乡镇群众路线整改落实情况汇报

乡镇群众路线整改落实情况汇报

按照《关于做好全区教育实践活动整改落实、建章立制工作的通知》（埇群组发〔2014〕45号）和市、区委教育实践活动领导小组关于开展“五整五建”专项行动等有关部署要求，朱仙庄镇集合实际，对照检查材料中查摆的突出问题，坚持从严从实，强化攻坚意识，认真做好整改落实、建章立制阶段各项工作，确保教育实践活动善始善终，取得实效。现将我镇整改落实情况汇报如下：

一、及时总结，认真梳理“回头看”

镇领导班子专题民主生活会召开后，我镇及时对照市、区委关于教育实践活动前两个阶段的部署要求，逐项进行“回头看”，针对存在的问题和不足，及时查缺补漏。重点从学习教育的质量、查摆问题的准度、自我剖析的深度、谈心交心的效果、开展批评的态度、边查边改的力度和效果等方面进行“回炉”，发现问题、找出差距、及时整改，为群众路线教育实践活动转入第三阶段夯实基础。

二、整改落实、建章立制阶段总体情况

（一）认真制定整改方案

针对征求收集的意见和领导班子自身查摆出的问题，朱仙庄镇对准焦距、找准穴位，坚持“四个回应”，逐项制定整改措施，制定《朱仙庄镇领导班子党的群众路线教育实践活动整改方案》，狠抓整改落实。

1.召开镇领导班子专题民主生活会通报会。在通报会上向镇机关、镇直各单位、各村和社区党员干部通报专题民主生活会召开情况，并征求对制定整改方案的意见。

2.召开座谈会，细化整改措施。镇党政主要负责同志与班子成员认真研究、反复修改，起草了整改方案初稿，并召开镇直各单位、各村和社区主要负责人座谈会，广泛征求对整改方案的修改意见。

3.坚持问题导向，制定整改方案。整改方案从8个方面，针对归纳的18个方面的具体问题（遵守和执行党的政治纪律情况方面4条，贯彻中央八项规定、省委30条规定和市、区委相关规定，转变作风方面4条，“四风”方面10条），逐条制定整改措施，每个问题的整改措施分别明确整改目标、措施、时限、责任部门和责任领导，并及时公示，向党员群众作出公开承诺。

4.镇领导班子成员制定个人整改任务书和整改清单。镇委主要负责同志带头，对照“四风”方面突出问题和查摆剖析的问题，逐一制定整改措施，对专题民主生活会上相互批评提出的问题认真吸纳总结，列入问题清单，逐项修改完善，签订整改任务书。

5.压茬推进，持续深入推动基层党组织整改落实。在全镇53个各村、社区党总支，镇直各支部和企业党支部中，压茬推进整改落实阶段工作，要求各支部严格按照区、镇委相关文件和会议精神要求，制定党组织及成员整改清单。

（二）集中开展专项整治

突出专项整治，强化作风转变。朱仙庄镇以整治“四风”突出问题为重点,针对中央和省委部署的整治项目，有什么改什么，着力解决党员干部作风不实的问题,构建改进作风建设长效机制，认真研究制定了《中共朱仙庄镇委关于党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案》。重点对公车私用、多占办公用房，奢侈浪费、“三公”经费开支过大，“形象工程”和“政绩工程”等14个方面共21项具体问题，逐项进行专项整治，一项一项整治、一个一个攻坚，以重点突破推动作风整体好转。

（三）着力做好建章立制

按照体现群众意愿、体现改进作风、体现提高效率、体现工作规律的要求，建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，逐步健全和完善党员干部贯彻为民务实清廉要求的长效机制，巩固教育实践活动的实践和制度成果。

1.制定制度建设计划。在党委班子整改方案和专项整治方案的基础上，镇领导班子围绕解决“四风”方面的突出问题，把握贯彻党的群众路线制度建设工作重点，制定了切实可行的制度建设计划。一是认真清理已有制度。对镇级文件、规定认真研究论证审核，逐一甄别哪些应该长期坚持、哪些需要修订完善、哪些应该取消废止，列出制度梳理清单，作出相应处理。二是建立健全相关制度。制度建设成熟一项，出台一项，实施一项。在对已有的相关制度进行全面梳理的基础上，结合朱仙庄镇实际，加大工作力度，建立健全相关制度规定。三是加大制度执行力度。充分发挥镇纪委、组织部、效能办等部门的监督管理作用，加强制度执行情况监督检查，通过专项检查、集中检查、暗访抽查、信访受理等方式，不定期开展暗访抽查，定期进行集中检查，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。

2.完善制度建设计划表。以联系服务群众、加强民主管理，维护群众合法权益为重点，以查摆出来的“四风”方面的问题为导向，根据制度建设计划所列出的责任分工和完成时间，健全完善相关制度。计划2014年底前，修订完善《关于建立基层党建工作三级“联述联评联考”制度的实施意见》、《关于加强基层服务型党组织建设的实施意见》、《关于软弱涣散基层党组织整顿实施的意见》、《关于建立村组织运转经费保障制度的通知》等制度13个，新建《关于加快推进朱仙庄镇新型镇村工业园区的实施意见》、《关于完善党员干部直接联系服务群众制度的实施意见》等制度14个，每项制度建设一一明确责任领导、责任部门和制定时限，确保建章立制工作落到实处，真正解决好服务群众“最后一公里”的问题，目前，我镇相关制度建设工作正在按照制度建设计划稳步推进，建立一个销号一个。

三、保障措施

（一）加强组织领导。建立了镇党委书记负总责，领导班子成员按照职责分工，牵头开展分管领域内的专项整治工作，镇直各单位、各村和社区主要负责人履行第一责任人职责，负责措施细化和组织实施的网格化责任管理结构。

（二）强化部门协作。建立镇直各单位、各村和社区主要负责人联席会议制度，每周一镇工作例会结束后开展集中座谈，汇报工作进度，交流整改问题，相互促进提高。

（三）严抓督促落实。镇群众路线教育实践活动领导小组办公室建立了整改落实和建章立制台账，定期向区活动办汇报工作开展进度。镇纪委、效能办、活动办抽调人员组成督导组，对整改落实情况，各项制度遵守执行情况进行督促落实，及时发现制度执行中的问题，进一步畅通渠道，落实群众监督。同时，把贯彻党的群众路线制度执行情况纳入干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。严查违规行为，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理。

四、存在问题和工作打算

（一）存在问题

在整改落实、建章立制环节具体工作开展中，仍然存在制度执行有阻碍，落实成效不明显的实际困难。例如，我镇计划2014年10月底前制定实施《关于进一步加快发展新型村级集体经济的实施意见》，但在具体调研及征求村组党员群众意见建议中发现，农村集体经济发展缺少知识型、技术型人才，大多年轻劳动力外出务工，留守村民平均文化水平较低，市场意识不强，对于发展新型集体经济积极性不高。同时，相关国家扶持政策缺乏，力度不够，扶温饱的多，扶根源的少，银行贷款额度小、难度大，挫伤了农村发展新型集体经济的积极性，使乡镇一级在制度制定上底气不足，急需上级有关部门给予政策指导和支持，形成上下联动整改。

（二）工作打算

下一步，朱仙庄镇党委将严格按照市、区活动办部署，继续全力抓好整改落实和建章立制阶段各项工作。一是以高度的政治自觉和实践自觉，切实履行职责，落实主体责任，抓好整改落实。二是继续发扬钉钉子精神，集中精力抓整改，防止前紧后松，防止短期效应，防止整改落实“一阵风”，建章立制“纸上谈”现象。三是扎实推进，及时总结。对教育实践活动各阶段开展情况、各项工作开展情况及时进行“回头看”，看整改方向是否明确，看整改责任是否落实，看整改问题是否清楚，不断完善整改方案和整改措施，克服“任务”思想，把作风建设融入到全镇各项中心工作当中。

乡镇群众路线整改落实情况汇报（2）

在我镇民主生活会召开后，按照《整改落实、建章立制环节工作方案》要求，安丰镇坚持从严从实，强化攻坚意识，突出重点任务，认真做好整改落实、建章立制环节各项工作，确保教育实践活动不走过场，切实取得实效.现将整改落实情况汇报如下：

一、制定整改方案

针对收集征求的意见和领导班子自身查摆出的问题，逐项制定整定措施，狠抓整改落实。在整改方案的制定过程中，反复征求意见，进行认真梳理，原汁原味向每位班子成员如实反馈；召开教育实践活动专题民主生活会情况通报会，向干部职工通报我镇民主生活会的详细情况，听取大家对制定整改方案的意见，对班子和班子成员查摆出问题实行盘点消耗整改。整改方案从四个方面，针对归纳的52个问题逐条制定具体整改措施，并明确了目标、措施、时限和责任人，并向干部和群众作出了公开承诺。同时，要求领导班子和班子成员个人按照要求，对照查摆剖析的问题，逐一制定整改措施，对专题民主生活会上相互批评提出的问题认真吸纳，进行修改完善，列入问题清单，认真整改。在教育实践活动整改落实中，坚持整改问题、整改方案、整改结果“三公开”，推动问题整改。

二、真抓整改落实

1、梳理意见，列出整改清单。对征求的意见建议梳理汇总后共52条，其中涉及到贯彻执行中央八项规定和省市有关规定方面7条，反对“四风”方面31条，班子成员共查摆突出问题14条。领导班子个人需整改177条，已整改落实175条；全镇112个党组织共梳理整改问题1680条，近期已整改1595条，需长期整改落实85条。

2、建章立制，确保取得实效。对照“两方案一计划”要求，结合本镇实际情况，针对性地制定了整改方案和措施，建立了整改台账，明确了整改时限，并就建立长效机制提出了计划，对相关制度进行“废、改、立”。聚焦违反“八项规定”、“四风”、“小四风”等问题，深刻剖析思想根源，在严管工程招投标、管制招待费、提高工作效率、严禁迟到早退、提升服务质量、严肃换届纪律、根治“四风”顽疾、加强党风廉政建设等方面采取了切实可行的整改措施，制定了《计划生育“三办法、两奖惩”规定》、《机关干部绩效管理办法》、《政务新区管理暂行规定》、《综治维稳信访工作领导责任制》、《财经管理制度》等一系列规章制度，确保整改实效。同时，注重抓好各项制度的执行督查，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理，确保制度落到实处。

3、聚焦“六个不放过”解决干部作风建设问题。一是对会议、文件、公务接待、奖惩、联系点、制度等六个方面开展整改，做到问题不解决不放过；二是立行立改。对群众反映突出的问题，做到问题不解决不到位不放过；三是实行一个问题明确整改要求、时限、责任人，做到群众不满意不放过；四是查改“小毛病”、审视“小圈子”、优化“小环境”、提升“小规范”，从点滴做起，做到加强作风建设小事不放过；五是突出解决基层联系服务群众问题，对前期已经整改的问题进行“回头看”，防止“回潮”，整改不彻底不放过；六是对“不敢担当”的不良作风和对工作不在状态的干部不放过。

4、巩固成果，作风建设警钟长鸣。安丰镇启动村“两委”换届后干部第一期轮训班，新一届村“两委”班子和镇部分机关干部约180人参加了第一期轮训班。本周，将分六期分别对村书记、村委会主任、副书记、副主任、文书、民兵营长、计生专干、妇代会主任和团委书记进行岗位专题培训。目的在于将学习贯穿群众路线教育活动始终，巩固成果，让干部心中时刻警钟长鸣。

三、总结整改收获

通过党的群众路线教育活动的开展，我们的收获有：一是党员干部思想意识进一步净化，通过学习教育，思想得到了提高，情操得到了锻炼，迷惑得到了澄清，灵魂得到了洗礼，为改进作风奠定了基础；通过征求意见，重新认知了自身，重新看清了问题，重新定位了自己，为改进作风找到了突破口；通过对照检查、开展批评，破除了自我，为改进作风扫清了障碍。二是干部队伍进一步锤炼，由于开门搞活动，开门搞检查，开门搞整改，把党员干部置身于广大群众监督和评议下，并严格兑现奖惩和责任制，干部队伍得到优胜劣汰。针对群众反映的“三不”镇村干部，即不能与党委政府保持一致，阳奉阴违；不能完成中心工作，讲客观，找理由，消极怠工；在群众中评价不高，态度恶劣，吃拿卡要，侵害群众利益，经过考评考核，镇党委、政府及时作出处理决定，调整村两委正职9人，村“两委”换届期间，又调整充实了7人。对16个村的包村镇干部进行了“双向选择”调整，对相关违反制度的干部进行了通报批评和教育。三是党员干部作风进一步转变。消除官僚习气，干部深入村组接地气。广大镇村干部，深入村组户，走千家门，与群众交心谈心，打成一片。镇村干部严格执行中央、省、市、县规定，落实“三严三实”要求，狠刹“四风”，消减“三公”经费，狠刹大吃大喝之风，“为民务实清廉”形象日渐树立。四是工作目标进一步明确，对全年县委、县政府工作任务进行分解，明确目标、责任和奖惩，落实责任制，形成事事有标准、事事有人抓、事事有奖惩，做到人人有担子、人人有责任、人人有保障，并利用每周一晨会，进行工作小结、调度和安排，推进工作开展。五是工作水平进一步提升，宣传计划生育新政策，提升优化各项计生指标，确保各类项目建设、民生工程、秸秆禁烧、“三线三边”整治、美好乡村建设、离任村干部生活补贴、村两委换届等工作扎实开展。

整改落实是转变作风的“最后一公里”，是学习教育和查摆问题的“最后落脚点”。党的群众路线教育实践活动已经进入冲刺收关的关键环节，但改进作风永远在路上，只有起点永远没有终点，我们将以抓铁有痕、踏石留印的劲头，以敢于担当、以身作则的担当，把群众路线教育活动抓到底，把“四风”问题整改到底，达到上级党委和广大人民群众满意。

乡镇群众路线整改落实情况汇报（3）

为贯彻落实中央、省、市、县要求，确保党的群众路线教育实践活动不虚、不空、不偏，取得扎实成效，根据云南省委督查工作领导小组办公室、云南省委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室《关于对群众路线教育实践活动边学边查边改的情况进行立项督查的通知》（云督办发〔2013〕2号）和中共曲靖市委办公室、曲靖市人民政府办公室《关于对落实云南省党的群众路线教育实践活动边学边查边改事项进行责任分解的通知》（曲办发〔2013〕30号）及中共XX县委办公室、XX县人民政府办公室《印发<关于对落实云南省党的群众路线教育实践活动边学边查边改情况进行立项督查的实施方案>的通知》（会办发〔2013〕58号）精神，XX乡扎实认真开展落实云南省党的群众路线教育实践活动边学边查边改活动。现将活动开展情况及整改情况报告如下：

一、工作成效

走下去访，坐下来听，开通热线，明察暗访……XX乡坚持开门搞活动，多层次、多渠道听取党员干部、基层群众关于“四风”方面的意见建议，坚持边学边查边整边改，推动了党的群众路线教育实践活动扎实深入有效开展。

（一）领导带头，听诤言。在我乡的教育实践活动中，“领导带头”贯穿始终。“今天我是来听取大家对乡党委贯彻执行中央八项规定，特别是解决‘四风’问题的意见建议。”这是XX乡党委书记庄朝红到挂钩村委会XX村听民声访民情时说的话。在落实云南省党的群众路线教育实践活动边学、边查、边改过程中，XX乡以领导带头方式，通过多种方式听取群众意见，真正把征求意见的环节做好；深入到群众中，听真话、听实话，从群众的呼声、群众的反映中“照镜子”、“正衣冠”。除了乡党委书记外，XX乡其他党政领导也分别赶赴各自联系点、分管部门和挂钩村，广泛听取党员干部群众意见。领导带头，问计于民，在全乡各村、各单位部门中掀起了一股清新之风，让人们真切地感受到了我乡转变工作作风、密切联系群众的诚意与决心。

（二）畅通渠道，得良言。在云南省党的群众路线教育实践活动中，我乡广开言路，创新载体，全方位、多渠道听取建议、征求意见。一是通过XX乡政务信息公开网、党务信息公开网等网络平台，及新浪“XX县XX乡”官方微博，及时更新群众关心的信息，增强与群众的互动，倾听群众的声音。二是深入基层走访等形式，共向34余人次征求意见建议，收到各类建议14条。三是设立举报箱、公开举报电话“0874-5560111”，倾听群众在作风转变、纠正“四风”活动、解决“三难”问题等方面的意见建议。通过畅通渠道、开门纳言，XX乡全乡上下形成风清气正、真抓实干、努力建设美丽XX的良好氛围，极大地促进了各项工作的开展。

（三）边查边改，有实效。2013年下半年，是XX乡巩固整乡推进成果的关键之年，旅游小城镇建设、新村庄建设、中草药产业发展等等一些列问题亟待全乡群众齐心协力共促发展。为了更好地改进作风、解决问题、促进发展，XX乡“开门”广纳群众意见，结合征集来的意见建议，将党的群众路线教育实践活动与实际工作紧密结合，边查边改，以查促改。

一条条建议意见得到真诚回复，一条条为民服务新举措相继出台。在面对面、心贴心的交流中，党和群众走得更近，贴得更紧，全面推动了我乡党的群众路线教育实践活动继续扎实推进、稳步开展，更促进了我乡旅游小城镇建设、宜居新村庄建设等工程的顺利推进，促进了我乡社会经济持续稳步发展。

二、工作措施

（一）加强领导。成立了XX乡落实党的群众路线教育实践活动工作领导小组，明确了乡党委副书记贺启文为分管领导，乡纪委纪检专干罗丽红为工作联络员，负责整改落实工作的联络协调。

（二）突出整改。全乡各村、各单位部门结合“作风转变年”活动查摆整改阶段和建章立制阶段的具体要求，按照省委党的群众路线教育实践活动学习教育听取意见环节的各项要求，针对“四风”方面存在的突出问题，认真对照检查中央八项规定和省、市委实施办法执行情况，坚持边学习、边查找、边整改，坚持从现在就改、从身边存在的问题改、从群众反映强烈的突出问题改，确保整改到位。

（三）制定措施。全乡各村、各单位既抓好了整改工作，还按照工作职能，对负责的整改工作进行细化，制定了相应的措施，确保整改工作落实到位，取得实效。

（四）加强督查。乡纪委、乡监察室根据各村、各单位部门整改工作情况，采取择机抽查、重点抽查等方式，核实情况，查看整改成效，对整改不力、敷衍塞责的予以全乡通报。目前，共开展择机抽查1次，未发现有整改不力、敷衍塞责等方面的问题。

三、存在的问题及下步工作打算

结合当前重点工作，XX乡将落实云南省党的群众路线教育实践活动边学边查边改工作与深入开展服务基层年、项目落地年、作风转变年、产业建设年活动紧密结合，深入开展查摆整改，全面解决“三难”问题，纠正“四风”，全面治理了会议多、文件多、活动多、评比多“四多”问题，严格控制了发文总量，不随意扩大发文范围；严格控制公务接待、公务活动规格，严格控制公车使用，并且在“中秋”、“国庆”两节之际开展明察暗访，坚决纠正不正之风活动。全乡上下形成风清气正、齐心干事的氛围，但是，也存在一些同志认识不到位，工作不积极等问题，XX乡将继续加大工作力度，使全乡上下切实转变作风，认真开展党的群众路线教育实践活动边学边查边改工作。

下一步，我乡将深入到群众中去，对照群众反映和要求，一是查找当前群众在就医、教育、养老、住房、就业等生产生活方面最需要、最迫切解决的实际困难和问题；二是查找群众对当前社会风气、党风廉政建设方面最不满意的问题；三是查找领导干部在贯彻群众路线方面存在的突出问题；四是查找现有体制机制、制度建设方面存在的问题；五是查找影响周至发展稳定的突出问题和困难；六是听取群众对搞好群众路线教育实践活动的意见和建议。将群众的声音与当前的工作结合，努力解决群众所需所困，建设和谐美丽的XX。