2014年爱国卫生工作总结

2014年爱国卫生工作总结

2014年，我办在区委、区政府的领导及市爱卫办的指导下，深入贯彻党的十八大精神，坚持“预防为主”和“政府组织，地方负责，部门协调，群众动手，科学治理，社会监督，分类指导”的爱国卫生工作方针，紧紧围绕文明城市成果巩固提升、省级灭蚊城区复查工作，以改善民众生存环境，提高民众健康素质，促进小康社会建设为目标，求真务实，开拓创新，努力开展爱国卫生活动。经过一年的努力，我区顺利通过了文明城市创建复查工作和省级灭蚊城区复查工作，并完成了庆城社区和杨桥河南社区两个社区的健康场所试点建设，爱国卫生工作也取得了良好成效。

一、2014年度工作情况

（一）深入开展爱国卫生月活动

今年4月，区爱卫会组织开展以“美丽福州，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”为主题的鼓楼区第25个爱国卫生月活动。区委、区政府对开展爱国卫生月活动高度重视，区爱卫会制定下发了《关于开展第25个爱国卫生月活动的通知》（鼓爱卫会[2014]3号）。4月8日，我区组织全区各街镇分管主任等召开会议，传达了上级第25个爱国卫生月活动的通知精神，并进行了动员部署，统筹安排爱国卫生月系列活动。会后各街镇迅速行动起来，分别召开会议，传达贯彻相关会议精神，充分调动辖区内干部群众积极性，主动参与到爱国卫生活动当中来。各街镇、社区充分利用宣传栏、社区广播、市民学校等宣传阵地优势，多渠道普及卫生知识和健康常识，提高群众自我保健能力和卫生意识。据不完全统计，第25个爱国卫生月期间共悬挂横幅、标语100余条，LED滚动播放宣传语100余条，出宣传专刊79期，发放宣传材料4000余份。各街镇、社区以及辖区单位或物业公司共出动近3000人次，清理卫生死角265处，修剪绿化带、花圃约9000平方米，清洗乱张贴26284张，清理乱堆放杂物、废土等大小车辆约250车，清掏化粪池6个，翻盆倒罐清除各种积水1653处，疏通沟渠、下水道79条，整改、规范垃圾容器40余处，并开展外环境灭鼠查遗补漏工作，投放鼠药34箱。

（二）切实做好病媒生物防制工作

今年3月下旬，我国部分地区出现了人感染H7N9禽流感病例。党中央、国务院高度重视传染病防治工作，作出了一系列部署。为保障广大人民群众身体健康，我区认真贯彻落实上级决策部署，迅速行动起来，以春夏季传染病防控为重点，结合第25个爱国卫生月和省级灭蚊城区复查工作，动员基层单位和群众，大力开展爱国卫生运动。

一是灭鼠工作。全年我区共开展了两次全方位、大规模的灭鼠活动，发动全区干部群众清理堆积杂物，断绝鼠粮，堵塞鼠洞，填补缝隙，共定点投放灭鼠毒饵近11吨，购买室内鼠药11420包。灭后调查，各地鼠密度均控制国家标准范围内，效果良好；二是灭蟑螂工作。今年我办组织各街道在城区开展了四次大规模的下水道热烟雾灭蟑活动，并于6月和9月中、下旬组织室内统一烟薰灭蚊、灭蟑工作。各街道办事处高度重视此项工作，按照实施方案的要求，结合本辖区蟑螂分布的特点，采取不同的方式方法，组织动员辖区干部和广大居民群众，采用灭蟑烟雾弹、灭蟑饵剂、蟑螂烟熏片等专用灭蟑药物和工具，对辖区内外环境、有蟑的居民家庭、商业网点、单位等集中进行了突击性消杀，收到了良好的效果。据统计，截至目前共使用灭蟑烟雾180升，共购买灭蟑烟熏片65000包，烟雾弹10330包，蟑螂笔492盒，杀蟑胶饵1450盒，蟑螂粉2300盒。通过对蟑螂大面积的集中消杀，不仅有效降低了城区的蟑螂密度，而且也进一步提高了广大人民群众对蟑螂危害的认识，进而唤起了广大居民群众自觉参与的积极性，形成了全社会共同灭蟑的大好局面；三是灭蚊蝇工作。加强基础卫生工作是控制蚊、蝇孳生的一项重要措施，我办结合省级灭蚊城区复查工作，加强对此项工作的领导力度，制定并下发了加强防蚊灭蚊工作通知，发动群众清理各类存水容器，翻盆倒罐，抓好各类场所周边环境、建筑工地、车辆修理店等场所积水的清理，截至目前已组织落实专业人员对全区进行蚊蝇的监控和消杀共六次，集中消杀共使用灭蚊蝇药物438升。

（三）落实长效管理

我办在做好职责范围内工作的同时，做好日常的检查、指导工作，加强日常检查指导机制。积极动员并组织协调各委员部门参与到清洁、美化、绿化、亮化家园工作中来，进一步改善了城市居住环境，提高了城市管理水平。

一是爱卫办坚持以经常性工作为主，要求各街道卫生干事每天上路巡查，及时督促清理卫生死角、乱堆放、乱悬挂、乱张贴等；二是街道组织机关全体人员、各社区、各单位及青年志愿者坚持开展以环境卫生整治为重点的周末卫生日劳动，各街镇干部下社区，联点包片，以点带面的形式，对街镇各辖区卫生死角、脏、乱、差等部位进行清理；三是爱卫办对各社区的网格化挂件及日常保洁管理提出了总要求，并深入社区进行督促检查，对所发现的问题，及时进行限期整改，全年共发出督查通报40份，整改率为100%。从而使全区环境卫生面貌得到了明显改观，日常保洁工作得到不断加强，网格化挂件管理取得了突破性的进展。

（四）继续抓好乱张贴、小广告专项整治工作

按照鼓委[2009]43号及《鼓楼区2010年创建全国文明城市专项整治总体方案》文件精神，结合我办工作特点，制定了专项整治实施方案，组织人员收集汇总、核实乱张贴电话号码，登记造册后及时报送市爱卫办、区执法局、鼓楼公安分局等有关部门处置。同时，各街镇、区直各有关单位按照职责分工，主动作为，通过集中治理，疏堵并举，促进专项整治工作取得了较好成果。截止11月26日，累计报送乱张贴电话号码1451个，其中违法类906个，便民类445个，设置或改造提升便民信息服务栏423面。

二、2015年工作计划

2015年，我办将重点开展以下几方面的工作：

一是进一步强化爱国卫生长效管理。结合全国文明城市复查、国家卫生城市复查等工作，深入开展群众性爱国卫生运动，不断强化爱国卫生督查制度。充分发挥爱卫组织的统筹协调、监督指导职能，认真组织、积极发挥爱卫会各成员单位的作用，形成齐抓共管、共同创卫的良好格局，促进爱国卫生运动长效管理机制的落实，切实巩固国家卫生城市成果。

二是认真组织实施第26个爱国卫生月活动。各街镇、社区每月或每季度结合实际解决当地突出的卫生难点、热点问题。发动群众，以爱国卫生月活动为契机，以环境综合整治为重点，大搞环境卫生，清除卫生死角，消灭“四害”孳生地，掀起爱国卫生运动高潮，使爱国卫生月活动起到以月促季，以季促年的作用。

三是科学开展除害防病工作。根据市爱卫办的统一部署，针对“四害”季节消长规律，组织开展科学有效的除害防病工作，组织开展全区统一除“四害”消杀活动，扩大消杀面积，提高消杀质量，有效控制“四害”密度，保障人民群众身体健康。加强对基层干部的培训，不断提高干部队伍的整体素质和业务水平。

四是进一步加大爱国卫生宣传教育力度。充分利用宣传栏、社区广播、市民学校等宣传阵地优势，广泛宣传开展爱国卫生运动的重要意义，多渠道普及卫生常识和除害防病知识，引导全区广大干部群众自觉维护环境卫生，主动参加“周末卫生劳动日”活动，积极参与环境卫生治理，形成人人参与爱国卫生运动的良好局面。

五是继续开展健康城市项目试点工作。积极配合市爱卫办做好健康城市项目试点工作，深入开展健康教育促进活动，大力倡导健康文明的生活理念，着力提升市民文明卫生素质，进一步提高群众自我保健能力。

2014年乡镇爱国卫生工作总结

今年，我乡爱国卫生工作以党的十八大精神为指导，深入学习实践科学发展观，紧紧围绕乡党委、政府中心工作，服务和服从全乡的工作大局，继续深入开展群众性爱国卫生运动，不断提高城乡环境卫生质量，认真组织开展全民健康生活方式行动示范创建工作，继续开展除四害活动，大力推进城乡健康教育，改善农村环境卫生面貌，保障全乡人民身心健康，现将一年以来，我乡爱卫办工作做如下总结。

一、今年工作总结

1、开展各项创建工作

一是卫生村申报工作。今年我乡根据面上情况，有前域社区要完成省级卫生村创建，为高标准完成创建任务，我办认真组织培训工作，并做好台帐和现场的指导整改，等待省市县抽查。

2、加强爱国卫生网络管理

一是健全组织，加强领导。乡、村（社区）两级分别建立健全爱国卫生工作领导小组，落实分管领导与村（社区）书记任负责人，并落实卫生专干和保洁员具体操作，制定了爱国卫生工作相关巡查、整改等管理制度。做到工作有计划、有检查、有评比、有总结。把常年性爱国卫生运动合同我乡的实际情况，工作任务紧密结合起来，使我乡爱国卫生工作经常化、制度化、规范化。

3、开展爱国卫生月工作

我乡以第二十六个爱国卫生月为活动载体，乡里积极组织各村（社区）卫生专管员对各自属于辖区进行属地管理、专人整治，并各居民群众对自己房前屋后进行打扫，掀起了一个创卫新高潮，营造了良好氛围。消灭了各类卫生死角百余处，清除各类垃圾几吨，清除乱张贴百余张。

4、深入开展环境卫生长效管理和农村改水改厕工作

一是结合每季对各村的环境卫生检查，开展对卫生村卫生单位动态管理。主要按照前域乡2014年农村环境卫生长效管理评分细则进行评分，重点对村部和周边环境、村区域内主干道沿线、抽查自然村农户的房前屋后环境、河道卫生和健康教育栏设置更新等五个方面，此项工作有效推进了长效和动态管理。

二是加大宣传，创建爱卫简报。按县里要求，办落实专人进行卫生信息撰写宣传，全年编写乡爱卫简报5期。

三是启动全镇生活垃圾无害化处理。在县和乡的共同努力下，全乡较早启动了生活垃圾外运焚烧处理。1至10月共无无害化处理生活垃圾100余车。

四是继续推进农村改厕工作，现我乡卫生厕所普及率达99%。

5、大力开展城乡健康教育

以保护群众身体健康为主题，加强健康教育工作。每个村（社区）都在村部设立健康教育宣传栏，定期张贴健康知识方面的墙报，增加了群众的健康知识。

2014年，我乡爱国卫生工作虽然取得了一定的成绩，但是我们也清醒地认识到，我们所做工作与上级的要求和群众的期望还有一定的差距，还存在不少薄弱环节。但我们有信心在新的一年，以更加求真务实的工作态度和扎实的工作作风，采取有效措施，真抓实干，开拓创新，发扬成绩，克服不足，不断取得新的成绩。

2014年社区爱国卫生工作总结

按照《丽江市古城区爱国卫生运动委员会办公室关开展第26个爱国卫生月活动的通知》文件精神，我社区以“远离病媒侵害，你我同享健康”为主题，为保障居民群众身体健康，创造整洁、优美舒适的工作、生活环境，现将爱卫活动月工作小结如下：

一、开展环境卫生整治

1、社区居委会严格按照上级的部署开展环境卫生工作，以省级卫生城市为标准，全面动员辖区居民深入开展维护卫生城市的活动，积极行动起来，彻底消除了积存的垃圾，实现了生活垃圾日产日清。无卫生死角，消除白色污染、刮墙上的张贴物、清除巷道杂务，擦洗巷道玻璃、门等。按照爱卫会的统一安排，对辖区卫生工作常抓不懈，维护好本社区的环境卫生，给辖区居民创造了一个干净、整洁、舒适的生活环境。

2、与城管大队联动，抓好辖区的卫生整治工作。落实门前三包责任制，确保门前环境卫生。社区与辖区内临街的单位、门店、住户签订市容环境卫生管理责任书，并建立了管理台帐；城管协管员每天对辖区内责任单位、门店、住户履行门前市容环境卫生责任制情况进行检查，并做好检查记录；对在检查中发现影响市容市貌的违规违章行为及时进行劝阻和制止，责令责任单位、门店、住户整改，对不及时整改的及时报告城管执法大队；积极配合城管执法大队查处影响市容环境卫生的违法行为。

3、不断投入人力物力，积极开展卫生大扫除活动。集中社区志愿者参加社区组织的义务劳动，对辖区内卫生进行了全面的清扫，为确保了辖区的良好卫生环境作出了积极的贡献，结合这次活动社区干部带领志愿者到辖区内背街小巷开展环境卫生工作。

二、积极开展爱国卫生月活动，宣传爱卫知识

在第26个“爱卫月”活动中，及时召开辖区单位、居民组长动员大会，就“爱卫月”活动做了做了全面安排部署。社区卫生专干就如何认真开展“爱卫月”，整治环境卫生，宣传健康教育，预防冷疾病做了详细周密的安排部署，活动期间发放并媒生物防治知识及健康教育宣传资料，及时更换了黑板报、宣传栏、公示栏的内容，通过多种形式的宣传活动，提高了辖区单位和居民群众对“爱国卫生运动”的认识，增强了居民自我保健意识和预防疾病的能力，培养了社区居民科学、文明、健康的卫生习惯。

三、开展除“四害”活动

社区居委会今年春、秋两季在上级的安排和领导下，开展了除“四害”活动，彻底消灭蚊蝇、老鼠的繁殖、坚决杜绝疾病的侵入。加强防范措施。做到层层落实，专人负责，统一时间、统一投药，挨家挨户的送药上门，并耐心细致地讲解用药方法和注意安全事项。做到家喻户晓，安全使用，使辖区彻底消灭蟑螂、苍蝇、蚊子、老鼠。并组织社区工作人员到辖区内垃圾摆放点、水沟、墙角，花坛喷洒氯清菊酯，今年上半年总共发放鼠药20公斤左右。把鼠密度控制在国家标准范围内，使居民满意率达到9%，保证了辖区居民有一个干净、整洁、环境优美的生活环境。

四、加强居民的健康教育

在健康教育活动中，社区根据自身实际，充分利用各种形式，深入广泛地进行健康教育活动。一是开展“科普入户”活动；二是利用各种机会走门串户，宣传教育，发放各健康教育资料；三是充分利用板报、橱窗、宣传栏等形式向广大居民宣传，提高人们的健康意识和自我保健能力。同时以活动为载体，全民动员拉动全民健康教育活动的开展。我们定期开展健康教育讲座。通过聘请专业人士为广大居民讲解健康教育知识，增强居民的防病、治病知识。使广大居民从小事做起，从生活中的一点一滴做起，从身边的环境做起，养成良好的卫生习惯。

光义社区居委会按照丽江市古城区爱国卫生运动委员会办公室的统一安排对社区卫生工作常抓不懈，我们按照市、区两级政府的指示精神、大研街道党工委的安排部署，我们居委会工作人员和辖区居民积极配合，为推进创建国家卫生城市步伐，进一步改善社区环境卫生面貌，提高环境卫生整体水平，确保人民群众身体健康，使广大人民群众过上洁净、健康、祥和的生活。

2014年市爱国卫生工作总结

2014年我市爱国卫生工作在市委、市政府的正确领导下，在省爱卫办的关心指导下，认真贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和省委十届四次、市委九届三次全会精神，紧紧围绕建设全国生态文明示范城市、在全省率先实现全面小康的总目标，以开展“三找”主题大讨论活动为载体，以巩固国家卫生城市创建成果为抓手，通过各区（市、县）和市爱卫会委员部门的共同努力和密切配合，圆满完成了市委、市政府确定的各项工作任务。

一、2014年工作完成情况

（一）国家卫生城市创建成果得到巩固

按照市委、市政府工作目标要求，各级各部门高度重视国家卫生城市长效管理工作，不断健全机制、创新方法，创卫成果得到有效巩固。

1、健全完善工作机制。我市国家卫生城市长效管理工作在认真总结上一年度工作经验的基础上，不断听取部门、区（市、县）意见，结合全国爱卫办《国家卫生城市暗访考核标准》，不断健全完善长效管理工作机制。在考核内容方面，紧紧围绕环境卫生、市容秩序、公共卫生等重点内容，以解决老百姓关心关注的突出问题和薄弱环节为导向，对长效管理考核内容和评分标准进行了充实和调整；在考核方式方面，突出强调网格化监管考核模式，改变以往由市爱卫办一家组织考核的方式，采取“按行业分类与按属地分级相结合”的网格化考核方式进行，充分调动了相关部门行业监管以及各区（市、县）属地监管的积极性，构建起长效管理“分级负责、条包块管”的工作格局；在考核范围方面，强化了对基层单位的督导考核，将考核范围延伸到基层社区，明确了职责任务和考核标准，通过层层督导和量化评分，增强了各社区服务中心“争、比、赶、超”的工作热情，也促进了市民群众切身感受的生活环境得到持续改善。

2、全面落实职责任务。全市上下通过实施目标管理、明确部门职责、找准工作载体，将国家卫生城市长效管理各项工作任务落到实处。一是实施目标管理，市委、市政府将长效管理工作纳入目标管理，由市政府与各区（市、县）和爱卫会成员单位签订《国家卫生城市长效管理暨爱国卫生工作目标责任书》，将长效管理工作成效与全市经济社会发展指标一同部署、一同考核。同时，各区（市、县）也层层签订目标责任书，保障了长效管理各项工作的落实；二是落实职责任务，各相关部门和各区（市、县）按照行业监管和属地管理的职责任务，结合实际，制定并实施了符合本部门、本地区工作特点的工作推进方案，通过强化组织领导，充实人力物力保障，健全工作制度，按照职责任务，对市容环境、城市秩序、农贸市场、建筑工地、居民小区、绿化美化以及餐饮服务和公共场所单位实施有效治理和监督管理，对存在问题及时整改提高；三是抓好工作载体，2014年开始，我办在全市范围内组织开展了爱国卫生精品社区创建活动，并以此为长效管理工作的载体，促进居民院落、背街小巷、农贸市场整洁有序、小餐饮和小公共场所单位卫生达标、健康教育阵地发挥作用。通过对照标准严格考核，云岩区中天社区、南明区西湖社区、乌当区顺新社区、观山湖区新世界社区发挥了典型和样板的作用，被命名为市级爱国卫生精品社区。

3、严格实施季度考评。根据长效管理考核评比相关规定，组织完成了每季度一次的综合督查考核。其中，市级相关部门按照行业监管要求，对全市本行业相关工作进行督查考评，各区（市、县）按照属地管理原则对各社区服务中心相关工作进行督导考核，在此基础上，市爱卫办对相关部门和区（市、县）督查考核情况进行抽查复核，并进行综合评价，按照市级单位、区（市、县）和社区服务中心三个组别进行量化排名，在市级行政中心和市级主要媒体上进行公示，做到了每月有检查、季度有考核、年终有评比。

4、强化日常督导。在实施季度考评排名的同时，市爱卫办还建立了一系列督导机制，推动了长效管理工作常态化发展。一是日常督导。根据市民群众举报投诉以及新闻媒体曝光、网络舆情关注的环境卫生问题，实施日常督导检查，重点解决了一批居民院落、背街小巷、城乡结合部环境卫生问题。二是跟踪督导。对多次整改效果不好或者反复回潮的问题，如占道经营、农贸市场、居民院落、背街小巷等，建立督查档案，实施不定期走访、督导，促进问题的整改。三是专题督导。针对季度考核中成绩不理想、排名靠后的部门和区（市、县），采取上门服务、专题培训、现场指导等方式，一同分析问题、找准症结，推动整改提高。其中，针对开阳县在第一、二季度考核中连续两次排名末位的情况，市爱卫办组织力量多次深入现场督查指导，通过县委、县政府高度重视和相关职能部门的不懈努力，该县市容市貌和公共卫生管理得到明显改善，第三、四季度考核成绩排名突出，全年考核达到了优秀等次。四是分类督导。根据日常督导和季度考核中发现的带有阶段性、普遍性、全局性的问题实施分类督导，如：在第一季度对街道保洁和绿化带保洁进行了专项督导，第三季度分别针对农贸市场普遍出现管理不到位现象和多数街道出现占道经营回潮现象，组织开展了两次专项督导，第四季度针对建筑工地扬尘以及渣土车辆污染路面现象进行了专项督导。通过对不同类别问题进行专项督导，摸清了基本状况，为相关行业主管部门和区（市、县）实施整改提供了依据。五是重点督导。围绕全市重大节庆、重要会议以及重点工作，如春节、国庆、“创文”复检、“创模”模拟检查以及“一创四办”期间，我办均组织力量针对市容环境卫生和酒店病媒生物防制，开展了重点时段、重要节点的专项督导；此外，按照《贵阳市整治“脏乱差”专项工作实施方案》的安排，我办也集中力量开展了群众性爱国卫生运动以及针对“脏乱差”现象的重点督导活动。

通过一系列制度机制的落实，在市级相关部门和各区（市、县）的共同努力下，我市国家卫生城市长效管理工作水平得到了进一步提升。从考核成绩来看：各部门和各区（市、县）综合得分较去年明显提高，而且达到优秀档次的单位和区（市、县）达到10个，其中息烽县、开阳县在2014年度“多彩贵州、文明行动”综合考核排名中获得全省第一名和第二名好成绩。从工作成效来看：全市主次干道、人行天桥、交通护栏，人行地下通道环境卫生状况良好；城市河道、湖泊水面清洁、岸坡整洁；道路机械化清扫率得到提高；公共厕所卫生状况良好；全市主要道路、公园、广场绿化美化工作得到加强；校园环境卫生干净整洁；建筑工地管理基本到位，施工工地普遍做到围场作业、进出口地面硬化、冲洗清淤和渣土密闭运输等工作得到进一步规范；窗口单位、公共场所单位和餐饮服务单位卫生状况得到普遍提高。

(二)爱国卫生业务工作得到发展

按照党的十八大“开展爱国卫生运动，促进人民身心健康”的要求，各区（市、县）和市爱卫会成员单位不断强化对爱国卫生工作的组织领导，不断丰富爱国卫生工作的具体内容，圆满完成了各项工作任务。

1、病媒生物密度得到有效控制。坚持以环境治理为主的综合防制原则，通过制定技术实施方案、层层举办培训班等方式普及防制知识，组织各区（市、县）开展环境卫生整治和孳生地治理工作，加强重点行业重点单位防鼠、防蝇设施建设，在此基础上，组织开展了全市统一的春、秋两季灭鼠投药和夏、秋两季灭蚊、蝇、蟑螂施药活动，通过密度监测显示，我市全年病媒生物密度均控制在国家卫生城市规定的标准范围以内。

2、改水改厕项目验收达标。我市改厕工作按照“集中连片、带动示范”的要求，与“美丽乡村、幸福家园”建设工程捆绑实施，通过爱卫部门层层培训、层层督导，统一施工标准，全年完成了省爱卫办下达的3100个改厕任务，并通过省、市级检查验收；在农村饮水水质监测工作中，各级爱卫办与疾控中心紧密配合，加强了监测质量控制，全年共完成187个监测点748份水样的监测任务。

3、各项卫生创建工作成效显著。在省级卫生城市和省级卫生县城的巩固工作中，开阳县作为省级暗访复核对象，以国家卫生城市长效管理为抓手，严格按照标准进一步完善各项工作，在省级暗访复审中取得了较好成绩。在卫生乡镇创建工作中，观山湖区百花湖乡、息烽县小寨坝镇、开阳县龙岗镇整体卫生水平较好，获得市级卫生乡镇命名；乌当区偏坡乡顺利通过省级考评验收，获得省级卫生乡镇命名。全市共19个村寨通过市级卫生村寨创建活动，改善了村寨卫生面貌，获得市级卫生村寨命名，花溪区青岩镇龙井村和修文县扎佐镇大河村还通过了省级考核获得省级卫生村命名。截止目前，全市共获得省级卫生乡镇2个、市级卫生乡镇5个，省级卫生村7个，市级卫生村寨263个。

4、爱卫月活动扎实有效。根据全国爱卫办“美丽中国，健康生活——摒弃乱吐乱扔陋习”的爱国卫生月活动主题，我市组织开展了以“摒弃陋习，维护城市形象”为主题的爱卫月活动，并由市爱卫办牵头，与团市委、市妇联以及云岩区、南明区爱卫办共同在筑城广场组织志愿者开展了集中宣传日活动，引导广大市民从自身做起，改变陋习，提升文明卫生素质，加深了广大市民对开展爱国卫生运动的认识，起到了良好的宣传发动效果。

(三)存在问题和不足

2014年，通过各区（市、县）和市爱卫会成员单位的通力协作和大力支持，我市的国家卫生城市长效管理和爱国卫生业务工作取得了明显成效。但是，在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到工作中仍存在的一些不足和薄弱环节，创卫成果虽然总体上得到巩固，但是一些问题在一定程度上存在较为明显的反弹回潮现象。一是占道经营现象普遍存在。城区内多数次干道和街巷普遍存在占道经营现象，有的已经形成马路市场，部分路段甚至存在固定摊棚占用人行道和消防通道经营现象，严重影响周边环境卫生，影响城市容貌和消防安全。二是道路保洁精细化程度不够。特别是次干道和背街小巷保洁较差、垃圾收容器污浊破损、垃圾收集未做到日产日清、道路、绿化带积灰积尘；三是建筑工地管理时有反弹。部分工地施工围场不规范，出入口未硬化，无车辆冲洗设施或未正常使用，一些渣土运输车辆密闭运输流于形式，仍然存在撒漏渣土污染路面的情况。四是以小餐饮为重点的食品安全监管有待加强。部分小餐饮服务单位以及食品加工小作坊、食品经营小门店卫生意识较为淡薄，证照不齐，从业人员无健康证明，未穿戴工作衣帽，个人卫生较差，加工和经营场所内部环境卫生较差，多数场所没有“三防”设施或设置不规范。五是农贸市场管理规范化管理需进一步强化。有的市场内环境卫生和秩序较差，地面污浊湿滑，垃圾未及时清理，市场内占用通道堆放和经营的现象较普遍，熟食摊区“三防”设施缺失，市场周边有较多游摊小贩占道经营。六是城中村城乡结合部卫生死角多。主要表现在，排水管网不完善，路面破损，没有规范的垃圾收集间，生活垃圾暴露堆放，清运不及时，周边环境脏乱；绿化带缺失、乱倒乱堆垃圾形成的卫生死角较多。

针对这些突出问题，市爱卫办在督查过程中均第一时间向责任单位下达整改通知书，详细指出问题的基本情况和整改标准要求，据统计，全年市爱卫办共下达市容环境卫生、居民院落卫生、食品安全等方面整改问题590个，其中432个问题得到整改，整改合格率为73.22%（存在问题分类和整改情况详见附表）。

二、2015年工作安排

在市委、市政府的正确领导下，围绕打造贵阳发展升级版，与党的群众路线教育实践活动相结合，以提高人民健康水平为出发点，加强组织协调，全面强化长效管理工作和各项卫生创建，推动我市爱国卫生工作迈上新台阶。

(一)夯实基础，常态管理，持续推进长效管理工作

明年全国爱卫办将采取暗访考核的方式，对我市国家卫生城市巩固工作进行第一次复核评审，因此，今年的长效管理工作要继续实施好每季度一次的督导检查和综合考评，在此基础上，进一步夯实工作基础，实施常态化监督，为迎接国家暗访复核奠定好坚实基础。

一是强化监督考核。进一步完善长效管理监督考核机制，并以监督考核为导向，促进各项长效管理工作实现常态化管理目标。同时，按照市委、市政府总体部署，将日常督查中发现的突出问题在主要媒体上曝光，并纳入“镜头对准死角”的监督范围，推动重点、难点问题的切实整改。

二是加强组织领导。各行业主管部门和各区（市、县）进一步强化组织领导，充实工作力量，调动工作积极性，对重点、难点问题建立领导领衔督办制度，强化监管力量、落实经费保障，确保各项工作有序、有效推进。

三是强化部门职责。市级行业主管部门应进一步发挥好行业指导和监管职能，在完成好市本级工作任务的基础上，强化对区（市、县）相关工作的监管，建立起市、区（市、县）联合工作机制，履行好行业管理和业务指导职责，客观公正实施好季度督查考评工作，促进本行业工作整体推进。各区（市、县）行业主管单位也要对社区相关工作给予指导，协同推进。

四是完善属地管理。各区（市、县）爱卫办要发挥好组织协调职能，调动行业主管部门和社区服务中心积极性，针对辖区内管理难点和薄弱环节，克服监管内容数量多、覆盖广、基础弱、条件差的问题，建立健全网格化管理、弹性工作制等工作机制，做到常态化管理。

五是巩固整治成效。针对我市长效管理工作中街巷保洁、占道经营、垃圾清运、居民院落、农贸市场、建筑工地管理等方面存在的问题，各级相关部门要杜绝突击应付的工作方式，强化常态化管理的工作力度，要下力气解决好“整改—回潮—再整改—再回潮”和“整而未改”的恶性循环，要切实找准症结，标本兼治，提高整改率和整改达标率，做到整改一个巩固一个，使我市国家卫生城市创建水平得到不断巩固提高。

(二)强化组织，保障到位，掀起各项卫生创建工作热潮

根据市委、市政府关于“美丽乡村·幸福家园”建设项目总体部署以及省爱卫会关于卫生创建工作的总体要求，今年，我市将进一步掀起卫生县城、卫生乡镇、卫生村寨的创建工作。

一是在“一市三县”启动创建国家卫生城市、国家卫生县城工作。要紧紧围绕国家卫生城市长效管理工作，做好省级卫生城市（县城）的巩固工作，同时，清镇市启动国家卫生城市创建工作，修文县、息烽县和开阳县启动国家卫生县城创建工作。各区（市、县）政府在巩固和创建工作中发挥好组织领导职责，爱卫部门要统筹协调，各工作部门按行业落实指导职责，实现齐抓共建。其中，开阳县作为全市的重点，今年要实施好国家卫生县城攻坚冲刺工作，力争创建成功。

二是开展巩固创建省、市级卫生乡镇工作。各区（市、县）在国家卫生城市长效管理工作中要切实将工作范围向乡镇延伸，完善基础设施、整治环境卫生、加强督查管理，组织开展市级卫生乡镇创建活动，同时，对工作成效好的乡镇将向省爱卫办推荐申报创建省级卫生乡镇。花溪区要重点强化青岩镇创建国家卫生乡镇的组织协调工作，力争今年内创建成功。

三是开展巩固创建省市级卫生村寨工作。继续以“美丽乡村·幸福家园”建设示范点为重点，全面推进卫生村寨创建活动，各区（市、县）务必精心组织、提早安排、整合项目捆绑实施，调动各方力量强力推进，确保今年规划的美丽乡村建设点全部创建成为市级卫生村寨。同时，要做好已命名村寨的巩固工作，积极向省爱卫办申报创建省级卫生村寨。

（三）统筹协调，科学推进，完成各项爱国卫生业务工作

一是继续开展爱国卫生精品社区创建活动。切实按照国家卫生城市长效管理工作要求，组织社区服务中心打造“门前三包”责任制落实到位、农贸市场管理规范、居民院落整洁有序、“五小”公共场所单位及小饮食店卫生达标、爱卫宣传和健康教育阵地发挥作用的爱国卫生精品社区活动，建立起市、区和社区三级共创机制，发挥好精品示范作用。

二是深化病媒生物防制工作。为迎接明年国家暗访，病媒生物防制工作重点要加强防制设施的建设和孳生地的治理，组织好全市春、秋两季统一灭鼠投药和灭蚊、蝇、蟑螂施药工作，协调相关部门继续开展好食品生产经营、餐饮服务、公共场所等重点单位的防鼠、防蝇设施建设，确保病媒生物密度和防制设施全面达标。

三是实施好农村改水改厕项目工作。按照省爱卫办安排部署，继续组织实施好农村无害化卫生厕所的改造工作，确保高标准、高质量完成项目任务；在农村饮水水质监测工作中，严格按照技术规范实施采样和检测工作，同时，各级爱卫部门要组织乡、村卫生管理人员，针对影响水质卫生合格率的主要问题，通过宣传教育、环境管护、规范消毒等措施，不断提高农村生活饮用水水质卫生合格率。