局领导领导班子四风对照检查材料

局领导领导班子四风对照检查材料

根据县委关于第二批党的群众路线教育实践活动统一部署和按排，在督导组的严格督导下，局党组班子党的群众路线教育实践活动(以下简称教育实践活动)自2014年2月26日启动以来，认真开展了学习教育、听取意见、查摆问题、交心谈心等活动工作，深入查找了“四风”方面存在的突出问题，对照检查了遵守党的政治纪律和执行中央八项规定情况，深刻剖析了产生问题的根源，初步提出了整改措施。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定情况

(一)遵守党的政治纪律情况

局党组班子始终坚持把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。坚持把深入学习和掌握党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求和中国特色社会主义理论体系摆在首位，在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上同党中央保持高度一致;认真学习宣传党的路线方针政策和重大决策部署，认真组织传达中央和省、州、县的重要会议、重要文件、领导同志特别是习近平总书记的重要讲话精神;坚持党性基础上的团结，严格执行“三重一大”事项集体决策制度;坚持把党风廉政责任制的落实作为班子的重要工作，班子成员能自觉履行责任制要求，自觉接受监督并管好下属，努力营造勤政廉政的内部环境，做到了廉政建设与业务工作两手抓、两不误;经认真对照，局党组班子成员没有公开发表同中央的决定相反的言论，没有在群众中散布同党的路线方针政策相反的意见，没有歪曲党的历史和诋毁党的领袖人物、诋毁党的优良传统的言论，没有散布违反马克思主义的错误观点，没有制造、传播政治谣言，没有对党的方针政策和重大决策采取阳奉阴违的态度。

经认真检查，局党组班子在遵守政治纪律方面存在的主要问题是：主观上认为大政方针与自己无关，自己不可能违反政治纪律，思想上轻视、态度上忽视，缺乏惊醒的自觉。客观上认为政治离自己遥远，只要做到“三个服从”，其它就没有问题。另外班子有时发扬民主不够，民主集中制执行不到位。

(二)执行中央八项规定情况

中央八项规定及省州实施办法出台后，局党组班子高度重视贯彻落实工作，根据中央、省委、州委和县委相关文件精神，研究细化了县局执行的具体措施，着力在“简、减、俭”上下功夫，突出抓好精简文件和简报、减少会议活动、减少迎来送往、压缩“三公”经费开支、加强公务车辆和财务管理、清理整顿办公用房、清理领导干部会员卡等重点工作。执行情况为：精简文件简报方面。严格文件审批，不随意扩大发文范围，切实减少文件和简报数量，不再印发无关紧要的文件材料，与去年同期相比，文件简报减少21%;精简会议方面。除单位制度规定的例会外，不召开没有实质性内容的会议，按照简朴节约原则布置会场，不挂标语，不摆鲜花，开会不讲空话套话，尽量开短会、讲短话，一般会议不安排伙食，不提供纸笔，不发纪念品，与去年同期相比，县局的会议活动减少26%，会议开支减少21%;控制接待方面。严格控制接待规格，精简接待陪同人员，严格控制接待餐饮标准，杜绝重复宴请，不上高档菜肴、名贵烟酒，与去年同期相比，接待经费减少19%;严格经费管理方面。制定完善了《局机关财务管理规定》进一步明确经费管理的责任和原则，加强源头控制，严格审批程序，杜绝各种变相开支;因公出国方面。无因公出国出境情况;公车管理方面。制定完善了《局机关车辆管理规定》，没有购置新车，车辆运行维修经费与去年同期减少13%;办公用房和个人住房方面。办公用房为人均面积7.6平方米，个人住房13人为自建房，9人为商品房，6人为租赁房。

存在的主要问题。经认真检查，局党组执行中央八项规定方面存在的主要问题是：一是思想认识不到位。有的同志还抱有暂时忍一忍的观望心态，执行规定不到位，如仍然存在依赖开会、发文推动工作，存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象。二是执行中还存在形式主义。有些同志把厉行节约、改变文风仅仅理解为压缩会议文件和材料，简单地取消局机关的例会。三是监管制约机制需要进一步加强。有的公务接待随意性大，浪费现象还不同程度存在，公车私用现象还没有从跟本上杜绝。四是班子成员深入基层、深入群众开展调研、与群众面对面交流少，调查研究方法简单，流于形式，调研成效不明显。

二、 “四风”方面存在的突出问题

经过认真梳理，征求到的问题归纳起来，共15个方面37种表现，主要是：

(一)形式主义方面。主要表现是：

1、学风不正，学用脱节。

(1)学习的广度、深度不够。一般性的学习多，只停留在学习文件，学习会议材料上;集中学习形式单一，学习几个上级文件就算是集中学习，存在以会代训、以会带学情况;组织专题学习、交流学习少，部分同志工作之余的很多时间都花在各种应酬和交友上;参加干部在线学习和法律法规测试中，挂机空学、请人代学、代考现象突出。

(2)对政治理论没有认真研读掌握，对县情缺乏深入的研究和分析，班子对工作的开展没有形成统一的共识。对理论指导实践的重要性认识不够，开展学习习惯于凭经验办事，凭主观意愿行事，履职能力亟待提高;

(3)学习和运用不统一，学用脱节。存在应付性学习、功利性学习，只求学过，不求学深，不为学以修身、自我提高，部分同志一味追求高文凭、高学历。

2、开展工作造“声势”。为了凸显机关所谓的“形象”，不顾及客观条件，喜欢造声势、出风头。特别是在调研工作中，要求参加调研的人员多，除班子成员外，还要求其它股所室人员，人数多、车辆多，还要求基层干部陪同，请电视台报道。

3、工作不实，轻效果。

(1)习惯于以开会讲话的形式抓工作，促落实，层层开会，层层传达部署，对会议把关不严，同一内容重复讲，多人讲，只追求会议规格，而不注重会议质量;

(2)唱功好，做功差，讲空话多，抓落实少，以布置当落实，以口号当行动;

(3)班子会通过的工作只注重走形式，而不注重工作完成的质量。

4、党组职能发挥不到位。

(1)党组议事规则坚持不够，需要局党组决定的重大问题没有及时召开党组会议研究决定;

(2)有时以局长办公会议代替党组会议决定;

(3)党组在指导局机关党组织建设，研究决定机关重大问题等方面做得不够。

(二)官僚主义方面。主要表现在：

1、不敢担当，不愿负责。

(1)缺乏啃骨头的勇气和钉钉子精神，精神不振，干劲不足，特别是在征地拆迁、土地流转、棚户区改造和重大项目涉法涉诉工作中畏首畏尾，不敢勇于承担负责，如对南部新区的拆迁工作，主要领导让副职负责抓，副职又安排股所室抓，导致拆迁工作停滞不前;

(2)对历史遗留问题愿抓、不想抓，不敢抓，认为是历史遗留与自己无关，责任不在自己，事情拖一天过天，把小事拖成大事。

2、家长制作风突出，搞一言堂。

(1)有的同志只栽花，不栽刺，无原则一团和气，当“老好人”;

(2)有的同志在工作中怕得罪人，怕伤感情、怕影响团结，怕“越位”，不敢大胆发表自己的意见和主张;

(3)有的不认真贯彻民主集中制，遇事爱从主观上决断，主动征求班子成员意见少，工作中有急躁情绪，不顾客观实际提出过高目标，安排工作前缺少与股所室的交流沟通，对事情的处理过分追求完美，不能容忍别人的错误，爱搞一言堂，个人说了算。比如：在一些工作中，听不进别人的意见建议，影响了大家的工作热情和建言献策的积极性。

3、作风漂浮，华而不实。

(1)热衷于做“盆景”造“声势”，挖空心思树立“新形象”。如在开展工作时要求参加人员多，特别是调研时要求基层层层陪同，形成庞大的调研队伍，所到之处，听听看看，蜻蜓点水，流于表面，形成“一溜烟”式调研，形不成有分量的指导性意见或调研报告;

(2)平时下基层走马观花，满足于听听情况，了解了解，次数多，真正帮助群众解决问题少，深入到基层、挂钩点和企业了解情况少，帮助基层、挂钩点和企业解决实际问题做得不够;

)抓工作安排多，督促不力、抓推进不够。比如县政协委员向我局提出的尽快修建停车场、县城公共厕所建设、乡镇垃圾处理厂建设等问题，年年讲，多次提，但落实推进缓慢;在工作中，对数据处理采取主观推测的办法处理或以乡镇汇报材料的数字数据为准，对数据的真实性不进行核实。

4、对干部职工关怀不够。

(1)对干部职工思想、工作、生活，了解掌握少，解决困难少，干部职工工作没有激情和积极性。如班子成员对机关内的干部职工平时想些什么、做些什么、家庭情况如何，对目前的工作情况有些什么想法不是很了解;

(2)组织参加老干部活动少，解决实际问题少。如一年多来，老干部们组织开展的一些活动，党组成员没有一人参加过，更不知道具体做了些什么、存在些什么困难和问题。

5、争取县委政府支持工作力度不够。积极主动向县委政府汇报工作少，争取县委政府支持工作的力度不够。如垃圾车不足的问题、清洁工工资低的问题等，对于那些重要的急需要解决的难度大的工作没有主动汇报争取县委政府的支持加以解决。

6、群众观念差，公仆意识淡薄。

(1)下基层少，体察民情，了解民意，反映民声只停留在收集民情民意的表面工作上，只是听听汇报，看看材料，没有真正沉下身子接地气;

(2)服务意识不强，对基层群众反映的问题不主动联系协调解决，一味的推诿、敷衍、搪塞;

(3)对基层情况掌握少，特别是对挂钩点群众所想所盼不深入了解掌握。

7、沟通交流不够，合力不足。党组成员有的只注重研究自己分管的工作，对其他班子成员的工作不愿关注，不想了解支持配合，互相之间相互理解、相互支持、相互沟通协作不够，没有形成合力推动整体工作。

(三)享乐主义方面。主要表现在：

1、工作意志弱化。

(1)有的同志随着工作环境的改变和职务提高，自我约束逐渐淡化，自警、自省和自律意识减弱;

(2)有的同志受机关工作要“程序不减、节奏放缓”思想的影响，工作中主动性、积极性、创新性变差，仅凭经验凭直觉靠老办法办事，不想主动面对问题和解决问题，满足于当“太平官”、“逍遥官”;

(3)有的同志盲目乐观、自我满足，自我陶醉，喜欢用己之长比别人之短，自我感觉良好，认为自己成绩不小，有功劳，已经对得起组织、对得起单位了，认为这一岗位只有本人最靠普;

(4)有的同志认为自己升迁无望，存在歇一歇脚、缓一缓气、安于现状，不思进取，做一天和尚撞一天钟，得过且过的思想。

2、贪图享受，吃喝玩乐。

(1)执行上级接待要求时搞变通打折扣，要求不准超标和减少陪同，但实际多数都是超标准接待;

(2)有的同志玩心重，习惯于吃喝玩乐，热衷于各种接待和应酬，留恋饭桌酒局，有的同志有事无事打牌拱猪斗地主赌酒，饭没吃酒已先醉，常常醉醺醺、昏沉沉、轻飘飘，还有的同志热衷于打“家庭”小麻将，变相搞赌博。

(四)奢靡之风方面。主要表现在：

1、讲究排场，铺张浪费。

(1)节俭意识淡化，有的同志讲吃、讲穿、讲行、讲住，吃的讲山珍海味，穿的讲牌子，行的讲好车子、大车子，住的喜欢高档酒店，进出喜欢前呼后拥，讲排场讲面子;

(2)接待上级部门、兄弟县市生怕热情不够，往往安排住宿标准高，饭局档次高，饭菜酒水过量，浪费大;

(3)开会办伙食没有认真落实就餐人员，往往超标准，超数量安排，造成不必要的浪费。

2、爱慕虚荣，假公济私。

(1)以公务接待为名，相互宴请，轮流坐庄，喜欢讲排场、比阔气;

(2)公车私用现象严重，公务车变成了自己的专车，别人不能摸、不能用，只能自用，以出差、下乡之名公车私用;

(3)有的同志律己不严，工作中接受基层赠送土特产，逢年过节接受基层赠送的过年红包。

三、产生“四风”问题的原因分析

我局党组班子存在的“四风”突出问题，反映出班子成员的主观世界改造、党性修养还有欠缺，正确的世界观、人生观、价值观和权力观、地位观、利益观树立得还不够牢固，党性还不够纯洁。对照党章、“三严三实”要求，对照群众期盼，以焦裕禄、杨善洲同志先进事迹为镜子，深刻剖析问题产生的根源，我们认为“四风”问题存在的主要原因有四个方面：

(一)理想信念有所淡化。班子成员自觉不自觉放松了对党政治理论的学习，多数时候学习流于形式、流于表面，没有持续性开展。总认为班子成员个个多年工作，有实践经验、有理论基础，无需加强学习。放松了对自己世界观、人生观、价值观的改造。总认为自己长期接受社会主义思想教育，自己的人生价值取向没有问题，这种思想认识导致了自己积极向上、锐意进取、敢于担当、求真务实、艰苦奋斗、勤俭节约的精神减弱，对党的理想信念有所动摇。久而久之，对自己和自己周围存在的“四风”问题认识不足，不去反对和抵制，反而随波逐流。慢慢助长了“四风”等各种不正之风的滋生蔓延，出现了追求享受、追求表面、流于形式、高高在上、甚至脱离群众等“四风”问题。

(二)宗旨意识有所弱化。班子成员在实际行动中没有做到时刻把群众的冷暖挂在心上，主观上不同程度淡化了对群众的感情。泡在文山会海的时间多，深入实际、联系群众的机会少，尽管内心是真心想为群众多办些实事好事，但在实践中贯彻执行群众路线还不够彻底全面，在考虑工作时站在群众的角度、体察群众的感受还不够深切，设身处地解决群众的困难做得还不够自觉，履职为民的思想树得不牢固。

(三)缺乏进取精神和责任意识。对工作的热情有所减退，缺乏干劲、只求过得去，不求过得硬，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。进而精神开始消减，学习有所放松，要求也有所降低。在思想上，自满松懈的想法多了，认为把自己的事做好，把自己管好就对得起组织了，不愿意严格要求下属，怕得罪人。在工作中，考虑个人得失多，思考全局性的问题少;好人主义思想多，坚持原则少;得过且过、维持现状的想法多，开拓进取、勇于创新的意识弱了。这些问题的存在，归根到底是缺乏进取精神和责任意识。

(四)党性修养不够。班子平时对《党章》和《党内政治生活若干准则》等党内规章不认真学习，班子成员间的沟通交流不充分，开会时大多谈工作，交流思想少，有的问题没有在大家的思想深处形成共识。党内民主生活会召开得少，开展党内批评与自我批评少，成员或者碍于情面，或者存在好人主义思想，相互之间讲优点多、提希望多，缺少从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律方面开展批评和自我批评，触及不到思想和灵魂;班子成员认为自己是有多年党龄的老党员，党性修养锻炼这么多年，已经足够成熟和坚定，因而放松了党性修养。这些问题的存在，导致有的同志出现利己主义，片面追求个人利益;有的出现个人主义，以“我”为中心，更多的是考虑自己，而对党的事业，对群众需要解决的问题则考虑得少了。

四、整改措施

(一)强化理论学习，坚定理想信念

进一步深化学习，把学习作为班子建设的重要内容。

1、要着力解决学习深度不够的问题，重点学习党的政治理论，用理论指导各项工作的开展;

2、要着力改进学习形式，解决学习形式单一，满足于念文件、读材料的一般性学习上;

3、要着力丰富学习内容，解决知识面狭窄、知识结构不合理、用科学理论武装头脑不够的问题;

4、要通过认真扎实的学习活动，进一步坚定共产主义理想信念，进一步提高运用马克思主义立场、观点、方法分析问题和解决问题的能力，增强工作中的原则性、系统性、预见性和创造性，树立正确的世界观、人生观和价值观，筑牢思想防线，勇于创新。

(二)提高党性修养，强化宗旨意识

要把提高党性修养强化宗旨意识贯穿教育实践活动始终。

1、要学习《党章》。带头贯彻落实习近平关于“学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章”的要求，进一步解决好世界观、人生观、价值观这个人生“总开关”问题。自觉加强党性修养、宗旨意识，做好本职工作。

2、要在实践中增强党性修养。领导班子四风剖析查摆对照检查材料。要深入基层、深入群众，真心实意为基层群众解决困难和问题。

3、要牢记党的宗旨。要保持清醒的头脑，时刻注意摆正自己的位置，牢记全心全意为人民服务的宗旨，警惕脱离群众的倾向。坚持身体力行、求真务实、言行一致的工作作风，实实在在地为人民群众办事。

4、要深入调查研究。深入基层、深入实际，掌握真实情况，形成有针对性、有价值的情况报告，推动全县侨务工作持续发展。

(三)密切联系群众，切实转变作风

1、要积极发挥信访领导小组办公室的作用，做好信访工作。更好地为群众解疑释惑、宣传政策、疏导情绪、化解矛盾、反映情况、处理问题。

2、要进一步利用好信息平台，收集和反映社情民意信息，加强信息督办，完善信息办理全程跟踪、定期反馈等制度，促进群众关心的热点难点问题有效得到解决。

3、每个班子成员每年至少抽出一个月的时间，深入基层开展调研。在调研中，要尽可能多搞一些随机走访、少一些事先安排，多一些面对面地听取群众意见、少一些开会听汇报，真正听到老百姓的心里话，切实拉近与群众的距离，进一步增进与群众的感情。

4、认真落实领导干部直接联系群众制度，进一步畅通领导干部直接联系群众渠道。班子成员每年要挤出5天以上时间到基层去，实实在在地与联系点的群众同吃同住同劳动，真实体验群众生活，真正了解群众所盼所需，真心诚意地与群众打交道、交朋友、办实事。

(四)健全规章制度，推进工作落实

1、要健全完善各项工作规章制度。包括《机关内部工作制度》、《财务管理制度》、《车辆管理制度》、《干部上下班工作制度》等，班子成员要带头执行制度规定，带头坚持民主集中制，充分听取和尊重各方面意见，不搞“一言堂”，防止个人说了算，用制度管人。

2、以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动，治理享乐之风和奢靡之风。班子成员要带头严格落实中央八项规定和省委、州委、县委的有关规定，定期开展对照检查，对实施效果不好或不完善的地方及时改进，确保各项机制健全到位，落实到位。

(1)提高工作积极性，增强工作激情和活力;

(2)敢于担当、善于担当和勇于担当，加强对干部职工的教育管理，打造出一支政治过硬、业务精通、作风优良的干部队伍;

(3)勤俭节约，树立过“紧日子”思想;

(4)教育和引导班子成员自重、自省、自警、自励，清白做人，踏实做事。

城管局领导领导班子四风对照检查材料

按照中央、省委、市委和县委的部署和要求，城管局党组在深入开展教育实践活动过程中，始终把查准查实存在的“四风”突出问题作为衡量活动成效的重要标准。领导班子成员分别深入基层征求意见，通过召开群众座谈会和个别访谈等形式征集群众意见和建议。针对征集到的意见，领导班子召开了专门讨论会诊会，大家自觉把自己摆进去，查摆出班子在“四风”方面存在的突出，同时将这些问题下发给局机关干部职工、局属单位、相关职能部门、居委会、部分服务对象、群众代表，进行听取意见情况“回头看”，进一步查摆班子及成员在廉洁从政、服务群众、“四风”等方面存在的突出问题。针对查找出来的“四风”问题和不足，现对有关情况进行剖析并提出整改措施如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定、省委九条规定、市委十项措施及县委七项规定精神的情况

在遵守党的政治纪律方面，局党组能够认真学习贯彻落实党的十八大及十八届三中全会精神，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致，保证中央的政令畅通。决不发表同中央的决定相反的言论，决不制造、传播政治谣言。坚决维护中央的权威，有令就行、有禁就止，强化组织观念，顾全党和国家大局，维护安定团结的政治局面，大是大非面前，政治信念坚定;在执行“中央八项规定”、省委九条规定、市委十项措施及县委七项规定方面，局党组严格执行各项规定要求，带头执行规章制度，不自制特权，带头抓好廉洁自律，不以权谋私，带头倡导节俭之风，不奢侈浪费，班子成员严格按照规定配臵办公用房，按“三公”经费标准和报销范围执行财务纪律，职务消费严格实行公务卡消费，严禁公车私用，班子成员常常私车公用;在转变工作作风方面，发扬刻苦勤奋，自强拼搏的精神，以公平、公正、公开为准则，开展政务和党务活动，把作风建设作为推动城市管理的有力推手，牢固树立党的群众观点，自觉贯彻党的群众路线，对干部职工反映的问题，真心实意地解决，坚持“有问必答”的工作作风，讨论和决策以大局、长远、整体利益出发，积极推动各项事业的发展。

上述工作，为召开领导班子民主生活会做好了充分准备，局党组班子及成员的群众观点和群众路线认识进一步深化，执行中央“八项规定”的自觉性进一步强化;通过深入查找班子建设和队伍建设中存在的“四风”问题，形成了整改基本思路，为建立有效制度和长效机制奠定了扎实基础。

二、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义方面存在的问题

1、精细化管理不够。我们在工作中习惯粗放式、运动式、游击式、突击式的管理模式，只关注大街中心地段，对小街小巷关注得少，偏僻路段卫生保洁不及时、卫生死角比较多;重大会议节日期间工作紧、平时管理松，未形成精细化长效化管理。

2、部分制度落实不够到位，需要注重工作实效。2014年我局建立市容督察制度，从督察范围到督察内容、程序、扣分标准都有明确的规定，但在实际工作中，有时未按规定执行，落实不够到位，督察制度没有取得明显实效。

3、工作上创新不够。部分班子成员干城管工作时间长、知识老化、观念陈旧、凭经验办事，学习风气不浓，工作上缺乏创新，没有开拓进取精神，“泥巴萝卜吃一节揩一节”，领导要求做的工作就做，不从城市管理的长远角度谋划，只考虑把眼前的责任销号，应付了事。每周星期五下午打扫卫生区，把区域内的卫生打扫后，不做认真细致的劝导工作，只等检查组的签字后就离开责任区了。

(二)官僚主义方面存在的问题

1、在行政审批上有的环节太繁琐，不利于群众办事。户外广告的行政审批从受理、勘察到主管部门负责人意见、行政审批审核、城管局审批意见多达7个环节，群众办一项户外广告审批，要经过三条街、找到7个人签字，群众办事时间长、效率低。

2、对二级单位的监督力度不够。班子成员深入基层单位的时间不够，习惯电话联系或者到局会议室召开部门负责人联系会议，对二级单位的情况依赖听汇报，没有深入实际调查研究，有效监督。

3、班子成员之间真正开展批评与自我批评不够。班子成员年初分工后，各自履行自己的职责，少数党员干部认为“和尚不管道家事”，把自己分管的工作完成就行了，所以开展批评与自我批评不够。

(三)享乐主义方面存在的问题

工作多、杂，思想上有厌烦情绪。夜市经营虽然地域划清了，但部分经营户的卫生状况和噪音引起市民强烈不满，班子还没有采取得力措施进行整治;荷花路菜市场占道经营的现象时有发生，班子再不愿意象最初整治期间与大队的执法队员一起值通宵班，对市容秩序的整治有厌烦情绪，不愿意下车执法。

(四)奢靡之风

坚持依法行政不够，有说情现象。少数执法人员在行政执法过程中，不按程序办事，不按规矩办事，在执行慈利县城市综合管理办法过程中，有些该扣分的单位负责人上门说情，就碍于情面把扣分勾销了。

(五)有“为官不为”的现象 少数班子成员对城市管理有畏难情绪，缺乏担当意识，甚至不敢直面群众，遇到矛盾绕着走，认为少做事比不做事强，不做事比做错事强。

(六)在关系群众切身利益问题和联系服务群众“最后一公里”、“最后一步路”方面存在的问题

执法方式不文明。表现在执法过程中，少数执法人员态度粗暴，对群众和服务对象缺乏感情，不善于做群众的思想工作，“通不通，三分钟，再不通，龙卷风”，不能以理服人，完全没有按照“先敬礼、再亮证、先告之、再劝说，先教育，后处罚”的规定执行。管理方式不当。表现在管理过程中，重处罚、轻管理，只罚款、不管理，对违法违规问题，视而不见，甚至有极少数人在执法与管理过程中，以权谋私，吃拿卡要，权力寻租，对自己有好处的事竭尽全力揽，对自己无利可图的事不遗余力推，在群众中造成了极坏的影响，严重败坏了我们整个队伍的声誉。

三、经过深刻剖析，局领导班子认为政治坚强和“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有客观原因，更有主观原因。从客观上看，面对艰巨繁重的城管工作任务，工作力量明显不足。从主观上看，主要是局班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

(一)政治理论学习抓得不紧、不实。对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入、理解不够透彻、贯彻不够自觉。特别是对辩证唯物主义和历史唯物主义，理解不透、把握不准，导致有时出现模糊认识。

(二)世界观改造还不彻底。思想是行动的先导。通常情况下，有什么样的思想观念，就会有什么样的行动表现。对“四大考验”、“四种危险”缺乏警醒，特别是随着市场经济的不断发展，对拜金主义、享乐主义、个人主义、权力寻租、腐朽文化、不良社会风气等资本主义腐朽落后的东西抵制不力，没有抵挡住歪风邪气的侵蚀，世界观、人生观和价值观这个总开关把得不牢靠。总认为，城管部门直接面对困难群众和弱势群体，没有讲享受的条件，不需要对“三观”进行再改造。由于还没有牢固树立起正确的世界观、人生观和价值观，有时对共产党人精神追求领悟不够、坚守不力，放弃了高尚的精神追求，接受了低俗的物质享受。

(三)宗旨意识、党性修养还不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入，对群众负责的意识淡薄了一些，思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中存在功利主义色彩，一事当前考虑眼前工作成效多、考虑长远工作成效少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己，八小时以内要求严格，八小时以外要求就相对放松，在单位上要求高，在社会上要求就比较低，言行举止还没有做到一以贯之。党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，一些问题就会随之而来。

(四)纪律执行还不够严格。局班子对中央和省党委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央和省党委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，没有同不良风气和行为作坚决的斗争，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。有的班子还不会使用公务卡消费，认为程序繁琐，没有严格执行财经纪律。

(五)机制制度还不够完善。党员干部直接联系群众制度，畅通和拓宽群众诉求反映渠道制度，干部作风状况考核评价等机制都需要进一步完善细化。已有制度中，有的不适应新形势新任务新要求，有的存在针对性操作性不强的问题。有的经实践检验行之有效、群众认可的制度，又存在执行落实和检查评估不到位的问题。制度不完善、落实执行不力，也会导致脱离群众、作风不良。

(六)离三严三实的要求还有距离。对照“严以修身、严以用权、严以律己、谋事要实、创业要实、做人要实”的要求，党员干部还有距离，少数人认为城管工作又苦又累，自己在这个岗位上能安心干这么多年已经不错了，在工作中接受一包烟不算违纪，办事拖拉一点属于正常行为，忘记了“勿以恶小而为之，勿以善小而不为”的古训。

安监局领导领导班子四风对照检查材料

根据自治区纪委、自治区党委组织部、自治区党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在党的群众路线教育实践活动中开好专题民主生活会的通知》(桂组发[2014]3号)的有关通知精神，凭祥市安监局领导班子认真学习文件精神，针对政治纪律情况、贯彻落实中央八项规定转变作风、反对“四风”等方面，通过学习讨论、发放征求意见表、座谈交流等形式广泛征求意见和建议。对征求到的意见和建议，我们进行了认真梳理、分析、自查和反思，归纳出了存在的问题，分析了问题产生的原因。对查找出来的问题和不足，进行剖析并提出整改措施如下：

一、遵守党的政治纪律情况

(一)贯彻落实情况

局领导班子坚持政治理论学习，深入学习党的十八大精神，坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，自觉践行党的群众路线。坚决贯彻落实中央、自治区、崇左市党委关于严肃党内政治纪律的一系列决策部署，严格执行党内政治生活纪律，坚决贯彻民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策。认真落实党风廉政建设责任制，做到清廉从政、务实为民。领导班子未有任何成员因违规违纪而受到处罚。

(二)存在的差距和不足

1、政治理论和业务学习不够。虽然意识到了理论学习的重要性，但由于平时忙于应付日常工作，导致学习时断时续，缺乏系统性，学习效果也不理想。

2、政治理论学习教育未形成完整的体系化、制度化。对于政治理论学习时间分配上不够系统，闲时正常，忙时少。

3、理论与实践结合不是很密切。学习方法和方式还比较单一，学习安排和工作开展上有时存在脱节现象。同时，在深入实际调查研究方面仍有欠缺，对系统内出现的复杂问题的应对处置的能力仍有待加强。

二、贯彻落实中央八项规定及自治区五个方面30条具体要求的情况

(一)贯彻落实情况

为贯彻落实中央八项规定和《中共广西壮族自治区委员会贯彻落实中央关于改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施意见》，我局召开了专门会议，学习有关规定，明确要求全局党员干部要认真贯彻落实中央八项规定和《实施意见》，并对照规定认真检查了贯彻落实情况。

1、强化分管工作机制，加强调查研究。我局建立了领导班子分工负责制，分管领导定期不定期到分管领域和企业调研走访，了解安全生产情况，将安全责任落实到人。同时结合安全生产实际，多到困难较多、情况较复杂的领域和企业去调查并解决问题。

2、精简会议活动，改进会风。各类安全生产工作会议本着“务实高效”的原则，内容相近、时间靠近、与会人员重叠的会议合并召开。严格控制会议时间，开短会、讲短话，力戒空话、套话，一般性会议时间控制在1小时以内，会后抓好监督检查和跟踪落实。严格按规定精简会议活动，严格控制会议活动经费，厉行节约，反对铺张浪费。

3、精简文件，改进文风。所报送的文件和培训、会议材料等强调要实际，反对繁冗、空话，非必须以纸质报送的文件、材料，一律以电子版传送或发布。

4、反对奢侈浪费，切实转变工作作风。各种节假日期间，我局严格遵守上级规定，坚决制止讲排场、比阔气等铺张浪费行为，严格要求每一位干部职工做到：不以各种名义相互宴请，大吃大喝;不相互攀比、挥霍浪费;不大操大办婚丧嫁娶等事宜;不准公车私用。节假日期间没有任何违规发放津贴补贴行为。

5、严肃工作纪律。局机关全体干部职工严格遵守中央八项规定、《实施意见》和安监系统的各项规定，坚决杜绝各类违法违规行为。

(二)存在差距和不足

1、思想认识不够到位。虽然我局在落实八项规定和自治区《实施意见》过程中做了大量的工作，取得了一定的成效，但个别干部的思想认识还不到位，仍习惯用老办法处理新问题，缺乏创新意识。

2、制度执行不到位。主要表现在有关工作作风的的制度不够细化，执行起来容易出现“打折扣”现象。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，局领导班子反复查找、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

(一)形式主义问题

1、班子学习的整体意识还不够强。虽建立了局党支部学习制度，但存在时紧时松的现象，班子成员常忙于业务，政治理论和业务学习不深入、不系统，有时学习的自觉性、积极性和主动性不足，存在实用主义，往往以会代学，以工代学。学习形式和方法单一，走出去到兄弟单位交流学习不多。

2、创新意识不够强。有时思想观念还不能适应跨越式发展和长治久安的新要求，站位提不高，眼界放不宽，工作思路不宽不新，亮点不多不新。对安全生产工作中出现的热点、难点、焦点问题敏锐力不够，有时习惯于常规思维，习惯于凭老观念想新问题，靠老经验办新事情。工作上有些束手束脚，缺乏大胆进取的精神。

3、传达精神、转发文件多，深入调查、狠抓落实的少。对上级下发的文件直接转发的多，结合企业实际给予指导较少，贯彻落实情况不够好。

(二)官僚主义问题

1、深入基层调查研究不够细、广。虽有深入基层、企业调查研究并指导、督促企业开展安生生产工作，但真正与基层群众沟通思想的少;听汇报的多，直接倾听群众意见的少，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。

2、班子及干部队伍建设薄弱，工作作风有待加强。在班子及干部队伍的建设上，没有完善的干部培训计划和实施方案。工作的主动性和服务意识不够强，工作方法有时简单、缺少必要的工作经验，有时把问题看得复杂化;思想不解放，常用老眼光、老办法看问题，没有超前意识;有满足现状、不求进取的思想，觉得能把日常事务处理好就行了，管得太严、做得太多，会招来闲言，工作上有些束手束脚，缺乏大胆进取的精。

3、领导班子成员忙于各自分管业务，互相沟通较少，班子的整体协同效果不明显，班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。

(三)享乐主义问题

1、有时工作不在状态，精神懈怠，工作不主动，拼劲不足。面对艰巨繁重的安全生产工作任务，畏难厌战情绪有时在班子成员中或多或少的存在。

2、艰苦奋斗、勤俭办事的作风有所淡泊，有时出现安于现状、按部就班的思想苗头。

3、有时工作不够紧张、不够尽心，工作效率不够高。

(四)奢靡之风问题

1、存在廉政风险防范意识不强的问题。

2、自律观念不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题。

四、产生问题的原因分析

1、理想信念动摇，对持续改造主观世界有所放松。安全生产工作艰巨而繁重，加上当前复杂的社会经济形势的影响下，或多或少会对班子成员的理想、道德观念产生不同程度的冲击，使得理想信念有所动摇，斗志与危机意识有所减弱，认为守住当下业务，干好本职工作，不出错便是尽职。

2、宗旨意识有所淡泊。坚持群众路线思想上有所放松，全心全意为人民服务的宗旨意识有所淡泊。有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系，接受群众的监督还不够广泛深入。有的对科学政绩观、事业观理解不全面，工作中还存在一些功利主义色彩，一事当前考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少。说到底这是宗旨观念淡泊的表现，正是工作作风发生问题的重要原因。

3、党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多在同一岗位的时间比较长，工作的进取心、干事的热情容易减退。

4、政治纪律执行与督促有所松懈。局班子对中央、区委市委的各项政治纪律是坚决严格执行的，对中央、区委和市委的决策部署也是不折不扣落实的，但有时图一时轻松，简单开会发个文套个文头转发一下，对纪律和决策的落实情况缺乏比较硬的督促检查;有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

5、思想上存在惰性，对于“三观”地改造有所松懈。随着社会主义市场经济的发展，工作重心转移到经济建设上，各方面工作任务繁重，尤其是面对艰巨的安生生产工作任务，在思想上的压力不断加大，不可避免的在思想上受到不同程度的冲击，以致放松了世界观、人生观、价值观的改造。

五、今后的努力方向和改进措施

针对查找出来的上述突出问题，领导班子在今后的工作中一定要下大力气进行整改，要明确保持党的纯洁性的重要性和紧迫性，努力做到在加强党性修养上下功夫，在纠正不纯洁现象上下功夫，在建立长效机制上下功夫，不断开创安监工作的新局面。

(一)整改思路

领导班子的作风决定整个单位上下的风气，班子的履职能力关系着我市安全生产工作的全局，因此，解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设，我们要以踏石留印、抓铁有痕的精神，打造一支有坚定理想信念、精诚团结、能够身体力行、率先垂范、务实高效、政治立场坚定、清正廉洁的领导班子。

(二)整改措施

1、加强理论学习，增强履职能力，避免形式主义。按照创建学习党组织的标准，领导班子要发挥示范表率作用，增强学习的自觉性和长效性。从实际出发，坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓，不断提高思想政治素质，端正人生观、价值观、政绩观与权力观。同时，系统地学习相关业务知识、法律法规知识、领导科学等相关知识，不断提高政策理论水平和领导艺术水平。坚持学以致用，切实用先进的理论指导工作实践，避免形式主义的存在。

2、进一步强化宗旨意识，克服工作中的官僚主义。牢固树立为人民服务的宗旨意识和“安全工作无小事”的理念，加强安全生产监督、检查，在工作中力求全面、细致、深入，千方百计把安全隐患消除在萌芽状态。牢记肩上的重担和使命，牢记党和人民的重托，不断强化责任意识，切实把主要精力和心思集中到干事创业上，兢兢业业地把工作完成好。

3、坚持以身作则，厉行勤俭节约，保持清正廉洁，遏制享乐主义和奢靡之风。落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，管好自己和身边的同事、亲属。要树立过紧日子、勤俭办事的思想，班子成员要严控职务消费，认真执行有关公务接待的标准。

4、坚持进一步解放思想，敢于担当、务求实效。要通过实践，从大局出发，针对工作中存在的薄弱环节和突出问题，实现学习方式创新、工作理念创新、工作手段创新、工作机制创新，最终实现工作成效的不断提高。在工作中要不断研究新情况，解决新问题，实事求是、创造性地工作。

5、进一步加强班子和队伍建设。坚持坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长。认真落实中央“八项规定”和自治区五个方面30条具体要求及安全生产工作的有关法律法规，反对“四风”，转变工作作风，切实履行好各项职责，努力推动我市安监工作全面发展。

(三)建章立制

1、要结合本局的工作实际，进一步完善管理制度，在工作中严格贯彻落实，领导班子带头遵守，做到用制度管人、用制度管事。

2、加强机关效能建设。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

3、完善民主集中制。建立和完善听取群众意见、民主科学决策、工作检查督办、综合信息反馈等工作机制和制度。

4、加强单位文化建设。不断丰富本局的思想文化活动的内容和方式，树立健康向上、风清气正的机关精神。

粮食局领导领导班子四风对照检查材料

党的群众路线教育实践活动开展以来，按照中央、省、市、县委的部署要求，县粮食局党委高度重视、迅速行动，教育实践活动扎实推进。局领导班子通过认真学习，进一步深化了对唯物史观的理解，深化了对群众是真正英雄的观点理解，提高贯彻党的根本宗旨、执行党的群众路线的自觉性和坚定性，敢于担当、主动作为，推进全县粮食事业科学发展责任感、使命感、紧迫感不断增强。

粮食局领导班子始终坚持边学、边查、边改，深入扎实推进教育实践活动，及时成立教育实践活动组织领导机构，制定实施方案和学习计划，明确具体措施和工作要求，先后举行8次中心组(扩大)专题学习会，班子成员结合分管工作，认真撰写发言提纲，带头谈体会、谈认识;组织全县粮食系统党员干部认真开展学习教育，切实提高思想认识;通过发放征求意见表、召开座谈会、走访基层群众等方式，广泛征集服务对象、行业基层单位、相关部门、局属各单位和干部职工各类意见建议;针对存在的问题和征求到的意见建议，局党委认真梳理，及时研究制定整改措施，将责任落实到人，能改的立即改，能及早解决的尽快解决;结合当前夏收工作实际，继续开展农民满意收储单位创建活动，确保教育实践活动取得实效，让群众满意。

同时，围绕班子自身建设情况，进行了全面系统地回顾和总结，采取班子集体查摆与个人分别查摆相结合、全面查摆与重点查摆相结合的方式，重点查找了遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定和省市县委十条规定、转变作风方面的基本情况和“四风”方面存在的突出问题，进行了原因剖析，明确了今后的努力方向和改进措施，达到了自我教育、自我提高、自我完善、修正缺点、增强党性的目的。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律的基本情况

粮食局领导班子坚持把严守党的政治纪律作为思想和行动的准则，始终坚持正确的政治方向、政治立场、政治观点，在思想上、政治上、行动上始终与党中央和上级党委保持高度一致。深入学习贯彻党的十八大、十八届三中全会精神，紧紧围绕县委提出的“加快建设更高水平小康社会，继续当好全市两个率先排头兵”的目标，坚持“只有努力才能改变，只要努力就能改变”思想，发挥主体作用，凝聚各方力量，弘扬恩来精神、提升工作能力、树立行业形象。坚决维护祖国统一、维护民族团结、维护社会稳定，始终把遵守党的政治纪律作为全局开展所有工作的政治准则，坚定不移地执行党的决议和上级的各项决定。

一是始终坚持把深入学习和掌握马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观以及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验和基本要求，将坚持中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度与做好粮食工作紧密结合起来，确保全县粮食事业的发展方向正确、发展目标清晰、发展路径准确。

二是始终发挥党组织政治核心作用。(一)建立中国共产党上中粮油购销有限公司总支部委员会，隶属于尚自粮食局党委，在7个子公司建立党支部，各收储库点建立党小组，将沛丰公司党员组织关系实行垂直管理，为企业改革发展提供坚强的组织保证。(二)领导班子一直把学习宣传党的路线、方针、政策和上

级的重大决策部署作为重要工作来抓，尤其是对上级党委的重要会议、重大改革措施、重大决策部署等及时认真组织传达，研究具体贯彻落实措施，坚持共谋发展思路、共出发展实招，确保中央的精神和上级的要求在尚自粮食局得以全面地贯彻落实，确保发展战略和生产经营始终不偏离党的方向。

三是始终坚持重大问题民主决策制度。多年来，局党委对项目建设以及涉及职工切身利益的规章制度、干部选拔、任用等重大事项集体研究，决策过程中，班子成员各抒己见，做到了决策民主、过程透明。

四是始终坚持自觉履行党风廉政责任制，努力营造清正廉洁的内部环境。领导班子将党风廉政责任制的落实作为党委班子和班子成员的重要工作，班子成员按照“一岗双责”的要求，能自觉履行，并自觉接受监督并管好下属。

五是始终坚持紧紧依靠职工开展工作。近年来，全县粮食经济得到了持续、稳步的提升，这些都得益于全县粮食系统全体职工多年来艰苦创业、得益于局领导班子紧紧依靠职工的成果，班子始终将职工的期盼作为重要工作抓紧抓好，切实解决了职工关心的若干问题。

二、“四风”方面存在的突出问题

根据前期征求到的群众意见以及班子成员的自我查摆，局领导班子通过反复梳理，一致认为在“四风”方面还存在突出的问题。

(一)形式主义方面：

1、班子学习的整体意识还不够强。虽建立了局党委中心组学习制度，但政治理论和业务学习缺乏深度，存在实用主义，要用什么才去学什么，与工作关系密切的才学，与工作关系不大的少学，往往以会代学，以工代学的情况多，学习形式和方法单一。

2、创新意识、进取精神不够强。有时眼界放不宽，考虑处理问题就事论事。有时工作思路不宽不新，工作举措不实不力，工作亮点不多不特，存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想，缺乏“只有努力才能改变，只要努力就能改变”的进取精神。有时习惯于常规思维，习惯于凭老观忥想新问题，靠老经验办新事情，在思考、决策和处理问题时缺乏系统性、科学性和前瞻性，运用新思想、新方法研究解决新情况、新问题的水平不高。

(二)官僚主义方面：

1、深入基层调查研究不够。深入基层粮库、群众中调查了解情况少，习惯于常规式、本本式地工作。有时深入基层，听汇报的多，直接倾听售粮群众意见的少;看先进典型的多，了解落后情况的少;了解面上情况多，发现深层次问题少;对重点工作研究多，对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。

2、理解关心帮助基层不够。每年夏秋两季收购季节，基层粮库工作相当辛苦，理解帮助不够。

(三)享乐主义方面：

杜绝了享乐主义方面的主要问题，但满足于现状。

(四)奢靡之风方面：

存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题。

(五)“五个无”问题方面：

“心中无数、脑中无事、眼里无活、手里无牌、落实无果”，这是对“虚浮空”干部的一个准确描述，也是当前干部“四风”问题的折射和反映。粮食局领导班子或多或少存在“五个无”问题，主要表现在分管工作侧重不同，角度不同，力度不同上。

三、产生问题的原因分析

局领导班子在深入学习、提高认识的基础上，对“四风”方面存在的问题从理想信忥、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面深入剖析，进行了深刻反思，主要有以下几方面原因：

一是理想信忥不够坚定。理论学习不够系统，对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观等学习不够深入，对十八大以来新一届中央领导的重要讲话精神实质和根本要求领会不透，对省市县委提出的一系列新理忥、新思路和新举措理解不深。主观世界改造有所放松，革命理想和信忥不够坚定，对“四大考验”、“四种危险”缺乏警觉，对“四风”问题的严重性认识不足，对资产阶级腐朽思想抵制不力，对地位观、权力观、利益观认识有所偏差，从而产生“四风”问题种种表现。

二是宗旨意识有所淡化。对坚持群众观点的重要性认识不足，群众立场不稳，工作精神状态不佳，没有从思想深处搞明白“为了谁、依靠谁、我是谁”，官本位思想依然存在、权力观忥出现扭曲，与基层群众打交道少，对基层的实际情况、基层群众的实际困难掌握不够，开展群众工作的方法不多，没有真正去了解群众的所思所盼，想问题、办事情往往从本位出发，服务和保障大局的能力较弱，更好地解决人民群众关心关注、反映强烈的突出问题的能力尚有欠缺。

三是党性修养不够强。有的同志对党性锻炼重视不够，讲正气、讲原则、讲修养不足，放松对自己的要求，自我优越感强，疏远了人民群众，看不到差距，思想上产生了滑坡和攀比心理。有的缺乏干事创业的激情，精神懈怠、不思进取，履职尽责意识不强，维护群众利益不积极、不主动，在工作中只求差不多、过得去就行。有的没有牢固树立“只有努力才能改变，只要努力就能改变”信忥意识，敢于担当，主动作为的决心不够，存在“等靠要”思想，“我能行”主体意识不强。有的对践行党的群众路线思想认识不到位，在工作上坚持原则不够，对不良倾向、不正之风不能做坚决斗争，在管理上不够大胆，缺乏解决问题的信心，存在畏难情绪，使一些原本可以在萌芽状态消除的问题，没有得到及时有效解决，导致出现官僚主义、享乐主义和奢靡之风。

四是对新形势新任务认识不到位。有的同志思想观忥解放不够、开拓创新不足。工作体制机制不能适应新形势、新要求，工作按部就班、过于求稳，有时习惯于用老办法和传统的思维方式、行为方式处理问题，思路不够开阔，办法不够多。深入研究粮食工作实际不够，不能很好地从全局的高度观察、思考和处理问题，工作计划性、科学性、前瞻性方面下的功夫不够，如何把中央的惠农政策更好地落到实处，勇于破解当前粮食行业的重点、难点问题还需要进一步努力。

五是制度执行力不强。改进工作作风，密切联系群众相关规章制度还不完善。有的制度虽然制定了，但执行仍不到位，只满足于一般性落实;内部监督管理机制不健全，在干部管理方面存在失之于宽、失之于软的问题，疏于防范，放松要求，导致有些干部自我约束不力，不能自觉遵守各项规章制度，对存在的“四风”问题见怪不怪。

四、今后努力方向和改进措施

(一)全面加强思想政治建设

一要自觉加强学习。加强学习型机关建设，坚持和完善党委中心组学习制度，每年集中学习不少于14次，坚持集体学习与个人自学相结合，重点学习中国特色社会主义理论体系，深入学习习近平总书记一系列重要讲话精神，不断提高理论修养和政策水平。坚持领导领学，班子成员带头学习、带头谈体会、带头做辅导报告，解决好干部职工思想上的困惑。发扬理论联系实际的学风，坚持学用结合，学以致用，把学习的成果转化在科学谋划工作思路、研究解决工作难题、推动粮食事业发展上来。

二要更加坚定理想信忥。严格按照共产党员标准，对照《党章》坚持不懈地进行思想改造，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，不断提高政治意识、大局意识、责任意识，善于观大势、谋大事，自觉在大局下想问题、做工作。牢牢把握“只有努力才能改变，只要努力就能改变”理忥，深化对岗位职责的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感，坚持全心全意为人民服务，在自己的工作中，体会事业的神圣，以一流的精神态度和工作标准，做出一流的业绩，真正让群众满意。

三要严守政治纪律。时刻保持清醒头脑，增强敏锐性和鉴别力，面对不正之风、歪风邪气，敢于发声、敢于亮剑，坚决贯彻执行党的路线方针政策，任何情况下都严守政治纪律，维护中央权威，始终与中央保持高度一致。

四要严格自我要求。敢于解剖自己，利用好批评与自我批评这一有力武器，自觉抵御各种政治灰尘和腐朽思想侵蚀，努力消除自身存在的各种错误思想，用党员意识磨练升华自己，用党性原则对照自己，用党纪国法规范自己，不正之风不沾，违法之事不干，经受住考验，抗得住侵蚀，做到清清白白从政、堂堂正正做人，履职尽责，爱岗尽业，艰苦奋斗，求真务实，为粮食事业发展做出积极贡献。

(二)着力提高领导能力和工作水平

一要强化责任意识。树立强烈的工作责任感，真正把心思用在干事业上，把精力用在抓工作上，领导干部“五个无”思想要不得，要敢于担当、勇于负责，主动承担急难险重任务，积极化解各种复杂矛盾，以踏石留印、抓铁有痕的劲头扎扎实实地推动工作，紧紧围绕上级决策部署，立足粮食行业发展实际，准确把握大政方针、政策导向和扶持重点，以更广的视野、更宽的思路、更大的勇气想大事、谋实事、干成事。

二要勇于改革创新。探索创新符合尚自实际的粮食事业发展路子，以保障国家粮食安全为重点，严格执行国家粮食政策，围绕江苏“五粮”目标，以深化改革为主线，以“粮安工程”为抓手，强化管理，开拓经营，克难攻坚，扎实工作，推动全县粮食经济持续稳定发展。

三要加强人才队伍培养。健全完善干部轮岗和竞争上岗工作制度，坚持德才兼备、以德为先的科学选人用人机制，始终把政治上坚强作为选拔使用干部的首要标准，切实做到不让老实人吃亏、不让综合素质高能干事的人吃亏、不让长期埋头苦干的人吃亏。加大基层人才队伍建设，把真正热爱粮食事业、有知识、懂经营、善管理、敢于闯市场的人才选进企业管理层，保证企业发展中的人才需求。

四要高度关注民生工作。牢固树立正确的政绩观，树立民生优先、群众第一、基层重要的理忥，始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，不折不扣地执行国家粮食政策，把中央支农惠农政策落到实处，让种粮农民得到实实在在的实惠。

(三)努力改进工作作风

一要改进调查研究。建立健全调研工作机制，围绕事关粮食事业发展的重大问题和关系人民群众切身利益(如放心粮油创建)的难点热点问题确定调研主题，改进调研方式，拓宽调研渠道，保证调研实效，每位班子成员每年要紧扣粮食事业科学发展主题，撰写观点新颖独到、数据详实准确、对策切实可行的调研报告，为上级部门和各级领导决策提供科学依据。建立局领导班子成员联系点工作制度，深入基层调研了解实际情况，协调解决基层困难，帮助群众解决实际问题。

二要下大力气整顿会风文风。减少会议活动数量，可开可不开的会议一律不开;压缩文件数量，可发可不发的文件一律不发，严格公文审核把关，提高公文办理时效，倡行“清新简明”的文风，增强文件的针对性、指导性和可操作性，做到文字精练、篇幅简短、内容充实、管用有效。

三要厉行勤俭节约。严格控制“三公”经费支出，加强公车管理，规范办公用房。规范公务用车管理，严禁将单位工作用车作为个人专车使用。进一步规范公务接待制度，减少迎来送往，特别是赴基层开展工作，严禁宴请招待，一律吃工作餐，切实减轻基层负担。规范外出活动，学习考察活动，从严控制人数、次数和时间，严禁借学习考察之机游山玩水、观光旅游。

四要严守各项纪律。自觉遵守《党章》和党的纪律，做到有令必行，有禁必止，切实杜绝对上级决策部署打折扣、做选择、搞变通。严格落实民主集中制，实行科学民主决策，坚决反对“一言堂”，勇于开展批评和自我批评。班子成员以身作则，严于律已，坚决执行局党委集体做出的决定，不得有任何与集体决定相违背的言论和行为。带头落实改进作风各项规定，自觉接受党内监督、群众监督、社会监督、舆论监督，以实际成效取信于民。全面提高依法行政和制度建设水平，修订完善各项规章制度，切实做到按政策法规办事、按制度程序办事，用制度管人管事，坚持制度面前人人平等，执行制度没有例外。

(四)切实加强党风廉政建设

一是严格执行党风廉政建设责任制。班子主要领导坚持原则，敢抓敢管，不做老好人，班子成员带头履行“一岗双责”，落实反腐倡廉工作各项部署，加强党风廉政建设定期检查、定期考核，确保责任落实到岗位、落实到人员。

二是加强廉政文化建设和警示教育。深入开展正反典型教育和警示教育，将廉政文化融入学习、教育、工作、生活之中，使广大党员干部学有标杆、做有榜样，营造廉洁自律的良好氛围，自觉抵制不良风气。

三是完善廉政风险防控机制。建立健全权力运行制约和监督体系，把权力关进制度的笼子里，严格执行国家托市收购政策，严格按照市粮食局纪委《关于国有粮食企业在粮食购销经营中深化廉洁风险控制的“九防”措施》执行，严肃查处违纪违规行为。

四是严格执行廉洁准则。认真落实个人重大事项报告、述职述廉等各项制度，以身作则，率先垂范，严格管理和约束亲属、身边工作人员，严禁大操大办婚丧喜庆等事宜，不接受以任何名义赠送的礼金、有价证券、支付凭证、贵重礼品和土特产。

(五)加强作风建设，强化干部担当意识

在领导干部中，防治 “心中无数、脑中无事、眼里无活、手里无牌、落实无果”，改变干部“庸懒散、虚浮空”作风。一是加强学习教育，使干部开阔视野，提升能力，改变其办事凭经验、想当然，习惯于拍脑袋拍胸脯的工作方法。二加强干部责任意识和担当意识，让干部时刻检视自己的工作，不等不靠、自我加压、迎难而上，主动发现问题，找到解决办法。四是加强培训引导。引导干部从具体实在、可触可学的先进典型身上，看到差距、学到方法、找到路子，进一步开阔眼界、开阔思路、开阔胸襟。四是加强督促检查。建立严格有效的督查工作制度，成立工作督查领导小组，真正做到事事有人抓，层层有责任，件件有落实，做到布置一件落实一件，防止工作有始无终、有头无尾，

开展党的群众路线教育实践活动，是党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，对保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位，对全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦，具有重大而深远的意义。粮食局党委和全系统广大党员干部将按照活动的总体部署，继续深入地加强理论学习，牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良的作风把职工群众紧紧凝聚在一起，为推进全县粮食事业科学、快速、稳定发展而不懈努力。

旅游局领导领导班子四风对照检查材料

根据中央、省、市委统一部署，市旅游局按照教育实践活动的要求和时间安排，局领导班子在认真进行专题学习的基础上，采取多种方式,听取基层群众的意见建议。通过采取下基层走访、召开群众座谈会、寄送征求意见函、开展问卷调查、个人交心谈心等多种征求方式相结合，实现了征求意见全覆盖。从总体情况来看，基层群众普遍认为市旅游局领导班子和领导干部个人主流是好的，但在“四风”方面不同程度存在一些问题。对大家反映的问题，我们不藏掖、不护短，召开专题讨论会，对照检查，剖析成因，并按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步明确了加强改进作风建设的努力方向与整改措施。现将市旅游局领导班子对照检查情况汇报如下：

一、市旅游局领导班子聚焦四风方面查找的突出问题

活动以来，市旅游局党支部和领导班子按照群众路线教育实践活动的要求，根据各方面征求和收集到的意见建议，对照党章，对照党的纪律、群众期盼，对照改进作风要求，经过全面摆查、认真反思、深刻剖析，认识到“四风”方面存在以下突出问题：

（一）形式主义

1、在学习方面存在时紧时松、有时走走过场、流于形式。

2、工作较机械，创新想法少、实效不高；

3、重管理程序，轻业务内容，对旅游工作规律尊重不够；

4、工作上重部署，轻落实；

5、调研流于形式走马观花，不深入；

6、文件一般号召的多，解决实际问题的少，针对性不强；

7、旅游宣传上做大做实的不多，创新工作停留在口号上；

8、工作效率底，推诿扯皮、敷衍应付现象时有发生；

9、有的同志执行力不强，办事拖沓，效率低；

10、有时在工作上的难题不是出谋划策，积极应对，而是推卸责任，逃避工作；

11、有时明知基层上报的数据有水分，也听之任之；

12、有时虚报浮夸，不说实情，报喜不报忧；

13、以会议、文件的形式布置的多，督促检查较少；

14、有时理论学习上不求甚解，学而不用；

15、平时注重业务知识学习的多，理论学习的少；

16、有时做表面文章，把工作布置代替工作落实；

17、对基层考评有时格式化，缺乏侧重点；

18、工作计划、工作方案做得漂亮，但执行力不强，落实不够，开了头没了下文；

19、社情民意反映机制不健全；

20、工作制度的制定不够务实，流于形式；

21、帮助基层解决实际问题少；

（二）官僚主义

1、高高在上，脱离群众深入基层少，与旅游企业之间互相交流勾通不够；

2、旅游行业管理监督检查于形式，可行性操作性不强；

3、倾听旅游企业呼声较少，服务指导企业方法不多；

4、工作求稳怕乱，满足现状；

5、为旅游企业的办事能力有待提高；

6、旅游行业龙头企业培育较少；

7、旅游工作思路不够清晰，服务大局意识不强；

8、对来德兴的游客动态调查不够；

9、到旅游企业调研时听汇报多，深入不够；

10、有时因怕麻烦，不愿帮助旅游企业解决实际问题；

11、听取基层建设少，按领导意图办事多；

12、旅游工作敬业精神不够强；

13、对工作抓得过细，放手让下属多分担工作做得不够；

14、好人主义时有发生，喜欢当面说好话，对同志不负责，不敢坚持原则，对不良现象不敢批评；

15、对基层来办事的同志会存在不耐烦，态度冷淡、生硬现象；

16、工作缺乏激情，不亲力亲为，写材料等费神费力事务不愿做；

17、开会外出调研，讲究接待规格；

（三）享乐主义

1、缺乏忧患意思识和创新精神；

2、墨守成规，安于现状，工作上有畏难情绪；

3、缺乏学习热情，工作责任心不强；

4、个别同志有工作纪律松弛现象，不钻研业务，上班会出现迟到早退、办私事，玩游戏的现象；

5、干好干坏一个样，平均主义；

6、对工作要求不严、标准不高；

7、凭经验办事，缺乏开拓意识；

8、安于现状，不愿吃苦出力；

9、平时坐在办公室多，主动下基层少；

10、履职尽责的事业心、责任感不强，纪律不严；

11缺乏工作热情，不比贡献比资历，斤斤计较个人得失；

12、工作标准不高，只求过得去，不求过得硬；

13、工作不积极主动，推一推，动一动，办事效率不高。

（四）奢靡之风

1、公务接待有一客多陪，超标接待现象；

2、节约意识淡薄、浪费现象时有发生；

3、办公经费使用有待于加强；

4、讲究攀比其它单位生活与办公条件，没有过紧日子的意识；

5、对公款吃喝随大流。

二、产生问题的原因分析

（一）领导班子在政治理论学习上不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和行政管理理论的系统研究和深刻理解。不够重视理论对实践的指导作用，业务学习缺乏系统性、经常性。

（二）领导班子在改造主观世界上不够自觉，思想上有所松懈。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，虽然大家口头上也在讲，改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上都存在着重事务轻学习，以事务工作代替政治历练和党性锻炼，使各自的党性修养减弱了，对本人的要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。

（三）领导班子宗旨意识和群众观点不强，存在官本位思想的倾向和苗头。没有从思想深处彻底解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强，对基层的帮助还不够，需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在思想意识上，大家虽然坚持守土有责，但是在平时工作时存在重指导，轻调研的问题。认为每一项工作都有专人负责，不必每项工作都亲力亲为，班子均存在着缺乏深入基层，实地考察，听取民声的那么一份诚意和执着。

（四）领导班子在具体工作上，重安排，轻要求，重过程，轻结果。强调每项工作都要有新的提高、新的发展、新的思路，但在具体工作的落实上，缺乏认真的态度、锲而不舍的精神，不能用更高的标准去要求、去衡量，对工作细节不去较真。工作缺乏主动，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面还有欠缺。对工作忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，改革创新意识有待增强。

（五）领导班子在严格自律方面，缺少时刻自省、自查的危机意识，缺少自我约束、自我监督的自律意识。在公车私用、公务接待、吃请等问题上，随大流，没有真正在思想上筑起有效的防线，更没有在行为上形成严格的准则和规范。

三、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题，市旅游局党支部和领导班子按照中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》的要求，紧密结合实际，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了整改措施和努力方向。主要有以下五个方面：

一是强化理想信念教育，不断提升思想政治素质。

严明政治纪律，增强党性锻炼，坚持廉洁从政。局领导班子要始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，任何时候、任何情况都保持清醒政治头脑和政治本色，坚定不移同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

加强理论武装，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。每位局领导班子成员要积极参加党支部组织的学习活动，认真学习中央和省市重大决策和重要会议精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断提升整个领导班子的思想政治素质。

二是切实改进工作作风，掷地有声狠抓落实。

注重从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。局领导班子要进一步完善落实全年计划，既抓好重点，又“弹好钢琴”，确保各项工作全面推进。

健全落实重点项目协调推进机制，深化“治庸问责”活动，定期督办一些进度滞后的工作，限时办结。及时出台旅游扶持政策的配套细则，加大宣传，送政策进企业，帮助其解决实际问题。建立健全办文办会的制度规定，局班子成员带头讲短话，开短会，精简各类活动，提倡节俭办会。

三是践行为民服务的宗旨，提高做好群众工作的能力。

提高贴近融入群众的亲和力，切实为群众、为企业办实事、办好事。建立健全班子成员直接联系服务基层制度，深入开展基层企业走访活动，落实下基层制度，加强与企业的联系与沟通。每个班子成员全年到景区和重点企业至少调研60天，下基层不少于40次，旅游行业单位、一线工作人员开展有组织的交心谈心活动不少于30次，力争为基层单位及旅游企业解决实际问题。

加强与旅游企业的工作对接，加大服务旅游企业的力度，积极支持各区和相关行业单位开展旅游业务工作，协调解决基层单位的实际困难，加强对旅游企业的业务指导和有效沟通，拉近与企业距离。

四是保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。

在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验。局领导班子要坚定理想信念，经常深刻反省理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化、切实加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

五是解放思想，增强工作创新的能力。

局领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。以《旅游法》颁布实施为契机，不断总结和完善工作经验，在旅游产品开发、区域资源整合、旅游宣传推介、从业人员培训、景区服务质量等方面提出新思路、新方案，拿出新举措，开创德兴旅游新局面。

执法局领导领导班子四风对照检查材料

根据中央、省、市、县委统一部署，县城管执法局按照教育实践活动的要求和时间安排，局领导班子在认真进行专题学习基础上，采取多种方式,听取基层群众的意见建议。通过领导班子下中队走访、召开群众座谈会、发送征求意见函、开展走访问卷调查、个人交心谈心等多种征求方式相结合，实现征求意见全覆盖、查摆问题不遗漏。从总体情况来看，基层群众普遍认为局领导班子和领导干部个人主流是好的，但在“四风”方面不同程度存在一些问题。对大家反映的问题，我们不掖藏、不护短，召开专题讨论会，对照检查，认真剖析问题根源，并按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步明确了加强改进作风建设的努力方向与整改措施。现将局领导班子对照检查情况汇报如下：

一、第一阶段党的群众路线教育实践活动开展情况

(一)精心组织学习。自开展活动以来，局党组及班子成员坚持把学习贯穿始终，采取个人学习、集中总结、集中讨论等方式，认真学习领会中央、省、市、县委文件和习近平、张宝顺等领导的一系列重要讲话精神，学习党章，重温入党誓词。原原本本研读规定文件和学习材料。在前阶段学习的基础上，近期又学习了习近平总书记在参加河北省常委班子专题民主生活会时的重要讲话，学习了中央和省、市、县委关于开好教育实践活动专题民主生活会的有关精神，自觉把思想和行动统一到中央和省、市、县委的要求上来。

(二)广泛征求意见。局党组坚持开门搞活动，通过采取班子成员下中队走访、召开中队座谈会、发送征求意见函、开展走访问卷调查、个人交心谈心等多种形式相结合，广泛征求了各方面的意见和建议。在此基础上，局党组先后多次召开专题会议，再经过反复讨论和深入挖掘后，最终梳理形成了局党组在“四风”方面存在的突出问题。

(三)认真查摆问题。局党组对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼和学习先进典型，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题。局党组书记、局长张志荣同志主持召开局党组会议，对征求到的意见建议进行反馈，属于局党组集体问题，原汁原味反馈给全体党组成员;属于党组成员的个人问题，原汁原味反馈给党组成员个人。坚持把自己摆进去，边查边改、立行立改，局党组根据征求到的意见建议，确定了第一批整改问题，党组成员人人都有整改任务。

(四)深入交心谈心。局党组书记、局长张志荣同志与两位班子成员进行了逐一谈心，班子成员之间进行了互相谈心，班子成员还与分管股室(单位)主要负责同志开展了谈心，既主动谈自己存在的问题，也诚恳指出对方存在的问题，提出了改进作风的具体建议，进一步沟通思想、增进了解、相互促进、取得共识，把问题解决在对照检查会前，为开展好批评和自我批评创造了良好氛围。

(五)认真撰写对照检查材料。张志荣同志主持了局领导班子对照检查材料的起草工作，召开党组会和局长办公会进行专题讨论，并按照督导组督导工作等各方面提出的意见建议，先后进行了多次认真修改。各位班子成员自己动手，认真撰写个人对照检查材料，并反复修改。通过查摆问题、剖析原因，进一步明确了整改方向和措施。

二、局领导班子在遵守党的政治纪律情况,贯彻中央八项规定精神、转变作风方面的基本情况

局领导班子在政治原则、政治立场、政治观点和路线、方针、政策上始终同党中央保持高度一致，坚决维护中央权威，切实保证政令畅通。

自中央八项规定发布以来，局迅速组织召开全体党员干部会议，学习传达了习近平总书记关于党的群众路线教育实践活动一系列讲话、习近平总书记兰考调研、河北回访重要讲话、中央“八项规定”、同时，要求各支部组织党员干部学习。

为进一步贯彻落实反腐倡廉深化治庸问责工作，局领导班子率先垂范，全面开展自查自纠，在全局上下大力倡导艰苦奋斗的精神、文明节俭的意识、健康向上的风尚、清正廉洁的风气、亲民务实的作风，并带头做到以下几点：

一是切实改进调查研究。即注重调研效果，改进调研作风。二是进一步转变文风。严格控制发文数量和篇幅。三是精简会议活动，严格控制会议活动的数量、规模和时间。四是改进公务接待。简化接待工作，坚持对口接待。五是厉行勤俭节约，严格遵守车辆管理办法，杜绝公车私用。六是制定并完善局机关有关规章制度，建立“长效机制”，切实增强党员干部工作的自觉性和紧迫感，以干部作风的改进和工作水平的提升推动各项工作更好更快发展。

三、局领导班子聚焦四风方面查找的突出问题

活动以来，局党组和领导班子按照群众路线教育实践活动的要求，根据各方面征求和收集到的意见建议，对照党章，对照党的纪律、群众期盼，对照改进作风要求，经过全面摆查、认真反思、深刻剖析，认识到“四风”方面存在以下突出问题：

(一)形式主义

1、有的工作计划、工作方案做得非常漂亮，但是执行力不强，落实不够，开了头就没了下文。

2、有的文风华而不实。很多文章念了以后不知所云，里面大话、空话、套话多。

3、有的干部落实工作的方式简单，有的工作靠开会、发文件来落实，会议过长，文件照抄照传，最后不了了之，有的工作方案理想主义色彩浓重，基层操作难。有的开会过于注重会议规格，不注重会议实效，会议开了，文件发了，工作就算落实了，没有实质内容，不解决实际问题。

4、有的领导干部的工作方式多以室内工作、案头工作为主,而下基层、到现场调查研究相对较少;与基层单位对话少，缺乏有效的沟通;帮助基层解决实际问题少。

5、社情民意反映机制不健全。

6、有的工作制度的制定不够务实，流于形式。

7、个别工作人员态度冷漠，为基层单位服务意识还不够强，存在推诿现象，在具体的工作操作上还需要更人性化、服务更周到、多向基层倾斜。比如，统筹会议、合并会议等等。

(二)官僚主义

1、好人主义盛行，喜欢当面说好话，明知是缺点，也要说成是优点，对同志不负责任，不敢坚持原则，对不良现象不敢批评。

2、工作有时推诿，有的班子成员喜欢当甩手掌柜，对分管的工作不用心、不投入，把关不严。

3、开会或外出调研，讲究接待规格对等。

4、对基层反映的问题存在不耐烦，态度冷淡、生硬，摆官架子的现象。

5、习惯于摆“架子”，下基层调研不够，工作抓手不够;认为单位一家独大，因此和基层联系少，跟兄弟单位联系少、跟群众联系少。

6、服务意识不强、主动性不够，帮助解决实际问题的能力不强，对基层的诉求倾听不够、了解不深;对帮扶企业主动服务的意识不够，深入帮扶企业调研为企业解惑排忧解难不够，引导帮扶企业做强做大办法不多、思路不明、措施不力、效果不好。

7、工作内容不够贴近群众，给予中队的支持不够切合实际，没有站在基层中队的角度考虑问题，没有充分调动基层工作积极性。

8、有的工作不敢管，不敢较真，不敢硬碰硬，不愿意到矛盾多、困难大的地方解决实际问题。

9、有的工作缺乏激情，不亲力亲为，写材料等费神费力事务不愿做。

(三)享乐主义

1、干部思想教育抓得不紧，队伍建设重视不够，对干部不敢严格要求，纪律约束不力，抓班子带队伍意识不强，党建工作责任制落实不力。

2、群众观念不强，喜欢就部门或个人利益比待遇、比条件，不是以最广大群众的最根本利益为出发点、落脚点。

3、有的精神懈怠，不思进取，工作标准不高，只求过得去，不求过得硬。

4、有的履职尽责事业心、责任感不强，作风纪律不严。

5、有的工作作风浮漂，工作不积极主动，推一推、动一动，办事效率不高;

6、有的贪图安逸，怕出力，怕流汗，干一点事就希望得到“回报”，过于看重个人的利益与发展;

7、有的缺乏工作激情，一段时间得不到提拔就无精打采，年纪稍大就觉得“船到码头车到站”，不比贡献比资历，斤斤计较个人得失;

8、有的工作缺乏敢闯敢拼劲头，安于现状，进取心不足，在需要多部门、多单位协调的问题面前有畏难情绪、办事拖拉、互相推诿。

(四)奢靡之风

1、有时接待消费超档次，讲究规格，攀比其它单位的生活与办公条件，没有过紧日子的意识。

2、有的公务接待活动超标，不注重勤俭节约，不按规定流程申报。

3、对公款吃喝随大流。

(五)其他方面的问题

1、干部政策制度执行不严，群众有些反映。

2、班子要关心干部身心健康，没有安排干部适时休假;对干部的培养力度不够，多关心干部的思想动态，多跟干部交心谈心。

5、要加强对执法队员的执法培训;同时，要依法合理规化临时摊点，依法保护群众摊贩的合法权益。

6、加大培训力度，加强对机关工作人员和执法队员的培训力度，提升城管队伍的凝聚力。

7、建议加大对执法人员的文明服务意识的培养，规范文明执法行为，组织开展培训工作，提高城管队伍整体素质，明确执法为民意识。比如，在社区、学校设立志愿服务站点，引导广大市民参与城市创建。

8、进一步改进机关作风。希望在机关工作流程的设置上多为基层着想，各股室的工作要协调一致、统筹兼顾。继续主动查找问题、主动曝光问题、主动解决问题、主动接受监督，强化政务公开。

9、部分工程或服务项目(不包括在媒体投放的宣传广告)跟进不力。

二、产生问题的原因分析

(一)领导班子在政治理论学习上不够主动，不够深入，政治理论修养有待提高。没有把政治理论学习放在一个重要的位置，在学习上存在着一定的片面性，缺乏对政治理论和行政管理理论的系统研究和深刻理解。不够重视理论对实践的指导作用，业务学习缺乏系统性、经常性。

(二)领导班子在改造主观世界上不够自觉，思想上有所松懈。共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。这些年来，虽然大家口头上也在讲，改造客观世界的同时，要改造自己的主观世界，但实际上都存在着重事务轻学习，以干工作代替政治历练和党性锻炼，使各自的党性修养减弱了，对本人的要求放松了，考虑个人的荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。

(三)领导班子宗旨意识和群众观点不强，存在官本位思想的倾向和苗头。没有从思想深处彻底解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题，在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强，对基层的帮助还不够，需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在思想意识上，大家虽然坚持守土有责，但是在平时工作时存在重指导，轻调研的问题。认为每一项工作都有专人负责，不必每项工作都亲力亲为，班子均存在着缺乏深入基层，实地考察，听取民声的那么一份诚意和执着。

(四)领导班子在具体工作上，重安排，轻要求，重过程，轻结果。强调每项工作都要有新的提高、新的发展、新的思路，但在具体工作的落实上，缺乏认真的态度、锲而不舍的精神，不能用更高的标准去要求、去衡量，对工作细节不去较真。工作缺乏主动，在解放思想，更新观念，创新工作方法和手段方面还有欠缺。对工作忙于应付多、主动落实少，研究情况多、解决问题少，改革创新意识有待增强。

(五)领导班子在严格自律方面，缺少时刻自省、自查的危机意识，缺少自我约束、自我监督的自律意识。在公车私用、公务接待、吃请等问题上，随大流，没有真正在思想上筑起有效的防线，更没有在行为上形成严格的准则和规范。

五、今后的努力方向和改进措施

针对查摆出的问题，局党组和领导班子按照中央《关于开展“四风”突出问题专项整治和加强制度建设的通知》的要求，紧密结合实际，认真梳理汇总，集体研究“会诊”，明确了整改措施和努力方向。主要有以下五个方面：

一是强化理想信念教育，不断提升思想政治素质。

严明政治纪律，增强党性锻炼，坚持廉洁从政。局领导班子要始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，任何时候、任何情况都保持清醒政治头脑和政治本色，坚定不移同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。

加强理论武装，在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实际相统一。每位局领导班子成员要积极参加党组中心组学习活动，认真学习中央和省、市、县重大决策和重要会议精神，深入学习中国特色社会主义理论体系，不断提升整个领导班子的思想政治素质。

二是切实改进工作作风，掷地有声狠抓落实。

注重从制度和机制上解决问题，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。局领导班子要进一步完善落实全年计划，确保各项工作全面推进。

健全落实重点工程项目协调推进机制，深化“治庸问责”活动，定期督办一些进度滞后的工作，限时办结。及时制定配套细则，加大宣传，为帮扶企业解决实际问题。建立健全办文办会的制度规定，党组班子成员带头讲短话，开短会，精简各类活动，提倡节俭办会。

三是践行为民服务的宗旨，提高做好群众工作的能力。

提高贴近融入群众的亲和力，切实为群众、为企业办实事、办好事。建立健全班子成员直接联系服务基层制度，深入开展基层企业走访活动，落实下基层制度，加强与帮扶企业的工作对接，加大服务企业的力度，协调解决基层单位的实际困难，拉近与企业距离。

四是保持清正廉洁，增强拒腐防变的能力。

在当前社会还存在腐败现象情况下，要有战胜自我的胆识和魄力，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验。局领导班子要坚定理想信念，经常深刻反省理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化、切实加强自身道德修养，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

五是解放思想，增强工作创新的能力。

局领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，提高城市管理新局面。

司法局领导领导班子四风对照检查材料

司法局紧紧抓住反对“四风”重点，围绕“四查四治”和“四风”问题，集中开展下基层走访活动。局领导班子成员深入各街道司法所和部分社区广泛征求基层群众对司法行政系统作风建设的意见和建议。

通过走访调研，梳理出本系统存在的“四风”突出问题，一是在形式主义方面：对工作任务被动的执行，指标惯性分解、任务简单下达，在执行上级对办公用房面积的硬件建设的要求中，忽视实际工作成效和区有关方面、街道应有的承受能力。在法制宣传工作中习惯于简单的形式，热衷于拉横幅、制作展板、街头咨询，实际效果不好，缺乏与群众互动，群众参与度不高。二是官僚主义方面：表现为对上敷衍搪塞、对下疏于协调指导。坐办公室多，下基层少，开会发文件多，面对面指导工作少，遇事不能广泛听取群众意见，凭经验发号施令，帮助基层解决实际困难和问题的少。三是享乐主义方面：个别同志出工不出力，上班不做工作，上网干私活，对领导交办的工作置若罔闻。有的机关干部和窗口工作人员，放松业务学习，工作纪律松懈，工作效率低下，接待群众态度生硬，服务群众的观念不强。四是奢靡之风方面：做事讲排场，讲气派，上级来人招待讲规格，规格低了觉得没有面子，使得“三公”经费浪费较严重。

党的群众路线教育实践活动开展以来，司法局办公室班子严格按照中央、省委和市委的安排部署，认真落实司法局的群众路线教育实践活动要求，坚持以党章为镜，严格对照党的纪律、群众期盼、先进典型和改进作风要求，将教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设上，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，紧紧围绕为民务实清廉主题，以反对“四风”、服务群众为重点，结合执行中央八项规定，紧密联系思想、作风和工作实际，深入查找班子自身在理想信念、宗旨意识、工作作风、带头带动、精神状态等方面的薄弱环节，认真查摆“四风”突出问题，深刻剖析问题产生的根源，深入开展批评与自我批评，决心通过对照检查、找准问题、反思剖析、查明原因，明确改进方向，努力做到自我净化、自我完善、自我革新和自我提高，对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除。现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定及省委省政府十项规定精神、转变作风方面的情况

司法局办公室班子严格按照中央、省委和市委的部署，认真学习中央“八项规定”、省委“十项规定”和市委转变工作作风的有关规定，深刻领会开展党的群众路线教育实践活动的重大意义，切实增强转变工作作风的紧迫感和责任感，决心以实实在在的行动，扎实开展群众路线教育实践活动，促进工作作风转变提升。

(一)遵守党的政治纪律情况。司法局办公室班子自觉遵守党的政治纪律，始终在思想上、行动上与中央、省委、市委保持高度一致，深刻领会中央、省委、市委的重要精神，认真落实司法局的各项部署，确保市委各项重大决策部署得到落实。高度重视思想政治建设，坚持正确的政治路线、政治立场、政治方向、政治道路不动摇，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观和政绩观。严格按照中央、省委和市委对群众路线教育实践活动的要求，认真学习革命领袖关于党的群众路线的重要论述，深刻领会习近平总书记等中央领导同志关于群众路线教育实践活动的重要讲话，努力在践行群众路线中为民服务，坚守工作宗旨;在践行群众路线中拒腐防变，坚持纯洁本色;在践行群众路线中提升水平，保持工作先进性，以工作作风的转变带动全室的作风转变。

(二)执行中央八项规定、省委省政府十项规定及市委有关规定的情况。中央“八项规定”、省委省政府“十项规定”和市委转变工作作风有关规定出台以来，司法局办公室班子坚持从自身做起，从群众关注的问题改起，从最能体现良好作风的具体事情抓起，带头转变工作作风。切实加强调查研究，围绕产业发展、新型城镇化建设、民生工程等重点工作，深入基层调查研究，及时掌握一手材料和真实情况，增强文稿起草和调研工作的针对性、实效性。群众路线教育活动期间，通过召开现场会、座谈会和专题会，司法局办公室班子成员深入区(市)县调研x次，深入市级部门调研x次。切实强化厉行节约，从严管理“三公”经费，简化和改进接待工作，全面实施公务卡制度，严格公车运行维护管理，2013年 “三公”经费开支总量比去年下降x%。切实转变文风会风，严格控制发文，认真落实“无会周”制度，压缩会议时间、规模和成本。

(三)转变作风情况。司法局办公室把群众路线教育实践活动作为加强班子建设的重要契机，着力改进和优化工作作风。下基层调研，坚持轻车简从、勤俭节约，拒绝迎来送往。班子成员积极参加进农村、进社区、进企业、进学校、进窗口的“五进”活动，每个班子成员对口联系1个乡镇(街道)、1个村(社区)、1至2户贫困户、1户企业和1所学校，着力加强联系点社情民意的掌握。认真听取群众意见建议，分别在**社区、**小区召开座谈会，着力帮助解决联系点群众的生产生活问题。专题召开全市经济形势分析座谈会，10余个参会部门积极为促进全市经济社会发展出谋划策，为改善我老秘网市民生出谋划策，为更加切实有效地走好群众路线打下良好基础。针对收集的意见建议，司法局办公室逐条梳理、认真研究，着力对一批事关群众利益的矛盾问题，确立了x个课题进行深入调研，为市领导决策提供参考意见，通过努力，尽力将一些群众认为急需解决的问题和热点难点问题得到解决。

二、“四风”方面存在的突出问题

按照党的群众路线教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，司法局办公室班子对照中央列举的“四风”22种具体表现、省委提出的9个方面问题和全市“四风”24种具体表现，结合第三方测评、听取意见等多种途径收集到的意见建议，逐一对症自查，深感距离中央、省委和市委的要求、群众的期盼存在着较大差距。

(一)“形式主义”方面存在的突出问题

1、在学风方面还存在一定问题。个别同志对理论学习的重要性认识不够，忙于日常工作，学习的主观能动性不足，学习下的功夫不够，存在以干代学、被动学习现象。个别同志对理论学习的系统性重视不够，以实用主义态度对待学习，学习不深不透不系统，吃透中央、省上、市上精神不够、理解不深，满足于能够应付工作，满足于对理论政策的一知半解。个别同志对理论学习的深入性思考不够，把握政策和方向不准，理解中心工作和领导精神功夫不到，面对新形势、新情况、新问题有时不能提出前瞻性见解和思路。个别同志理论学习联系实践不够紧密。忽视理论与实践的辨证唯物关系，理论学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，不善于用马列主义的立场和观点分析问题，不善于用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。

2、在文风方面还存在一定问题。文稿起草、调研报告穿靴戴帽比较多，文字力求四平八稳;形式上讲究对仗、讲究气势、讲究创新，而内容缺乏创新性。全室尽管已取消很多会议，但室务会仍然过多、时间过长。为市领导提供决策参谋的刊物数量不少，但总结经验的多，发现问题的少;报喜的多，报忧的少;讲成绩的多，谈问题的少，或对问题避重就轻，质量不高，很多群众关心的问题依然没得到及时反映和提出对策建议。

3、在求真务实方面还存在一定问题。文稿起草时，掌握情况不全面，对部门的依赖性太强。由于没有更多的渠道和时间，未能做到对部门上报的素材进行全面核实，内容进行全面调查，逻辑进行全面推敲，有时部门说什么就是什么，部门不说就不知道，有时造成把准备做的说成已经做了，把个别的说成普遍的，把布置的说成落实的，未能做到把情况弄到百分之百准确再上报。个别同志深入基层指导政策解读工作不够，有时对政策的解读也仅凭自己的认知和理解。

4、在调查研究方面还存在一定问题。个别同志常以工作任务繁重为由，深入基层调研时间短、次数少，与群众直接沟通交流不够，接地气少，对群众所需所想所盼了解不够清楚，忽视对敏感问题的捕捉，发现热点难点问题不及时。个别同志调研缺乏主动性和创造性，被基层事先安排的“被调研”多，随机选点调研少;到“门面”和“窗口”看得多，“后院”和“角落”看得较少，重听工作汇报，轻交流互动。个别同志调研深度、广度不够，调研内容定性分析多，定量分析少，调研成果转化不够。

5、在工作落实方面还存在一定问题。个别同志抓工作始终慢半拍，工作不积极、不主动，不催不办、不推不动，办事疲疲沓沓、拖拖拉拉，工作流于形式、应付了事。个别同志不主动思考问题，不提工作建议，领导怎么说自己就怎么做，或者没能准确把握领导意图，办事效率低。个别同志喜欢当“二传手”，当“裁判员”，不愿抓落实当“运动员”。个别同志大局意识淡薄，办事和处理问题仅站在个人、分管工作的角度，思想和行动不能统一到全市、全厅和全室上来，工作责任心和大局意识不强。

6、在工作实效方面还存在一定问题。调查研究讲意义、讲原则的话较多，在调研针对性上，与市委司法局中心工作紧密结合不够，与领导关注的问题紧密结合不够，与全市经济社会热点难点问题紧密结合不够，没有很好地关注市民所思所想所盼，有时想当然、闭门造车，把自己的主观意愿当成客观事实。在调研深入性上，不愿意下深水，掌握的情况若明若暗，不敢于反映问题、揭露矛盾，不敢说真话、怕得罪人，收集的材料简单地“开中药方”，无法为领导决策服好务。在调研实效性上，有时未完全站在领导决策的角度确定课题，不善于发现关系全局的重大问题，不敢大胆提出解决问题的操作办法。

(二)“官僚主义”方面存在的突出问题

1、在服务基层群众方面还有差距。个别同志公仆意识淡薄、群众意识淡漠，深入基层和群众了解实际问题不够，同普通群众打交道更少。文稿起草提要求多、工作建议少，调查研究讲理论多、说措施少。服务细节做得还不到位，有时要求区县和部门报材料交代不清楚，让基层同志费了口舌，跑了冤枉路。调查研究提对策建议时不注意给基层留出合理工作时间，与想基层之所虑、急基层之所难、谋基层之所需的要求还有差距，有时还存在“我说你听”多、平等对话少的现象。文稿起草所提措施，由于对基层情况了解不够，针对性、操作性不强，说不到点子上，服务不到需要处。

2、在敢于担当方面还存有差距。个别同志见荣誉抢着要，遇到矛盾绕着走，怕担重担、怕负责任，工作推诿扯皮、拖延应对、得过且过。个别同志奉行“好人主义”，回避矛盾、是非不分，不敢抓、不敢管，只讲灵活性、不讲原则性，只栽花不栽刺，话到嘴边留半句，对成绩肯定多，对问题揭露少，对下属出现的问题不批不说，把批评和自我批评变成了表扬和自我表扬。个别同志遇见问题，找主观原因的少，找客观原因的多，找别人问题的多，找自己问题的少。

3、在大局意识方面还有差距。个别同志工作中或多或少还有好高骛远、急功近利的情况，有不讲大局、不顾长远的倾向，调查研究看领导的喜好，指出问题看领导的喜好，提出对策建议还是看领导的喜好，喜欢围着领导转，投领导所好，不怕群众不满意，就怕领导不注意。

(三)“享乐主义”方面存在的突出问题

1、艰苦奋斗精神有所弱化。随着城市综合实力和城市影响力的大副提升，个别班子成员现在或多或少也出现了一些自满情绪，艰苦奋斗精神有所弱化和淡化，存在着“图安逸”和“差不多”的松懈思想。

2、甘于奉献精神有所弱化。个别同志斤斤计较个人得失，工作多做一点就觉得吃亏，待遇稍差一点就觉得委屈，常与同等人员攀比，心理总是不平衡。个别同志过于看重名利，心胸不开阔，加班一多，怨言就多，就怕干多了。

3、苦干实干精神有所弱化。个别同志工作满足现状，只求工作正常推进，不求工作超常突破，没有创造性开展工作的动力和干劲。习惯于拿到工作分责任、掂轻重，对有较大难度的工作，存在逃避思想，不敢挑担子，不愿啃硬骨头。

(四)“奢靡之风”方面存在的突出问题

1、违规消费现象仍然存在。外出考察、调研、培训质量不高，存在把学习考察当作福利待遇的现象，有借工作需要为名，轮流安排加班多的干部外出修养调整的情况。有时外出调研时，对接待方安排的顺道参观当地景区景点的情况没有坚决拒绝。

2、讲究排场现象仍然存在。存在“讲排场、论规格、怕丢面子”的现象，在公务接待、办公条件、行政经费开支等方面控制不严，在接待兄弟城市时，考虑城市形象过多，陪同人员多，厉行节俭不够。

3.办公浪费现象仍然存在。在日常工作中，节约使用办公用品的意识不强，没有完全作到纸张正反面使用，没有养成外出办事随手关灯、关空调的习惯。公车管理使用上，外借车辆太多，维修费用过高，严格管理不够。

三、产生问题的原因分析

司法局办公室班子在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风方面存在的诸多问题，从思想根源上剖析，根本的还是党性锻炼不够、宗旨意识不强、实事求是不够、艰苦奋斗不足。具体有四方面原因：

一是党性锻炼不够，思想理论武装和主观世界改造有所放松。我们深刻反省到，我们在“四风”方面存在的诸多问题，根本症结在于党性锻炼不够，思想理论武装和主观世界改造有所放松，在世界观、人生观、价值观上不同程度出现了偏差，导致“四风”问题有所滋生。首先，思想上对理论学习重要性认识不够，在经济建设、城市管理方面抓得比较紧、下的功夫比较大，对马列主义的经典著作、革命领袖的重要论述学得不多不深不透，放松了思想理论武装，导致党性修养提高不快。其次，与时俱进地加强理论修养不够，对经济快速发展、社会深刻转型带来的各种思想观念和生活方式的冲击认识不到位，没有主动及时地加强针对性学习，及时弥补自己思想和认识的不足，运用科学理论指导实践、解决实际问题的能力不强。再次，理念和实践有些脱节，心中想的是党的事业为先、人民利益至上，信奉的是马列主义，但有时落实在行动却不自觉变成实用主义和功利主义，导致有时强调个人荣辱和计较个人得失，怕干多了吃亏了。

二是宗旨意识不牢，同人民群众的血肉联系有所削弱。我们深刻反省到，我们在“四风”方面存在的诸多问题，重要原因是宗旨意识不够牢固、群众感情不够深厚，没有完全摆正人民公仆的位置，导致脱离群众的骄娇之气和优越感有所滋生。首先，对“一切依靠群众”的认识还不深刻，没有清醒认识党全部力量的源泉在于密切依靠最广大的人民群众，个别同志随着职务的升迁，一定程度上滋生了骄傲情绪和优越感，自以为能力比他人强、对社会贡献大，碰到困难向基层干部和群众请教学习不够，不注意吸取群众首创的新鲜经验，导致解决难题的办法不多。其次，对“一切为了群众”的理解还不透彻，有时候干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没深刻认识到下级要对上级负责，而全党上下都要对群众负责，导致有时主要照顾小团体以及个人利益，而忽视群众利益。再次，“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位，调查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与不够，导致一些参谋建议与群众期盼存在差距。

三是实事求是不够，求真务实的工作和作风要求有所降低。我们深刻反省到，我们在“四风”方面存在的诸多问题，重要原因在于实事求是不够，在具体工作和作风建设上，对求真务实的要求有所降低，未能真正掌握客观实际中的“实事”，又没能坚决地落实讲老实话、办老实事、做老实人的要求，导致“四风”问题特别是形式主义和官僚主义方面的问题有所滋生。首先，讲实情还不够通透，没有深刻理解习近平总书记所说的“人们只有在那些愿意听真话、能够听真话的人面前，才敢于讲真话，愿意讲真话，乐于讲真话”的含义，还存在怕不利于团结、怕影响和谐的思想顾虑，批评与自我批评坚持得不够好，班子成员间的相互提醒拉不下面子，和风细雨较多、逆耳忠言较少。其次，办实事还不够细致，未能时时提醒自己应该从点滴入手、从具体事做起，对一些具体问题深入细致分析不够，有时只看到了积极因素而忽视可能导致不良后果的消极因素，导致一些工作浮在面上。再次，求实效还不够严格，党纪意识不够严明，制度执行不够刚性，有时认为班子工作到位就问心无愧了，有时顾及人情面子，存在得过且过的心理，对工作的督促检查和正风肃纪放不开手脚，导致一些工作的实际效果与最初打算相距甚远。

四是艰苦奋斗不足，勤俭节约的优良传统有所淡忘。我们深刻反省到，我们在“四风”方面存在的诸多问题，重要原因是在于艰苦奋斗不足，思想上没能真正牢记“两个务必”，放松了贯彻党的厉行节约的要求，导致享乐主义和奢靡之风有所抬头。首先，思想上自我约束不够，存在重奋斗轻艰苦的意识，认为只要工作干好了，吃点、喝点、享受点不是大问题，改善一下接待、办公等方面的条件是正常的，并且现在其他部门都这样，只要不离谱就可以了。其次，认识上简单算“经济账”，认为为了展示单位形象，公务接待应该上档次，必要时讲讲排场、讲讲气派是应该的，对一些铺张浪费行为，往往睁一只眼闭一只眼。再次，工作中自我加压减弱，自我感觉良好，不愿意再俯下身子、下深水做艰苦的工作，没有认识到还有一些群众的疾苦需要我们去努力帮助解决，对一些进入“深水区”的工作和敏感问题，各种顾虑较多，导致大胆提出问题和操作措施的动力有所减弱。

四、今后的努力方向和改进措施

通过深入对照检查和认真反思剖析，我们决心以党的群众路线教育活动为契机，针对各方面提出的意见和对照检查发现的问题，逐条认真梳理，采取针对性措施，加快进行整改。

一要进一步加强党性锻炼。针对查找出的问题，我们在党性锤炼上，将重点在三个方面努力整改：一是加强政治修养，坚持以与时俱进的态度学习和运用马克思主义理论，牢固树立正确的人生观、世界观、价值观，在任何情况下都做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏，始终在思想和行动上与党中央保持高度一致。二是加强道德修养，始终做到修身自重慎独，着力锤炼道德意志、陶冶道德情操、提升道德境界，切实把道德修养转化为自发行动、内化为正确价值取向，做人公道正派，做事光明磊落，以良好的个人操守筑牢工作防线。三是加强廉政修养，坚定不移地反对fubai，时刻对党纪国法心存敬畏，自觉接受法律法规约束，带头讲党性、守原则、知荣辱、明是非，身体力行、洁身自好，做到做人干净、做事干净、做官干净，以身作则永葆纯洁性。

二要进一步强化宗旨意识。针对查找出的问题，我们在强化宗旨意识上，将重点从二个方面努力整改：一是大力推进问需于民。通过定期座谈、随机访谈等制度，在产业发展、城市建设、市政管理、生态环境等重大问题上充分听取基层群众和基层干部意见，深入基层接地气，真心实意、真切实际地去感受民情、体验民意，设身处地地收集社情民意，及时将群众关心的热点难点问题反馈给市委司法局。二是大力推进问计于民。始终保持“本领恐慌”的危机感，努力践行好“三视三问”工作法，从群众朴实的话语中提炼真知灼见，从基层的实践中探寻工作思路，进一步密切同群众的血肉联系。充分尊重群众的首创精神，及时将群众大胆试、大胆闯的经验加以总结，在全市加以推广，支持群众在探索中前进。

三要进一步发扬艰苦奋斗的作风。针对查找出的问题,我们将从意识、思想和毅力三个方面加以整改：一是厉行节约。坚持长期过紧日子的思想，坚持用勤俭节约的标准谋划工作、推动工作、检验工作，真正做到不摆阔气、不讲排场。二是勇于吃苦。坚持思想上艰苦、工作上吃苦、生活上清苦、党性锻炼上刻苦，努力以己之苦换群众之好、以己之苦换群众之甜、以己之苦换群众之乐。三是坚韧不拔。咬定青山不放松，发扬愚公移山精神，以百折不挠的意志，把心思凝聚到干事业上，把功夫下到抓落实上，把本领用在促发展上，脚踏实地，埋头苦干，多做为人民谋利益、解难题的事情，通过自己的努力，不断增进与人民群众的感情。

四要进一步弘扬自觉奉献精神。针对查找出的问题，我们将从淡泊名利、爱岗敬业、对标先进三个方面加以整改：一是坚持淡泊名利。正确对待自己，正确对待别人，对个人利益、局部利益看得轻一些、淡一些，任劳任怨、不事张扬，吃苦在前、享受在后，不谋名利得失，不计荣辱进退，工作上向标准高的同志看齐，生活上向标准低的同志看齐，保持平常平静的心态，做到荣辱不惊、得失不悔。二是坚持爱岗敬业。对事业有热情，对工作有激情，从各自工作岗位做起，从现在做起，从一言一行做起，把岗位职责化作励志图强、奉献人民的实际行动，以本职工作作为奉献的起点，干一行爱一行，爱一行专一行，争创一流的工作业绩，做到安其位、精其业、勤其政、倡其德。三是坚持对标先进。按照省委“提质升位”、“转型升级”的要求和市委奋斗目标，保持追求一流、奋发进取的精神状态，对标全国先进找差距，加强与干部职工的互动交流，充分发挥每位干部职工的聪明才智，自我加压，不断探索创新，奋力为推进经济社会又好又快发展出谋划策。

五要进一步健全制度体系。针对查找出的问题，我们将从三个方面努力整改：一是完善科学决策机制。认真贯彻执行民主集中制，坚持集体领导和个人分工负责制度，工作中的重大决策，均由办务会讨论决定。加强班子成员之间的沟通衔接，共同营造团结和谐、群策群力的良好环境。二是完善监督约束机制。认真落实民主生活会制度，建立班子成员之间、班子成员与分管处之间的定期约谈制度，形成提醒与相互提醒、批评与自我批评的良好氛围;认真落实党风廉政建设责任制，认真执行党员领导干部个人有关事项报告制度，建立“纪律、组织、群众”监督机制。三是完善作风建设机制。推动“五进”和“三个一”活动常态化，积极帮助基层群众解决实际困难，进一步完善公务接待、公车使用、因公学习考察、经费管理等方面的具体标准和细化措施，严格压缩接待规模，坚决杜绝人情消费、职务消费。四是建立健全学习制度。扎实开展理论学习活动，牢固树立全员学习、终身学习，学习促进工作、工作推动学习的理念，认真学习党的路线、方针和政策，学习政治、经济、法律、文化、科技和社会等方面的知识，做到学用结合、学以致用，推动政府办公室各项工作再上新台阶。

针对梳理出的“四风”方面突出问题，司法局将紧密结合工作实际，认真查找问题的根源，坚持边查边改，注重在建立长效机制上下功夫，进一步提高司法行政工作社会知晓率和群众满意率。