乡镇领导班子四风对照检查材料

乡镇领导班子四风对照检查材料

按照区委党的群众路线教育实践活动的统一部署，我镇党的群众路线教育实践活动自开展以来，镇领导班子坚持把民意作为整改“四风”问题的风向标，带头深化学习，开门纳谏，坚持边查边改，确保了活动的有序进行。我们采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式，深入查摆“四风”方面存在的突出问题，并形成班子对照检查材料如下：

一、遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定精神和开展自查自纠情况

(一）遵守党的政治纪律情况

镇领导班子始终坚持与党中央保持高度一致，坚决贯彻党的路线方针政策，遵守党的政治纪律，但也存在一些问题：

1、党性修养不高。虽能树立和坚持正确的政治立场，但对理论学习认识不足，思想上放松了学习,不善于运用科学理论指导和分析工作，对一些苗头性问题避重就轻，不敢开展坚决斗争，存在讲关系不讲原则的倾向，在工作中不敢负责、敷衍塞责，没有面对责任的勇气。

2、宗旨意识不牢。对党的群众路线,密切联系群众的优良传统理解不深刻,没有真正领会和理解其实质,在为群众办实事、为群众谋利益上达不到全心全意、做细做实的要求，没有真正读懂“群众的期待”。缺乏服务群众的意识，遇到群众办事和反映问题，仍存在门难进，脸难看，事难办，态度“生、冷、硬”，官腔官气等。

3、大局意识不强。缺乏使命感，贯彻执行中央方针政策和上级部门决策打折扣，常常以本地区、本部门利益甚至个人利益为本位，合意的就执行，不合意的就不执行，甚至搞“上有政策，下有对策”；没有正确处理好局部利益和整体利益的关系。

（二）贯彻中央八项规定精神情况

中央八项规定出台以来，镇领导班子坚持从自身做起，改进工作作风，密切联系群众，切实强化厉行节约，反对铺张浪费和转变文风会风。但仍存在一些问题。

1、执行八项规定不坚决。有的在落实中抱着侥幸心理，等待观望，我行我素，阳奉阴违，以为只是作秀走过场，等这阵风过了，一切都还会恢复原样，使八项规定的实际效果打了折扣。

2、文山会海问题没有得到有效解决。公文冗长的问题始终得不到有效解决，哪些会议该开哪些不该开也没有一个明确的界定，所以，公文、会议减少的效果不是十分明显，质量的问题仍然没有根本性的提高。

（三）开展自查自纠情况。我镇领导班子成员通过逐条对照检查，在公务用车、住房和办公用房、秘书或身边工作人员配备、职务消费、收受会员卡、出入私人会所、节假日廉洁自律以及收受微信红包、电子预付卡等方面，均未发现有存在问题；办理群众来信来访方面，我镇党员领导干部每月都轮流定期到镇信访办值班，接待群众来信来访和咨询，为群众答疑解惑，帮助群众解决生产生活热点、难点问题，对群众的来信来访能及时给予跟踪落实并反馈。但也存在个别信访积案得不到有效化解，对老信访户仍有畏难情绪，方法不多的情况。

二、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义方面

1、学习意识不强烈。虽有相应的学习制度和计划，但学习时间和效果难以保障，班子成员常以忙于业务工作为借口，对运用科学理论指导实践的重要作用认识不到位，存在不勤学、不深学、不善学等倾向。比如，每周三的干部职工学习例会，参加学习的两委总是寥寥无几，给全镇干部留下了很不好的印象，大家总认为领导都没学习，我们为什么又要来学习。

2、工作作风不务实。工作部署照抄照转，不结合实际，分解责任不够、跟踪推进不力，造成重点工作推进不够，办法不多，决心不大，落实力度不大。对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常；对问题视而不见、好人主义的问题等。比如，华峰工贸项目征地进展缓慢，至今仍存在大量遗留问题得不到解决，老百姓反映强烈。

3、文风会风不高效。存在会议商讨确定的内容、规定的时间得不到落实，有时不了了之，以会议贯彻会议，以讲话落实讲话，以文件落实文件。只注重形式，不注重质量，解决实际问题效果不明显。比如，清洁家园工作，文件下发了，会议布臵了，接下来也是每次逢会必谈，曝光了一些问题，但对存在问题臵若罔闻，这周通报了，下周还是老样。

（二）官僚主义方面

1、思想交流不够。全镇有11万多人口，领导班子就十几个人，大家自觉不自觉地把自己当成“官”，坐镇指挥，即使下村也只是在村部和村干部交流，对基层工作的经常性全面具体指导不够，习惯于在会议上安排工作提要求；同党员干部和普通群众缺乏经常性地思想交流，对党员干部的工作、学习、生活关心不够，掌握情况不全面、不细致，忽视了经常性思想工作。

2、深入群众不够。群众观念、为民意识淡薄，对待群众诉求不上心、不耐心、不尽心；面对群众、不懂群众，同讲一种方言、没有共同语言；调研不深入，没有深入一线、深入基层，深入群众。习惯于听取汇报，干工作、办事情缺乏严谨细致的调查研究，对情况把握的不全面、不真实。比如，对信访问题往往只停留在批示上，交代下面的人去处理，没有深入去了解问题的原委，督促落实不够，导致一些信访案件迟迟得不到解决。

3、工作协调不够。少数班子成员分管部门重叠，但协调不够，联动不好，导致管理职责不够清晰，存在揽功推过，推诿塞责和“踢皮球”现象，有时还出现了不和谐的声音。没有充分发挥扬长避短和相互配合的凝聚力和战斗力，班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。比如，有些工作需要多个部门工作协调完成的，经常会出现因为个别部门拖后腿的情况，导致工作无法完成。

（三）享乐主义方面

1、工作安于现状。在工作目标上，缺乏追求，贪图安逸，不思进取，缺少动力和激情。不愿劳心费力，害怕承担责任，缺乏干事创业、勇于担当的精神。思想上存在“求稳多、求进少”倾向，还存在着考虑个人事情多，考虑全局工作少的现象，要利益不肯付出，图安逸不讲奉献的问题等。比如，目前，我们北高镇正处在转型发展重要机遇期，上级也是对北高给予厚望，但我们的两委面对当前北高产业结构单一、发展后劲不足等问题缺乏忧患意识和干事创业的精气神，工作怕担风险，放不开手脚，甚至把不出事作为目标。

2、管理碍于面子。管理制度虽然有了，但存在“挂在墙上，喊在口上”的现象，执行起来紧一阵松一阵。有公私不分的现象，存在对出现问题的同志教育督促不够和迁就照顾，碍于面子，怕得罪人，有得过且过的思想。比如，虽出台了住镇制度，但首先住不住的却是领导班子成员，对不遵守制度的人员，也没有采取相关措施，导致制度挂在墙上，却没人执行。

（四）奢靡之风方面

1、制度执行不严格。执行廉政规定和“八项规定”不够严格，廉洁自律标准不够高。有时下基层检查指导工作，对基层迎送和吃请接待安排，赠送的礼品，没有完全做到断然拒绝。

2、思想认识不到位。有的同志在精神状态上，还存在打不起精神、不思进取、贪图安逸的思想。在价值取向上，存在个人利益至上，事情多做怕吃亏，待遇不好有怨言的思想。

三、产生问题的原因分析

经过深刻剖析，“四风”方面存在的突出问题，主要是镇领导班子成员在宗旨意识、党性修养和世界观、人生观、价值观等方面还不同程度存在着差距和问题。

（一）理想信念不够坚定。对实现共产主义的理想信念有所淡化，对社会主义前途命运信心不足、忧患不足，对中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信不够坚定。在平时工作中更注重业务知识学习，轻政治理论学习的思想，认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事，导致对马克思主义和中国特色社会主义理论体系知之不多、知之不深；理想信念的淡化，自身修养的不够，一定程度上影响了工作质量提升。

（二）群众观点不够牢固。有的干部到了基层只注重了解想要了解的问题，与群众谈心交流不经常，直接听取基层群众意见少，老百姓真正所需要解决的问题不知道，与老百姓拉开一道距离，没有真正和群众打成一片，没有真正从群众的需求出发；群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众。”的思想在具体落实上有偏差。这都是全心全意为人民服务的宗旨树得不牢固和事业发展的责任意识减弱的体现。

（三）政治纪律不够严明。政治纪律是政党的命脉所在，我们有的领导干部带头严以律己做得不好，政治敏感性和纪律观念、规矩意识不强，工作作风中表现出来的走过场和搞形式；以及有的画地为牢，阉割政策，各取所需，自诩“聪明”；有的大搞“上有政策，下有对策”，美其名曰“灵活”等行为，执行党的各项纪律规定不到位，党风廉政建设责任制得不到落实，对党员干部进行教育、管理和监督的有效措施不多，很大程度上反映出我们身上存在的纪律不够严明、责任心和担当精神有所减弱。

（四）党性修养不够到位。党性是共产党员道德的最高表现，是衡量党员觉悟高低和立场是否坚定的准绳。而我们对党性教育抓的不够，时紧时松，没有做到持之以恒，对照焦裕禄、谷文昌和原鲁山精神还存在较大差距，没有认真践行习总书记提出的“三严三实”要求，对自己要求放松了，宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化，遇事先考虑自身利益，没有真正用党员标准、好干部标准要求自己，归根到底是没有把好世界观、人生观、价值观这个“总开关”。

四、努力方向和改进措施

（一）加强理论学习教育，牢固树立服务意识。把深入学习党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记重要讲话精神作为重大政治任务抓实抓好，继续开展学习焦裕禄、谷文昌和原鲁山精神活动，进一步健全和落实学习制度，确保学习实效性，通过学习教育使党员干部牢固树立为民服务的宗旨意识，切实端正思想认识，增强我们一心为公、一心为民的信念，廉洁奉公，把人民的利益放在心上，为民办实事，求真务实，不断增强班子的凝聚力。

（二）切实改进工作作风，密切党群干群关系。坚决整治铺张浪费、推诿扯皮、敷衍塞责和办事效率低下等问题，加强个人与个人、部门与部门之间的协调力度；健全完善党员干部直接联系群众制度，以“一个改善，三个转变”（即：和群众交朋友，改善干群关系；向群众要建议，转变工作作风；与群众讲政策，转变落后观念；同群众共甘苦，转变乡村面貌。）为主要抓手，深化“三解三促”驻村活动，解决好联系服务群众“最后一公里”问题，对基层请求的事项、对群众投诉咨询的问题，要做到事事有着落，件件有回音。对活动中群众反映的问题，制定整改落实方案，明确任务书和时间表，具体到部门、到人，以整改实效取信于民。加强基层服务型党组织建设，着力提升基层党组织“三个力”（即：基层组织战斗力、两委班子公信力、各项工作执行力）。抓好全镇3个软弱涣散基层党组织整顿工作。

（三）严明党的政治纪律，增强拒腐防变能力。始终坚持把维护党的政治纪律摆在首位，深入开展政治纪律教育，引导党员干部增强党的宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，坚决贯彻执行民主集中制，扩大党内民主，主动接受党内监督和各方监督；严格落实党风廉政建设责任制，从思想上筑起抵御腐朽思想侵蚀的坚固防线，增强拒腐防变的责任感和紧迫感；着力解决吃拿卡要，乱收费、乱罚款、乱摊派等发生在群众身边的不正之风，对有令不行、有禁不止、阳奉阴违、各行其是的，要坚决处理；坚决贯彻落实中央八项规定、《党政机关厉行节约反对浪费条例》，密切联系群众，营造风清气正的良好氛围。

（四）建立健全规章制度，确保活动取得实效。狠抓制度建设，坚持用制度管权管事管人，针对此次活动查摆出的问题和不足，将结合工作实际，对症下药，研究如何整改落实、制定整改方案、建章立制，确保教育实践活动取得实效。对已有制度进行认真梳理，对经过实践检验行之有效、群众认可的制度，纳入贯彻党的群众路线的长效机制，对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。树立健康向上、风清气正的氛围，为北高镇经济社会发展提供坚强保障。

【第二篇】

根据中央和省市县开展第二批党的群众路线教育实践活动的安排部署，我镇已完成学习教育、听取意见阶段的任务，进入了查摆问题、开展批评阶段的实质性工作。为了真实反映我镇党政领导班子“四风”方面存在的现状，我们采取了向干部职工群众发征求意见表、班子成员相互交心谈心、领导干部与一般干部相互交心谈心，召开有辖区内的县“两会代表”、退休老干部代表、村干部代表、企业代表、群众代表参加的征求意见座谈会，认真查找了领导班子中存在的作风不实的问题，并深刻分析了存在问题的根源。现对照检查如下：

一、存在的问题及具体表现

（一）形式主义方面

1、学习风气不够浓厚。有的班子成员没有正确处理好工作和学习之间的关系，习惯应付事务性工作，不注重自身素质的提高，理论政策学习和业务学习做的不好，不适应形势变化的要求。学习不够深入，每次镇里的集中学习仍会有人缺席。

2、调查研究不深入、不系统。镇党委要求班子成员每年开展调研，撰写至少一篇调研报告，但大多班子成员调研多流于形式，调研时间和频率偏少，调研内容不够具体，撰写的报告中情况问题多，分析凝练少，提出的具有价值的措施办法不多。

3、制度不健全，执行力度不够。近几年，镇里在制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了各项规章制度，但一些重要事项和群众利益密切相关的工作制度缺失，有的制度执行也不严格，没有全面把握各项制度及其具体条款，即使出现违反制度的情况，也没有带头批评指正，没有强调按制度办事的重要性，如请假制度，要求填报请假单，逐级审批和报告，但在实际操作过程中，对违反这一规定的现象，没有引起足够的重视和充分的纠正。

（二）官僚主义方面

1、工作作风不实，求真务实的精神不够。有的班子成员工作浮在面上，深入基层少，存在电话调度、遥控指挥现象；即使下村也是蜻蜓点水，走马观花，对群众的意见不了解，对基层的工作不掌握，对群众的要求不知道，遇到矛盾绕道走，不愿担当，上推下卸，揽功推过，推诿塞责。

2、群众意识不强，为民服务的宗旨不够。有的班子成员群众观念淡薄，服务意识不强，服务态度差，对群众诉求，被动解决多、主动化解少，做群众工作耐心和主动性不够。有的甚至存在特权思想，在群众面前“摆谱”，对群众 “冷”、“硬”、“横”、推”，办事拖拉，对群众爱理不理,缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。

3、责任心不强，干事创业的劲头不足。有的班子成员事业心、责任感不强，工作只是应付，为了完成任务，习惯于走过场，得过且过，推诿扯皮，牢骚满腹，见困难就退、见问题就推、见矛盾就回避。有的不比工作比享乐，讲排场、比阔气、比待遇，工作作风漂浮，缺乏积极性、主动性，责任心不强。

（三）享乐主义方面

1、不思进取、安于现状。有的同志满足于现状，思想上因循守旧，习惯于用老办法解决新问题，遇到难度大的工作，机械的执行，或等上级，或不作为，生活上求安逸，表现为工作不够积极、不够主动，不敢担当。

2、贪图享受，自律不严。有的同志玩心较重，工作闲时喜欢在牌桌上消磨时间，不愿意在书桌上花时间学习，缺乏奋发有为、健康向上的意志。

（四）奢靡之风方面

1、存在铺张浪费的现象。八项规定出台之后，镇里规范了来客接待标准，但有的同志碍于面子和工作需要，存在在食堂里“同城宴请”现象，并且“一客多陪”，造成浪费；有的同志下班后经常忘记关空调、关灯，对纸笔等一些办公用品不够节约，艰苦奋斗、勤俭节约没有从点滴做起，从小事做起。

2、存在勤政廉政不够现象。有的同志勤政廉政的宗旨意识还不够牢固，坚持学习党员干部廉洁自律的有关规定和自觉用党的纪律约束自己还不够深入，偶尔存在把关不严的现象，接受请托打探、帮助说情，执行廉政规定不够严格。个别同志下村被动接受了下级安排的超标准接待，被动接受过下级部门或干部送来的一些土特产。

二、产生问题的原因分析

（一）理想信念教育和自身修养坚持不够高

一是精神弱化。受社会普遍存在的以事务工作代替党性锻炼，理想信念淡化的影响，使我们的党性修养减弱了，对自己要求放松了，队伍的宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化。二是理想淡化。受各种思潮的侵入和现实案例影响，思想容易波动，加之自觉理论学习和修养不足，造成为最终实现共产主义的理想信念有所淡化，导致“四风”问题的存在。三是理论虚化。有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。理想信念的淡化，自身修养的不够，一定程度上影响了工作质量提升。

（二）宗旨意识和群众观点树立不够牢

一是指导基层，不深入、不经常。班子成员下村组只注重了解想要了解的问题，与群众谈心交流不经常，直接听取基层群众意见少，没有真正和群众打成一片。二是发展规划，不长远、不规范。没有真正从政府和群众的需求出发，提高服务质量，以满足最大限度服务社会和群众。三是宗旨意识，不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差。这都是宗旨意识衰退，全心全意为人民服务的宗旨树得不牢固和事业发展的责任意识减弱的体现。

（三）求真务实和拼搏精神弘扬不够实

一是工作标准要求不高。工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。二是政策制度研究不透。政策研究的思路有的还不够成熟，政策实施缺乏深入追踪和掌握，决策与实际存在差距。制度执行的力度还不够果断，实际运用中缺乏检查和监督。因而存在有时为基层服务不到位，与基层认识有出入等情况，造成基层的不理解。

三、整改方向和措施

1、整改方向

针对镇党政领导班子在“四风”方面存在的问题，镇党委将一项一项地检查整改、落实提升，并且围绕提高党的执政能力建设和先进性建设这一主线，按照为民务实清廉和“三严三实”的要求，加强思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设，使镇领导班子从集体到个人在作风建设方面得到明显改观。

2、整改措施

（一）加强思想教育，强化宗旨意识、大局意识、敬业精神

要把思想建设摆在党建工作的首要位臵和全局各项工作的突出地位。经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，加强干部世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。要加强政治理论学习，有步骤、有计划地安排干部进党校学习。要树立社会主义核心价值体系，继续开展“创先争优”活动主题教育活动。抓好精神文明创建活动，树立基层干部良好形象。要改进干部考核评价体系，把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入干部年终述职，把“八项规定”贯彻落实情况纳入生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容，通过考核全面深入评价干部，有针对性地管理好干部，促进干部开拓思路、勇创实绩，牢固树立宗旨意识、大局意识、敬业精神，凝聚起事业发展强大力量，让党员干部在事业发展中奋发有为。

（二）坚持求真务实，治理形式主义和官僚主义

健全完善思想教育工作制度。领导干部开会讲话要把思想引导作为必要内容。把思想教育引导作为一项长期工作，常抓不懈。结合实际，不定期召开座谈会，重点做好践行宗旨意识，增强责任感和使命感，改进作风加强自身建设，要让群众了解和掌握政策法规及全乡动态，针对群众关心的热点问题解疑释惑。

建立集体学习制度。一是利用中心组集中学习时间，制定年度学习计划，结合实际去学，联系到实际工作，以集中研讨交流带动学习积极性和主动性；二是采取宣讲形式进行学习，班子成员要结合分管工作，从群众利益密切相关政策制度进行宣讲，提高学习的广度和深度。

开展求真务实大讨论。联系实际谈体会、谈认识，解决思想态度上的问题；根据征求到的相关意见，提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施，解决行动上的问题；加强政策理论学习，提高自我修养，从思想上防止“四风”侵袭。要把求真务实作为今后一段时期作风建设的着力点，今后要将其作为创先争优活动和党员承诺的重要内容。

落实好调查研究工作。制定调研工作制度，明确调研工作的目标、途径、范围、程序要求，明确达到什么效果。领导干部要带头做好调研计划。坚持党政班子领导基层联系点制度，落实好镇党政班子成员每年确定1-2个选题，严格执行每年调研不少于一次的要求，形成1-2篇调研报告，在党委中心组（扩大）集中学习会议上研讨。党委成员要加强对调研工作的指导、督促、检查。

开展干部下基层活动。落实好党政班子成员进村入户工作生活每月不少于1周时间；建立包村干部与所包村党建工作结对共建机制，加强党建和精神文明建设。

建立督察机制。成立由办公室等部门组成的督导组，明确督察任务，抓好落实，提高工作执行力。要对监督检查结果进行公示，定期向党委政府进行汇报，要把监督检查结果与年度考评干部挂起钩来。党政班子成员根据分工对年度任务完成情况负总责，年度述职报告对分管工作完成情况进行说明。

建立制度与效用评估机制。建立制度评估机制，每年对现行制度进行梳理和完善，不适用的制度废止，不完善的制度进一步完善；每年对现行制度的效用进行评估。

坚持领导干部倾听群众诉求制度。党政班子成员采用多种方式倾听群众呼声努力为群众办实事、做好事，让群众感受到集体的温暖。

加强创新能力和创新意识的培养。要进一步务实创新，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕长远发展和中心工作，不断创新发展。

（三）以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动 要严格落实中央八项规定，定期开展对照检查，开展专项治理分析，对实施效果不好或不完善的及时改进，确保各项机制健全到位。领导带头，巩固前段成果，长期坚持不动摇，养成习惯，形成制度。

要严格预算开支，切实加强经费管理。研究完善各项经费支出标准，制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保预算开支符合上级要求。

要严格执行公务接待规定，原则上在机关食堂就餐，控制陪餐人数。要推广节水、节电、光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式。要继续落实严控公务用车、严禁超标准配车、严控办公经费等节约措施。

从大家提出的意见看，还有一些不属于四风问题，归纳整理为5项，其中，与群众切身利益相关的问题2条，与队伍建设、事业发展等方面的问题2条，但从服务基层、联系群众、改进工作的角度看，也是我们教育实践活动的重要内容。对此，我们也要认真对照检查，必须向群众做出交待，在整改方案中逐条落实，切实加以解决，让群众满意。

【第三篇】

党的群众路线教育实践活动开展以来，XX乡党政领导按照省、市、县委相关要求，深入查找班子自身在理想信念、宗旨意识、工作作风、带头带动、精神状态等方面的薄弱环节，现将对照检查情况报告如下：

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神情况

（一）遵守党的政治纪律情况。

我乡党政班子自觉遵守党的政治纪律，始终在思想上、行动上与中央、省委、市委和县委保持高度一致，认真落实县委的各项工作部署，确保重大决策部署得到落实。在党内政治生活方面，严格坚持按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，贯彻民主集中制；在廉政建设方面，积极推进惩防体系建设，较好落实反腐责任；在言论和行动方面，切实做到遵守和维护了党的政治纪律。

但审视自身，仍然存在如下问题：一是干部的选拔、任用、监督、考核体系还不健全；二是工作纪律执行不到位，迟到早退、上班时间做与工作无关的事情等现象仍然存在；三是在各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够。

（二）落实中央八项规定精神情况。

中央八项规定出台以来，XX乡党政领导班子坚持从自身做起，从群众关注的问题改起，从最能体现良好作风的具体事情抓起，带头转变工作作风。首先是统一领导班子思想，提高认识，务必做到有令则行，有禁则至。二是建章立制，为切实转变工作作风，专门下发了《XX乡机关干部考勤请假及督查制度》、《XX乡机关公务接待和公车管理办法》等一系列规章制度。三是领导班子在控制“三公”经费方面都能自觉带头遏制职务消费、人情消费和车辆超标现象，在配车、办公用房等方面都不存在违反规定现象。

存在的不足主要有，一是会议质量有待提高。会议数量虽然已经有所减少，还需进一步压缩会议时间，继续纠正会风、文风；二是机关开销管控力度不够，审批程序还存在不规范的现象。

二、存在的突出问题及具体表现

（一）形式主义方面

1、思想政治建设流于任务化。领导班子及全体干部学习制度的建立存在着完成任务的观点，在上级有学习要求时，抓紧时间学几天，读书笔记写几篇，存在不勤学、不深学、不善学等倾向，没有浓厚的学习氛围。虽有相应的学习制度和计划，但学习时间和效果难以保障。学习方法和内容单一，重视程度和自觉性、主动性不强，影响领导班子能力提升。

2、日常管理工作流于表面化。有的制度多年没修订，为修订而修订，不适应形势变化和工作要求。有的形成制度真空，有的制度成为“年画”，如：早退现象时有发生；八点过后还在吃早餐等违反劳动纪律的现象仍然存在。尤其是落实上级政策要求、会议精神等的过程中，会出现以会议落实会议，以文件落实文件，以讲话落实讲话等现象。如，安全生产工作中的食品安全工作，虽然工作事关百姓餐桌，但是上级大多数要求都落实在了办公桌上。要参加年终考评的工作就大力去抓，对未纳入考评的工作则重视不够，推进不力，如新农保工作也是事关百姓生活的一项重要措施，但是平时开会研究、督促落实等推动措施就少。

3、扶贫帮困举措流于活动化。在对干部职工和群众的帮扶工作中存在雷声大雨点小的现象，存在“做样子”“花架子”等形式主义，导致帮扶效果不尽如人意。例如，我们在与困难群众进行结对子时是形式大于内容，往往只是“两节”期间以及群众发生灾难病患时送钱送物慰问，平时的关怀少，常态化帮扶制度没有落实到位，而对本乡的留宿干部普遍反映的宿舍楼生活配臵等问题也一直没有全面解决。在进行“送温暖”等活动时，形式隆重，提前打招呼，刻意做准备，入户慰问层层陪同，现场大张声势，兴师动众、浩浩荡荡，只为送点大米送桶油，成为华而不实的扰民添乱之举，我们对此应当认真反思。

4、创新求效举动存流于口号化。我国正面临深化改革的攻坚期，如何加快转变政府职能是从上至下都在认真思考和探索的一项重大课题，这其中就需要身处一线的我们在日常工作中开拓思路、寻找出路。但是创新在我们的工作中更多成为了一种口号，全乡管理模式循规蹈矩、办事效率不高等问题没有得到根本性的改善，和其他兄弟乡镇相比，也没有突出和更高效的管理模式。这说明我们领导班子在深谋远虑调结构、精细管理创效益、创新驱动求发展方面的力度还不够大，功夫还不够深，措施还不够实，必须深刻反思。

（二）官僚主义方面

1、解决群众问题时，简单粗暴的现象仍有发生。个别班子成员工作方法简单，不善于运用说服、教育、引导、服务、协商等办法和手段做群众工作，命令、压服的现象没有根本杜绝，不但不能与群众有效沟通交流，还会使群众产生反感厌恶的情绪，进一步疏远干群关系。

2、集体决策时，调研不深入的现象仍有发生。拍脑门决策是与科学民主决策完全对立的不正之风，是不负责任的官僚主义。但是有的制度制订缺少前期调研，缺少充分征求基层意见，没有结合实际情况，不求实效。有的决策虽然也有征求意见，但是以点代面、以偏概全，把个例、个体、个别区域的经验情况主观的理解为全体、全区域的情况，造成了决策的思虑不深、谋划不密。

3、具体工作中，大局意识薄弱的现象仍有发生。个别同志工作中或多或少还有好高骛远、急功近利的情况，有不讲大局、不顾长远的倾向，认为落实领导指示比落实群众要求重要，没有做好工作中的相互兼顾。如在项目确定实施上，锦上添花的多，雪中送炭的少，领导去的多的地方，施工简单的地方，如XX、XX、XX村等，项目就相对较多，而XX、XX等村的项目就偏少。

（三）享乐主义方面

1、艰苦奋斗精神弱化。有的同志满足于既有“业绩”，认为自己劳苦功高，安于现状，于是勇争一流的信念淡薄了。有的同志满足于既有“地位”，综合分析年龄、职务等因素，认为自己再升迁的可能性很小甚至已经丧失，因而锐意拼搏的劲头削减了。有的同志满足于既有“能力”，认为自己的素质能力足以应对工作，不立新目标，不思进取，小富即安，缺乏新动力。甚至部分干部连值班制度都不能落实到位，碰上好天气就想着回家舒服舒服，只有天气不好时，才很勉强的坚持通宵值守。

2、甘于奉献精神弱化。按贡献索酬、正比例回报等思想正在一些领导干部心理上滋长，个别党员干部身上还显露出特权思想和特权现象。一些同志喜欢和别人攀比，同效益好的兄弟单位比，同垄断企业高管比，同私营企业老板比，比位子、比票子、比房子、比车子，总感到自己付出的多，得到的少，心理不平衡。

3、苦干实干精神弱化。滋长了“骄娇”二气，看不起他人，听不进不同意见，受不得委屈，遭遇一点小挫折便怨天尤人。个别干部生活情趣不高，吃吃喝喝、拉拉扯扯，不是以工作实绩求进取，而是以人缘关系铺路子，在群众中造成了不好的影响。

（四）奢靡之风方面

1、对奢靡之风的危害认识不深刻。对奢靡之风的危害认识不深刻，思想防线不牢固，导致行为上也出现了一些偏差。比如，干部在履行职务时接受吃请的现象仍然存在，我们认为这是社会普遍现象，而在思想上随波逐流，行动上漠然处之，一定程度上助长了歪风邪气。这些年事业发展了，各方面条件改善了，面子观念也增长了，认为请客送礼、吃吃喝喝是部门对外交往必要措施，对超规格超规模接待的也只是提出批评，没有严加制止，导致前些年挥霍浪费与日俱增，奢靡之风渐成风气。

2、办公浪费现象仍然存在。在日常工作中，节约使用办公用品的意识不强，没有完全做到纸张正反面使用，没有养成外出办事随手关灯、关风扇的习惯。宣传牌、制度牌跟随检查更换，浪费严重。公车管理使用上，维修费用过高，严格管理不够。

三、产生问题的原因分析

（一）理想信念方面

理想信念淡薄是“四风”产生的根本。崇高的理想信念是干事创业的根本，没有理想信念精神上就会缺“钙”，就会得“软骨病”。作为XX乡的领导核心，我们领导班子用于学习的时间明显不足，通读精读理论原著不够，导致学习粗枝大叶；也有个别班子成员有重业务学习、轻理论学习的倾向，对社会变革所引发的深层次矛盾和社会问题感到思想上困惑和理想上迷失，导致世界观、人生观、价值观这个“总开关”出现松动。特别是随着发展中矛盾问题的增多，改革攻坚难度的增大，理想信念发生动摇，进取精神有所缺失，自我要求开始放松。这为“四风”病毒乘虚而入开启了一道窗口。

（二）宗旨意识方面

宗旨意识不牢削弱了干群之间的血肉联系。我们深刻反省到，我们在“四风”方面存在的诸多问题，重要原因是宗旨意识不够牢固、群众感情不够深厚，没有完全摆正人民公仆的位臵，导致脱离群众的骄娇之气和优越感有所滋生。首先，对“一切依靠群众”的认识还不深刻，个别同志随着职务的升迁，一定程度上滋生了骄傲情绪和优越感，自以为能力比他人强、对社会贡献大，碰到困难向基层干部和群众请教学习不够，不注意吸取群众首创的新鲜经验，导致解决难题的办法不多。其次，对“一切为了群众”的理解还不透彻，干工作掺杂着对个人形象、局部利益的“小算盘”，内心包含着迎合上级、赢取口碑的私心杂念，没深刻认识到下级要对上级负责，而全党上下都要对群众负责，导致照顾小团体以及个人利益，而忽视群众利益。再次，“从群众中来、到群众中去”的实践还不到位，调查研究隔层纸，问需于民流于形式，真正接触群众和深入实践不够，对群众诉求反应不敏感、反馈不及时，敞开大门让群众参与不够，导致一些参谋建议与群众期盼存在差距。

（三）党性修养方面

党性修养减弱造成工作作风有所下降。一是世界观、人生观、价值观有所偏差。口头上讲在改造客观世界的同时加强主观世界的改造，但往往落实在行动上就只注重前者而忽视后者，重业务工作轻政治思想教育，致使在多元化社会思潮及社会不良风气的侵袭下，共产主义政治信仰还不够坚定。二是党性原则不够强。思想根源上在于领导集体对领导干部党性要求有所放松，领导班子成员考虑个人荣辱进退多了，考虑群众利益和全局利益少了。三是求真务实意识不够强，改革创新能力不足。满足于表面上不出问题，对发展中的新情况新问题缺乏透彻的分析研究，对基层和广大群众的忧患意识缺乏及时的总结提炼，对基层群众提出的问题缺乏有效的解决办法，工作的积极性、主动性和创造性不足。求真务实意识不够强，创新意识不够，导致工作作风不够实。四是艰苦奋斗的本色退化。接待讲排场，标准掌握不严，随大流、顾情面，造成超标准接待，根源在于艰苦奋斗的本色意志退化，没有以共产党员吃苦在前、享受在后的崇高风范从严要求，导致享乐主义思想不同程度存在。

（四）政治纪律和组织纪律、财经纪律方面

纪律意识松懈为“四风”滋生提供了温床。讲政治、顾大局、守纪律是党中央对各级党员领导干部的严格要求。近年来，我乡党政班子坚持团结协作、和衷共济。但是局部利益的本位主义、利已主义思想还普遍存在。一些人纪律意识不够强，总是从本人本部门的角度出发想问题、办事情，只顾局部不顾全部，只顾小团体利益而不顾全乡的整体利益。有些同志虽然也常讲要在大局下行动，但是一触及到个人或小团体的利益，就会产生各种各样的想法，最终还是千方百计地维护局部利益。

（五）践行“三严三实”要求方面

上述问题存在的深层次原因，还是在于我乡领导干部没有严格践行“三严三实”。“宽于待己，严于律人”的思想心态，必然会造成“谋事不实、创业不实、做人不实”。从而造成我们工作上精神萎靡，进取心不强，缺乏进取向上、吃苦奉献的追求精神，自身修养、道德品质的培养也失去了标杆。

四、整改方向和措施

“四风”问题的存在，不仅表明我乡党政班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距，也同时表明我乡作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫、切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手，加大力度切实解决好“四风”问题，确保取得党和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受县委和全乡广大群众的检验。

（一）整改方向

1、牢固树立科学的政绩观，强力解决形式主义方面存在的突出问题。首先要切实扭转重业务轻学习的观念，高度重视，大力加强政治理论学习，用马克思主义中国化的最新成果武装头脑，指导实践、推动工作，切实解决学用脱节的问题。着力完善学习机制，制定和落实班子成员日常学习制度和留宿制度。其次要进一步牢固树立抓落实、重实效的观念，深入开展走转促活动，以实干的精神赢取工作的实绩。下决心减少文山会海，改进会风文风。

2、牢固树立正确的权力观，强力解决官僚主义方面存在的突出问题。健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿；进一步完善政务公开，保障群众的知情权、监督权和参与权。进一步强化班子成员之间分工负责、重大事项合力推进的机制，促进大家都在职责范围积极谋划和推进民政工作，共同为人民掌好权、用好权。加强对干部职工的教育管理和思想政治工作，认真研究干部队伍建设的有效办法。严格政治纪律、工作纪律，开展爱岗敬业、党性党纪、正面示范和反面警示教育，从多个方面入手解决目前在机关存在的纪律涣散、工作状态不佳、节奏不快、苦乐忙闲不均等问题。

3、牢固树立正确的人生观世界观，强力解决享乐主义方面存在的突出问题。深入开展共产主义理想信念、中国特色社会主义和中国梦的宣传教育，进一步牢固树立“三严三实”的思想。加强对先进典型和新经验的总结推广，在解决新问题、获得新成效的过程中凝聚进取信心，不断推动思想创新和工作创新。重点围绕我乡2014年重点项目建设规划，深入查找发展差距，不断强化艰苦奋斗的思想，进一步强化机遇意识，增强必胜信念，形成敢闯敢试、不怕困难，难中求进，奋斗不止的合力。

4、牢固树立社会主义核心价值观，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题。加大党风廉政建设工作力度，强化党员领导干部廉洁自律意识，更加自觉抵御剥削阶级思想和腐朽生活方式的侵蚀，提高思想境界；更加严格地遵守廉洁自律各项规定，发挥班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用。逐步规范完善公务用车、公务接待和办公用房分配方面的管理制度，不折不扣地深入落实好中央的八项规定。对公务接待中存在的一些不计成本、铺张浪费现象，进一步完善会议管理、发文管理、公务活动管理等单项管理制度，明确细化标准、规范审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。

（二）整改措施

1、加强班子思想理论武装。下一步，我乡将根据县委的有关要求，结合班子成员的知识结构和部门职能要求，制定我乡班子理论学习长期规划，明确学习型班子建设目标，作出系统的理论学习安排。同时，开展更多的研讨性学习和讨论，要求班子成员作中心发言，必须理论联系实际，紧密结合自身分管领域的热点、难点，分析原因，提出对策措施，确保理论学习与实践相结合。

2、加强干部队伍建设和管理。进一步加强领导班子成员、领导班子成员和下属干部之间的思想沟通和交流，增进队伍凝聚力和工作协调性。加强干部队伍思想政治工作，引导和促进党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，增强为民服务意识，提高为民服务主动性和积极性。建立健全内部管理制度，加强对党员干部党纪、法纪、政纪监督。

3、加大“十大整治”工作推进力度。结合我乡实际，优先解决群众最关心、和群众生活最密切的事情，把“十大整治”重点放在农村清洁工程、解决群众办事难和菜市场秩序差等问题上，力争“十大整治”活动短期见效长期管用，让群众在活动开始就能感受到看得见、摸得着的新变化、新气象。

4、稳步推进“农村土地经营权确权登记颁证”工作。对我乡境内农田归属情况进行一次全面深入的摸底排查，将可能存在的矛盾纠纷隐患解决在最初阶段。针对工作开展中发现的问题，研究提出改进措施，切实研究出行之有效的工作方式，在此基础上，稳步扎实推广这一试点工作。

5、进一步抓好八项规定落实。认真贯彻中央八项规定，根据省、市、县相关要求，制定我乡接待及公务用车管理办法细则，进一步严格机关财务纪律，扩大财务公开，切实把好“三公”消费关口，按照厉行节俭的原则强化办公用品管理，切实减少不办公浪费现象的发生，确保各项财务支出合规合法。

6、抓好各项规章制度完善。对近年来乡党委、政府制定的各项规章制度，进行一次认真清理，结合现实情况，该废除的废除，该修改的修改，该增补的及时增补，努力形成以制度管人管事的长效机制。