研究整改落实工作,查找存在问题,制定相应工作措施。
二是建立了督查检查制度,厅领导结合检查业务工作开展情况,检查督促整改落实工作进展情况;厅活动领导小组办公室采取召开工作例会、深入直属单位等形式,检查整改落实工作。
三是建立了定期公开制度,坚持开门搞整改,定期召开基层民政干部、民政服务对象座谈会,请他们评价整改效果,把整改工作置于群众监督之下。借助媒体作用,利用“行风热线”等平台,营造整改落实的良好氛围。
(三)深入督查调研,同步进行整改。
为使整改工作落到实处,厅主要领导与机关9个业务处室、12个直属单位逐个研究改进作风、推进工作的措施,制定了《2014年民政重点工作综合评估方案》。结合正在开展的第二批群众路线教育实践活动,厅党组统一部署,3名厅党组成员带队深入5个盟市的11个旗县(市、区),在检查督导民政重点工作的同时,指导盟市、旗县(市、区)民政部门搞好教育实践活动,上下联动查找全区民政系统在“四风”和重点工作推进上存在的主要问题,以上率下抓好民政系统的同步整改。把整改落实与推进年度重点工作相结合,与贯彻三中全会精神、全面深化民政改革相结合,与学习贯彻全国“两会”精神、进一步做好保障和改善民生工作相结合,促进民政事业科学发展再上新台阶。
二、整改落实所做的主要工作及初步成效
(一)在规范自身行政行为中抓整改转作风。
坚持把民政部门公开化用权、制度化运转、高效化运行作为整改落实的首要环节,进一步强化了政务信息的主动公开,在民政厅门户网站上创建了“政务公开”专栏,在盟市(旗、县)民政局设立了信息公开栏,在民政窗口单位建立了信息公示窗口,将群众普遍关心、涉及切身利益的热点问题和“人、财、物、事”等“三重一大”事项管理的相关内容及时向社会公布,接受群众监督。今年第一季度,主动公开政务信息50余条,同比增长了10.8%。推动了社会组织的管理改革,制定了《自治区社会组织活动管理办法》、《自治区社会组织行为准则》等4项制度,完善了社会组织登记管理的相关配套政策;严格落实国务院、自治区政府关于取消、下放部分行政审批项目和加强行政审批项目监督管理的有关精神,取消了具有法人资格的社会团体及其设立分支机构、代表机构备案和社会团体、基金会分支(代表)机构设立、变更、注销登记,下放了异地商会和基金会审批层级;会同有关部门,对74个年检不合格的协会、学会、研究会下达了整改通知,撤消了68个连续两年不检的协会、学会和研究会。规范了自身的权利运行,制订了民政厅《项目资金管理办法》、《城乡低保资金管理办法》等规范性文件,对民政项目审批、资金使用管理、工作责任追究等进行了明确,确保民政权力在阳光下高效运行。同时,对机关各处室和直属单位行使的职能、权限全面开展摸底汇总,认真梳理民政权力清单并进行分类、归集、整合,以做到可执行、可监督、可问责,进一步明确部门权力界限,避免权力缺位和越位。
(二)在提升底线民生保障中抓整改转作风。
坚持把保障和改善民生、加强和创新社会治理作为整改落实的重要内容,围绕贯彻落实《社会救助暂行办法》和自治区“8337”发展思路中涉及民政的工作任务,进一步健全了社会救助的工作制度,先后制定出台了《进一步加强和改进最低生活保障工作的实施意见》、《加强农村牧区五保供养服务机构管理工作的通知》、《内蒙古自治区社会救助经办人员和嘎查村民委员会(社区居民委员会)工作人员及其近亲属享受社会救助登记备案工作办法》等规范性文件,建立了城乡低保、五保供养、医疗救助、临时救助等社会救助标准的自然增长机制,促进了社会救助工作的制度化、规范化运行。完善了社会救助的工作机制,为贯彻落实国务院有关会议精神,昨天上午自治区政府及时召开全区贯彻落实《社会救助暂行办法》电视电话会议,成立了由政府分管领导任组长,民政、财政、发展改革、住建等25个部门组成的社会救助体系建设领导小组,建立了将各项社会救助资金纳入同级财政预算并优先保证救助资金支出和多渠道筹集社会救助资金的资金投入保障机制,将社会救助工作纳入对地方党委政府领导班子实绩考核的督查检查机制,加大对地方政府和主管部门负责人以及经办人员监管的责任追究机制,推动了各项社会救助工作的有效开展。加大了社会救助的工作力度,今年一季度,全区城乡低保共支出资金14.51亿元,月均保障人数203.3万人,城乡低保保障标准达到月人均472元和年人均3229元,分别比2013年提高28元和267元;五保供养共支出资金0.97亿元,月均保障人数8.78万人,集中供养和分散供养平均标准达到年人均6779元和3558元,分别比2013年提高323元和174元;“三无”人员集中供养和分散供养达到月人均784元和560元,分别比2013年提高84元和60元;“三民”平均每人每月保障标准达到692元,比2013年提高了48元。同时,一季度及时下拨了0.46亿元、1.6亿元、0.25亿元,用于孤儿供养、医疗救助和临时救助资金支出。按照自治区党委农村牧区“十个全覆盖”的要求,将9万多名80周岁以上农村低保对象纳入高龄津贴保障范围。在此基础上,于春节前后及时预拨了2014年城乡低保资金33.16亿元,下拨了2014年冬令春荒救灾资金2.32亿元,为城乡困难群体发放了4个月的临时物价补贴1.22亿元,为低收入农牧户及时发放了过冬用煤和用煤补贴,有效保障了各类困难群众的基本生活。
(三)在畅通联系群众渠道中抓整改转作风。
坚持把密切与群众的联系作为整改落实的有效抓手,综合运用自我推动、社会监督、群众评判等手段促进整改各项任务的有效落实。以服务群众为目标加强政风行风建设。在全区民政系统大力开展了行风示范单位建设活动,不断加强对各级民政部门开展民主评议政风行风活动的指导力度。积极参加“政风行风面对面”和“行风热线”节目,广泛征求社会各界和民政服务对象的意见,认真解决群众咨询投诉等问题。进一步强化对民政基层窗口单位执行行业服务规范化标准情况的监督检查,民政窗口单位的为民服务意识进一步增强,工作作风进一步转变,服务质量和水平进一步提升。在2013年度自治区纪委、自治区纠风办组织6个区直厅局、有关单位参加内蒙古电视台第二届“政风行风”面对面评议活动中,我厅政风行风建设总分名列6个单位之首。以群众满意为目标增强信访工作实效。严格落实信访领导接待日和领导包案制度,进一步建立完善了工作台帐、网上信箱等信访工作措施,2013年,我厅共接待和受理群众来信来访1029件(人)次,来信来访办结率98%,息访率97%,群众满意率达96%以上。今年一季度,共接待来访群众59批97人次,处理群众来信来电31件次,受理网上信访5件次,全部得到了较好处理和解决,没有出现缠访闹访和大规模集体到自治区、进京访事件。以了解群众需求为目标规范督察调研工作。建立了厅领导、机关处室直接联系群众制度,8名厅领导每人挂钩联系一个贫困旗县民政局,机关每个业务处室联系一个乡镇、苏木民政所,进一步拓宽了厅机关了解社情民意,听取群众意见的渠道。规范了调研工作的程序,制订了厅年度调研工作计划,明确了调研工作课题,每次调研结束后,厅党组专门召开会议听取调研汇报,确保调研看到基层实际、了解基层实情。围绕民政年度重点工作,建立了《民政厅2014年督查工作计划》,区分自治区政府、民政厅和以厅机关处室三个层级,对年度督察工作进行了细化规范,确保基层关心、群众关注的各项工作得到有效落实。
(四)在落实各项规章制度中抓整改转作风。
坚持把严格各项制度落实作为整改工作的基本保证,按照“落实好上级的,规范好本级的”原则,抓好整改各项工作。一方面,坚决贯彻中央和自治区的各项制度规定。我厅在2013年会议文电大量精简、“三公”经费大幅压缩、公务用车、办公用房清理初见成效的基础上,坚持标准不降、力度不减。今年一季度,我厅各类会议比去年同期减少了20.5%,本级会议经费比去年同期减少了76.8%,文电数量比去年同期减少13.6%,公务接待、车辆运行经费分别比上年同期下降了80%和50%以上。与此同时,认真落实“一岗双责”,坚持党建工作与业务工作、行政工作同步部署、同步检查、同步落实、同步考评;严格执行“三重一大”、领导干部报告个人事项等制度要求,确保行政权力公开透明、有序规范。加强对民政专项资金的监督检查,确保各项民政资金管理和使用能够关在制度的笼子里,安全运营、规范运行。另一方面,加强对自身工作的规范。围绕民政重点工作的有效落实,印发了《2014年民政重点工作综合评估方案》、《2014年内蒙古自治区民政厅综合考评指标》和《民政厅2014年重点工作任务书》;围绕民政各项工作的规范化运行,建立了《民政厅2014年会议、培训、督察、调研、新闻宣传工作计划》;围绕规范会议,制定了《内蒙古自治区民政厅会议管理暂行办法》;围绕进一步压缩“三公”经费,出台了《内蒙古自治区民政厅公务接待暂行管理办法》和《内蒙古自治区民政厅公务车辆使用和管理暂行办法》,围绕民政项目资金的使用管理,完善了《内蒙古自治区救灾资金管理使用办法》、《内蒙古自治区福利彩票公益金管理使用办法》等一系列规章制度,为有效杜绝“舌尖”上的浪费、“车轮”上的腐败、接待和会议上的奢侈、资金使用上的漏洞奠定了制度基础,基本形成了靠制度管人、管事、管财的工作格局。
通过抓整改转作风,使我厅党员干部党性修养得到进一步锤炼,自觉与党中央和自治区党委保持高度一致的信念更加坚定。工作作风得到进一步转变,民政工作的质量水平显著提升。群众观念得到进一步强化,联系群众、服务群众的意识更加牢固。精神状态得到进一步振奋,勤奋敬业、创新发展的工作干劲更加高涨。廉洁自律得到进一步加强,风清气正的工作氛围更加浓厚,为推动我区民政事业改革创新发展奠定了坚实的基础。
三、存在的问题和下一步整改工作打算
虽然我们在整改落实上做了一些工作,也取得了阶段性成效,但与自治区党委、政府的要求,与人民群众的期盼相比,还有不小的差距。
一是对整改落实的认识还有待进一步提高。存在第一批教育实践活动已告一段落,整改措施制定了,结合业务工作做好就行了,认为没必要再搞分析、报情况的问题;有的单位、个人还存在等待、观望的思想,积极整改的意识不够强。
二是整改落实的力度还需进一步加大。特别是由我厅牵头负责的清理规范各类协会、学会、研究会和加大对困难群众的帮扶救助力度两项自治区的重点整改任务,涉及部门多,工作协调难度较大,还需进一步加大推进的力度。
三是整改落实工作发展不够平衡。对于一些容易落实的工作,各处室和各单位能够雷厉风行、立说立改,而对于一些周期较长、难度较大的整改任务,需要在下步工作中持之以恒地抓好落实。
下一步,我们将按照习近平总书记、李克强总理考察内蒙古时的重要讲话精神和王君书记在自治区党委九届十一次全委(扩大)会议上的指示要求,坚定群众路线教育实践活动只有进行时、没有完成时的思想,以“三严三实”的工作要求,把整改落实工作与贯彻落实自治区“8337”发展思路、与推动民政重点工作任务落实、与转变民政部门的工作作风紧密结合起来,进一步统一思想、提高认识、积极作为,解决好“最后一公里”的问题,继续在整改落实和成果转化上下功夫、见成效,千方百计地让群众得到更多实惠。
一是要以整改落实工作推动养老服务体系建设。全面贯彻落实国务院《关于加快发展养老服务业的若干意见》和即将出台的自治区《实施意见》,完善配套措施,加大工作力度,努力实现2014年增加社会养老床位1.5万张的阶段性目标。通过增总量、抓质量、调结构,逐步形成以居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑的,功能完善、规模适度、覆盖城乡的养老服务体系。
二是要以整改落实工作推动社会组织管理体制改革。按照《自治区党委全面深化改革领导小组关于分类有序推进改革的方案》,结合自治区社会组织建设实际,贯彻“政社分开、管办分离”的原则,分类推进行业协会商会与行政机关在机构、人员、财务、职能等方面脱钩。脱钩工作从2014年4月开始,分四个阶段实施,计划年底前完成。
三是要以整改落实工作推动社会救助体系建设。全面贯彻落实国务院《社会救助暂行办法》和自治区即将出台的《实施意见》,进一步规范社会救助办理程序,完善社会救助统筹协调保障机制,加强社会救助经办能力建设,健全社会力量参与的工作机制,充分发挥临时救助的“救急难”作用,编密织牢基本民生安全网,切实维护困难群众生存权益,不断促进社会稳定和公平正义。
同时,我们要按照中央和自治区党委的指示要求,努力在上下联动、互促共进上下功夫。在不断推进自身整改的同时,加强对第二批教育实践活动盟市(旗县)民政部门的指导。把第一批活动中积累的经验和涉及本部门、本系统共性问题的意见建议原汁原味地反馈给下级民政部门,指导他们深入查找本单位存在的突出问题,在整改问题、专项治理上实行上下联动,合力解决系统和行业存在的突出问题。实现两个批次教育实践活动的紧密衔接,为推动第二批教育实践活动深入开展并取得实效提供参考和借鉴。
党的群众路线整改落实情况汇报(3)
党的群众路线教育实践活动领导小组的安排和部署,现将化学化工学院开展党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段的落实情况进行自查并汇报如下:
一、整改落实、建章立制阶段总体情况
学院领导班子从六个方面入手,全面开展并积极组织落实整改落实、建章立制第三阶段各项工作。
(一)班子重视 狠抓落实
为了把党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作任务落到实处。学院班子在召开实践活动整改落实、建章立制阶段动员大会之后,召开了党政联席扩大会议全体成员参加的专题会议,学习传达了相关精神。党总支书记、副院长关明与院长粟智明确表态,也希望全体党员干部以高度的责任感和使命感,高标准、严要求,扎扎实实地抓好教育实践活动整改落实、建章立制阶段的各项工作,并对如何搞好开展实践活动整改落实、建章立制阶段各项工作做出了安排部署。
(二)制定整改方案 按照《新疆师范大学关于深入开展党的群众路线教育实践活动的实施意见》中第三阶段关于研究制定整改落实方案的相关要求,以及学院专题会议的安排部署,针对领导班子与领导干部查摆出的问题,群众反映强烈的“四风”问题进行了认真的分析和梳理,研究起草了《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》,对如何做好第三阶段各项工作进行了部署。并召集党政联席扩大会议全体成员一起对《整改方案》进行研究和修改,保证整改方案的质量。
(三)组织实施到位
为使教育实践活动整改落实、建章立制阶段活动开展得富有成效,为使学院领导班子及领导干部个人整改措施能够切合实际并务求实效,按照新疆师范大学党的群众路线教育实践活动领导小组的相关要求,学院领导班子及领导干部个人均拟定了《群众路线教育实践活动整改任务书》,就整改措施的整改重点、整改内容、整改时限、责任分工等提出了具体要求。在充分吸收了学习教育、听取意见阶段,查摆问题、开展批评教育阶段各个层面反映的意见和建议的基础上,进行了反复讨论和多次修改,逐步完善了领导班子及领导干部个人的整改落措施。从而保证实践活动整改落实、建章立制阶段健康、有序的开展。
(四)严格落实责任
为确保整改任务书落到实处,学院领导班子及领导干部个人主要从两个环节上加以落实:
一是建立了以党总支书记、院长负总责、亲自抓,班子成员分工负责,各责任人具体落实的整改落实责任制。形成了党总支书记、院长负总责、党政齐抓共管、上下联动的领导机制和工作机制,从制度上确保了教育实践活动整改落实建章立制环节的稳步推进。
二是建立了整改问题台帐,对每一整改事项,都明确了具体整改措施、整改方式、目标要求、完成时限,为整改任务的落实奠定了坚实基础。
(五)确立明确的目标任务
一是坚持班子成员带头,立说立行,立整立改,以严格标准、严厉措施、严肃纪律,落实好整改落实、建章立制的各项工作。
二是通过整改,切实解决好领导干部世界观、人生观、价值观这个总开关问题,解决不求真务实问题,解决脱离群众、党的群众观点不牢问题,解决干部教育管理失之于软、失之于宽问题,使领导班子和领导干部的政治定力更加增强,科学发展观更加自觉,刹住“四风”更加有效,联系群众更加紧密,党内生活更加严格。
三是通过开展专项治理,切实解决群众反映强烈的问题,切实达到正风肃纪的效果。通过加强制度建设,实现用制度管人管权管事,发挥制度管根本、管长远作用,切实使好的作风得以弘扬,不良作风受到遏制,教育实践活动成果得到有效巩固,让职工群众切实感受到教育实践活动所取得的成果。
(六)公布整改情况,坚持开门整改
学院领导班子及个人把整改任务书作为领导班子对教职工群众的庄严承诺,整改内容向全院公布,改什么、怎么改、达到什么成效,让群众知情,接受群众监督和评判。整改过程接受群众监督,整改进展情况和成果及时向教职工群众通报,并采取适当方式听取群众对整改工作的评价,使教育实践活动成为群众满意工程。
二、专项整治情况
根据学校群众路线教育实践活动领导小组有关文件精神和要求,我院结合实际,认真组织开展专项整治工作。
(一)坚持领导带头,明确落实整改责任。成立由学院党总支书记、副院长关明同志,院长粟智同志任组长,学院领导班子其他成员任副组长,各相关研究所、中心负责人为成员的专项整治工作领导小组,做到领导班子成员率先垂范,带头推进专项整治工作,确保各项任务落到实处。
(二)坚持问题导向,聚焦群众反映强烈的四风问题开展专项整治。我院严格对照中央八项规定和自治区十项规定要求,对准群众反映强烈的“四风”问题,作为专项整治工作的突破口和着力点。开展群众路线实践活动以来,我院先后征求意见4次,领导班子深入基层征求意见总计10次,整理出领导班子突出问题和领导班子个人突出问题近20条。结合学院自身四风方面突出的问题,我院重点开展了整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动,整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动,整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动,清退会员卡专项行动等方面的专项整治工作。
(三)坚持开门整改,自觉接受群众监督。在专项整治工作中,我院坚持将群众参与作为动力、压力,以群众满意为目的、标准,敞开大门解决“四风”突出问题,将专项整治工作的内容、目标、时限、责任、进展情况等向教职工公开,做到充分吸纳教职工的意见建议,充分发挥教职工的首创精神,机关工作作风进一步改进,服务水平进一步提升。
(四)坚持真抓真改,整治成效明显。
1.整治文山会海、严控“三公”经费开支专项行动情况。通过学习相关规定,从严控制会议时长,简化会议程序,严格控制公务接待数量,除了特邀内地专家、评审专家交流讲座及实习基地企业代表来访,不安排任何接待工作。
2.整治检查评比、节庆、论坛、展会活动过多过滥专项行动情况。学院论坛、展会、检查评比等活动不多,节庆也很少,全院教职工每年一度的“迎新春团拜会”,今年为了节约开支,主题改为“表彰大会”,在学院化学合堂简朴隆重地举行,花费极少,收到的效果却非常好,教职工非常满意。
3.整治“小金库”、违规使用专项资金专项行动情况。我院每年都进行整治“小金库”活动,未存在问题。专项资金过去没有,近年才有,学院已建立完善的领导体制和工作机制进行监控。
4. 活动开展以来,学院根据学校和自治区的要求,组织领导干部进行自查,没有出现“会员卡”的情况。
三、整改台帐落实情况
认真落实学院制定的《化学化工学院党的群众路线教育实践活动领导班子整改方案》,明确了分解任务,落实责任人、责任部门和完成时限。目前各个项目的整改工作有序进行,落实整改情况如下:
(一)注重理论学习,加强党性修养问题。
整改措施:1. 认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、十八大报告;2.深入学习领会新党章;3.认真学习党的群众路线教育实践活动的系列文件、讲话精神;4.认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定。
落实整改情况:1.通过党政联席会等专题会议,邀请院内及校内专家带领领导班子及成员再次认真学习十八大报告;2.以教工支部为单位,组织领导干部和全体党员深入学习了新党章;3.学院班子及成员主要学习和重温了《习近平同志在党的群众路线教育实践活动工作会议上的讲话》、《习近平总书记在参加河北省委常委班子专题民主生活会时的讲话》、《刘云山同志在部分省区市党的群众路线教育实践活动工作座谈会上的讲话》、《中央印发通知要求党员干部扎实做好学习教育工作解决突出问题》、《张春贤同志在自治区党的群众路线教育实践活动动员部署会议上的讲话》、《校党委梁超书记在党的群众路线教育实践活动动员大会上的讲话》、《关于进一步依法治理非法宗教活动、遏制宗教极端思想渗透工作的若干指导意见》等文件精神;4.通过班子成员互相监督、群众监督,坚决执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定。
(二)创新工作机制,增强工作实效问题。
整改措施:1.仔细研读学校十二五规划关于工科建设的布局思路,紧紧围绕五大战略重点,把工科建设可持续性发展纳入学院核心重点工作;2.将教学质量摆在第一位,坚决推进汉语授课,紧抓少数民族学生的培养质量和就业工作;3.针对学院学科特点,结合三大援疆任务,在国际化战略、走出去战略布局中,积极谋划,打开视野和通道,营造国际化氛围,提升学院整体影响;4.加强政策和工作流程解读与宣传,解决师生对教学、评选奖助补、招生、就业及学科布局建设等各项事宜的疑惑不解。
落实整改情况:1.工科建设纳入学院核心重点工作已在全院上下形成共识,年初的自治区紧缺专业考核成绩突出;2.学院将本年度作为教学质量提升年,将实验教学作为抓手,坚决推进汉语授课,密切联系实习基地,紧抓少数民族学生的培养质量和就业工作;3.正在运作启动华东理工大学-新疆师范大学交换生工作,无机化学重点学科-新加坡国立大学化学系的学术交流计划也在筹划当中;4.通过多种形式加强了教学、评选奖助补、招生、就业及学科布局建设等政策和工作流程的解读与宣传。
(三)改进工作作风,密切联系基层师生问题。
整改措施:1.深入基层,倾听师生意见,把学院师生的利益放在第一位,直面并解决矛盾问题;2.建立与相关同志定期交心谈心长效机制,给予基层和工作人员更多的理解、体谅、关心和支持;3.召开民主生活会,进一步加大开展批评和自我批评的力度和广度,虚心接受别人的帮助,并诚心诚意地帮助他人。
落实整改情况:1.对领导班子成员下基层、接待群众的次数、频率、反映意见的处理都做出规范性的要求;进一步完善学院领导班子成员联系基层单位制度,党政领导班子成员在按照工作分工,加强对分管部门业务领导的同时,每位学院领导对口联系一至两个系部;2.教育实践活动开展以来,学院领导班子成员多次下基层(研究所、分析测试中心、行政办公室、实验教学中心、辅导员办公室、分团委学生会)和师生交流、倾听群众声音;3.积极参加指导各联系点的民主生活会,参与各种联谊活动,努力和师生员工打成一片。
(四)执行立查立改,提升服务质量问题。
整改措施:1. 学院班子作出反对“四风”公开承诺。自觉遵守党的政治纪律,严格执行中央八项规定,带头坚决抵制“四风”,向全院师生作出公开承诺,自觉接受群众监督。2. 全面深化专项整治,集中解决一批群众反映强烈的突出问题,执行立查立改,提升服务质量。
落实整改情况:1. 学院党委向全院师生作出反对“四风”公开承诺,自觉接受群众监督;2.在化学楼三楼为每位副教授和博士建立计算机机房,在化学楼一楼和三楼分别建立两个会议室,供导师和研究生交流学习,若周六周日承担教学工作任务,适当补助加班费,安排勤工助学学生,学院二级网页的专人维护和内容更新,院班子成员带头,重点对几位年龄较大的讲师进行科研辅助,包括申报项目、产出成果,发挥她们的特长,包干帮助,开设院级党课,以培训效果为衡量标准,给每一位积极向党组织靠拢的学生提供学习和接受培训的机会。
(五)改变会风文风问题。
整改措施:1.完善会议管理;2.建立推行院内教职工办公QQ群,班主任工作交流QQ群。
落实整改情况:1.从严控制会议数量、会期和参加人员规模,简化会议程序,活动开展以来会议和文件数量进一步精简。2.学院的办公QQ群已经在日常的工作中投入使用,大大简化了收发文程序,减少了打印纸的消耗,节省了办公经费的开支,推动了节约型学院建设。
(六)“三公”经费使用问题。
整改措施:1.坚决贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》;2.落实“一支笔”审批制度。
落实整改情况:1.进一步规范“三公”经费开支的管理,提高“三公”经费的使用效率;2.严格控制公务接待数量,除了特邀内地专家、评审专家交流讲座及实习基地企业代表来访,不安排任何接待工作。
四、制度建设情况
党的群众路线教育实践活动开展以来,我院领导班子高度重视制度建设,充分认识到加强制度建设是教育活动取得扎实有效的根本保证。在制度建设中,我院既坚持聚焦“四风”问题,也紧密结合高校的特点,对已有制度进行梳理,针对查摆多来的“四风”方面的突出问题,健全工作制度、管理制度、考核制度和监督检查制度,认真提高制度的实效性,切实做到制度的可执行、可监督、可检查、可问责。
(一)规章制度的制定完善情况。认真对原有制度进行梳理,修订细化,接下来,还将进一步梳理制度,建立完整的制度体系。目前,规章制度在开展了充分的征求意见后,都已按照工作承诺制订或修订完成并开始或准备施行。
(二)规章制度的制定及执行情况。目前学院各项制度建设正有序进行,已经施行的制度,师生反响良好,学院工作作风明显好转,工作效能明显提升。今年为了节约开支,在学院化学合堂简朴隆重地举行“表彰大会”,花费极少,收到的效果却非常好,教职工非常满意;领导班子也自觉执行了公务接待标准,未公车私用;党政联席会也已经按新的会议要求执行,做到会议准备充分,会议精简高效等。
(三)规章制度的监督、检查。制定了制度,就必须遵守,确保制度建设取得实效,首先要从维护制度的严肃性和权威性做起,才能促进各项制度得到有效落实。建立群众监督评价制度是制度建设重要保障,学院建立了监督意见箱,群众有效参与监督评价,接受群众监督,受理群众意见和建议。
五、领导干部个人整改措施的制定落实情况
我院领导班子成员根据群众路线第一阶段查摆出来的问题,有针对性地提出个人整改措施,整改措施落实到位,取得了一定成效。
(一)针对理论学习的自觉性和有效性不足问题。我院领导班子成员普遍提出了切实可行的整改措施,认真对照上级要求,积极通过学院班子集中学习和自我学习相结合等方式,切实提高理论学习的系统性和有效性。
(二)针对坚决抵制“四风”,确保廉洁自律的问题。我院领导班子及成员个人都提出了切实可行的整改措施,并针对分管业务工作,提出了要敢于担当,敢于负责,并要注重方式方法,狠抓工作落实;对于学院整体工作,班子成员能够树立大局意识与全局意识,主动搞好协调配合;对于服务全院师生,进一步增强了服务意识;此外,坚决克服追求生活安逸的思想倾向,培养健康的生活情趣和高尚的精神追求;坚持勤俭节约,坚持从严律己,认真执行《廉政准则》和廉洁从政各项规定,严格执行中央“八项规定”及自治区“十项规定”。
(三)针对改进工作作风、密切联系群众、提升服务质量问题。我院领导班子召开专门会议,统一思想,将服务群众作为衡量工作优劣的首要指标,进一步改进作风,团结同志、依靠同志,克服主观武断,充分调动和发挥身边同志的积极性、主动性和创造性;合理安排和协调教学、科研、行政工作的时间,刻苦钻研业务,做好服务,满足基层群众需求。
党的群众路线整改落实情况汇报
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