2014年惩防体系建设工作总结

2014年惩防体系建设工作总结

2014年沫江党工委在区委和区纪委的正确领导下，在各党支部的大力支持下，深入贯彻党的十八大精神和习总书记《关于励行勤俭节约，反对铺张浪费的批示》，以及中央、省、市、区关于改进工作作风和密切联系群众的相关规定，全面学习贯彻党的十八届三中、四中全会精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设和反腐败各项工作积极融入到沫江的各项工作中，切实抓好了全沫江惩防体系建设工作，扎实推动了沫江党风廉政建设和反腐败工作深入开展。现将全年工作情况总结如下。

一、抓责任，强落实

党工委高度重视以惩预体系建设为重点的反腐倡廉工作，切实加强组织领导，扎实推动党风廉政建设工作。

（一）加强领导，明确职责

印发了《建立健全惩治和预防腐败体系2013年—2017年实施办法》，自觉将党风廉政建设纳入2014年工作的重要议事日程，结合换届选举及时调整了党风廉政建设领导小组成员，明确了党工委班子成员、机关各部门和各党支部工作职责，实现了党工委统一领导，党政齐抓共管，部门、支部各负其责，全党动手反腐败的局面，为全面开展党风廉政建设工作提供了组织保障。坚持“一把手”负总责和班子成员“一岗双责”制，认真履行“两个责任”，班子成员做到了定期或不定期向“一把手”汇报所分管范围内的党风廉政建设和反腐败工作情况，党政班子成员严格按照“集体领导，民主集中，个别酝酿，会议决定”的原则，做到分工不分家，起到相互协调、相互配合、相互支持、相互监督的作用。

（二）健全制度，明确分工

结合沫江工作实际，进一步完善了党风廉政建设的相关制度，印发了《2014年党风廉政建设和反腐败工作暨惩治和预防腐败体系建设实施意见》和《2014年上、下半年提升党风廉政建设社会评价满意度工作宣传走访责任分工》等文件，明确要求各班子成员按照各自职责分工，在抓好分管部门工作的基础上，对责任范围内的党风廉政建设负主要责任，并针对具体的党风廉政建设工作，明确落实了责任领导、责任部门和责任人，做到了分工明确责任落实。

（三）规范管理，明确考核

沫江党工委始终坚持把党风廉政建设与各项工作结合起来，特别是与重点工作相结合，做到一起部署、一起落实、一起检查、一起考核。按照“谁主管谁负责”的原则，认真履行“两个责任”，采取每月工作通报制度，分别对机关各部门和各社区落实上月各项工作情况进行通报，并对落实党风廉政建设责任制情况进行年终考核。同时结合党的群众路线教育实践活动，认真开好班子专题民主生活会，班子认真对照遵守党的政治纪律和贯彻中央八项规定方面、坚持民主集中制方面和党风廉政建设责任制方面存在的6个问题，认真分析、剖析，形成书面材料，在班子内部开展批评和自我批评，把整改措施落到实处，并在予以公示，自觉接受广大干部群众的监督。截止目前，领导班子存在的6个方面的问题已得到解决，树立了良好形象，转变了工作作风，党群、干群关系更加密切，社会更加和谐。

二、抓教育，提素质

（一）加强党风党纪教育，提高党员干部素质

党工委坚持把日常教育与集中教育、正面典型示范教育与反面警示教育、廉政文化与勤政教育相结合，通过党风党纪教育，使整个党员干部队伍廉洁自律意识和拒腐防变能力有新的增强。一是组织党员干部认真学习中央、省、市、区纪委全会精神，深刻学习中央八项规定、恪守“八个禁止52个不准”，学习中央八条禁令等，通过学习从思想上提高了对加强党风廉政建设重要性的认识。二是组织机关干部、社区干部、居民小组长、部分党员等观看反腐倡廉教育片3次，利用会前学法集中组织学习各地违法违纪案例，用正反两方面典型，对干部党员开展生动形象的宣传警示教育，弘扬正气，鞭挞邪恶。三是定期组织党支部成员学习上级精神、典型经验，熟悉工作业务，把握工作方法。四是适时利用各种会议，组织党员干部学习党政纪律处分条例，增强遵纪守法自觉性。通过学习提高，广大党员干部从思想上筑牢了抵御腐败的坚固防线，提高了党员干部整体素质，树立了良好形象。

（二）推进“9+3”正风肃纪专项整治，夯实干部队伍建设

党工委紧紧围绕“项目落地年”工作主题，结合以“为民、务实、清廉”为主题的群众路线教育实践活动，根据区群教办《关于深入推进“9+3”正风肃纪专项整治工作的通知》（乐沙委群发[2014]18号）文件要求，沫江扎实推进“9+3”正风肃纪专项整治，扎实开展干部队伍建设活动。一是专题研究。6月25日召开党工委会议，专题研究沫江党的群众路线教育实践活动正风肃纪专项治理方案，对关于切实解决政绩观不正确的问题、切实解决行政行为不规范和执行不力问题、切实解决侵害群众切身利益问题、切实解决多占办公用房问题、切实解决联系服务群众“最后一公里”问题、切实解决违反上班纪律网上娱乐问题、切实解决学风不浓问题等八个方面专门制定了目标任务、工作措施，并逐项落实了牵头领导、牵头单位、协办单位以及整改时限。二是开展专题教育。由党工委书记上了一堂正风肃纪的专题党课，集中收看正风肃纪专题教育片。三是编发了一期强化正风肃纪边学边查边整改正风肃纪简报。四是修订并完善了《“三重一大”监督办法》、《机关干部会前学法制度》、《党员干部谈心制度》、《廉政谈话制度》等14项廉洁自律规章制度，有效规范了党员干部行政行为。同时，修改完善了《机关工作人员目标管理考核办法》、《2014年信息外宣奖励的实施意见》、《社区目标管理考核办法》、《社区计生业务目标管理考核办法》、《社区干部工作绩效考核办法》和《机关差旅费审批制度》等。五是实行机关干部上下班打卡签到、外出登记、请销假登记制度。从而切实转变了干部作风，加强了干部队伍思想教育，促进干部队伍整体素质。六是积极撰写关于加强党风廉政建设的网评文章，其中在发展论坛发表了2篇专题文章，提高了对加强党风廉政建设重要性的认识。

三、抓纪律，转作风

结合党的群众路线教育实践活动，强化机关干部作风建设，教育引导机关干部强化执行意识，努力提高执行能力和执行效率，严肃查处不作为、慢作为、乱作为的行为，着力转变干部作风，提高干部工作水平，提升干部形象。一是制定了《关于开展以强化执行力为主要内容的机关作风建设活动实施方案》，健全了工作责任体，落实了决策执行报告制度，完善了督查督办机制，建立了执行责任追究制度。二是从制度入手，切实加强了制度建设，进一步规范了机关干部的行政行为。制定了《关于进一步加强机关干部目标管理考核工作的通知》，从德、能、勤、绩、廉五个方面对干部年度工作进行考核，探索了激励机关干部奋发有为和奖勤罚懒机制；完善了沫江办事处首问负责制、限时办结制和责任追究制三项工作制度；明确了限时办结事项、办结时限和承办科室；出台了机关计算机管理的规定，明确要求机关干部不准在公务时间炒股、打游戏、看电影、聊天、听音乐等，并要求各办公电脑必须删除炒股、游戏等与公作无关的软件；建立健全了机关保密制度，加强了计算机、移动存储介质、WIFI、网路连接、打印机、复印机、传真机等信息系统和设备的管理。三是精心部署，上下联动，扎实推进党风廉政建设社会评价工作。党工委认真研究制定了《党风廉政建设社会评价满意度工作宣传、走访活动方案》，组建了由班子成员、机关干部、社区干部、居民小组长组成的共35人的宣传走访队伍，分23个区域（居民小组10个，学校3所、企业、车间、矿井10个）进行走访，涉及居民户2500余户；共制作、发放党风廉政建设社会评价和党的群众路线教育实践活动宣传年画3000张，印制党风廉政建设社会评价标准4000份，惠民便民手册4000本，走访居民7000余人次，收集各类大小问题近500余个。目前，针对存在的问题都及时进行了详细的宣传解释和妥善解决，收到了良好效果，实现了党风廉政建设社会评价满意度指数和排名的双提升。

四、抓监督，促规范

监督工作，贵在落实，党工委认真落实各项规章制度，规范从政行为，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。一是严格“三重一大”，落实各项决策。在资金管理方面，严格按照“三重一大”要求，均通过党工委会议集体研究通过；在后备干部、入党积极份子、优秀人员等的推荐上，均进行了民主推荐，党工委会议审议，做到公正、公开、公平地选拔，大家都心服口服，全年共推荐后备干部1名，推荐热心公益、乐于服务、勇于奉献的社区两委班子后备人才5人，其中大专以上2人，35岁以下4人；同时，加大对现有社区两委年轻干部的培养力度，促进全面发展，推荐2名同志参加区委组织部选拔，全部进入区委村居组织负责人后备人才培养；在重大事项决策上，对棚改旧房撤除项目、棚改市政设施规划、棚改撤（搬）迁方案进行集体研究、集体决策，发挥了集体智慧，又避免了不廉洁行为的产生，促进了班子民主、科学和规范决策。二是严格规范公车使用和公务接待。继续深化推进公车治理工作，完善《公务接待制度》、《公务用车管理制度》，规范公务用车的日常管理，做到统一由党政办管理，落实财政工作人员负责日常维护，用车需经主管领导同意，严禁公车私用。同时加强公车维修管理，实行定点维修，所有维修须经主管领导同意后方能进行；在公务接待上，本着勤俭办事的原则，对各种接待活动进行严格管理，原则上在机关食堂接待，坚持厉行节约，坚决禁止一切铺张浪费行为。三是严格各项审批程序。重点审查了居民群众最关心和最关注的低保审批、计生审批、棚改安置房分配等。严格审查民政最低生活保障金的申请和发放等工作，全年共新增低保11户14人，取消51户89人，坚持了应保尽保动态管理的原则；严格审查计生二孩审批和特别扶助奖励政策落实，全年未出现一例违法审批二孩的情况，特别扶助奖励政策资金全部兑现到了个人，没有挤占、挪用和据为己有的现象发生；严格审查棚改抽签选房，全年共分配入住302套棚改安置房，整个棚改抽签选房在居民代表小组的全程监督下做到了公平、公正、公开，得到了棚改户的一致好评，没有出现过一起上访事件。全年没有一起违法、违纪行为发生。四是突出节假日监督。在重大节日到来前，党工委召开专题会议，研究部署廉洁自律工作，严格要求班子成员加强对分管部门和包片社区干部的管理，加强对身边亲属的教育和监督，并签订了廉政教育进家庭承诺书。通过这些活动的开展，全年沫江无收受现金、有价证券、贵重物品行为，无违纪现象发生。

五、抓线索，强惩处

自开展违纪案件查办以来，在查找案件线索上想办法、下功夫。一是实行线索奖励机制。对提供线索者，为预防打击报复，统一实行单线联系，直接向纪工委书记报告，确保保密；对提供的线索，一经初步核实，给予现金300－500元不等的奖励。二是严格督查。每季度带领财务、民政、计生、劳动保障等涉及向居民兑现惠民政策最多的部门工作人员到3个社区开展督查，具体审查党务、居务公开内容是否属实，是否达到要求，收支是否明晰，做到及时发现问题及时处理，有效杜绝了违纪违规情况的发生。三是保持信息畅通。坚持每月与纪检小组长一次联系，听取他们当月工作和监督情况；组织了1期由机关各部门负责人为主讲人员的社区“两委”干部、居民小组长、理财小组成员、监督小组成员的培训会，培训会主讲人员培训内容涵盖了涉及沫江相关的政策、办事（证）流程等，做到了浅显易懂，具有可操作性，即让机关、社区各方面工作、办事流程在阳光下进行，又让监督者们懂得在哪些方面进行监督。四是审计社区财务。从7月份开始，对3个社区的财务进行了审计，审计时间从2012年1年到2014年6月，对审计出的问题提出了整改意见、建议。如支出无经手人的问题、无监督小组长签审的问题、无明细开支备注的问题等。五是请求外援协助。请太平派出所不定期对沫江范围内的赌博场所、茶馆、黑网吧等人员聚集地进行查处，一经发现有党员、干部、未成年人参与的情况立即取消相关证照。全年共处理违纪党员2名。

一年来，通过抓党风廉政建设和反腐败工作，进一步增强班子的整体合力，凝聚人心，树立领导干部的良好形象，使整个办事处风气正，干劲足，人员思想稳定，但与上级要求和群众的期望还有一定差距，一是要进一步加大对党员干部的警示教育力度；二是要进一步加强制度建设，从源头上防止腐败；三是要进一步加大日常监督力度，发现一起查处一起，达到惩前毖后，治病救人；四是积极查找违纪案件线索，加大摸排力度，加大对案件线索提供者的奖励力度。我们有信心和决心，在区委、区政府的领导下，扎实工作，开拓进取，努力取得党风廉政建设和反腐败工作的新成效，为全面建设小康社会，为实现沫江新发展提供有力的纪律保证。

2014年惩防体系建设工作总结（2）

县纪委、监察局：

半年来，我乡在县委、县政府和县纪委、监察局的领导下，我乡认真贯彻落实县委《荥经县建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》文件精神，以党的第二批群众路线教育实践活动为契机，结合学习实践科学发展观活动，立足自身工作实际，严格执行党风廉政建设责任制，坚持标本兼治、综合治理、惩防并重、注重预防的方针，认真履行党章赋予的职责，切实维护党的纪律，充分发挥职能作用，全力推进惩治和预防腐败体系建设，党风廉政建设和反腐败工作取得明显成效。现就我乡惩防体系建设半年工作总结如下：

一、抓责任，重落实，推进惩治和预防腐败体系建设

（一） 抓目标任务的分解

按照《荥经县建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法》的文件要求，结合自身工作实际，年初及时调整和充实了党风廉政建设领导工作小组机构和成员，认真贯彻落实《农村基层干部廉洁履行职责若干规定（试行）》文件精神，将任务分解落实到各职能部门和村组，形成党委统一领导、党政齐抓共管，部门和村组各负其责，共同推进惩治和预防腐败体系建设，确保党风廉政建设和反腐败斗争取得新的成效。

（二）抓目标任务的落实

按照党政“一把手”负总责和“谁主管，谁负责”的原则，细化责任分解，严格责任履行，认真落实“一岗双责”制，落实班子成员廉政建设责任制，抓好检查督促、责任考核、责任追究三个环节，真正做到反腐倡廉与各项业务工作同安排、同部署、同检查、同考核、同落实。领导班子成员实行廉政公开承诺，遵纪守法、廉洁自律，

二、抓教育，筑防线，反腐倡廉宣传教育工作有声有色

（一）以学习实践活动，促进反腐倡廉教育

结合深入学习实践科学发展观活动，领导班子成员包村进行党风廉政建设和反腐倡廉建设专题辅导，组织广大党员干部认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《党员领导干部廉洁从政手册》、《行政监察法》及党内监督“两个条例”等党政纪条规，要求认真笔记和撰写学习心得体会文章，加强反腐倡廉理论学习，进一步筑牢广大党员干部拒腐防变的思想道德防线。

（二）大力开展廉政文化“为民、务实、清廉”活动

以营造党风廉政宣传“大氛围”为目标，将廉政文化建设作为反腐倡廉建设一项重要的基础性工作，纳入反腐倡廉“大宣教”格局之中，纳入工作目标量化考核中，积极开辟新的宣传阵地，拓宽宣传渠道，在全乡广大党员干部中着力开展廉政文化“为民、务实、清廉”活动，营造“以廉为荣、以贪为耻、敬廉崇洁”的良好社会氛围。

（三）多形式加强反腐倡廉宣传教育

把“渲染”作为反腐倡廉宣传教育的主要方式，借赶场天向群众散发宣传资料、重要路段悬挂宣传标语、各村开设“政策法规”、 “警钟长鸣”等宣传专栏，广泛宣传中央、省、市、县反腐倡廉方针政策、任务、形势和成效，大力传播廉政文化，切实加强对广大党员干部的廉洁自律教育，有效增强反腐倡廉宣传的辐射力和感染力。

三、抓纪律，严管理，领导干部廉洁自律工作不断深化

（一）认真落实中央廉洁自律各项规定

严格执行中央提出的“四大纪律八项要求”和“五不准”等领导干部廉洁自律的各项规定，坚决开展“四风”整顿工作，对今年重点工作进行专项治理，继续组织开展“过廉洁节”、“家风建设”、“廉政承诺”等专项活动。

（二）深入开展党政主要领导廉政承诺制

一是开展领导干部签订廉政承诺书活动。为深入推进全乡党风廉政建设和反腐倡廉建设工作，营造反腐倡廉齐抓共管、风清气正的良好局面，乡党委班子成员签订廉政承诺书。二是党政“一把手”年内廉政承诺，向社会公开作出廉政承诺，接受群众的监督，有效促进全乡党风廉政建设责任制工作的深入开展。

四、抓制度，立机制，源头预防和治理腐败工作稳步推进

（一）深入开展治理专项工作，巩固自查自纠工作成果

重点围绕灾后重建、产业发展、城乡环境卫生综合治理等领域，认真开展自查自纠“回头看”工作，对查找出来的突出问题，认真进行整改，并研究制定了长效机制。

（二）全面推进村务公开、政务公开、财务公开

我乡成立了村务监督小组，各村采取了以公开栏、村民代表会议等形式，不断拓展政务公开内容，推行“阳光政务”，切实保障群众的知情权、参与权和监督权，不断完善政务公开工作制度以及评议、考核、责任追究等制度，促进政府信息公开条例的有效实施。各村村务公开栏开辟有新农村建设、财务公开、法律宣传、计划生育、重大事项等栏目，重点对人民群众关心和关系人民群众切身利益的政策法规等事项进行公开，特别是财务方面按月进行公开，重点工作及时公开，村级重大事项做到事前、事中、事后公开，确保了公开内容的真实性、合法性。

（三）加强制度建设，力求取得实效

严格执行民主集中制原则，坚持重大决策、重要人事安排、重大接待安排和大额度接待资金的使用，由乡领导班子集体讨论决定; 严格执行政府采购有关规定，进一步完善内部采购制度；坚持民主生活会和党员年度民主评议制度，认真开展批评与自我批评切实增强班子团结和协调，党内的团结和协调，以优良的党风促政风带乡风。

五、落实惠民惠农政策，建大监督检查力度

（一）落实各项强农惠农政策工作

灾后重建补助、退耕还林、粮食直补惠农资金全部以“一卡通”的形式及时兑现到农民手中;加强对扶贫资金、民政救灾资金的专款专用和资金的监管，紧紧围绕截留、挪用、虚假发放、出借、挤占等违规违纪行为，强化制度建设、加大监督检查力度.目前，我乡专项资金的管理使用未发现违规违纪行为。

（二）狠抓民主评议政风行风工作

切实转变乡政府各内设机构间的工作作风，提高公共服务部门的服务质量，加大社会监督力度，进一步提高了依法行政、依法办事的能力，切实转变工作作风，杜绝了工作人员滥用职权，在具体办事中态度“冷、硬、横、推”和“吃、拿、卡、要”等不良现象的发生，真正做到热情服务、文明执法。

六、抓队伍，强素质，干部队伍建设进一步得到加强

一是加强政治理论学习。认真组织全乡党员干部学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和开展学习实践科学发展观活动，学习党章和党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验以及中央反腐倡廉的重要决议、决定，不断提高广大党员干部的思想政治素质和政策理论水平。二是抓好班子建设。突出抓班子、带队伍，加强班子成员之间的协调与沟通，充分发扬民主，提高领导水平，营造了团结进取、干事创业、务实高效的良好氛围，努力带出一支政治坚定、业务精通、充满朝气和活力的纪检监察干部队伍。三是注重干部培养和锻炼。加大干部交流力度，使干部进得来、出得去，形成一潭“活水”，吸引各方人才。

回顾半年来的推进惩治和预防腐败体系建设工作，我乡在源头治理上建立规章制度，干部廉洁从政，领导干部信访接待制度以及加大对村级事务的监管力度、村务公开、抓廉政建设促农村和谐稳定发展等方面取得了一些成功经验，对我乡的经济发展、社会和谐稳定和新农村建设起到了积极的推动作用。虽然我们取得了一些成绩，但也还存在一些不足，一是对推进惩治和预防腐败体系建设认识不足，二是存在一手硬、一手软的现象，在树典型这方面还存在欠缺。在下半年的工作中，我们要认真总结经验，改进不足，突出特点，开拓思路，以完善惩治和预防腐败体系为重点，严格落实党风廉政建设责任制，全面加强作风建设。

2014年惩防体系建设工作总结（3）

2014年，在市委的坚强领导和市纪委的正确指导下，我镇始终把惩治和预防腐败工作作为镇党委、政府的基础工作抓实抓好，深入开展了全镇惩治和预防腐败体系建设工作，促进了全镇社会稳定、经济和社会事业的发展。

一、惩治和预防腐败工作得到了全面推进

为全面贯彻党的十八大和十八届四中全会精神，认真落实中央《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》，进一步推进全镇惩防体系建设，特制定了我镇的实施方案，成立了领导小组，进一步落实了反腐败建设的主体责任，落实了反腐倡廉的各项任务。

（一）强化职责和载体。

一是强化组织领导，确保责任落实。在推动惩防体系构建工作中，结合年内工作重点，我镇及时将任务分工进行具体化，严格落实责任。镇党委先后制定和出台了一系列文件，对建立健全我镇抓惩治和预防腐败工作的领导机制和工作机制提出了明确要求，成立了在镇党委领导下，由镇纪委牵头，各分管领导参加，机关各办（所）参与的惩治和预防腐败工作领导小组。按照文件要求，结合我镇实际，将工作任务细化落实到各办所，明确党委、班子成员的责任，突出工作重点，逐步推进，严格责任考核，强化责任追究，保证任务落实，最终实现目标任务。

二是全面推进廉政风险排查工作。我镇将镇机关全体工作人员，重点是领导班子成员和中层以上干部纳入排查范围。先后通过党委中心组学习（扩大范围）、阶段重点工作推进会和机关干部例会不厌其烦的向机关工作人员讲意义、明责任，有力促进了我镇惩防工作的开展。

（二）加强党风党纪教育。

我镇把党风廉政宣传教育纳入党委宣传教育工作的总体部署，形成了党委统一领导，纪检、组织、宣传等共同配合的党风廉政宣传大格局。针对我镇在不同工作阶段、不同时机节点上的任务特点，采取灵活多样的方式把党纪、政纪、法纪的“三纪”教育和作风建设纳入了镇村（居）干部的培训计划进行廉政教育，达到了预期目的。

一将镇党委政府领导班子的民主生活会和农村基层“两委”班子的测评活动纳入工作日程。结合全镇阶段重点工作的推进及时进行。

二是组织全镇机关和农村基层干部进行“干部勤廉，群众无忧”活动，提升了镇机关的行政效能，调动了基层干部全心全意为群众服务的积极性。

（三）狠抓反腐制度建设。

预防和竭制腐败关键在源头，核心是要有一套严密的制度。为确保惩治和预防腐败体系健全，我镇以制度建设为载体，针对权力运行的重点部位和关键环节，围绕解决群众身边的腐败问题，制订和出台了各项配套制度。二、惩治和预防腐败工作推进中的亮点

一年来，我镇纪委围绕构建惩治和预防腐败体系进行了积极探索，取得了初步成效，形成了符合师古实际的亮点经验，即“领导重视是根本，教育崇廉是关键，建章立制是保障”。

一是领导重视是做好惩防工作的根本保证。惩防工作作为党风廉政建设的重要一环，燕窝镇党委、人大、政府班子历来高度重视，并始终作为头等大事来抓，工作中，不仅将惩防工作表现在言语上，更是落实在行动中。书记、镇长除率先垂范执行规章制度外，同时对推进惩防工作都是亲自参与内外协调。八小时之外，也时刻严格要求自己，以自己良好的形象影响身边人，从而形成合力推进我镇惩防工作的开展。

二是教育崇廉是做好惩防工作的关键。首先是营造氛围，构建党员干部“不想腐败”的思想防线。其次警钟长鸣，结合身边事身边人，时时提醒党员干部算好“政治、经济、生活、亲情四本账”，使党员干部进一步认清腐败的成本，引导党员干部进一步确立正确的权力观。

三是建章立制是促进惩防工作落实的根本保障。制度保廉，构建党员干部“不能腐败”的制度体系是燕窝镇推进惩防工作的终极目标。我镇以全面推进农村监督委员会为契入点，以“农村财务核算中心”为平台，从实施廉政谈话、建立廉政风险排查实施细则入手，坚持“教育、排查和监督”三把利剑同时出击，在从源头上铲除滋生腐败土壤的同时，也规范了镇村干部的行为。

三、工作中存在的问题及原因

从总体上看，全镇惩防工作推进较好，进展顺利。但也存在一些问题，主要有：一是思想认识不到位。特别是部分机关工作人员认为乡镇一级是责大权小，即无审批权，又无签字权，更无人员管理权，属“上管天下管地中间管空气”，不存在廉政风险，惩防工作体系只要有制度就行；部分一些党员干部认为惩防工作主要是防止领导腐败，自己无职无权，与自己关系不大，参与的积极性、主动性不高。二是实际排查工作与工作记录不同步，甚至工作完成了，台账记录没跟上。三是在配合惩防工作制定廉政风险落实方案和廉政风险排查实施细则缺乏针对性和可操作性。四是惩防工作存在工作表面化现象。

四、下一步工作要求及意见

今后，惩防工作要按照“廉政风险要找准、整改措施要管用、规章制度要完善、权力运行要规范，防范机制要健全”的目标，以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，深入推进惩治和预防腐败工作，确保取得实实在在的成效。

（一）加强宣传促落实。下步工作中，进一步加大对全镇推进惩防工作宣传力度，使广大党员干部充分认识开展此项工作的重大意义，增强党员干部特别是领导干部抓好预防腐败工作的责任感、紧迫感和自觉接受监督、主动参与监督、化解廉政风险的意识，使他们自觉融入到这项工作中来。

（二）强化指导促落实。全镇的惩防工作在镇党委的领导下，镇纪委切实履职，各分管领导要积极主动地协助党委扎实推进工作。一是结合廉政风险排查把好审核关，要对分管办所的廉政风险排查情况逐一进行审核，看风险点查找的是否准确，防范措施是否具体管用。对应付了事的，要责令“返工”，直至通过为止。二是各分管领导要加大对所联片的廉政风险防范管理工作检查指导，及时发现和解决工作中的问题，确保惩防工作环环相扣，不脱节。

（三）抓住重点促落实。下步工作中，要按照贯彻落实十八大和十八届四中全会的要求，进一步确定重点岗位、重点领域和重点环节，突出涉人、涉财、涉物管理等关键岗位，着力解决各办（所）涉及民生和人民群众切身利益的重点、难点、热点问题，以重点带全面，有序推动预防腐败工作向纵深发展。