2015年机关作风和效能建设工作总结

2015年机关作风和效能建设工作总结（一）

今年，区城管局在区委、区政府的统一部署下，按照《2015年度全区作风效能建设的实施意见》文件要求，深入开展“让我们做得更好，让群众更满意”主题活动，不断完善区镇村“三级联动”作风效能建设体系，切实转变作风服务群众，全面推进了城管各项工作的有序开展。

一、提高认识，切实转变机关工作作风。

（一）紧抓学习教育，提升队伍综合素质。积极组织学习培训，以党的群众路线教育实践活动为契机，开展随岗培训、军事会操、执法骨干培训、岗位廉政教育，开展廉政风险点回头看活动，努力提升执法人员政治素质、业务素质和工作作风。经常化、规范化开展执法督查，组织开展执法案卷抽查评比工作，严格执行行政执法问责制度，推进队伍规范化管理。

（二）加强监督健全机制。积极发挥社会各界监督和评议作用。由区人大、政协、商会、社区等单位聘请的20名城市管理行风监督员定期召开座谈会，请他们从各方面对我们的工作提出意见和建议。局效能工作领导小组对局工作人员、执法队员队容风纪、服务态度、执法形象，以及上级督办案件、来信来访和重大任务落实情况、效能建设创新重点工作进展情况等进行督察督办，切实加大了效能的监察力度。建立健全对镇级城管队伍的经常性监督制度，加强对执法程序、工作纪律等具体行政行为的监督。不断提高执法水平和服务质量，将城市管理工作推上新的高度。

（三）加强工作作风日常督查。围绕按要求着装、上下班考勤、工作纪律、去向牌标注等方面开展日常督查，对存在的问题如实记录，并及时反馈，有效改善了工作作风。

二、加强组织，持续开展政风行风和廉政建设活动。

（一）促进作风效能建设，提高服务理念。

1.完善党务、政务公开工作。定期在政府内网、局门户网站公开党务、政务信息，扎实有效推进党务、政务公开工作。至10月底共公开各类党务、政务信息300余条，切实保障了党员群众的知情权、参与权、监督权。

2.提升服务基层能力。2015年承办区“两会”议案、建议和提案26件，其中主办18件，协办8件，办结率、满意率均为100%；处办数字城管工单1608件，结案1563件，办结率97%；认真处理各类来信、来访、来电案件172起，其中“寒山闻钟”工单56件，努力做到“为群众办事，为群众解忧”。

（二）深入排查廉政风险点建立防控机制。

1.根据区纪委的统一部署，我局按照岗位设置、职能安排、职责定位等实际，分别从个人、科室、单位三个层次进行查找存在或潜在廉政风险内容及其表现形式，并经局党组辩识、确认廉政风险点后，针对存在的廉政风险制定了切实可行的预防和控制措施。局纪检领导小组积极参与工程招投标、政府采购、干部提拔任用、财务资金支出等过程进行监督，督促落实各项制度，积极预防各类违规范行为的发生。

2.认真开展“清风行动”专项督查工作，组织相关科室通过集中检查、明察暗访等形式，对贯彻落实执行中央“八项规定”情况进行监督检查，认真贯彻执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，切实加强公务接待管理，修订下发了《吴中区城管局公务接待管理实施细则》；开展行政执法责任追究专项行动，认真落实勤廉预警制度，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正，不断强化队伍管理力度；开展中秋国庆期间作风建设和开展党员干部违规吃喝等问题专项督查，强调党员干部要严格遵守作风建设有关要求，切实做到“六个严禁”。节日期间未发现一例违规事项。

三、统筹协调，稳步推进创新重点工作

（一）高位协调全区城管工作。加快理顺城市管理体制，充分发挥城市综合协调管理委员会统筹协调作用，制定完善城市综合协调管理系列文件，健全统一领导、分级负责，条块结合、以块为主的城市管理体系。

（二）加快全区各板块环卫基础设施建设。紧跟政府实事项目进展，目前全区计划新改建的垃圾（压缩）转运站已建成4座，在建3座，1座处于招投标阶段；公共卫生间已建成20个，在建6个，5个处于招标设计阶段；环卫休息室已建成20个，在建4个，2个处于招标设计阶段；环卫停车场已建成10个，在建2个。

（三）进一步推动垃圾分类工作。试点范围进一步向公园、广场等公共场所和大型企业延伸，城镇80%的居民小区实现垃圾分类处置；加大部门协作力度，会同相关部门开展了物业服务企业垃圾分类考评、“金点子”公益创投大赛、有害垃圾兑换等形式多样的宣传活动，形成全员参与垃圾分类的浓厚氛围；加强对垃圾分类处置工作的检查、指导和考核，逐步健全垃圾分类处置工作网络和长效管理机制。

四、狠抓整治、长效管理，提升全区市容环境综合面貌

（一）深入开展城市环境综合整治。按照“九整治”、“三规范”、“一提升”的要求，围绕2015年整治任务切实抓好牵头工作。2015年全区共确立城市环境综合整治项目59个，计划投入资金1亿多元。截至10月底，已开工55个，开工率93.2%，其中48个已完成，完成率81.4%。

（二）积极推进农村环境长效管理工作。强化农村环境长效管理的组织领导和监督考核，实行部门协同和区镇村三级联动工作模式。共计投入整治资金6400余万元，引导板块配备充实保洁员、督查员、巡视员等管理队伍，对镇、村工作进行月度检查、季度督查、年终考核和和随机暗访，并严格督查结果责任追究。

（三）加强行业指导和管理。新增户外广告管理科，成立建筑垃圾（工程渣土）管理办公室，强化户外广告、建筑垃圾运输管理、景观照明等方面的职能，对我区现有大型户外广告设施建立“一户一档”，落实吴中大道、环太湖路沿线的日常综合管理和检查考核，强化与沿线责任单位对接，提高联办审批效率。

（四）重点开展城区环境专项执法行动。7月至9月，联合城区城管、住建、工商等部门在城区范围内全面开展环境专项执法行动，共计开展联合执法整治行动63次，结案处罚各类违法行为69起，查处违章停车2766起，增建工地围档1500余米，查处道路开挖等违章行为16处，较大改善了城区市容环境。

五、健全机构、资源共享，实现城市管理现代化

（一）推进“数字城管”建设。加快镇级数字城管平台建设，实现区、镇（街道）两级“数字城管”指挥平台的对接互联、资源共享，5月起按“大城管”模式派发工单；无缝对接市局信息系统，实现信息共享和协同工作；从市局引入公安部门的视频监控资源，提升辅助决策、指挥调度等方面的能力。

（二）实施“数字环卫”一期工程。充分整合现有资源，实现环卫业务全方位的数字化监控和管理。截止10月底，数字环卫一期系统平台已基本开发完毕，硬件设备第一轮安装全部结束，预计11月可上线调试。

2016年城管局将充分认识开展作风效能建设的重要性和必要性，牢记“作风建设永远在路上”的重要论述，将作风效能建设作为一项常态化工作来抓，始终坚持群众利益无小事，把群众的需求放在第一位，以群众的满意度作为第一标准，不断提高工作效能、提升服务质量，努力构建“文明城管、和谐城管、法制城管”新形象。

2015年机关作风和效能建设工作总结（二）

2015年区教育局在区委区政府和上级主管部门的正确领导下，以走内涵发展之路、办人民满意教育为目标，弘扬求真务实精神，大力加强机关作风建设，促进全区教育事业健康、稳定、可持续发展，取得了显著成效。

一、加强学习教育，不断改进机关工作作风

一是加强学习教育。深入学习党的十八届三中、四中全会和十八大以来的习近平总书记一系列重要讲话精神，认真贯彻中央、省委、市委、区委的相关规定，建立局党委中心组、机关干部学习制度，制定月度学习计划，定时间、定地点、定人员，确保学习效果。

二是完善工作制度。认真抓好中央、省委、市委等相关规定的贯彻落实，制订下发《区教育局关于改进工作作风推进勤政廉政建设的规定》，认真做好党务、政务公开，进一步树立党员干部形象，提升教育部门公信力，推进服务型机关建设。

三是严格制度落实。结合群众路线活动，进一步规范外出活动，加强因公外出管理，严格按照规定控制出访人次、出访经费，严格执行出访培训和对外交流审批制度。控制公用经费支出，认真执行有关财务规定，强化预算管理，严格控制一般性支出。严格执行公车管理有关规定，严格按工作需要报批。简化接待工作，局机关工作人员到学校调研、检查、指导工作，少给基层添麻烦。只要条件具备，就餐安排在学校食堂，不安排宴请，中餐不饮酒，同城活动不安排用餐，严禁干扰学校的正常教学、科研、生活秩序。降低会议成本，严格落实会议报批制度，切实控制了会议次数和规模。

二、围绕年度目标，不断提高行政执行力

一是大力推进各类教育提档升级。积极争创“省学前教育改革发展示范区”，12月15日专家组将进场考察。永阳镇新区幼儿园创“省优质园”通过省专家组评估。义务教育发展均衡度进一步提高，通过扩建、新建、资源重组、强弱联合等形式，改善办学条件，扩充优质教育资源。顺利通过“全国义务教育发展基本均衡县”国家现场督导。区特校被中残联确定为首批“国家级残疾人职业培训基地”。职业教育、成人教育取得新进展。2015年，中专校在技能大赛金牌数和奖牌总数上均获历史性突破，计算机专业通过省级品牌专业评估。完成溧水开放大学挂牌，全区省级社区教育中心达标率为75%，达标率在全市遥遥领先。

二是实施新一轮教育布局调整。紧密结合城市发展和城区义务教育发展的实际需求，对新编制的全区教育发展中长期规划进行充实完善。在此基础上，经过深入调研，广泛征求各方意见，制定了全区教育布局五年提升计划实施意见，并以文件形式下发。根据实施意见，新一轮布局调整需要新建1所九年一贯制学校、改造提升东庐中学、一体化推进7所小学的建设和改造、易地新建特殊教育学校、在城南新区和城东北布局规划新建2所学校，同时积极推进各镇教育资源整合及和凤中心小学的易地新建。目前，各项目正在加快组织实施。

三是抓好建设项目实施。结合学校情况，制定校舍维修计划，已完成维修金额1722.5万元。总投资3亿元的区实验学校正进行基础施工，预计年末完成一层框架。易地新建和凤中心小学已进行三层施工，预计年末完成主体框架。易地新建特殊教育学校完成方案设计，正进行立项、详细设计等前期工作，确保年前开工建设。中专校实训楼建设预计年末完成封顶。教师进修学校培训楼目前进行规划设计及立项等相关工作。水晶小学改扩建全面完成。和凤幼儿园和新城佳苑幼儿园已完成封顶。湖滨佳苑幼儿园和晶桥幼儿园按进度实施。

四是提升教育教学管理水平。聚焦课堂，严格落实教学常规，以问题为导向，加强教学流程管理，强化教学各环节的检查考核。加强教学过程研究，分学段召开区教学工作会，分析有关数据，查找中、高考中反映出的问题，制定科学有效的应对策略。组织教学随机视导，突出诊断功能，同时加大对薄弱学校及薄弱学科的教学指导。从“教师论坛”和“校本研修”入手，规范课题管理，务实推进教科研有所突破。成功实施了与江苏省海安中学的战略合作。

三、增强服务意识，不断提升机关文明程度

一是加强管理队伍及教师队伍建设。开展校长培训工作，强化考评和管理，对由教育局管理的99名现任校（园）级领导干部进行全面考核。加快骨干教师培养。进一步完善《溧水区名特优教师考核细则》，成立区首批6个名师工作室，实施“青蓝工程”、“名师培养工程”，将“专家指导”及“特级教师进校园”的专家资源引进学校，为骨干教师的培养和成长提供更多的学习和培训机会。全区涌现一大批先进典型，特殊教育学校校长葛华钦同志被授予“全国教书育人十大楷模”称号，石家山小学鲁茂玉被表彰为全国优秀教师。实小王祥连被评为省特级教师，实现小学特级教师零的突破。获省优秀教育工作者2人，市师德标兵1人，市优秀青年教师16人。二实小被表彰为第9届市师德先进群体。选派教师参加市中小学教师学科技能竞赛，1人获“市五一创新能手”，1人获三等奖，4人获优秀奖。

二是推进教师交流常态化。为进一步推进优质师资资源均衡配置，制定并下发《溧水区义务教育学校2015年教师交流工作方案》，今年全区义务教育学校符合交流条件的教师1277人，实际交流教师总数达到225人，占符合交流条件教师的17.6%。义务教育学校区优秀青年教师以上的骨干教师总数391人，实际交流的骨干教师数80名，占比20.5%。

三是组织机关人员进社区活动。认真落实“大干一百天环境大提升”，局领导带头深入小区，固定时间，固定人员，开展“环境大扫除”。同时开展机关环境整治，做好机关车辆停放，严格落实“门前三包”责任。组织全体机关人员积极参与交通秩序整治，每周组织8人参加交通执勤，共派出112人次。组织86人参加“在职党员同志进社区活动”。

四是丰富群众服务载体。畅通“局长信箱”、115网和网络问政等网络舆情、“12345”热线、“人民来信”等群众诉求渠道，认真办理监督举报来电、来信，及时处理和回复群众意见，提高办理质量。全年共回复“局长信箱”和“人民来信”来信170封；网络舆情27条；办理“12345”工单共422件，综合满意率92.2%。2015年4月开通“溧水教育发布”官方微博，进一步拓展服务群众的载体。

五是实施惠民措施。落实“两免一补”政策，建立家庭经济困难学生生活费补助制度，建立全覆盖的助学体系。全年共为2884人次困难家庭学生减免331.42万元，5315名幼儿享受幼儿助学券，401名幼儿享受学前一年免费。为241名大学生办理163.6万元助学贷款,确保困难家庭学生按时入学。全区11所民办园中7所申办民办惠民幼儿园，已经市公示批准。

六是落实“万民党员干部帮万家”。以党的群众路线教育实践活动为契机，按照“工作到村、帮扶到户、责任到人、措施到位”的要求，组织在编在职党员、干部与低收入农户开展结对帮扶。开展了以就业帮扶、创业帮扶、救济帮扶、智力帮扶、政策帮扶、情感帮扶等形式的帮扶活动，确保了被帮扶农户每年获得资金、技术、物质等支持。

四、狠抓整改落实，不断提高群众满意度

在广泛征求意见建议的基础上，针对群众反映强烈、亟待解决的突出问题，归纳为6大项，制定了19条具体措施的《抓六项整改举措办人民满意教育》的整改专项行动方案，明确分管领导、时间截点，责任到人。推出一系列合民意、得民心的整改举措，收到良好的社会反响。

一是缓解幼儿入园难。加大学前教育增量、创优、惠民三项工程实施力度，经区政府常务会议审议通过，印发了《溧水区幼儿园增量工程实施办法》等三个实施办法的通知，进一步明确了工作目标、实施要求和保障措施。同时配合区相关部门督促开发商将已建成的小区配套幼儿园及时移交，同时就配套幼儿园建设联合约谈开发商，推进配建幼儿园工程进度。目前，约谈的15家开发商中，移交6所办公办园，自办3所，5所正在推进配建。

二是狠抓师德师风建设。完善规章制度。制定并下发了《溧水区教师师德行为“十不准”》等文件，同时不断完善师德师风建设的规章制度。全区扎实开展了“南京教师志愿者联盟”项目实施、“为身边的教师点赞”和“全国教书育人楷模推选”为主题的师德师风教育专项活动。我区现有南京教师志愿者注册人数2494人，志愿团队数39个，志愿项目数45个，志愿累计时长3009.5小时，受益人次19184人。注册人数位居市前列。对举报师德师风问题的来信来访高度重视，坚持做到件件有结论，件件有回音。

三是提升高中教学质量。实施“一年高考三年抓”的整体战略部署、“高中多样化、特色化发展建设工程”、“艺术学科创新”项目建设、加强各校过程性质量监控、加强教师队伍建设、完善对高中学校的考核制度、加强学校品牌建设等措施来深化教学改革，聚焦课堂教学和研究，提升高中办学质量。全区高考报名2407人，实考2234人，本科达线928人，在考生数较去年减少566人的情况下，文化类本科达线人数增加111人，达线率提高了8个百分点。高考共录取2180人，录取率90.57%。3178人参加中考，人均总分556.5分，较去年上升了17.6分。中考均分、高分、合格率继续走在全市原五郊县前列。

四是科学设置安防系统。对全区所有校园安防设备情况进行普查，根据新的国家安防标准，开展中小学、幼儿园视频监控系统建设和使用情况专项调研，制定整改措施和方案，选取代表性学校（园），进行资金的测算，计划用三年时间对全区校园的安防设备进行提档升级，确保重点部位和主要师生活动场所监控到位，让广大家长放心。