2014年六五普法工作总结
2014年是贯彻落实“六五”普法规划的重要年,也是实施审计法制建设提升年。为深入贯彻《国务院关于加强法治政府建设的意见》(国发〔2010〕33号)的有关精神,根据《河南省审计厅关于印发全省审计机关法制宣传教育和依法治理工作第六个五年规划的通知》(〔2011〕162号)和《中共洛阳市委洛阳市人民政府转发<市委宣传部、市司法局、市依法治市工作领导小组办公室关于法制宣传教育和依法治市工作的第六个五年规划(2011-2015)>的通知》(洛发〔2011〕22号)精神,结合我市审计机关实际,严格按照“六五”普法规划的总体要求和统一部署,从执法权限法定化、执法责任明晰化、执法行为规范化、执法程序公开化、执法监督完善化入手,通过加强法制宣传教育、提高执法队伍素质、完善规范执法行为、建立和健全各项制度等一系列措施,把认真贯彻落实和推进依法行政作为加强审计机关建设的有力抓手,做到领导重视、措施有力、成效明显,有力地推动了我局“六五”普法工作向纵深发展,普法和依法治理工作取得了显著成效,为构建和谐社会创造了良好的法治环境。现将工作报告如下:
一、成立组织,制定规划,扎实开展领导干部学法用法工作
为了加强“六五”普法检查工作,根据科室人员调整,局调整了“六五”普法领导小组,负责全局普法工作。市局“六五”普法领导小组由局长马灿书任组长,其他局领导任副组长,局法规科、办公室、纪检室等主要负责人为成员;领导小组下设办公室,由法制科负责日常工作。形成了普法依法治理工作一把手挂帅,分管领导专门抓,办公室具体抓的齐抓共管的良好局面。
(一)制定了《洛阳市审计局2014年法制宣传教育和依法治理工作要点》,明确了“六五”审计法制宣传教育的指导思想、工作目标、主要任务、实施步骤及保障措施。并把依法治理和普法列入了年度考核责任目标以确保规划的贯彻实施;同时要求各县区审计局也要制定法制宣传教育规划,结合年度工作计划,具体落实各项法制宣传教育任务,并做好年度总结。
(二)领导带头,学法、讲法、用法。为推进领导干部学法用法工作深入开展,增强领导干部法律素质,提高依法行政、依法决策、依法管理的能力和水平,洛阳市审计局结合工作实际,扎实开展领导干部学法用法工作。一是健全学习制度。局党组坚持每季一次中心组集体学法制度,党组成员每月轮流上一堂法制课,开展网上无纸化学法用法学习,各党支部每周一上午学习新出台的法律法规,不断充实学法的新内容,为深化领导干部学法注入新的活力。二是坚持学用结合。局领导干部要参与审计执法监督检查、案例讨论、审理工作研讨等工作,坚持学以致用,用以促学,把学习法律与运用法律解决实际问题紧密结合起来,不断增强学法的针对性和时效性。三是完善考评机制。将考核干部学法用法情况列入年度考核内容,与干部的任免、晋升、奖励结合起来,充分调动领导干部学法用法的积极性,进一步推进领导干部学法用法科学化、规范化、制度化建设。
二、按照“六五”普法规划,认真做好年度法制教育宣传工作
为贯彻落实“六五”普法规划,落实审计厅开展的“审计法制建设提升年”活动精神,洛阳市审计局以法制宣传教育为基础,以依法行政为重点,认真做好年度法制教育宣传工作,整体推进依法审计水平。
(一)加强审计人员的法制宣传教育,提高全局审计人员的依法行政能力。把学习《宪法》、《公务员法》、《审计法》以及《中华人民共和国审计法实施条例》等审计专业法律法规纳入机关学习计划,利用局中心组学习、各党支部周一学习、专题培训、论文交流等多种形式对审计人员进行法制培训教育,使审计人员全面掌握审计法律法规的内容和实质,营造学法、守法、用法的良好氛围,不断提高审计人员依法行政和能力水平。
(二)利用新闻媒体进行宣传。通过广播电视、报刊、市政府法制网、市审计局网站、审计厅网站、《中国审计报》等多种新闻媒体作宣传报道,向各级党委、政府及有关部门以及被审计单位和社会公众广泛宣传,把“法律六进”工作与审计工作密切结合起来,真正把法律知识和法治精神送到基层社区、农村和单位,切实解决广大群众身边的涉法问题,提高法制宣传活动覆盖面、影响力,扩大宣传效果,为审计法制工作的深入开展提供保障。
(三)积极开展“12.4”全国法制宣传日活动。今年是“12.4”全国法制宣传日第十三周年,也是实施“六五”普法规划承上启下的关键年, 12月4日上午全局组织了一次专题培训活动,大力宣传党的十八大和习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述精神,宣传以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系;5日组织处级领导干部、公务员学法用法无纸化网上统一考试;办了一期法制宣传活动展板在周王城广场参展;在单位的办公楼大厅显示屏上制着滚动“12·4”全国法制宣传活动标语;向全局干部职工,群发一期“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的法制短信,扩大全国法制宣传日的知晓度和影响力。
(四)狠抓法制信息宣传工作。 一是提高认识,加强法制信息化建设组织领导。该局把推进法制信息化建设作为头等大事来抓,成立以分管局长为组长,法制科人员为成员的法制信息化建设小组,负责收集、编写、整理、上报法制信息宣传稿件。二是注重培训,提高法制信息技术应用能力。该局高度重视信息技术培训,积极选派多名同志到省厅参加培训,以全面提高审计人员法制信息技术应用能力,每月有针对性地对法制信息发表采用情况进行讲评,有效的提高了审计人员的综合能力和写作水平。三是加大投入,加强法制信息化基础设施建设。该局先后投入多项资金购置笔记本电脑、台式机、复印一体机、打印机,基本保证每个业务科室人手一台计算机,建立了计算机审计经验共享机制,推动审计法制信息宣传向前迈出更大的步伐。四是强化应用,实现审计业务与法制信息化高度结合。该局在实际工作中,坚持把审计法制信息宣传同审计工作紧密联系起来,同安排、同部署,提高了审计法制宣传的实用性和针对性,不断提升审计成果的转化利用水平。
三、狠抓审计质量,力推行政执法规范化建设
2014年以来,洛阳市审计局坚持以依法行政为核心,着力提高依法审计、规范执法能力和水平,大力推动依法行政深入展开,严格规范审计执法行为,较好地服务了全市经济发展大局,树立了良好形象。始终把提升审计质量作为履行审计职责的第一要务,从“人、法、技”建设入手,着力提高审计人员审计业务素质,不断完善审计质量控制机制,促进审计手段更新,创新审计工作思路,提高了审计成果质量。
(一)狠抓法制教育培训,努力提高干部队伍素质,为提高审计工作质量打下了坚实基础。审计干部队伍素质高低直接决定了审计质量的高低。我们按照“干什么、学什么、缺什么、补什么”和“突出重点,分类指导,按需施教、注重实效”的原则,针对不同时期、不同阶段、不同情况,有针对性地开展教育法制培训。邀请了河南省审计厅省依法行政方面的专家——省审计厅法制处副处长时常胜进行专题授课,从如何创建优秀审计项目、依法审计、依法处理、依法保障等方面,结合审计工作实际进行系统阐述,便于我们全市审计干部理解、吸收与消化,将进一步巩固并提升我市审计干部的执法素质和执法水平,从而强化依法行政意识。
(二)完善各项制度,规范项目审计执法力度。在推动依法行政工作中,该局重视制度对依法审计执法行为的约束作用,积极建立健全各项工作制度,用制度来管人、管事、管权,提高依法审计水平。该局制定《审计项目质量控制制度》、《审计项目审理工作办法》和《执法过错责任追究制度》等制度,将审计时间、审计方式、审计内容等以审前公告形式向社会公开,让审计监督权力在阳光下运行,增强审计执法的透明度。
(三)规范行政处罚自由裁量权标准,促进审计机关依法审计。为严格规范审计行政处罚行为,进一步推进依法行政工作,按照市法制办的要求,从三个方面开展工作:一是转发了《洛阳市全面推进依法行政工作领导小组办公室关于印发2014年度规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》(洛依法行政领办〔2014〕5号),制定了《洛阳市审计局2014年度规范行政处罚自由裁量权工作实施方案》(洛审办〔2014〕15号)。二是成立了行政处罚自由裁量权领导小组,由副局长李修新任组长,其他班子领导任副组长,相关科(室)长为成员,领导小组下设办公室,负责“行政处罚自由裁量权”的日常工作。三是明确了行政处罚自由裁量权的原则。坚持“合法合理、公平公正、具体可行、落实到位、成效明显”的原则。分别从实施原则和执行标准两个方面对行政处罚自由裁量权进行规范。细化不予处罚、减轻处罚、从轻处罚、一般处罚的各种情形,对自由裁量程序进行严格规定。根据各个业务部门的职能,将法律法规赋予审计监督的职责和权力分解落实到相关部门,要求其严格执行,从而形成认识到位、领导重视、职责明确、保障有力的依法行政工作机制。
(四)深化审计职能,推进服务性执法理念。提高认识,把思想和行动统一到服务洛阳建设的重大战略决策上来,切实增强大局意识、责任意识、服务意识,把行政执法职能转变到主要为审计主体服务、创造良好发展环境上来。从事后监督向事前、事中、事后全过程监督转变,从发现和揭露问题向促进解决问题转变。牢固树立“监督体现服务,制约体现促进”的科学审计理念,在执法中体现服务,构建管理、执法和服务三位一体的行政执法模式。
(五)履行执法职责,规范行政执法行为。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责,建立和完善检查、督查制度,规范程序,责任到人。继续推行行政执法责任制,梳理执法依据,明确执法职权、岗位和责任。严肃查处重大违法违规问题和经济犯罪案件线索,注重从体制、机制、制度及政策措施层面分析问题、提出建议,充分发挥审计的“免疫系统”功能,为洛阳发展当好经济卫士,为中原经济区建设保驾护航
回顾总结我局一年的法制工作,我们做了一些工作,也取得了一些成绩,但与上级部门对我们的要求还有一定的差距,还存在着薄弱环节和不足,如对专业法律学习重视优于普通法律学习、对业务学习优于对法律学习等,这些还有待于在以后的工作中加以完善和提高。总结过去,展望未来,任重道远。我们要以党的十八大精神和习近平总书记关于依法治国的重要论述为指针,坚持法制教育与法制实践相结合,学法用法相结合,从实践依法治理方略的高度,扩大普法工作成果,为“六五”普法工作的深入开展打下坚实基础。
2014年社区六五普法工作总结
2014年,永久社区认真总结了2013年“六五”普法启动工作中所取得的宝贵经验,及普法工作中的不足之处,按照镇党委政府“六五”普法工作要求,统一部署结合本社区实际,紧紧围绕“六五”普法规划启动的目标和任务,稳步推进普法宣传和依法治理工作进程,干部群众法律素质和依法管理水平有了明显提高,法制宣传和依法治理有了新的成效,为我社区改革、发展、稳定做出了积极的贡献,现将上半年的普法工作总结如下:
一、普法工作回顾
1、加强组织领导,确保普法工作有序开展。一年来,村党总支始终高度重视普法工作,把普法工作列为我社区的中心工作来抓,认真对照“六五”普法规划方案组织开展普法活动,在具体实施过程中坚持做到四点:一是强化组织领导。成立了以党总支书记为组长、社区委员会主任为副组长,村两委成员为成员的普法领导小组,经常性召开会议进行研究部署,严格按照“六五”普法规划及具体实施方案,分年度逐步实施,注重工作开展的连续性,确保了六五普法扎实有效开展;二是落实人员。由社区综治站专门负责“六五”普法工作,及时根据人员和干部分工调整,确定专人负责“六五”普法日常工作的开展。三是经费有保障。六五普法经费实行支出实报实销。四是加强制度建设。根据六五普法要求我社区制定了《“六五”普法学习制度》、《法制讲座制度》《村干部法律知识学习》等系列制度,为学法普法提供了制度保障。
2、大力开展法制宣传。“六五”普法重在宣传普及,半年来我社区围绕“实现两个转变、两个提高”的普法目标,发挥“五五”普法骨干队伍作用,调动社区干部的积极性组织开展了多种形式、多种内容的法律知识宣传。半年来,我村通过广播、宣传栏,结合实际组织开展了《宪法修正案》、《行政许可法》、《人口与计划生育法》、《农业法》、《农村土地承包法》、《土地管理法》、《村民委员会组织法》、《安全生产法》、《产品质量法》、《未成年人保护法》、《预防青少年犯罪法》、《义务教育法》、《传染病预防法》、《食品卫生法》等二十多部法律条例,取得了非常好的效果。学法、用法,提高村民法律素质。
3、“六五”普法工作开展以来,我社区认真按照普法规划和年度实施计划的要求,确定重点学习内容抓好重点对象的学法用法。一是抓好干部学法。村干部既是“六五”普法的重点对象,同时还肩负着向群众宣传有关法律法规的重要职责。因此“六五”普法期间,我社区安排社区干部参加普法学习均在两天以上。二是抓好全村党员、村民代表、村民组长的法律法规知识学习。三是抓好青少年的法制教育,通过发放
4、紧抓重点对象的《未成年人保护法》、《预防未成年人犯罪法》等法律知识宣传单,进一步增强了青少年法制观念和法律意识,预防减少青少年违法犯罪发生。
5、认真开展“村民自治模范村”的创建活动,努力提升依法治村的工作质量。村委会全体人员利用半年时间进村入户,了解群众的生产、生活情况,征求对村委会工作意见,向村民宣传《村民委员会组织法》、《人口与计划生育法》、中央1号文件等。在创建期间,不但通过多种形式宣传了有关政策,法律,实行了民主选举、村民自治,而且依法办理了一系列涉及集体经济、事关村级发展的事务,如经过村民代表会议研究决定失地户的补贴费;村级道路养护办法,开展社会治安群防联防;拆迁户、无房户的安置工作;村级财务收支监督状况;计划生育等工作。
二、普法取得成效
1、依法行政得到加强。提高全村村民尤其是村干部的法律素质,逐步实现由增强公民的法律意识向提高公民的法律素质转变,由注重依靠行政手段管理各项事业向注重运用法律手段管理各项事业的转变,不断提高法治化管理水平。村普法教育领导小组还请老师来村讲解《村民委员会组织法》《行政许可法》等法律知识,通过学习提高社区干部依法行政能力和自觉性进一步提高,行政意识进一步增强。同时对村两委的监督、严格按照“一公开两民主”相关规定,定期检查村务公开情况,社区财务管理情况。在社居委换届工作上,真正让居民根据自己的意愿选举,行使自己民主权利。社区较大事项都由村民代表大会决定,各项村级事务都能按照群众的意愿顺利开展。
2、依法治理工作扎实推进。社区班子人员在普法中坚持把学法与依法管理相结合,自觉依法规范自身行为,积极推进服务建设,为村民办实事力度进一步加大,依法办事取得了可喜的成绩。广大村民学法守法,参政议政意识提高,社会秩序稳定,社会风气好转,村民代表大会的决定都能得到贯彻落实。普法依法治理的成效体现在多个方面,通过宣传《刑法》、《治安管理处罚条例》,社会秩序明显好转,近几年,未发生刑事案件和恶性治安案件,无群体性事件和上访现象。
三、存在不足
回顾一年来的工作,我们虽然取得了一定的成绩,但由于主客观方面原因,有待改进和提高的地方还很多。
1、相当居民还不能适应新形势发展需要,主动普法的意识还不强,自觉主动学法的不多,虽然依法维权意识有所提高,但合法权益遭受侵害时,更多的是凭感情靠人际关系来处理。
2、人民群众的面对面宣传难度大,加上相当青壮年劳力外出务工,很难确保村民普及率达100%,普法的广度、深度有待进一步深化。
四、下一步打算
以“三个代表”重要思想和十八大关于加强法制宣传教育,提高全民法律素质,尤其是增强村级管理人员的法制观念和依法办事能力的精神为指导,以“六五”普法工作的要求部署,以人为本,踏踏实实地工作,认真总结经验,不断探索新思路,开展依法治理各项工作,为构建和谐社会作出重要贡献。
2014年村六五普法工作总结
为确保实现依法治村和“六五”普法规划和决议的各项工作任务,我们深入开展法制宣传教育,扎实推进依法治理,大力加强村民法制意识教育,弘扬法制精神。
近年来,村两委始终把依法办事的基本原则和要求贯彻、渗透到发展和稳定的各项工作中去,善于运用法律规范与法律原则,处理解决村务工作中的各种实际问题,切实保障村民的权利,不断提高依法办事的能力和水平。
一、结合我村实际认真做好“六五”普法的各项工作
今年,按照我村普法工作要点,结合实际,做好“六五”普法工作。我村普法要坚持服务“三农”的原则,紧紧围绕总体普法活动要求和我村发展的总体目标,有计划、有步骤地安排和落实法制宣传教育的各项任务,加快社会主义新农村建设,服务于社会经济和谐发展。
认真抓好“六五”普法的相关工作。总结以往普法的好经验、好方法。加强指导,抓好“六五”普法工作,要高标准、严要求。要把组织实施“六五”普法工作作为今年的一项重要工作抓紧抓好,做到村干部重视,职责明确,人员到位,措施落实。
二、普法主题鲜明,内容丰富,推动普法工作不断发展。
(一)抓好《农业法》、《治安管理处罚法》、《土地法》等法律法规的宣传。通过法制宣传等普法措施,采取群众喜闻乐见的形式广泛宣传法律的基本精神和主要内容,促进我村各项工作依法开展和社会和谐稳定。
(二)加大专业法的学习和宣传力度。坚持和完善我村的各项学法制度,组织多形式多渠道的学习,维护社会稳定、守法维权、社会热点问题与依法办事和群众生产生活密切相关的法律法规。
(三)结合系列活动日开展主题宣传活动。要结合“三八”妇女节、“3·15”消费者权益保障日、“五一”劳动节、“12·4”法制宣传日等,集中一定时间,组织人员,采取各种形式,开展相关的法制学习活动,形成普法的规模效应。
三、加强普法工作的组织带动
(一)高度重视。要切实加强对普法工作的组织带动,贯彻落实党的十八届二中全会和中央政法会议精神,把普法工作纳入本村的工作规划。
(二)加强队伍建设。要进一步完善以专职为主,兼职为辅的普法工作机制,充分发挥普法的作用,建立一支高素质的普法队伍。加强普法队伍的宣传工作,不断提高普法队伍的业务水平和工作能力。
2014年学校六五普法工作总结
在2014年的六五普法活动中,我校以上级部门普法规划为指导,以进一步推进依法治校、依法治教的进程为中心,密切联系学校实际,紧紧围绕学校“六五”普法确定的目标和任务,不断加强制度建设,强化组织领导,广泛开展各种形式的普法教育活动。现将今年的工作总结如下:
一、加强领导,广泛宣传,深入开展“六五”普法教育
1、着力注重法制宣传教育队伍建设。六五普法工作一启动,学校就根据上级部门要求,成立了学校法制宣传教育领导小组,建立了以党支部为龙头,以各处室环节干部、少先队为主体,以班主任(辅导员)、任课教师(特别是品德与生活、品德与社会学科的教师)为骨干的学法、普法工作队伍,深入开展普法宣传教育;及时制定了《学校开展六五普法规划》,按步骤,有条理地把六五普法工作落到实处。学校通过校园网络、黑板报、横幅等多种途径和形式,形成全方位法制宣传教育格局,营造浓厚的宣传氛围,有力地提高了全校师生对六五普法重要性的认识,也增强了普法学习的积极性和主动性;增强普法教育的实效性。
二、不断学习,明确重点,实现六五普法整体推进
1、不断学习《教师法》《教育法》等法律法规,增强广大教职员工法制观念和法律意识。
领导干部普法教育学习做好表率。开展六五普法宣传教育后,学校党委着力把法制宣传教育的内容落实到日常学习中去,特别是对与教育教学相关的法律法规的学习,使领导干部们在吃透相关法律精神的基础上更好地依法治校、依法治教。
教职员工普法教育学习明确职责。组织教职工重新学习了《教师法》《教育法》《义务教育法》等法律法规,在此基础上进行了法律知识竞赛,全校教教师参与了此次活动。通过学习竞赛后,教职工遵纪守法、依法施教、依法办事的自觉性明显提高了,也更明确了自己的义务、责任。自学校成立以来,教职工中没有发生一起违法案件,大家更增强了教好书育好人、做好示范表率的信心和决心。
2、加大学生法制教育工作力度,增强学生学法、用法、守法的观念和意识。
立足课堂,让法制教育进头脑。学校充分发挥课堂教学在学生思想政治教育中的主导作用,让法制宣传教育“进课堂”、“进教材”、“进头脑”,通过政治课以及其他各学科教育内容,将法制教育有机地融入到日常的教学中去,让学生法制观念和意识逐步提高,从而形成良好的行为习惯和成熟健康的心理。
按照实际,让法制教育分层次。学校针对学生年龄实际和个性特征,在法制宣传教育上非常注重层次性和针对性。让《学生伤害事故处理办法》等知识落实到自己的行动中;学校每个班级开学初就下发了《未成年人保护法》与《预防未成年人犯罪法》宣传单等,集中组织学习,使学生进一步了解了自己的权利和义务,为积极努力学习打下扎实的法律基础。
加强合作,形成法制教育合力。对学生进行法制教育,是学校、社会、家庭三方共同的责任和义务,形成法制教育合力,对促进学生法律意识和行为将起到十分积极的作用。学校各年级在期初或期末配合家庭,监督教育学生知法、懂法、守法;同时学校积还极协调社会各方面力量,用浓厚的法制宣传教育氛围来切实加强学生法制学习,用积极的思想指导自己的行为,做一个遵纪守法的好公民。
三、拓宽渠道,丰富活动,提高“六五”普法教育效果
1、加强制度化建设,为普法教育夯实基础。我校根据国家颁布的有关法律法规、条例等,结合学校实际,建立健全了学校各项规章制度,形成了比较规范、系统、完善的管理制度,在监督检查的同时,也普及了法制教育,真正使学校管理制度化、规范化,实行依法治校。2、请进来,走出去,以丰富的活动实践着普法的承诺。每学期开学初,都对入学新生进行法制教育讲座,采取“请进来走出去”的做法,给广大同学上了生动的一课,使“安全第一、生命至上”的观念。
3、精心组织形式多样的校内活动,让普法教育深入人心。2013年我们通过“法律”道德讲堂深入学习了法律法规,并运用于自己的实践,为学校依法治教打下扎实的基础;少先队精心开展各类活动切合学生实际,从生活点滴中让他们增强法律意识,如“禁毒教育”活动引导学生用自己的行动拒绝毒品;消防安全影片和演练在潜移默化中增强了学生的消防安全意识和消防法制观念,提高他们自救的能力;《消费者权益保护法》《道路交通安全法》等法律法规宣传资料的发放也让师生知法、懂法,从而守法,用法。
四、健全民主机制,继续推行校务公开,促使学校各项工作规范化法制化
学校一直利用橱窗、校园网络等宣传阵地严格执行校务公开,推进党务公开,严肃财经纪律,杜绝乱收费现象。以“贴近实际、贴近基层、贴近师生”为重点,自觉接受师生员工的监督,树立诚信廉洁的服务意识,做到规范化、科学化、透明化、具体化,有效调动了广大师生“知校情、议校事、监校务”的积极性和主动性,使依法治校、民主治校规范化、制度化。
总之,我们在抓“六五”普法依法治理工作中,切实加强了领导,制定了措施,落实了责任,扎扎实实地开展了工作。今后,我校仍将继续认真贯彻落实党的十七大精神,遵循邓小平理论和“三个代表”重要思想,深入学习实践科学发展观,促进社会和谐稳定,把依法治理和创建平安校园工作做得更加扎实,更富成效。
2014年乡镇六五普法工作总结
“六五”普法以来,我镇在县委、县政府的正确领导下,围绕“打造法治强镇、构建和谐XX”,以增强群众的法制观念和法律意识为重任,以促进全镇经济发展、社会稳定、依法行政为目标,强化措施,突出重点,全力抓好普法工作,为创建“平安XX”发挥积极作用,为推动XX经济社会的稳定和谐发展营造良好的法治环境。
一、高度重视,全面启动“六五”普法工作。
一是认真研究,积极动员。一直以来我镇党委政府将普法工作列入全镇一项中心工作来抓,召开了普法动员大会,制定了“六五”普法规划,建立健全了各项工作制度,全面部署“六五”普法工作。分别与各村签订目标责任书,并将普法工作纳入我镇年度目标考评,为普法工作的顺利开展打下良好的基础。
二是加强领导,健全组织。为了保证法制宣传教育工作的顺利进行,加强对法律知识学习和普及活动的管理、指导,明确职责,我镇及时成立了普法教育和依法治理领导小组,镇党委书记为组长,各相关部门负责人为成员,具体负责“六五”普法工作,动员各村齐抓共管。将普法当前各项实际工作紧密结合,定期邀请讲师团成员培训。同时,定期向领导请示汇报,研究并解决在工作中存在的问题以及下一步的打算。
三是措施得力,保障到位。我镇“六五”普法以来,经费方面得到了党委政府及县司法局的大力支持,在法制宣传、法制培训、法治广场建设等普法工作中累计投入资金已超过8万元,极大的促进了我镇的普法工作。
二、结合实际,我镇“六五”普法工作有序推进。
随着我镇广大群众法制意识不断增强,普法教育工作不断深化,对我们的普法工作提出更高的要求。以做好“四个有机结合”全力推进普法工作。
1、把普法与解决实际问题有机结合,确定普法工作重点。围绕“六五”普法工作,我们以法制宣传和依法行政为出发点。以构建和谐XX为目标,充分发挥自身优势,有针对性的开展法制宣传教育。结合全镇安全生产、计划生育、土地管理、社会治安,多层次、全方位的进行《安全生产法》、《婚姻法》、《计划生育法》、《土地法》、《社会治安管处罚法》等法律法规的宣传,有效的增强了广大群众自我权益保障意识,为全镇“六五”普法工作的深入开展奠定了良好基础。
2、把普法与“法律六进”工作有机结合,多层次推进普法工作。不断深化开展普法教育进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动。一是我镇领导干部结合“三群”主题教育活动、“改作风、抓落实、促发展主题教育活动”精神,率先在机关干部中开展学法、懂法、提素质的工作思路,以转变工作作风为重要抓手,认真开展“机关领导干部学法活动”,从县依法治县办调回《公务员法律知识读本》、《干部法律知识读本》等法律资料分发给机关的每一位领导干部,采取周二、周四集中学习和自学相结合的方式,组织全体机关干部加强法律知识学习,撰写学法笔记和心得体会。充分利用《无纸化学法及考试系统》平台的便利条件,要求领导干部、公务员坚持学法20个小时以上,按时组织参加《无纸化普法考试》,并将考试成绩作为年终考评的一项重要参照标准。二是经常邀请县知名律师组成的普法讲师团成员对全镇村组干部、人民调解员、村治保员针对《土地法》、《计生法》、《婚姻法》、《人民调解法》、《治安管理处罚法》等农村实用法律法规法治培训,结合新农村建设开展普法讲座,发放法制宣传资料,农村反邪教警示教育资料,有效促进了农村普法工作的开展。在全镇组织刷写各类法制宣传及平安创建标语xxxx余条,各村安装高音广播xxxx套进行平安创建和法制宣传,发放各种普法资料万余份。三是将社区、企业、广大村民中的固定电话用户聘为“XX镇平安创建义务监督员”,分别颁发了聘书,为全镇xxxx余固定电话户发放了平安创建、法制宣传文化衫、小凳子、宣传纪念口杯等宣传物品。四是连同镇计生办流动人口办理《流动人口婚育证明》时,为广大外出务工群众免费提供外出打工法律知识培训,截止目前共发放《农民工法律知识读本》xxxx余册。五是结合全县百日安全生产整治活动,深入开展安全生产相关的法律法规教育,发放《安全生产法》xxx余份,大力宣传企业安全生产。六是大力推进法治校园建设,六五普法以来镇普法办平均每年为XX中学、雪河中学等校园提供两次以上的法制报告,分别为各校配备了法制副校长。xxxxx年xxxx月份又在市县两级法制办大力支持下,为XX中学举办了一场以“下基层、送法律”为主题的校园法制报告会。xxxxx法律援助中心xxxxxx主任凭借多年的普法经验为全校xxxxx多名的师生讲了一堂精彩纷呈的法制课。“六五”普法以来我镇累计发放《农村常见法律知识读本》xxxxxx余册,《道路安全法》、《治安管理法》、《妇女儿童权益保障法》单行页共计xxxx万余份。通过丰富宣传内容,创新宣传手段,强化宣传效果,全镇上下形成了浓厚的法制氛围,有力地促进了普法工作的知晓率和群众安全感、满意度的提升。
3、是把普法与抓好“民主法治创建”相结合,提倡广大村民参与。我们坚持并深化“依法治理、村民自治、民主管理”的基层普法依法治理工作模式,通过重点突破、以点带面,在全镇稳步推开了“民主法治村、民主法治社区”创建工作。依托村级法律顾问室,合理的整合现有资源,一是进一步加大村法制公开栏的实际作用做到定期公开村务、财务;二是在村图书室建立法治一角方便广大村民自行参阅和学习法律知识;三是每年组织对农村干部进行法制培训,同时,要求村干部率先垂范,争当本村的法律明白人。四是将组以上干部组成各村的普法中心户长,宣传和引导广大群众学习、遵守国家的各项法律法规,注重基层人民调解、法律服务等职能,为全镇经济建设和新农村建设提供实实在在的法律服务和保障。
4、是把普法教育与不同阶段社会热点问题相结合,有效解决各类突出矛盾。我镇围绕不同阶段社会热点难点问题,针对征地拆迁、安全生产、校园安全、食品安全、防火禁烧、反邪教等社会热点问题,开展形式多样的“法治校园”、“诚信守法企业”、“法律进乡村”等活动。把关系民生的法律法规作为普法工作的重点,深入基层使广大群众提高了“法在身边”、“与法同行”的意识,有效促进了社会和谐稳定。
三、强化措施,确保我镇“六五”普法工作取得实效。
1、加强法治广场建设使法律走近群众。六五普法开展以来我镇相继建成了两个具有规模性的普法广场,建立了一支以小品、快板为主要宣传特色的文艺宣传队伍,极大地丰富和拓展了我镇“六五”普法工作的内涵。法治广场建成后围观学习的群众络绎不绝,赞不绝口,使周边群众在举手投足之间了解了与自己息息相关的法律知识,为维护社会稳定、促进和谐发展营造了浓厚的法治氛围。
2、围绕维护社会稳定开展常态性普法工作。几年来我镇历届领导一直高度重视法治建设,坚持把普法工作作为推动科学发展、促进社会和谐的基础性工作来抓。充分发挥村级治安巡逻队员、人民调解员的组织网络,积极开展普法教育。针对辖区内的全镇xxxxx名刑满释放人员和xxxxx名社区矫正对象加强法制教育和引导。向服刑在教人员讲政策、讲社情、讲法律、送温暖。同时,在县司法局的全力支持下建立了刑释解教人员过度性安置帮教基地,为部分人员解决了临时就业。通过经常走访、回访刑释解教人员,协助家人加强教育管控和心理疏导,帮助帮助他们解决生产生活、自身就业等实际困难。xxxxx达家组xxxxx、xxxx村一组xxxxx、xxxx村xxx组xxxxxx等刑满释放人员都因家庭面临的各种困难,一度使生活面临举步维艰,对社会可能再度产生的影响。镇上通过民政工作站,为他们争取了边缘人群生活补助,累计金额达到xxxx余元,并为其家庭办了农村低保,解决了生活中的实际问题。通过人性化的开展帮教工作,使解教人员彻底走出低落情绪,重新树立起了生活的勇气和信心。
3、扎实有效的开展“法治镇、民主法治村、民主法治社区”等创建活动。结合实际制定了创建方案,加强领导、落实责任,不断加大宣传力度,提升各种层面、各类人群的学法守法意识。实行民主选举、民主决策、民主管理、民主监督,对村务、财务定期公开,严格财务监督和管理,确保了村级工作正常开展。充分发挥“一村一法官”、村法律援助点的作用,深入推进“法律进农村”活动。建立法律顾问工作制度,为村民和村委会重大决策提供法律咨询,强化了法律服务工作。通过全面的推进依法治理工作,使我镇广大群众的民主法治意识得到提高。
4、围绕平安泾阳建设,积极开展综合治理工作。积极实施社会治安综合治理工作,以平安XX建设为主线,进一步健全镇、村、组三级互助联防网络;创新工作思路,在全县率先推行平安创建承诺制,不断深化“法律六进”进程,进一步加强干群联系,畅通群众纠纷诉求、法律咨询、村情民意反馈渠道;深入开展平安镇建设“两率一度”固定电话用户问卷调查活动,全镇xxxxx名固定电话用户接受问卷调查,反映良好。以禁毒、反邪教、校园周边环境治理、防汛防火、安全生产为重点,深入开展严打整治专项斗争,效果明显。截止目前全镇无一例刑事案件、无一例治安案件发生,社会秩序稳定,人民群众安居乐业。
“六五”普法开展以来,我镇党委依法决策、科学谋划、民主管理地的工作机制在普法中成效显著,群众的学法、守法意识得到了提高,法制环境较以前得到明显改善。先后被xxxx县委授予“xxxxxxx年度、xxxxx年度信访工作四无镇”、“xxxxxx平安创建先进集体”的称号;被xxxxxx评为“xxxxx2011年度先进基层调解委员会”维护了广大群众的正常生产生活秩序,赢得了老百姓的信任。
四、积极探索,努力解决“六五”普法工作在存在的问题。
我镇普法工作虽取得一些成绩,但仍然存在一些不容忽视的问题。一是工作机制还需要进一步完善,法律宣传教育缺乏必要的保障措施,经费相对紧张,开展活动难的问题还比较突出;二是法律宣传教育还有薄弱环节,少数干部对法律学习的重视程度不够,运用法律手段管理社会事务的水平和能力还有待于进一部提高,对农民工、留守妇女儿童的普法教育还不够到位,尤其是对流动人口的法制宣传教育有待于进一步加强,由于流动人员的特殊性,使得普法宣传教育存在一定的困难。三是法制宣传教育手段还比较单一,现有的宣传设备较为落后。这些问题有待于在“六五”普法工作中加以解决
总的而言,通过普法宣传教育,全镇干部和村民的法律意识和法制观念普遍增强。辖区内民事纠纷明显减少,全镇群众致力于发展经济,呈现出了人心安定、社会稳定的良好法制局面。在今后的工作中我们仍将正视当前面临的形势,克服困难,稳步推进,不断提高忧患意识,增强责任感和紧迫感,增强工作的主动性、针对性,为构建民主、法制的新XX作出新的更大的贡献。
2014年六五普法工作总结
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