2014年乡镇人大工作总结

2014年乡镇人大工作总结

今年以来，我镇人大工作在县人大的指导下，在镇党委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论和科学发展观为指导，认真贯彻党的十八大会议精神，切实履行宪法和法律赋予的职权，积极主动开展各项工作，充分调动代表的履职积极性，活跃了镇人大工作，提升了镇人大工作的整体水平，为促进全镇的经济发展和社会稳定起到了很好的推进作用。

一、加强培训，提高代表参政议政能力

为不断加强代表思想政治素质，今年我镇共组织了3次人大代表培训会议，由镇司法所同志讲解《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国全国人民代表大会和地方各级人民代表大会代表法》、《中华人民共和国村民组织法》和《湖南省乡镇人民代表大会工作条例》，增强代表的法律意识。加强人大代表政治理论和业务学习，认真学习党的理论，学习法律法规和人大业务知识，不断增强人大代表政治意识和责任意识。采取走出去，请进来的办法，多层次、多形式地开展代表学习交流活动，不断提高人大代表依法履职能力和服务群众水平。

二、建章立制，不断加强人大自身建设

镇人大为了正确处理中心和本职的关系，明确了工作定位，提出并实行了“三个围绕”：一是围绕宪法和法律在本行政区的正确执行开展工作；二是围绕党的中心工作发挥职责；三是围绕经济建设提供保障。最大限度地将三者有机地结合起来。根据这三个围绕，镇人大制定实施一系列工作制度，明确了工作重点。对镇政府工作报告的审议，将重点放在关系全镇经济发展的项目建设上；提出意见和建议，重点放在村民关心的环境卫生整治上；检查和视察，重点放在枣园、管塘两个集镇建设上；评议工作，重点放在优化经济发展环境上。今年共承办了12条人大代表的意见和建议，满意率达100%。

三、认真履职，增强人大依法监督力度

为了使人大工作进一步规范化，镇人大主席团建立和实行了月例会制度。镇长及本镇的县人大代表和镇人大代表小组长列席参加，主要是通报全镇主要工作、讨论研究有关人大工作的重要事项、决定和部署人大相关工作。实行月例会制度后，使镇人大工作由过去的随意性、粗放型、松散式向计划性、程序型、具体化方面转变。使人大工作更有效地与本地的经济和社会发展，与基层的民主法制建设紧密地融合为一体，使人大工作有的放矢，发挥了实实在在的作用。今年7月份，组织本镇的县、镇两级人大代表到***一中、***书院参观学习，开拓了视野，代表们也认识到文化教育事业对社会经济发展的重要性。10月份，组织对新招商项目***进行了实地视察，使代表们对全镇经济发展的重要性有了更深刻的理解，从而激发了为****经济建设增智添力的积极性。今年，共组织人大代表统一活动4次，参加活动的代表达42人次，人大代表履职活动，对全镇各项工作的开展发挥了明显的推动作用。

四、深入群众，发挥人大代表主体作用

一是人大主席团按照年度工作计划，克服了种种困难，以定期和不定期的方式深入各村民小组，走访代表，倾听代表和群众的呼声，体察民情，了解民意，积极解决群众的热点和难点问题。二是积极做好群众的来信来访接待工作，共受理群众来信2件，来访7人次，对于一些重要的信件、来访及时反馈，并转交有关部门及时办理，维护了人民群众的合法权益。三是组织各级代表开展工作评议。11月份，镇人大代表团精心组织县、镇两级代表组成调查组，采取民意测评、召开座谈会、走访等形式收集社会各方面的意见和建议，真实反映出各站所的工作情况，评议出“人民满意单位”2个，督促各单位进行意见整改15条，进一步转变了作风，更好地服务群众。

五、精心组织，依法开好人民代表大会

经过精心筹备，我镇于3月份和8月份分别召开了全镇人民代表大会，人大代表在大会上积极行使职权，补选了镇长和挂职副镇长，在会议选举过程中，均以满票的结果保证了组织意图。会上代表们还听取和审议了****镇人民代表大会工作报告，围绕群众关心的民生问题，通过审议，提出了很多具有代表性和建设性的意见，有力保障了全镇经济和社会各项事业的协调发展。

今年以来，我镇人大工作取得了一定的成绩，但仍有不少问题存在，比如，部分人大代表履职能力有待增强，代表作用发挥不够好。在今后的工作中，我们将全面落实科学发展观，积极履行职责，继续完善各项人大工作制度，加强自身建设，为开创人大工作新局面而奋斗。

第二篇：2014年乡镇人大工作总结

今年上半年，黄集镇人大主席团按照区人大的统一部署，紧紧围绕区人大重点工作，发挥人大自身职能作用，组织人大代表开展多种调研活动，充分调动了代表的履职积极性，活跃了乡镇人大工作氛围，同时以“十百千万”工程为载体，发掘身边典型人大代表，推广优秀人大代表典型做法，带动提升了本镇人大工作的整体水平，促进了本镇人大工作全面开展。

一、工作开展情况

（一）认真开好会议，依法行使职权

按照《地方组织法》和《乡镇人民代表大会工作条例》等法律规定，镇人民代表大会认真履行法律赋予的职责，于2月26日依法召开黄集镇第十五人大三次会议。镇人大主席团组织主席团成员和人大代表认真审议镇人大工作报告、政府工作报告和财政工作报告。在主席团会议上，围绕全镇经济发展大局和人民群众关注的热点、难点问题，进行讨论研究，在闭会期间，对代表提出的涉及农业发展、环境整治、道路交通、农田水利、社会管理等方面的建议与意见责成相关部门与单位及时整改落实，并组织人大代表逐一进行调查研究、跟踪落实，目前，在黄集镇第十五届人大三次会议提出的17条建议与意见全部落实到位。

（二）坚持“一个载体、两项制度”，有序做好述职、接待工作

1、做好人大代表、选民培训，扎实人大代表基本功

按照市、区人大的要求，镇人大以“十百千万”工程为依托，积极培育优秀人大代表典型，涌现出区人大代表卜凡桂、袁仁仪、方永等多名优秀人大代表典型，卜凡桂同志，黄集镇黄西村党支部书记，在他带动下，村集体投入40多万元,购买大型联合收割机、拖拉机等成套机械，组建了“黄西农机专业合作社”，按照“统一调配、统一收费、统一核算、统一生产质量”的原则，严格管理，使得耕种深松、麦稻机收、秸秆还田、贴茬播种等综合机械化水平90%以上，深受农民欢迎。同时，卜凡桂领导黄西班子成员投入200余万修建面积达11000多平方米的钢结构大棚及附属设施工程，改变“马路市场”的旧面貌。袁仁义同志，江苏欧美钢结构幕墙科技有限公司法人代表，多年来袁仁义同志为黄集镇及周边免费培训农村剩余劳动力达2000余人次，使之在车工、焊工、钳工等技能方面得到极大提升，其中公司安置了200余人。同时也激发了当地百姓创业高潮，带出来一批致富能手，造就了一批蜚声省内外建筑安装等专业技术能手，对当地经济发展起了极大的推动作用。方永同志，黄集镇传楼村党支部书记，平时注重节衣束食但当群众有困难需要帮助时他却慷慨解囊，传楼三队吴得雨儿子得来先天性心脏病。需要住院急需1万元押金。当时方永就带头捐了400元，吴得雨感动的热泪盈眶。他们在带领群众致富、社会管理创新、农业产调发展等方面做出了积极贡献，受到干群的一致好评。

为培育更多典型，上半年，镇人大积极开展本镇人大代表的培训会一次。为了使培训取得扎实的效果，镇人大主席团对如何贯彻落实人民代表大会制度，如何提高代表参政议政和建议写作质量，进行专门培训，并组织学习了《宪法》、《代表法》等相关法律、法规。同时定期组织代表活动，在闭会期间，定期向代表通报人大工作，听取代表活动汇报。通过一系列的活动，代表的自身素质和履职能力得到了很大提高，人大代表的基本功更扎实了。在做好人大代表培训的同时，针对“十百千万”工程，积极引导选民成为掌握一至两门技术的职业农民，按照这一要求，镇人大积极与区农委协调，镇财政拨付专项资金，邀请区农广校、土肥站专家，于今年5月24日至26到黄集对我镇杨庄、高楼、平楼村对300余选民进行农业技术培训。

2、有序开展人大代表述职和接待活动

今年年初，镇人大将全镇所有区、镇各级人大代表纳入四个代表之家，并以“十百千万”工程为抓手，争创星级代表之家，镇财政下拔了专项经费。同时按照有关要求，该公示的公示，该上墙的上墙，该配备的配备，并依托“人大代表之家”，有计划地组织代表开展学习交流、接待选民、代表述职等各项活动。今年上半年，四个代表之家分别在2月9日、5月9日共44人接待240余名选民，5月9日9人参加述职活动，通过活动了解民情，倾听民声，并及时解决老百姓反映的热点、难点问题，扩大了“人大代表之家”的影响力。下一步，我们将按照区人大的部署，进一步加大对“人大代表之家”的考核和管理力度，使“人大代表之家”真正成为代表的“学习培训之家”、“联系选民之家”、“开展活动之家”、“履行职责之家”。

（三）落实联系制度，积极走访调研

1、丰富联系代表制度，创新联系内涵

今年以来，镇人大进一步丰富主席团成员联系代表制度，每个主席团成员联系5-7名代表，并且经常走访、了解情况，帮助代表们解决在接待活动中遇到的一些实际困难和难点问题，使每个代表都有当家作主的主人翁意识和参政议政的积极性。在具体联系过程中，镇人大创新工作思路，结合区人大提出的“十百千万”工程，根据“发动人大代表帮扶千户贫困家庭”的要求，镇人大主席团成员11人对我镇中小学品学兼优、家庭贫困学生进行一对一帮扶，解决他们在学习、生活中的实际困难，并在今年元月份以每个学生不少于500元的标准进行帮扶。下半年，我们将“十百千万”工程进一步丰富，逐步实现每位区、镇人大代表帮扶一名贫困学生与家庭的目标。同时，镇人大积极组织人大代表参与社会管理，各村成立以人大代表为依托、老干部老党员共同参与的社会矛盾化解公道会，进一步丰富人大代表的职能。

2、结合群众教育路线活动，积极走访调研

今天上半年，镇人大结合党的群众路线教育实践活动，认真组织代表进村入户，了解民情民意，体察民心民怨，组织各类走访、视察活动3次，重点对黄集镇管理示范镇创建、生态镇创建、污水处理厂建设、一事一议项目等镇村为民办实事重点工程、村庄环境整治、黄集镇2013-2030年控制性详规完善、社会治安综合治理等相关情况进行走访、调研、视察。今年上半年，区镇人大代表共走访630余户，梳理各类建议意见89条，其中村庄环境整治资金拨付、部分塌方道路修缮、占道经营清理、道路交通安全、农田水利工程完善等65条建议意见已经办结，其余24条建议意见正督促责成相关单位和部门办理之中。

（四）强化自身建设，转变工作作风

1、坚持自身素质，树立良好形象

黄集镇人大主席团健全各项制度，明确自身职责。严格按照党委、政府管理干部的要求，不搞特殊化，办事公道、正派，做到廉洁自律、坚持原则。不断提高主席团成员的政治理论和业务知识，增强做好人大工作的紧迫感。通过扎扎实实的工作，使人大代表思想上有新的提高，作风上有新的转变，工作上有新的成效，使全体人大代表及人民群众思想得到进一步的解放，观念得到进一步的更新，素质得到进一步提高。

2、转变工作作风，践行群众路线

黄集镇人大通过完善了各项制度，转变工作作风，推进了人大工作的正规化、规范化、制度化，保证人大工作落到实处，确保了人大工作的依法有序进行。在日常接待和述职活动中，更加注意搞好群众工作，仔细记录群众反映问题，积极反馈给相关部门，督促做好整改落实。

今年来，镇人大工作取得了一些成绩，但对照法律赋予的职权，对照广大代表和人民的要求，还存在着一定的差距，主要表现：一是主席团自身建设还不够完善，还需努力加强自身建设，提高自身水平；二是代表素质还有待提高，代表组活动从内容到形式还需积极探索创新，参政议政能力还要进一步提高；三是群众民主权力意识有待进一步提高，代表们反映社情民意还需进一步努力。

2014年下半年，镇人大主席团将在市、区人大的正确领导下，认真贯彻落实党的群众路线教育实践活动，进一步丰富“十百千万”工程，创新工作，深入调研，更新观念，求实务实，不断提高基层人大工作水平。

第三篇：2014年乡镇人大工作总结

2014年，停弦渡镇人大主席团在县人大常委会的正确指导和镇党委的有力领导下，把群众关注的热点、难点问题作为工作重点，全面落实党的十八大精神，认真履行宪法和法律赋予的职权，按照年度工作要点，较好地完成了全年工作任务，主要做了五项具体工作：

一、注重程序 依法召开代表大会

3月26日，我镇召开了十五届人民代表大会第二次会议。会议听取和审议了《政府工作报告》、《财政工作报告》和《人大主席团工作报告》。会议期间，代表们积极参政议政，共收到五人以上代表联名提出的议案7件，经代表大会议案审查委员会审查并提交代表大会表决，将《关于大溪村闵家铺村级公路抬高的议案》、《关于加快停弦渡镇油茶产业发展的议案》、《关于完善山洲排灌设设施》列为议案。此外大会还收到代表提出的建议6件。为了召开好这次会议，主席团围绕三个确保做了大量工作。一是主动汇报，确保党委高度重视。镇党委专题召开会议，研究会议的有关事宜，安排专项资金，保证会议的经费支出。二是精心准备，确保会议程序严谨合法。主席团认真研究有关法律法规，严格按照法律规定办事，做到开会不自作主张，不临场发挥，不随意更改会议程序。会前将各种文字材料打印后用文件袋装好，分发给每位与会人员；大会会场、讨论地点、就餐等都作了周密准备和安排。三是组织严密，确保高参会率。主席团采取提前一周文字通知，包村干部上门通知，会前电话通知三结合的方式，确保代表准时参加会议。全镇代表参会率达100%。法定列席人员参会率达100%。不是代表的党政班子成员、支部书记、站所长、驻镇县人大代表和政协委员应邀列席了会议。

二、强化实效 精心组织代表活动

1、代表视察活动。今年，镇人大将“推动油茶产业发展”列为“一号议案”，下决心举全镇之力提升产业水平，镇人大顺势将油茶产业发展列为专题视察内容。6月6日，镇人大组织30名镇人大代表，参加此次专题视察活动。代表们听取了胡胜喜所作的产业发展情况汇报，实地参观了九龙300亩新造基地和重阳、铁湾400亩油茶低改现场，并对产业健康发展提出了建设性意见。镇政府根据人大代表的建议，制定了停弦渡镇油茶产业发展长期规划，力争年内引进油茶等加工企业1个，把油茶产业打造成停弦渡镇农业品牌。

2、站所工作评议活动。8月6日，镇人大主席团组织31名人大代表对停弦计生服务所、派出所开展了工作评议。为了评出活力、评出效果，镇人大主席团认真做好评议前各项准备工作。一是认真制订工作评议工作方案。明确工作评议要求，工作情况汇报主要内容等；二是组织评议调查。镇人大主席团成立由王冬阳同志为组长的评议调查组，对评议对象履职情况开展内外调查，便于主席团掌握真实情况，进行重点评议；三是组织参评代表搞好走访、座谈、掌握评议素材。由于准备工作扎实，确保了评议发言不冷场、评议意见中肯。通过评议，代表们对镇计生服务所提出了“加强计生政策宣传力度”和“加大社会抚养费征收力度”的评议意见，对镇派出所提出了“转变服务态度”、“加强与基层联系”的评议意见，要求两个单位在新生儿上户的问题上加强协调。镇党委书记曾晗要求被评议站所以此次评议活动为契机，扎实工作，努力建设人民满意站所。意见交办后，两个单位进行了认真整改。

3、代表学习活动。11月15日， 镇人大组织54名代表开展代表学习活动。代表们认真学习了《中华人民共和国城乡规划法》，副镇长黄明波汇报了停弦渡镇2013-2033年城镇规划情况，听取代表的意见、建议，争取了代表支持。

4、代表小组活动。根据代表小组活动工作方案，12月10日—11日镇人大主席团分别在复船、牌楼、花林、大丰村级活动中心组织四个代表小组，学习代表法，如何当好人大代表、在各自工作岗位上发挥先锋模范作用，以小组为单位开展了讨论。在讨论中，代表们认为，镇人大要为人大代表设岗定责，要求人大代表在维护农村社会稳定方面，当好排查员、接访员和调解员，在发挥作用的同时，加强与选民的联系。许多代表建言献策，认为要为人大代表，尤其是无职代表发挥作用提供舞台、搭好梯子、打造平台。

三、立足民意 督办代表议案建议

在停弦渡镇第十五届人民代表大会第二次会议上，共收到五人以上代表联名提出的议案7件，经代表大会表决，立案3件，收到代表提出的建议6件，创停弦渡镇人代会最高纪录。对于这些议案、建议，为了尽快办理，办出成效，主席团一手抓交办，一手抓督办。镇人大会结束后，主席团立即专题召开了议案、建议交办会，所有政府领导、相关站所负责人参加会议。交办会上，政府成立专门的工作班子，镇长邹航提出了办理的具体要求。交办后，主席团采取听情况汇报，现场督查等方式进行跟踪督办，既督进度又督办理质量。代表议案、建议的办理工作基本完成，并将办理情况书面回复相关代表。“油茶产业发展”、“山洲垸排灌系统改造”、“闵家铺路段抬高硬化”等议案办理，办出了效果，赢得了民望。

四、关注民生 办理群众来信来访

1、健全和完善信访网络。镇人大主席团提高了对人大信访工作的认识，构建“大调解”的工作格局，人大代表当好“三员”，为镇域经济发展营造了良好的社会环境。人大代表当好“排查员”。镇人大明确人大代表当好所在选区的矛盾纠纷排查员，立足处早处小化解矛盾。由于信息掌握及时，确保了小矛盾纠纷不出村，大矛盾纠纷党委政府统一调度，及时化解。人大代表当好“接访员”，镇党委成立矛盾纠纷调解中心，周一、周三由工作经验丰富、法律知识、办事能力突出的人大代表坐班，参与接访处访工作。

2、办好群众来访。今年，主席团接待人民群众来访3件，办结3件，办结率100％。11月6日，牌楼村村民覃某系石门移民，家庭条件十分困难，上有85岁老父亲，下有3岁小女儿，妻子为外地人。由于，车祸双方均未购买保险，且对方家庭条件同样困难，对交警部门处理意见不满意。覃业猛接受开颅手术后，其妻多次扬言不愿和他共同生活，逼覃业猛父亲转向镇人大、政府求助、施压。镇人大副主席王冬阳关爱信访户，将覃业猛的情况通过微博发给市慈善的祝安顺，发动网友捐款7000元，较好解决了覃某的实际困难。

五、夯实基础 搞好人大宣传工作

一是建好人大网站。人大网站，是推进人大工作信息化的基础工作，是宣传人民代表制度，及时报道镇人大工作，推介代表事迹，反映代表工作的重要平台。我们及时将镇人大的工作情况进行收集整理，上传网站。二是上报信息。将工作中的做法和经验认真总结，将信息上报县人大和有关新闻部门，全年共撰写信息12篇，其中《人大代表“把脉”油茶发展》、《停弦渡镇重视议案建议办理》在《常德日报》刊登，较好地完成了全年宣传任务。

此外，依法兑现了无职代表的误工补贴，全镇共兑现无职代表误工补贴1200元；上下联动，积极配合县人大开展《森林法》执法检查等工作。