政风行风整改方案

政风政风行风整改方案

根据区委、区政府和市局党组关于开展民主评议政风行风工作的部署要求，从7月到9月底，开展民主评议政风行风工作。根据市、区纠风办关于民主评议政风行风工作实施方案的要求，我局广泛征求了区人大、政协和区直有关单位、交通干部职工、政风行风监督员、交通服务代表、服务对象等各方意见，通过召开座谈会、发放征求意见表、上门听取意见、开通行风电话热线、设立政风行风信箱、走访企业和明查暗访、发动全局干部职工自查自摆自评、开展网上行风意见反映，认真查找交通政风行风工作存在问题。针对收集各方反映意见和建议，进行自查自纠，查找当前存在的突出问题和不足。现就前一阶段自查自纠工作中存在问题制定整改方案如下：

一、工作目标

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观,认真落实党的十八大、中央纪委十八届六次全会精神，通过自查自纠，进一步增强执政为民的意识，进一步落实交通政风行风建设的各项制度、措施和责任，提高交通执行力，提升全局干部职工的管理能力和服务水平，树立“为民、务实、创新、廉洁、高效”的交通形象。

二、主要存在的问题

(一)建议继续加大对违章行为的查处力度。

(二)建议继续加大通村公路建设力度，多向上级争取通村公路建设计划;

(三)建议执法方面能加大公开力度，提高办事效率与服务态度;

(四)建议整治城区危险路段交通隐患。

三、整改的主要措施

(一)建议继续加大对超限超载行为的查处力度。

加强对道路严重交通违法、违规行为的管控。要贯彻落实严重交通违法行为常态严管措施，坚持对非法经营、超载、违法未处理等严重违法行为的整治和打击;要加大对非法营运行为的查纠力度，加强对交通运输企业的日常监管和源头管理;要加大监督检查力度，严肃查处违法违规行为。(责任领导：王文海;责任部门：曾都公路段;责任人：曾都公路段路政大队负责人;整改时限：长期)

(二)建议加大通村公路建设力度，多向上级争取通村公路计划。

一方面要积极向上级汇报，多争取立项批复;一方面多宣传解释国家和省关于通村公路建设政策以及曾都通村公路建设现状，争取理解和支持。(责任领导：李运举;责任部门：工程计划;责任人：谢万国;整改时限：长期)

(三)建议执法方面能加大公开力度，提高办事效率与服务态度。

1.加大执法政务公开、信息公开工作，增强执法透明度。(责任领导：彭辉、王文海;责任部门：曾都公路段;责任人：运输安全科;整改时限：长期)

2.加强执法教育和培训，提高执法人员法规水平、业务素质。(责任领导：彭辉;责任部门：运输安全科;责任人：陈建国;整改时限：长期)

3.继续完善交通执法办理流程、办理指南，推进服务窗口“一站式”服务建设，规范业务管理。(责任领导：王文海;责任部门：曾都公路段;责任人：曾都公路段路政大队、运输安全科;整改时限：年内完成)

(四)建议整治城区危险路段交通隐患。要切实开展危险路段专项整治活动，全面排查治理危险路段，在危险路增划人行横道标线或者增加设减速标志。(责任领导：王文海;责任部门：曾都公路段;责任人：曾都公路段路政大队、运输安全科;整改时限：一个月内完成)

四、工作要求

(一)加强领导，确保效果。要高度重视落实整改工作，切实担负责任，把整改工作的目标任务进一步细化、量化、硬化、做到责任到位，措施到位和工作到位。短期内不能实现完全整改的，要分层分类，设定时限，逐一攻克。没有明确具体时间的，在今后的工作中要始终抓好落实。

(二)明确责任，落实到位。整改工作在分局党委领导下，由分局行评工作领导小组负总责，主要领导亲自抓，各责任领导要按照“一岗双责”的要求，认真督促分管科室落实整改措施，做好整改工作，将切实有效的整改结果公布于众，以具体的工作成果取信于民。实行整改工作责任制，对因无特殊原因，完不成整改任务或整改不到位的责任人，市局实行责任追究制。

(三)结合实际，注重实效。坚持政风行风建设与推进业务工作相结合，做到业务开展工作与政风行风建设工作同步推进。整改工作进行或到位期间，要做到“事事有落实，件件有回音”，由分局行评办负责收集整改情况，并适时进行公布。

(四)弘扬先进，树立典型。要充分运用民主评议政风行风活动的宣传阵地，大力宣传本单位整改工作取得的成效和涌现出的先进典型，充分展示交通系统良好的形象，充分展示机关工作人员的良好精神风貌。

安全生产监督管理局政风行风自查自纠整改方案

安全生产监督管理局在民主评议政风行风自查自纠阶段，对通过多形式自查、多渠道征求，收集到的各方面意见进行了认真梳理。对政风行风方面存在的主要问题，局党组高度重视，专门召开党组会认真进行了研究，明确了责任分工，制定下发了《省安监局民主评议政风行风问题整改方案》。现将主要整改措施在媒体公布，接受社会监督。

一、进一步严格规范行政审批和政务公开。

进一步规范信息公开工作，对信息公开的形式、内容、范围等进行规范，建立长效机制。对安全生产行政审批流程、条件和要求，凡上级有新的规定的，在收到正式文件的5个工作日内，向社会公布;所有安全许可项目承诺办理时限均在法定时限上提速30%。将受理时间5个工作日改为即时受理;所有行政许可证不收取工本费。对所有生产安全事故调查处理结果，在收到政府事故调查报告批复起15个工作日内，按事故等级分别在各地主流媒体公布。重大以上事故由省安监局负责在《湖北日报》等媒体公告。按照分级管理原则，及时在当地主流媒体公布重大安全隐患挂牌督办及整改情况。对安全生产突发事件和发生较大以上生产安全事故应急处置情况、打非治违情况也在有关媒体、网站公布，加强社会监督。积极与省直有关部门协商，力争尽早出台《湖北省安全生产标准化建设评审工作收费指导意见》，进一步对标准化评审收费标准进行规范、公开。加强中介机构日常监管，认真执行发展布点规划、评价信息和结果网上公开、外省评价机构来鄂开展评价活动备案管理等规定，每年组织一次对中介机构开展安全评价活动情况的检查考核。

二、进一步严格履行安全生产监管执法职责。

一是全面推行计划执法，加大联合执法力度，扎实开展“打非治违”专项行动，规范安全生产法治秩序。省局每年组织一次各市州安监部门行政执法交叉检查，开展一次全省安全生产行政执法工作专项督查，每年开展一次全省安监系统执法案卷评审;二是在安委会组织领导下，发挥综合协调作用，建立健全安委会成员单位之间的情况通报、信息共享、联合执法机制，进一步加大与人民群众生产生活息息相关的交通安全、消防安全、校园安全、特种设备安全监管力度。三是积极争取省政府尽早出台《湖北省生产安全事故报告和调查处理办法》，依法依规查处每一起安全责任事故，按照“实事求是，依法依规，注重实效”的要求推进事故问责，使事故问责真正发挥惩处责任人、教育其他人、安抚受害者、促进今后工作的多方面作用。进一步改进完善指标分配方法，综合考虑各地生产总值、企业总数、人口总数、从业人员总数、通车里程数、机动车保有量等23项与安全生产紧密关联的因素，测算各地控制指标数量，并在征求意见后下达各地执行，尽量做到客观、公正、科学、合理。同时，合理调整考核分值，引导各地更加注重平时工作。继续下放危险化学品经营许可权，扩大小型采石场许可下放试点，进一步推进安全生产委托执法，充分调动基层安监部门工作积极性。

三、进一步加大安全生产宣传教育力度。

严格落实国家安监总局有关文件规定，进一步明确省、市、县三级安全培训职责，明确培训人员、范围、权限、收费标准。同时，加强安全培训统筹协调、防止乱办班。对安全管理人员资格培训，坚持就近办班，对从业人员培训以企业为主，安监部门主要是加强监督，督促企业落实安全培训主体责任。通过在新闻媒体开辟专栏、组织安全生产评先表彰、开展安全生产月、安全知识“六进”、安全文化创建等各种宣教活动，以及推进政务公开等途径，进一步加强与社会各界的交流和互动，扩大社会影响，在全社会凝聚安全发展共识。同时，使社会各界进一步了解、认识、信任安监系统，进一步理解、支持和关心安监工作。

四、进一步加强安监队伍自身建设。

认真落实省直机关“抓作风、抓环境、抓落实、促跨越”活动要求，牢固树立和强化服务意识，寓监管于服务之中，努力为企业安全生产和地方安全发展排忧解难。进一步加强工作的计划性，搞好统筹协调，实行检查督查审批制度，除上级要求单独进行的以外，尽可能将同一时段的多项工作检查合并进行，控制安全检查组数量和检查频率。厉行“三短一减”，加强办文办会审批和管理，推广视频会议，实行文件数量、文字总量控制，严格控制发文规格，推行“无纸化”公文运转。应不同类型企业的要求，分类指导行业安全管理工作，责成各业务监管处室围绕服务对象需求，每年组织1-2次本行业安全管理现场会，以会代训，加强交流，提高企业安全生产管理水平。省安监局每年组织两期市、县安全执法监察人员执法资格培训班，重点培训新进安监部门的干部，联合高校培养安全生产专业人才，鼓励在职安监干部加强业务学习，提高业务能力。加强监管执法行为的全程监督，对执法不严、以罚代管、粗暴执法等行为，以及搞“吃、拿、卡、要”、“办关系证、执人情法”等违纪行为，发现一起，查处一起，绝不姑息迁就。

学校政风行风整改方案

按照xx区教育局和xx学区民主评议行风工作实施的要求，针对前阶段我校行风评议中自查出的、家长问卷调查反馈回来和社会各界反映的行风问题，采取有效的措施，认真地进行整改，逐条逐项抓好落实，做到事事有着落，件件有回音。现结合工作要求，特制定如下集中整改方案。

一、 指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，抢抓深入开展“创先争优”活动的有利契机，进一步抓好动员和舆论宣传工作，提高认识，统一思想，增强搞好整改工作的责任感和紧迫感。从着眼学校未来的角度，围绕学校的中心工作，针对学校存在的问题，进一步抓好整改动员和舆论宣传工作。把全校教职工特别是各处室、各学校干部的思想统一到整改上来。从维护学校良好形象的角度认识整改工作的紧迫性，从完善学校管理，提高全校教职工素质，提高学校教育教学质量的需要，认识整改工作的必要性，实现学校行评工作目标。

二、整改的目标和任务

针对我校在行风评议中发现的突出问题，学校决定有针对性地抓好以下几方面的整改工作。

1、重视教育教学工作，努力提高教育教学质量。

2、积极组织开展教师培训和教改教研活动，不断提高教师教学水平。

3、积极加强与家长的联系，及时反馈学生在学校的成长情况。

4、经常性地开展学生安全和法制教育，注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治，学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育，经常开展各项有益学生身心健康的文体活动，促进学生健康成长。

5、重视师德师风建设，学校教职工爱岗敬业、无私奉献的精神面貌。

6、实行校务公开和收费公示制度，并严格按标准收费，严禁乱收费。

7、不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。

8、注重学校卫生和绿化，营造良好的教学环境。注重学校管理，形成安定有序的办学环境。

三、整改的步骤

按照区教育局行风评议的总体布署结合学校工作的实际，学校行评领导小组决定，整改共分成四个阶段有序推进。

(一)宣传发动

1、成立校行风评议工作领导小组，明确工作任务，落实责任制。

2、召开党支委员会议，讨论制定实施方案。

3、召开全校教职工动员大会，传达上级有关文件精神，部署行风评议工作，统一思想，提高认识。

4、聘请行风建设监督员。

5、挂横幅、利用橱窗、校园广播站、校报、网络宣传教育系统民主评议行风的意义和措施，争取师生、家长和社会各界广泛的支持和关心，营造良好的工作氛围。

(二)征集意见

1、通过召开座谈会，上门征求意见，发放问卷调查表等形式，听取行风监督员以及学生家长、社会各界人士对我校行风建设的意见与建议，设立行风评议意见箱。

2、汇总分析各种途径收集的意见及建议，形成我校行风建设自查报告。

3、招生期间，学校以“办人民满意教育，做人民满意教师”为主题，宣传学校招生、入学收费政策及学校名师，向社会作出行风建设公开承诺，满足人民群众对教育的需求。

4、开展以“办人民满意学校，做人民满意教师”为目标的行风建设自纠整改活动。。

(三)集中整改

针对群众和行评代表提出的意见和建议，制定整改措施，对能及时解决或通过努力能解决的问题，要限时解决;对一时无条件解决的，要列出整改计划;对涉及政策性方面的问题，要作出说明。研究全面加强教育行风建设的措施，建立健全规章制度，让广大群众真切感受到学校行风整改工作的力度和行评效果。

学校行评办根据区教育局行评集中整改的要求，实行整改责任制，共分四个整改小组。

第一组，师德师风整改小组。组长：周遇春。主要任务是：加强师风师德建设，重点整改、变相体罚学生、着装职业化、语言规范健康、玩风过盛等问题，形成教职工爱岗敬业、无私奉献的工作局面。

第二组：办学行为整改小组。组长：黄三元。主要整改任务是：规范收费，制止乱收费、滥发教辅资料，建立有效的监督机制。实行校务公开和收费公示制度，并严格按标准收费，严禁乱收费。不向学生强制推销保险、教辅资料、报刊、杂志等。不违规对学生组织各类补课班、培优班等。

第三组：教师业务素质和教学质量整改小组。组长：孟庆国。主要整改任务是：深入推进课堂教学改革，加强教师业务素质的培训，有征对性地开展帮扶活动，实行谈话制度和限期整改制度，争取做到让学生、家长满意。重视教育教学工作，努力提高教育教学质量。积极组织开展教师培训和教改教研活动，不断提高教师教学水平。

第四组：校园及周边环境整改小组。组长：王守红。主要整改任务是：完善学校的设备设施，启动校园绿化工程，并着手校园文化建设等，争取用较短时间把学校建成文化气息浓，条件现代的绿色学校。经常性地开展学生安全和法制教育，注重提高安全防范意识。抓好学校周边环境整治，学生没有出现上网、打游戏等问题。重视未成年人思想道德教育，大力开展养成教育，经常开展各项有益学生身心健康的文体活动，促进学生健康成长。

四、整改的主要措施

1、抓好学习，统一思想，提高认识

以“创先争优”活动为契机，学校将召开干部培训会，全体党员培训会和全校教师培训会。通过干部培训会，提高干部的思想素质、业务素质，增进干部参与行评整改工作的积极性，激发创造性，推进各处室的工作;通过全体党员的培训会，让全校党员在行评整改工作中率先垂范，做出表率，发挥党员的先锋模范作用，推动学校行评整改工作的深入开展;通过全校教师培训会，营造氛围，明确责任，增强老师的危机意识，强化教师的师风师德建设，通过交流和相互学习，提高教师的业务素质，为新学期开学工作有一个良好的开端打下基础。

2、标本兼治，从源头上加强行风建设

学校实行“分级负责，条块结合，内外结合”的工作机制和责任制，层层落实，分解为四个整改小组，更有针对性，务求实效，找准症结所在，从源头上整改。

(1)在依法治教方面：坚持科学办学，全面育人的宗旨。加强教育法制建设，增强广大干部教职工的法制意识，加大教育行政执法力度，严格教育执法程序，加强收费管理，实行收费公开制度，制止一切乱收费。规范政务管理，深入推进依法治校和校务公开制度。

(2)在队伍建设方面：强化干部队伍和教师队伍职业道德建设、考核，加大对干部、教师培训力度，全面推进人事制度改革，完善岗位职责，加强检查考核，奖优罚劣，以赛促学，进一步健全竞争激励机制，重视青年教师的培养工作，建设一支勤政廉洁、爱岗敬业、务实创新的干部、教师队伍。

(3)在素质教育方面：更新教育观念，转变教育思想，进一步改进和加强德育工作，大力推进养成教育，加快课堂教学模式改革、招生考试评价制度改革，加快教育信息技术现代化进程，切实减轻学生过重课业负责，重视培养学生的创新精神和实践能力，不断提高教育质量，促进学生全面发展。

(4)在制度建设方面：针对前阶段查找的问题，建章立制，规范教育行为，努力创造一流行风，促进学校教育发展。定期召开家长行风监督员座谈会，一方面学校领导向他们通报学校的发展情况和行风整改情况，另一方面主动听取他们的意见和建议。

行评，整改是关键，学校将按照区教育局和xx学区的统一部署，结合学校的实际情况，按照此整改方案，有计划地开展整改工作，坚持“标本兼治、综合治理”，做到以改促建设，以改促改革，以改促发展，并力争在整改行动中，做到思想认识领先，整改行动领先，行风建设领先，整改成绩领先，切实使学校各项工作再上新台阶。

医院政风行风整改方案

为贯彻落实省、市、县纠风工作部署，强化我院医德医风建设，转变服务作风，规范服务行为，进一步改善医疗卫生行业风气，结合我院实际，制定本实施方案。

一、指导思想和基本原则

以党的十八大精神和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以人民群众和社会各界广泛参与为基础，以加强政风行风建设为核心，以群众满意为标准，以着力解决损害群众利益的突出问题为目的，重点解决当前群众反映强烈的突出问题，建立健全纠风长效机制，确保行风建设各项工作落到实处，促进行业风气明显好转，为我院各项工作又好又快发展提供有力保障。

二、工作目标任务

（一）深入开展反腐倡廉教育，加强领导干部廉洁自律

1.加强监督检查，严格禁止党员干部利用职务上的便利为本人或特定关系人谋取不正当利益。

2.严格禁止领导干部违反规定收受现金、有价证券、支付凭证和收受干股，以及以变相赌博形式收受财物、利用婚丧嫁娶等事宜收钱敛财等问题。

3.严格禁止领导干部在住房上以权谋私、违规长期占用或借用下属单位及其他管理人的车辆。

4.严禁领导干部违规插手、干预招标投标和政府采购的市场交易活动以谋取私利。

5.严肃查处领导干部放任、纵容配偶、子女利用职权和职务影响经商办企业的问题。

（二）深化纠风专项治理，切实解决损害群众利益的突出问题

1.加强对医务人员的教育和管理。深入开展职业道德教育和廉洁从业教育，提高全体医务人员的思想政治和职业道德素质。严格执行医务人员医德考评制度和医师定期考核制度，把医德医风状况与医务人员的岗位聘用、绩效工资、晋职晋级、评先评优等直接挂钩，充分发挥制度的约束和激励作用。

2.严格收费管理，坚决制止医疗乱收费。严格执行国家有关医疗服务和药品价格政策，严格实行收费日清单制和费用查询制。健全收费管理制度，严格执行市卫生局制定的加强医疗机构价格管理的控制医药费用不合理增长的规定，加强对收费各个环节监督管理，严格控制“门诊人均费用”与“住院次均费用”，切实减轻群众负担。严肃查处乱收费问题并追究当事人和领导的责任。

3.加大查处收受“红包”力度。加大对收受“红包”的整治力度，建立防范收受“红包”的长效机制。要加强对全体医务人员医德医风教育，严格遵守卫生行业纪律“八不准”，明确重申对不能拒收的患者“红包”，应在规定时间内及时报告并将款物上交行风办或财务科，不得留存科室或个人手中。同时要把群众反映的“红包”问题、组织调查结果与医务人员医德考评制度和医师定期考核工作紧密联系起来，对查实的“红包”问题，要按照省、市、县卫生行政部门和有关规定严肃处理。

4.进一步完善医疗机构临床诊疗技术规范行为。一是继续强化医务人员“三基”、“三严”训练，不断提高医务人员的业务素质和诊治技术水平；二是完善临床诊疗技术规范化服务流程。严格执行《处方管理办法》，开展处方点评工作。三是制定合理用药，加强药品监测工作，跟踪检查指标，努力做到合理检查、合理用药，防止滥用药、滥检查的行为。

5.全面落实院务公开工作，进一步完善公开目录。建立服务信息公示和发布制度，重点抓好对病人公开医疗服务项目、收费标准、药品及医用耗材价格等信息。定期向社会公布服务质量、门诊及住院平均费用、单病种费用及医德医风投诉处理情况等信息。对社会公开服务承诺、便民服务措施、病人选择医生，对职工公开医院重大决策、人事制度、工程招标、党务信息及其他职工关心的问题。

（三）建立长效机制，深入开展医药购销领域商业贿赂治理工作

1.认真落实在医药购销中不良行为记录实施办法，对被省卫生厅依法认定的具有商业贿赂行为不良记录的医药生产经营企业，2年内不得采购其药品、医用设备和医用耗材，并对收受医药生产经营企业或其代表人给予的财物或其他利益的医务人员做出严肃处理。

2.严格执行卫生部《医疗卫生机构接受社会捐赠资助管理办法》，切实规范捐赠资助行为。

3.严格执行医院内部审计、医疗机构财务会计内部控制和基本建设管理等制度，加强对财务人员的业务培训，坚持收支“两条线”、不做假账，不做糊涂账，严禁私设“小金库”，加强财务管理和监督。

4.全面落实全市卫生系统公共资源市场化配置工作的组织领导，运行和监督机制，确保交易采购工作落到实处。

5.严格执行加强医院信息系统管理的规定，防止“统方”，切断医生与医药代表之间经济利益的联系。

6.落实对重点部门、重点环节、重点岗位的管理和监督制度。要建立和落实权力化解、监督制约、人员轮岗交流等制度和措施，制定重点部门、重点岗位和关键环节人员轮岗、交流操作性强的实施意见。

7.全面推行以政府为主导、以省为单位的网上药品、医用耗材集中采购办法，进一步改进和完善药品、医用耗材集中采购办法和药品采购电子商务工作，进一步规范集中采购药品目录，建立健全科学的药品评价体系。

8.认真实施药品零差率销售改革，取消以药补医机制，理顺医疗服务价格体系，节约医疗成本，减轻群众就医负担。

9.落实三明市人民政府批转的《市卫生局等部门关于实行公立医院院长年薪制和试行医生（技师、临床药师）年薪制的通知》文件精神，进一步推进公立医院综合改革进程，实现公立医院的三个转变，提高群众满意度。

（四）强化监督监管，建立健全权力运行的约束机制

1.认真贯彻落实惩防体系《实施纲要》，进一步加大从源头上预防和治理腐败的工作力度。

2.加强对权力运行的监督，认真执行民主集中制原则，认真落实行政班子议事规则、严格执行述职述廉、诫勉谈话和领导干部报告个人有关事项等制度。

3.加强对资金使用、政府采购和招标投标行为的监督，尤其要加强医保、农保等资金的使用和管理，确保资金安全。

三、主要工作措施

1.加强领导，落实责任。坚持“谁主管、谁负责”的原则，把党风廉政建设和纠风工作摆上重要日程，形成主要领导负总责，分管领导具体抓，职能部门抓落实的工作格局，要将行风工作任务细化、量化，加强监督检查，落实纠风工作责任制和责任追究制，确保组织领导到位、责任分工到位、工作部署到位、检查落实到位。

2.狠抓整改，务求实效。要把整改贯穿评议过程的始终，针对评议中反映的问题和建议，及时抓好整改，并将整改情况向社会反馈，自觉接受群众的监督。对评议中发现的情节严重、影响恶劣的案件，要坚决严肃追究，并予以曝光。要及时发现和总结纠风工作中的好做法和经验，加强信息简讯报道交流，做好宣传工作，营造良好的舆论氛围。加强与行评代表和行风监督员的联系工作，让社会公众随时了解卫生行业作风建设的情况，广泛接受社会各界的监督，促进行业作风建设

3.严格纪律，健全机制。纠正卫生行业不正之风是一项长期的任务，要充分发挥我院社会监督员的作用，加大明察暗访力度，坚决治理和纠正损害群众利益的突出问题。要认真总结经验、不断开拓创新，建立健全科学、规范的政风行风工作体系。