学校领导班子四风对照检查材料
第二批党的群众路线教育实践活动开展以来,实验学校党总支认真贯彻落实中央决策部署和习近平总书记重要讲话精神,带头深化学习,广泛听取意见,坚持边查边改,活动进展总体有序。我们采取群众提、自己找、上级点、互相帮、集体议等方式,深入查摆“四风”方面存在的突出问题,并认真进行对照检查。
一、遵守党的政治纪律,贯彻中央“八项规定” 情况
(一)总体情况
实验学校领导班子坚持党的领导,自觉执行党的路线、方针、政策,遵守党的政治纪律,在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持政治理论学习,自觉用党的理论创新成果武装头脑,充分发挥实验学校党总支的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,积极推进学校发展。注重加强自身的作风建设,坚持求真务实,以身作则,自觉深入群众,倾听师生呼声,积极为师生办实事、办好事、解难事。坚持团结协作和廉洁自律,在决策上一贯坚持民主集中制,定期召开校务会,注重加强自身修养,坚持清正廉洁,积极营造风清气正、团结一致、干事创业的浓厚氛围。认真贯彻落实中央“八项规定”,切实做到:
1.强化领导班子联系点工作机制,加强基层调研。领导班子根据分工,定期召开蹬点年级师生代表座谈会,深入课堂,了解一线教学情况和学生生活学习情况,帮助师生解决实际问题,定期向学校校务会汇报。另外,领导班子成员还走访了实验学校退休老教师和老领导,充分听取各方面意见,为班子查摆问题指明了方向。
2.精简会议活动,切实改进会风,提高会议实效。坚持少开会、开短会、讲短话,尽可能地减少会议数量,会议力戒空话、套话,严格会议时间,确保会议实效。另外,充分利用实验学校现有会议场所召开会议,严格控制会议费用支出。原来初三年级研讨会,学校会组织外出研讨,现此类会议,一律安排在校内举行,在食堂就餐,一切从简。
3.精简文件,改进文风,提高办文效率。在拟请示、报告、总结等文稿方面,一直提倡少讲空话、套话,就事论事,用具体事例、数据说话,言简意赅、主旨明确,办文效率大有改善。
4.厉行勤俭节约。严格控制接待标准,原来教师节、春节等节日,由学校工会用教职工福利费及工会经费对教职工进行慰问,现仅以慰问信或发送短信的方式致意。实验学校内部会议一律不制作横幅、不摆设鲜花,尽可能节约开支。
(二)存在的主要问题
1.学习上自觉性不够,学习氛围不浓厚。在学习型党组织建设和政治理论学习上,只是按照上级的要求走形式地完成任务,不能很好地学以致用,停留在“要我学”的被动局面,没有上升到“我要学”的思想境界。
2.工作上闯劲不够,抓工作不够扎实。实际工作中小心谨慎,有求稳怕乱、等待观望的思想,抓工作有时会重安排、部署,轻跟进、检查,有时候只传达精神,深入基层搞调研、抓落实不够。
3.贯彻落实群众路线仍不够。工作中存在重管理、轻服务的思想,以管理层自居,与师生仍有一定距离,虽然有领导干部也下基层调研,但主动性不强、不够深入,没有做到关心师生真正想什么、盼什么、急什么、要什么,需进一步增强全心全意为师生服务的宗旨意识。
4.贯彻落实中央八项规定还存在或多或少的不足。比如,在征求师生意见和调研工作时,有时会走马观花,深入调查力度不够,情况掌握不充分,给予师生的帮助较少;在师生有急事需指导和帮助时,仍有因各种原因不能给师生及时答复的情况;在业务接待方面,仍有关键时刻要花钱才能办大事的观点。
二、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1.学风不浓,学习意识不强,有些学习流于形式,学以致用有待提高。我们也经常坚持理论学习,但在平时的学习中,看短小的报刊文章较多,看政治理论方面的书籍较少没有形成比较完整的教育理论系统,学得不深不透。班子成员也很少主动将学习体会整理形成学习报告或论文。
2.党员干部执行力有待加强。检查落实力度不够,各部门规范管理不够。
3. 会议的实效性有待提高。要少开会,开会一定要解决实际问题,特别是对提出的问题,要抓实效,要集中精力抓好教学。
4. 在开展工作时,存在“对上负责”的思想,习惯性地把“完成上级要求”作为开展工作的重点,深入教学一线不够,不太注重倾听一线教职工和学生、家长的实际需要。
(二)官僚主义方面
1.群众意识不强。虽然班子成员经常和教职工进行交谈,也尽力解决了教职工的很多实际问题,但对教职工思想状况和生活情况了解还是不够全面,在某些方面疏忽了对教职工的关心。
2.征求意见较少,班子决断的多。领导班子在处理学校的主要决策及重要事务性工作时,会事先在班子成员间进行沟通,然后经教代会会议决定,有时征求全体教师的意见较少,没有和大家一起商量如何干好,如何做好等内容,有时候脱离了群众。
3.部分党员干部存在责任心,进取心不强,创新发展意识不够的问题。
4. 教学保障和后勤保障部门有时还不够到位,要提高服务保障意识,更好地为教学一线提供服务,特别是教学设施损坏时,要及时维修、更换,保障教学工作正常开展。
(三)享乐主义方面
1.有些党员干部工作缺乏热情和动力,多一事不如少一事,进取心不足,引领作用发挥不明显。
2.有些党员干部计较待遇,缺乏奉献精神,工作多干一些,就有吃亏想法。
(四)奢靡之风方面
1.节约意识有待提高,食堂存在浪费饭菜的不良现象。
2.日常工作、生活中,还存在浪费水、电、纸等现象,勤俭节约的习惯有待进一步养成。
三、产生问题的原因分析
我校领导班子在“四风”方面存在的问题既有主观方面的原因,又有客观的原因。班子本着实事求是的态度,对自身存在的主观原因进行了深刻剖析。
(一)理想信念动摇,对持续改造世界观有所放松。随着实验学校事业发展壮大,办学质量逐年提高,早期的斗志与危机意识有所减弱,总认为守住当下业务,干好本职工作,不出错便是尽职,再加之日常应酬增多,或多或少会对班子成员的世界观产生不同程度的冲击,使得理想信念有所动摇。
(二)立党为公、执政为民的理念有所淡化,宗旨意识有所淡泊。在实际工作中,班子成员往往把业务工作放在先,没有把深入基层、服务师生作为工作职责之一,没有及时了解师生诉求。在棘手问题上,坚持迎难而上、团结协作、大胆革新上有所退却,没有时刻把实验学校发展和师生利益放在首位,说到底这是宗旨观念淡泊的表现,正是工作作风发生问题的重要原因。
(三)党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多在同一岗位的时间比较长,主观上会认为为实验学校付出的已经足够了,工作的进取心、干事的热情减退,存在讲报酬、讲排场多,比奉献、比业绩少的现象。
(四)政治纪律执行与督促不力。一方面是严格自律方面没有跟上,部分班子成员有时把自己混同一般老百姓,对政治纪律和政治学习抱着事不关己的态度,在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。另一方面是班子成员间互相批评与监督力度不够,存在“各人自扫门前雪”的现象,对不属于职责分工范围内的事项则比较淡然,协作精神不够,导致工作推动不力。
四、整改方向和措施
(一)整改方向
领导班子的作风决定实验学校上下的风气,班子的履职能力决定实验学校未来能走多远,因此,解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设,要以照镜正冠、洗澡治病的精神,打造一支立场坚定、为民务实、团结协作、敢于创新、清正廉洁的领导班子。
(二)整改措施
1.改进学风、转变作风,力避形式主义。
要进一步加强理论学习,转变工作作风,切实增强履职能力。要按照创建学习型党组织的要求,班子成员发挥示范表率作用,增强学习的自觉性和长效性,坚持政治理论和业务知识学习两手抓:一是领导班子成员要坚持理论学习,不断提高思想政治素质,保持政治敏锐性,加强世界观的改造,端正人生观、价值观、政绩观与权力观;二是要坚持学以致用、务求实效,集中学习要从解决实际问题的需要出发,通过学习理顺实验学校发展的思路与目标,切实利用好现有平台,推动工作上新高;三是继续加强学习制度建设,坚持落实每月一次专题理论学习制度,不断营造开放、民主的会议氛围,达成思想共识。要进一步转变工作作风,克服形式主义,少摆样子,多做实事,少喊口号,多出举措,克服传达精神多、深入落实少的浮躁之风,以实际行动为实验学校发展贡献力量。
2.深入群众,踏实服务,力改官僚主义。
继续实行领导班子成员联系点工作制度。班子成员要时刻意识到肩上的责任,要多深入基层调研,坚持每学期深入学生课堂,及时了解师生诉求,全方位收集意见,有针对性地开展工作。坚持问政于师生、问需于师生、问计于师生,加强师生的参与权与知情权。在服务师生上,深化实验学校体制机制改革,完善教职工考核机制,进一步明确管理人员的工作职责,切实解决事效率低下、办事推诿等问题,踏踏实实为师生服务。
3.群策群力,攻坚克难,力除享乐主义。
要牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色,作为一种精神,始终是我党前进的强大动力。面对国情、党情的深刻变化,面对各种社会思潮的冲击,尤其是在实验学校面临发展瓶颈的特殊时期,班子成员要牢记“两个务必”,增强忧患意识和竞争意识,坚决克服贪图享乐、得过且过的思想,始终保持奋发有为的状态,群策群力,集中精力解决一些制约实验学校发展的瓶颈问题。要加强班子整体合力,开拓思路,坚决克服畏难情绪,全力以赴推项目、抓发展。要坚持深谋远虑做教育,坚决摒弃得过且过、吃老本的思想,要沉下心研究教育事业发展走向,及时调整发展思路,平衡短期考核目标与长远发展战略目标,给予师生更多实质性的指导与帮助,引领实验学校持续健康发展。
4.以身作则,厉行节约,力扫奢靡之风。
要严格按学校各项制度办事,绝不违反学校的各种财务规定,不搞特殊化。要树立过紧日子、勤俭办事的思想,班子成员要严控各种接待开支,不组织以调研为名义的变相公费旅游,不参与不必要的联谊及走访活动,坚决按照中央、省市和教育局有关要求规范个人职务消费行为,力求把有限的资金和资源用在实验学校事业发展的刀刃上。要深入落实群众监督机制,不断完善和规范财务公开制度,对实验学校每学期的经费使用情况须向全体教职工大会报告,自觉接受群众监督。
学校领导班子一致认为,班子工作作风的转变,是学校改革和发展的关键。班子将认真学习贯彻中央八项规定,用《党章》和廉政准则严格要求自己,坚持开门搞活动,把党和人民群众的利益放在最高位置,不断学习,深刻反省,知错就改,形成一个更加坚强有力的战斗班子,带领实验学校行走在科学发展的大道上,创造更加辉煌的业绩。
恳请上级部门加强指导,及时批评改正!
【第二篇】
根据市委和市委教育工委开展党的群众路线教育实践活动的部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求,现就金光中学领导班子 作风方面的情况对照检查如下:
一、遵守党的政治纪律,贯彻执行中央八项规定精神及自查自纠的情况
1、严格遵守和执行党的政治纪律。学校领导班子自觉执行党的路线、方针、政策, 遵守党的政治纪律,在思想和行动上能与党中央和福建省委、泉州市委、南安市委保持高度一致,认真落实党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑。按照党的群众路线教育实践活动第一阶段的部署,坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,深入学习贯彻党的十八大精神,先后多次集中学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解讲话内涵、准确把握实质、推动学用结合。坚持用党的教育方针指导学校工作,明确了学校办学定位、办学思想、教育理念和发展规划等。始终坚持党委领导下的校长负责制,根据学校实际制定了贯彻执行的实施细则,坚决贯彻民主集中制,贯彻落实“三重一大”规定等管理制度,注重发扬民主,坚持集体决策,促进班子团结共事,规范权力运行,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事。认真落实党风廉政建设责任制和一岗双责制,签订党风廉政建设责任状和执行考核评优一票否决制,建立领导干部党风廉政教育、预防和惩治工作机制,切实提高了拒腐防变能力。
2、坚决贯彻落实党中央“八项规定”,切实改进工作作风。党中央有关“进一步改进工作作风、密切联系群众”规定出台后,学校党支部先后在班子成员、中层干部、党支部大会、教职工大会上分别传达学习,认真贯彻落实。学校党支部要求从班子成员结合本校工作实际,在改进调查研究、大力改进会风文风、改进信息报送和新闻报道、规范公务活动接待管理、严格公务出差学习管理、厉行勤俭节约、改进工作效能和形象等方面,从自身做起,从小事做起,率先垂范,一级抓一级,层层抓落实。
3、积极自查自纠,杜绝违纪违法行为。学校领导班长按照上级关于第二批教育实践活动的部署,积极开展自查自纠工作。学校没有配备公务用车。主要领导及班子成员的宿舍和办公室均符合标准、简单、节约的要求,没有违规多占、豪华装修。校长、书记和其他校级领导都没有配备秘书或身边工作人员。学校坚决贯彻落实党中央关于加强党风廉政建设和反腐败斗争的工作部署和要求,在公务活动中没有讲排场、摆阔气、挥霍公款、铺张浪费等行为,没有收受娱乐、健身、美容、旅游、餐饮等行业机构以及商场、会所、宾馆、俱乐部等发行的会员卡,学校主要领导和班子成员没有出入私人会所、高消费餐饮场所等地方。在节假日期间严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》等廉洁自律、厉行节约的有关规定,没有公款吃喝、公款送礼、公车私用、公费旅游等行为。
存在的主要问题有:按照制度执行民主集中制解决问题不够及时,民主监督作用有待加强;支部民主生活会、学校教代会等会议听取党员同志及教职工代表的意见或建议不够;领导班子大局意识和长远发展意识有待加强,有时有些追求短期效果和成绩;领导班子成员中批评与自我批评氛围不够浓。
二、“四风”等方面存在的突出问题
(一)、“四风”方面问题
1、形式主义方面
一是学习还不够深入,学习自觉性不够强。政治理论和业务知识欠缺造成工作粗糙,缺乏深度。虽建立了学校党支部学习制度,但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻,有时学习的自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,往往以会代学,以工代学的情况多,系统学理论少。
二是缺乏创新意识,进取精神不够强。有的党员干部工作激情明显下降,工作思路不宽不新,工作举措不实不力,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想,缺乏进取精神。有的考虑处理问题就事论事、思路不宽。有的在工作思路上唯条件论,从客观条件上找原因多,从自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够,积极性不高。有时在统筹全局、分工协作、主动配合、围绕中心、协调发展方面还不够好。有的工作上习惯于依葫芦画瓢,机械地贯彻上级工作部署,工作只求过得去、不求过得硬;有的只会埋头做事,不会主动思考,想办法、出点子较少。
2、官僚主义方面
一是调查研究不够深入。学校领导班子忙于工作,致使没能深入教师中调查了解情况、研究教师具体困难和问题的情况少,习惯于在办公室想事做事,习惯于常规式、本本式地工作。真正与群众沟通思想的少;听汇报的多,直接倾听群众意见的少;看先进典型的多,了解落后情况的少;了解面上情况多,发现深层次问题少;对重点工作研究多,对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。
二是班子及干部队伍建设薄弱,存有个人主义。部分成员团体意识、大局意识不强,个人主义和自我意识时有表现。部分党员干部存在说的多、做的少、知行不一的问题。
3、享乐主义方面
部分党员干部安于现状,存有畏难厌战情绪。这些党员干部思想认识上存在差距,讲价钱,讲待遇,部分工作不够主动,奉献精神欠缺。面对艰巨繁重的工作任务,畏难厌战情绪影响了工作的开展。
4、奢靡主义方面
对党中央“八项规定”的重要性认识还不足、廉政风险防范意识还不强,突出表现为:自律观念不强,在一定程度上存在风格不够朴素,作风不够勤俭的问题,学校存在的浪费水、电、粮食等行为。
(二)关系群众切身利益方面问题
1、良好的校园风气不够浓厚。有的党员干部竞争意识还不够强,不愿展示自我,新的教育理念渗透得不深,不善于钻研业务,按部就班,完成的任务质量低;有的党员干部学习的自觉性不好、主动性不高,学习的情绪不饱满,学习的劲头不大,学习的毅力不顽强,学习的态度不认真,学习的兴趣不浓厚,学习的作为不踏实;有的党员干部职业疲倦明显,当一天和尚敲一天钟,教育教学研究工作低下,教育教学研究工作亟待提高,课题研究工作还停留在表面。
2、群众满意度不够高。学校的教育教学质量不够高,有些党员干部教育教学水平有待提高,教育教学成绩不能让家长、学生满意;有的课堂改革不够深入,不够彻底,没能形成寓教于乐、妙趣横生、扎实有效的课堂风气,大部分学生只能被动学习,对教师满意不高;学校家校联系机制没能形成很强合力,忽视家长在教育教学管理的意见,对于家长提出的一些热点问题没能很好办、及时办,办了不能立见成效。
(三)联系服务群众“最后一公里”方面问题 有些党员干部服务意识不强,没能树立“管理是为教育教学做好服务”的思想观念,不能很好地急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需。党支部的服务能力也有待提高,在职业道德、业务知识、岗位技能等方面的培训力度不够,党员队伍政治意思不够强、业务不够精、服务不够优良,不能对全体教职员工服务能力和教学水平的全面提升起到先锋模范作用。信访工作人员对待来访群众有时不够热情,对于群众提出的问题有时不能及时解决并反馈;有时首问责任制有时不能很好落实,出现互相推诿现象。 (四)、其他方面的问题
1、班子工作思维固定,整体理论水平偏低,工作创新精神不足,工作中缺乏富有创造性的措施,习惯按部就班,效率不高。
2、工作精细化管理方面有待加强,班子协调性、制度执行力有待提高,工作有时不能一步到位。
3、支持科研课题和学校名优工程力度不够,没能更好地创造条件为老师的专业成长提供便利,以提高学校的教育教学水平。
4、行政教学质量普遍不高,没有处理好办公事务和教学工作之间的关系,不能做到“两不误,两促进”;同时教师教学管理措施落实不到位,课堂教育教学质量不高。
三、产生的问题的原因分析
1、党的宗旨观念有所淡化。 部分党员干部对党的群众路线认识不深,有的还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识,导致工作上群众观念淡薄,主观意志成份多,形式主义成份多,服务群众少。
2、以日常工作忙为由而放松了自我学习。部分班子成员忙于日常事务性的工作,需要进一步提升理论水平,并注意理论与实践相结合。头脑中忽视了知识能力的培养再造,学习的自觉性、主动性不强,忙于事务而很少主动挤出时间学习。重事务轻学习,重专业轻理论,造成知识更新不及时,知识结构不全面。
3、因循守旧,顾虑重重,改革创新的意识不高。有的班子成员工作中有时顾虑太多,患得患失。不善于创新,不能够创造性地开展工作。有时因为各种事务千头万绪而缺少对工作的新思考,缺少争先创优的劲头。如对学校管理、课程改革、课堂改革等,都需要有突破篱藩、敢为人先的精神,都需要不断改革创新,但目前的力度仍然不够。
4、艰苦奋斗的意识逐步淡化。总认为自己做得不错,不自觉地产生了自满情绪,没能发扬艰苦奋斗这个优良传统。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,部分党员干部产生了贪图享受的欲望,公仆意识、责任意识淡薄了,奉献精神衰退。
四、今后努力方向和整改措施
1、切实改进学风,转变作风,增强履职能力。要按照创建学习型党组织的要求,班子成员发挥示范表率作用,增强学习的自觉性和长效性,坚持政治理论和业务知识学习两手抓:一是领导班子成员要坚持理论学习,不断提高思想政治素质,保持政治敏锐性,加强世界观的改造,端正人生观、价值观、政绩观与权力观;二是要坚持学以致用、务求实效,集中学习要从解决实际问题的需要出发,推动工作再上台阶;三是继续加强学习制度建设,不断营造开放、民主的会议氛围,达成思想共识。要进一步转变工作作风,克服形式主义,少摆样子,多做实事,少喊口号,多出举措,克服传达精神多、深入落实少的浮躁之风,以实际行动为金光发展贡献力量。
2、牢记宗旨,深入群众,服务师生。班子成员要时刻意识到肩上的责任,要多深入教师和学生家长,及时了解师生和学生家长的诉求, 全方位收集意见,有针对性地开展工作。在服务师生上,深化我校管理制度改革, 完善教职工考核机制, 进一步明确管理人员的工作职责,切实解决事效率低下、办事推诿等问题,踏踏实实为师生服务。
3、群策群力,攻坚克难。艰苦奋斗始终是我党前进的强大动力,要教育全体党员干部牢记艰苦奋光荣传统和政治本色。面对国情、党情的深刻变化,面对各种社会思潮的冲击,班子成员要牢记“两个务必”,增强忧患意识和竞争意识,坚决克服贪图享乐、得过且过的思想,始终保持奋发有为的状态,群策群力,集中精力解决一些制约学校发展的瓶颈问题。要加强班子整体合力,开拓思路,坚决克服畏难情绪。
4、勤俭节约,以身作则。要严格按学校各项制度办事,绝不违反学校的各种财务规定。要树立过紧日子、勤俭办事的思想,班子成员要严控各种接待开支,不参与不必要的联谊及走访活动,坚决按照中央及上及有关要求规范个人职务消费行为,力求把有限的资金和资源用在学校事业发展的刀刃上。要深入落实群众监督机制,不断完善和规范财务公开制度,对学校每学期的经费使用情况须在每年的教代会上向全体代表报告,自觉接受群众监督。在学校水、电、粮食等浪费行为上,要求领导班子成员从自身做起,从小事做起,厉行节约,以身作则,起带头模范作用。
【第三篇】
根据中央、省委、省卫生厅党组的统一部署和安排,今年7月以来我校在全体党员干部中开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。
在厅党组群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下,学校党委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真检查遵守和执行党的政治纪律、落实中央“八项规定”和省委“九条规定”情况,重点围绕为民务实清廉要求,高度聚集“四风”问题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆、认真梳理、深刻剖析“四风”方面的突出问题。通过深入基层调研、走访群众、召开座谈会、个别谈心、设立意见箱和开设专线电话、书记校长信箱等多种形式,共收集各类意见建议85条(次)。在深入学习教育、广泛听取意见的基础上,学校党委书记刘后红同志主持起草学校领导班子对照检查材料,多次与厅督导组交流意见,召开3次党委会和专题会讨论审议,反复修改完善,形成了学校领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料。
一、遵守党的政治纪律的情况
学校领导班子一贯严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,对照党章和党内各种规定要求,领导班子坚持四项基本原则,在思想和行动上能与党中央和省委、厅党组保持高度一致,认真落实党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。党委书记刘后红自觉履行执行和维护党的政治纪律的责任,加强对维护党的政治纪律工作的领导,多次在党委会、党员干部大会等会议上强调维护党的政治纪律的重要性,并把遵守政治纪律作为考核干部的重要内容。学校领导班子始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑。建立了校系两级中心组学习制度,坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,深入学习贯彻党的十八大精神,先后多次集中学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解讲话内涵、准确把握实质。认真学习中共湖南省委十届七次全体(扩大)会议精神及省委书记徐守盛的讲话精神,牢牢把握省委、省政府推进“四化两型”、“四个湖南”建设,实现“两个加快”、“两个率先”,加快建成小康社会的重大决策部署。坚持用党的教育、卫生工作方针指导学校工作,明确了学校办学定位、办学思想、教育理念和发展规划等。始终坚持党委领导下的校长负责制,根据学校实际制定了贯彻执行的实施细则;坚决贯彻民生集中制,制定了党委会议事规则、校长办公会议事规则和落实“三重一大”规定等高校管理制度,注重发扬民主,坚持集体决策,促进班子团结共事,规范权力运行,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。严格执行干部人事纪律,高度重视优秀人才引进工作和干部培养选任工作,始终按照“德才兼备、以德为先”的要求,着力选准用好干部,坚持干部选任工作程序、过程和结果三公开,增加透明度和公信度,坚持实行干部轮岗和交流。认真落实党风廉政建设责任制,坚持和完善反腐纠风领导体制和工作机制,严格遵守廉洁从政若干准则,坚决惩治和有效预防腐败,切实提高了拒腐防变能力。
存在的主要问题:大局意识和长远发展意识有待加强,注重学校利益多一些,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。执行民主集中制基本程序不够严格,存在随意性和简单化现象,有的议题事先没有征求意见,发扬民主不够充分,有时搞临时动议,造成仓促议事,充分酝酿讨论的时间偏短,民主监督作用有待加强,听取列席会议职工代表的意见或建议不够。贯彻落实上级决策部署结合学校实际不够,深入基层调查不够,有以会议落实会议、以文件落实文件的情况,有些决策脱离实际、脱离群众,贯彻落实效果差。政治敏感性不够强,有的在公开场合透露一些负面的“内部消息”,有的班子成员不批评、不反对、不抵制。批评与自我批评氛围不浓,大家一团和气。对教育行业的不正之风整治力度不大,总是手下留情。
二、贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”、转变作风方面的基本情况
认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、省卫生厅17项规定和省教育厅相关规定,切实转变工作作风,采取有效措施,狠抓落实。一是提高思想认识。学校召开了党委会议、全体党员干部会议、教职工大会,认真学习贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”,传达学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,要求全体党员干部统一思想认识,坚决贯彻落实好中央、省委、卫生厅的各项规定,以身作则、身体力行。二是制定落实措施。学校根据中央“八项规定”、省委“九条规定”、省卫生厅17项规定和省教育厅相关规定,结合学校实际,制定出台了我校改进工作作风密切联系群众的“八项规定”,从改进调查研究、大力改进会风文风、改进信息报送和新闻报道、规范公务活动接待管理、严格公务出差学习管理、厉行勤俭节约、提高工作效能和改进形象等方面提出了具体要求。三是领导带头身体力行。领导班子成员以身作则,从我做起,率先垂范,常下基层调研,尽可能地减少各种应酬,带头改进作风,带头厉行勤俭节约,自觉接受监督,改进作风工作取得阶段性成效,干部作风开始呈现出新气象、新风气。截至目前,领导干部深入教学、科研、管理和后勤服务一线调查研究了近10个比较突出问题,受到师生欢迎和支持;改进会风文风,开短会,讲实话,发短文,讲实效;严格“三公”经费支出,调减处室经费100万元,办公经费严格实行超支不补,积极推行无纸化办公,公务接待费用同比有所下降;会议管理更加规范,注重高效,注重会前商量与沟通,注重计划与高效,注重民主与科学;计划外的公务出差学习审批更加严格;上班上课考勤检查更加严格。学校党委清醒地认识到,尽管在落实中央、省委和省卫生厅、省教育厅关于改进工作作风规定方面取得了一定成效,但还存在落实不到位、执行不彻底的问题。比如,在公务接方面,标准掌握不严,上高档酒,浪费现象还不同程度存在,陪同人员较多;在公车管理方面,车辆管理不严格,公车私用等现象依然存在;在勤俭节约方面,无纸化考试尚未推行,车辆水电维修等后勤服务费用支出管控不严,运行成本较高,浪费现象依然存在。这些突出问题,学校党委都负有重要责任。我们将深入学习领会中央和省委的要求,认真贯彻落实中央、省委、省卫生厅的规定,着力整改,推动学校作风建设取得实效。
三、“四风”方面存在的主要问题
对照党章和党纪法规,对照改进作风的各项规定,对照师生员工的期盼,结合征求到的各方意见建议和省卫生厅督导组反馈的意见,学校党委认真自查,仔细梳理了在“四风”方面存在的突出问题,主要是:
(一)在形式主义方面的表现
1.理论学习应付多。理论学习有时不积极不主动,应付上级要求多,没有从“要我学”转变为“我要学”;学习蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解,开展专题学习研究不够,运用理论解决实践中的新问题、创造性开展工作的能力不够强。
2.工作检查落实少。工作上习惯于当“二传手”,以会议落实会议、以文件落实文件,工作任务布置多,认真检查落实到位不够;校规校纪方面制度多,贯彻执行力度小。干部职工反映学校的执行力问题,最重要的就是抓落实不够,检查督促不够。
3.调查研究不深入。有时抓工作不讲实效,不能经常下系部搞调研,不能认真听取师生意见;下基层调研不够深入,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”,没有真正沉下去,没有真正了解系部实际情况。如校内部分职工私自搭建车棚一事,如果早发现和早制止,就不会有后面处理的难度。
4.总结重成绩轻问题。有时总结宣传只重视突出成绩,忽视问题与不足,甚至不敢直面问题,不下功夫解决存在的矛盾和问题,以致一些问题不能及时解决,求真务实主动性欠缺,开拓精神不够,有畏难思想和情绪。(二)在官僚主义方面的表现
1.服务热情不高。主要是有脱离实际、脱离群众、高高在上的现象,对广大师生员工缺乏满腔热忱,与师生员工的关系不很紧密,说话、办事、处理问题很少能做到角色转换,换位思考。比如现在的学生与老师碰面,很少有主动喊“老师好”的,究其原因还在于我们党员干部和老师。
2.交流沟通不多。深入基层不够,对一些深层次的关系学生和职工利益问题缺乏细致的思考和研究,工作有时凭经验,凭感觉办事,与基层职工的交流沟通少,与离退休教职工和老同志交流少,工作上敷衍塞责、推诿扯皮现象时有发生。3.决策欠科学。有时不顾基层实际和群众意愿,有时靠拍脑袋决策、拍胸脯表态;有时执行上级决定照本宣科,生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,不顾学校实际情况。
4.回避矛盾和问题。管理失之于软、失之于宽。坚持原则、敢于担当不够,不敢触及敏感问题,有时甚至回避矛盾问题。管理不严,即使个别人工作上有错误、缺点、过失,也不能大胆批评,严肃处理,存在护短现象。如职工出勤打卡管理问题,自实施以来,从没检查过,从没通报过考勤情况,从没处理过任何违纪行为,形同虚设,职工反映较大。
(三)在享乐主义方面的表现
1.学风不浓,玩风较盛。有的精神懈怠、不思进取、玩风盛行,不重学习、不爱学习、不想学习;有的愿意在牌桌上消磨时间,不愿意在书桌上花时间学习,缺乏奋发有为、健康向上的意志。
2.拈轻怕重,逃避责任。有的进取的意识不强,拈轻怕重,安于现状,得过且过,不愿吃苦出力,满足于现状,陶醉于已经取得的成绩;有的不敢于担当,缺少上进心,患得患失,大事干不了,小事不愿干,不立新目标,缺乏新动力,缺乏敢闯敢干的勇气,遇到矛盾和问题能交出去就交出去。
3.贪图享乐,自律不严。有贪图享乐的思想,有的希望坐的车子好一点,出差住的条件优一点,接待客人标准高一点,存在公车私用等问题。
(四)在奢靡之风方面的表现
1.铺张浪费。有些会议安排在高档宾馆进行,花费较大。会议预算控制不太严格,该节俭的没有节俭。
2.接待超标。对外接待陪同人员过多,有时用酒用烟档次偏高。
在查摆“四风”问题中,校党委重点对群众反映强烈的“车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违规占用住房和办公用房等问题进行了专项检查。在车辆配备使用方面,学校编制车辆9台,实际配备9台,其中有6台使用年限达到5年以上,所有车辆均按照配置标准报批购买,没有配备越野车;公务车辆实行统一管理、调配使用,但存在用公车私用等现象。在“人情消费”方面,校班子成员比较注重保持正常交往,但有时为了与有关部门联络感情、搞好关系,有请客或送纪念品现象;学校职工婚丧嫁娶,有时也“礼尚往来”相互凑份子,没有太多考虑“人情消费”的负面影响。在职务消费方面,虽然制定了一些职务消费标准,但在实际执行中,随意性较大,出差可坐火车的乘了飞机,有的住了高档酒店;公务接待讲究场面,有超标请况,陪同人员较多。在“三公”经费开支方面,预算控制不够严格,虽然公务用车均按照标准购置,但燃油费、维修费等运行费用开支较大;会议开支和公务接待费虽然有所下降,但仍有浪费现象。在住房和办公用房方面,没有违规占用住房和办公用房现象。
对于以上存在的问题,校党委既有思想认识不够、顾虑较多的因素,也有要求不够严格、推动工作和规定落实的力度不够的问题。
四、存在问题的原因分析
经过深入剖析,学校党委认为“四风”方面存在的突出问题,主要是校领导班子成员在理想信念、宗旨意识、理论学习、群众观点、党性修养、政治纪律、廉洁自律和政绩观、权力观、世界观等方面还不同程度存在差距和问题。
(一)班子成员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄。党委班子虽然始终能够坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,坚定对中国特色社会主义道路认同,坚定对实现学校跨越式发展的信心,但与坚定理想信念的要求还有差距。主要表现在:有时不能把执行党的政策同坚持党的最高理想统一起来,不能把学校全面发展同坚持共产主义理想信念结合起来,不能把坚持群众第一、基层至上同积极解决师生反映的突出问题结合起来。主要表现在:深入教学、管理第一线调查了解情况还不够,与教职工的期望值还有一定差距;与教职工的沟通上还需要进一步加强;在工作实施过程中还没有真正做到想群众所想、急群众所急,没有从思想上真正认识到全心全意为师生员工服务是我们工作的出发点和落脚点。
(二)班子成员理论学习不系统、不深入。近几年来,在对建设中国特色社会主义理论体系的学习上,缺乏系统性和深入性,班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识、群众路线思想教育、作风建设理论和业务知识不多,学习过程中也只是泛泛地读一读,学习深度不够,没有真正掌握这些理论的深刻内涵,没有把握这些理论的精髓。理论联系实际也不够,没有真正地学以致用,不能很好的运用这些理论,有效地促进和创新自身工作。由于学习不够,不能灵活地运用马克思主义的立场、观点、方法分析研究和解决问题,导致存在一些不合时宜的思维方法、习惯做法和陈旧观念,没有把思想观念、思维方式、工作思路转到科学发展的轨道,导致缺乏开拓创新的精神,导致求真、务实、抓落实的作风不过硬,有些应及时解决的师生员工关心的热点、难点问题没有及时得到解决。
(三)班子成员群众观点不牢、作风不扎实。党的群众观点就是全心全意为人民服务的观点,一切向人民群众负责的观点,虚心向人民群众学习的观点。全心全意为人民服务,不只是口头上说说而已,而是一项十分实际的工作。在这方面做的不是很好,表现为关心群众不够,深入基层群众不够,心系群众、服务群众的思想意识较弱,对基层的师生关心很少,没有想办法解决他们的实际困难。日常工作过程中,班子成员的事务性工作挤占了很多时间,到群众中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少,面对学校不断涌现出的新情况、新问题,认识不足、观察不够,深入基层调查研究不够,往往是听处室系部的汇报,根据汇报做出决策,凭经验办事。工作长期浮在上面,虚心向人民群众学习的意识不强,很少到他们中去,向他们学习、请教,听到、见到基层群众的的心声自然很少,没有充分发挥群众的积极性和聪明才智,为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实,对职工反映的情况处理不及时。
(四)班子成员对改进作风的认识还不到位、规定执行不严格。对党风廉政建设和反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大问题认识不足,没有充分认识到领导干部的一言一行对社会风气的影响作用,正确的政绩观、权利观、利益观树立得不牢固,要求还不严,标准还不高。对照检查,主要有两个方面的不足。一是班子成员对改进作风的认识还不到位。落实改进作风的各项规定,认识上还没有完全实现从“要我改”到“我要改”的转变;改进作风的内在动力不足,避重就轻,打擦边球现象还存在。针对公款吃喝风,制定的文件规定很多,标准很具体,要求很细致,但是没完全管住,说到底,是缺乏认真执行规定的决心和勇气。规定执行不严格、不彻底、不到位,也是导致“四风”问题仍然存在的重要原因。二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,产生了贪图享受的欲望,公仆意识、责任意识淡薄了,奉献精神衰退。五、今后的努力方向和改进措施
学校党委立足当前,着眼长远,决心下大气力抓好整改,建立健全作风建设长效机制,将按照群众路线教育实践活动的要求,紧紧围绕解决“四风”问题,逐项逐条抓整改,既注重解决当前群众反映集中的问题,又立足长远,注重整章建制、着手研究建立改进作风的长效机制,努力实现作风建设制度化、常态化。
(一)认真贯彻习近平同志的重要讲话精神,努力解决“四风”问题
我们要把学习贯彻习近平同志一系列重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好,用讲话精神统一思想、武装头脑,扎扎实实搞好教育实践活动,下定决心、努力解决“四风”问题。一是深刻领会习近平总书记的重要讲话精神,坚持严字当头,立足理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律做剖析,体现整风精神,查摆“四风”问题,达到自我检查、自我教育、自我提高的目的。二是进一步提高对“四风”问题的认识,认清严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍地抓下去,坚决杜绝“闯关”思想,使整个教育实践活动置于广大师生的监督之下。三是按照中央和省委的部署要求,真正把自己摆进去,切实把问题找深找准找透,深刻剖析,触及灵魂,做到党内生活要交心、党内同志要做诤友、挚友,实现党内的和谐团结。四是真正拿起批评与自我批评的武器,认真对待会前交心谈心,针对拟开展批评与自我批评的内容力求谈开、谈透、谈到位,切实做到民主生活会前交心谈心到位、班子和个人问题找准找实、对照材料符合要求、思想认识统一。坚持立行立改、标本兼治,进一步针对存在的问题深挖根源,研究解决办法,解决问题有实效。
(二)针对突出问题,重点抓好整改
今年三月,学校根据中央“八项规定”、省委“九项规定”和厅里有关规定,制定了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,目前要继续抓好相关整改措施的执行到位。一是精简会议。严格控制全校性工作会议,今后每学期原则上不超过4次,严格控制会议规模,各类会议比上年要减少20%以上。二是厉行节约,规范公务接待。严格公务接待标准,公务接待用餐原则上安排在定点餐馆,严格按规定安排陪同人员,每季度内部公示接待开支情况。接待时禁止送礼,工作日中餐禁止饮酒,禁止使用高档烟酒,禁止安排娱乐旅游活动。非实质性的考察学习,校领导一律不出面接待。部门厉行节约开支,缩减三公经费,对部分处室的预算经费进行调整,今年减少公务预算100万元。三是严格公务用车管理。对所有公务用车实施统一归口管理,建立公务用车值班和入库制度,每季公示运行费用,严格定点维修,公务车运行总费用要较上年下降10%以上。校领导公务用车原则上不固定车辆、不固定司机。为缓解公车使用难题,中层干部到长沙因公需车而学校无法满足需要时,经分管领导和后勤部门审批同意后可私车公用,并适当报销过路过桥费和燃油费。四是提高工作效能和改进形象。严格履行岗位责任制,高效务实地完成本职工作,要进一步简化办事程序,全面实施首问责任制、办事承诺制和限时办结制,坚决杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象。严格上下班考勤制和值班制,严禁上班时间串岗、擅离职守,改进服务形象,言行雅正,举止文明,热情接待,平等待人,讲究效率,不推诿扯皮、敷衍应付。五是改进调查研究。完善调查研究制度,校领导要坚持每年听课10课时,分管校领导每季度应到分管部门和联系部门对突出问题和敏感性问题开展调查研究并形成书面调查报告;中层干部每周要深入课堂、食堂、学生宿舍,深入师生员工之中,了解教学科研等具体情况,了解师生员工的合理诉求,了解师生员工的思想动态。改进调研工作,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,在切实解决问题上下功夫,防止调研工作搞形式、走过场。
(三)突出重点,着重解决师生反映最强烈的问题
进一步明确办学方向,成立临时工作机构,着手研究升本工作。加快职教城新校区建设,加快征地拆迁进度,认真做好招投标和规划设计工作,力争明年4月开工。今年实行绩效工资改革,按新方案发放基础性绩效工资和奖励性绩效工资,逐步提高教职工待遇。对全校领导干部和各系部教师办公用房调研摸底,年底清理完领导干部的办公用房,对领导干部超标准配备的办公用房进行调整;对各系部教师的教学和学生管理用房进行统筹安排,优化组合,确保每位教师有办公场所、办公桌椅等基本办公条件;年底前对校园私自搭建车棚统一处置;加强公务用车管理,年底前解决高职部职工交通车辆问题,规范部门用车行为。加强学校人才引进和师资队伍建设,人才引进原则上以专业教师为主,严格控制职工配偶和子女来校就业总量,优化职工队伍结构;重视青年教师发展,制定青年教师成长优惠政策,开辟青年教师培养途径;高度重视和加强大学生思想政治工作,充实政治辅导员队伍,对全校政治辅导员统筹调整安排,对长期从事大学生思想政治工作的辅导员试行职员定级制,适当提高工作待遇。
健全和完善学生管理制度,进一步提高学生管理水平和服务质量。建立学生工作专门接待制度,对学生反映的突出问题及时接访和处理。严肃财务制度,禁止对学生乱收费;认真抓好诚信教育和考试纪律,大力改善考风考纪;继续开展心理健康教育,密切关注心理问题学生的成长;认真落实就业指导和创业教育,提高毕业生就业率和创新能力;关心贫困学生和残疾学生的学习与生活,及时足额发放奖助学金,年底安排贫困学生伙食补助40万元,提高勤工俭学补助标准。加大学生安全教育力度,加大教室、宿舍、实训车辆的安全检查,及时维修整改。进一步改善学生伙食,确保饮食安全和食堂服务质量。
(四)着眼长远,建立健全改进作风的长效机制
坚持以法治思维和法治方法抓作风建设,注重从体制机制上解决问题。在抓紧梳理原有制度,建立完善制度的同时,及时总结提炼成新的制度机制。一是完善民主决策制度。建立领导干部定期深入基层调研制度、接访制度、听课制度等,继续完善校领导接待日制度,办事情、作决策多考虑群众的利益和感受,多考虑基层的实际。重大决策充分听取基层代表、专家学者、人大代表、政协委员、党外人士等各方面意见,进行决策风险评估,建立体现群众意愿的科学民主决策机制。二是完善规范权力制度。坚持民主集中制度,完善党委自身制度建设,完善党委会议事规则、党政联席会议事规则、校长办公会议事规则和落实“三重一大”规定,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,进一步规范权力运行。三是完善收支管理制度。完善财务收支、预算管理办法,完善“三公经费”预算管理和内部审计制度,完善车辆配备使用、公务接待、后勤管理制度,用制度管人管事,提高管理效益。四是规范选人用人制度。完善竞争性选拔干部、轮岗交流制度,完善选人用人公开招聘制度,建立考核评价机制,努力营造良好的人才成长环境。
(五)加强理论学习,加强党性锻炼,抓好党风廉政建设
增强学习的主动性,高度重视理论学习,尤其是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,深刻理解实质,重点在系统性、全面性上狠下功夫。切实抓好党委中心组学习,全面准确学习领会十八大精神以及习近平同志一系列讲话精神,把握精神要点,努力提高理论素质与思想政治水平,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高领导班子的综合素质和工作能力,以适应十八届三中全会提出的新形势、新任务的需要。注重理论与实践的结合,做到学以致用、用以促学、学用相长,提高运用理论指导实践的能力,紧密联系学校实际,推动各项工作落实。
领导班子成员要坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,坚定对中国特色社会主义道路的认同,始终做到旗帜鲜明、立场坚定,进一步增强大局观念、党性观念,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。进一步增强宗旨观念、群众观念和“公仆”意识,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,思想上心系群众、服务人民;感情上贴近群众,加强与师生员工的密切联系,倾听师生员工的呼声,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么;坚持以人为本,把实现师生员工的愿望、维护师生员工的利益,作为想问题、办事情的出发点和落脚点;树立奉献的理念,做永葆先进本色的表率。保持强烈的事业心和责任感,心系群众,献身事业,不畏压力,勇挑重担,在工作中不求名利、不求得失、不计报酬,发扬无私奉献精神,用实实在在的行动去做实事求是的表率。
认真落实党风廉政建设责任制,提高廉洁自律意识。遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,重品行,做表率,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,提高自身党性修养,自觉接受党组织和师生的监督。要求师生做到的,班子成员首先做到,要求师生不做的,班子成员坚决不做,自觉地维护教育系统和学校的整体形象。通过领导班子的表率作用影响和带动其他党员干部摆问题、找差距、明方向,带头实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,带头倡导祛歪风、压邪气,倡新风、树正气。
随着党的群众路线教育实践活动扎实推进,在厅党组的正确领导下,我们将紧紧围绕活动主题和目标要求,进一步提高思想认识,转变工作作风,建立密切联系群众的长效机制,作出公开承诺,认真抓好整改,广泛接受监督,并以实际行动履约践诺,努力开创学校工作新局面。
学校领导班子四风对照检查材料
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