机关党组织领导班子整改方案
党的群众路线教育实践活动的落脚点是建章立制、认真整改、解决问题、推动工作。按照中央、市委及学校党委关于做好党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知精神,机关党总支领导班子通过广泛征求意见,对照检查材料查摆出的“四风”方面问题及提出的整改思路和措施,特制订机关党总支领导班子整改工作方案。
一、指导思想、目标要求和工作思路
(一)指导思想
以党的十八大和十八届三中全会精神及习近平总书记一系列重要讲话精神为指导,以“坚持群众路线,转变工作作风,凝聚发展力量,办好人民满意的地方高校”为主题,以“为民务实清廉”为主要内容,以解决领导班子和领导干部遵守党的政治纪律、贯彻中央八项规定、“四风”方面存在的突出问题为重点,以开展专项治理为抓手,以建章立制为保障,以全面提高领导干部兴校办学能力为着力点,以推动学校事业科学发展为目的,切实加强领导班子建设,提高领导干部服务师生和解决自身问题的能力和水平,为不断增强我校在人才培养、科学研究、服务社会和文化传承创新等方面的实力和核心竞争力、顺利通过2014年教育部本科合格评估提供坚强保证。
(二)目标要求
集中解决师生员工反映强烈的“四风”方面存在的突出问题,使党员干部思想认识进一步提高,作风进一步转变,干群关系进一步密切,廉洁自律意识进一步增强。
1.牢固树立求真务实、注重实效的作风。
坚决落实科学发展观,牢固树立正确政绩观。通过整改,使机关党员领导干部说实话、办实事、出实招、求实效,把各项整改工作任务落到实处。
2.牢固树立联系师生、服务师生的作风。
进一步强化宗旨意识,健全密切联系师生制度。通过整改,使机关党员领导干部牢固树立“一切为了师生,一切依靠师生”的群众观点,切实做到体察师生之情,了解师生之意,凝聚师生智慧。经常深入师生之中,以师为本,以生为本,真情服务师生,解决好师生反映强烈的突出问题,教育引导师生员工为学校科学发展贡献力量。
3.牢固树立开拓创新、奋发进取的作风。
进一步解放思想,更新观念,转变作风。通过整改,使机关党员领导干部充分认识到开拓创新是不断发展壮大我校事业的动力和保证,以敢为人先和奋发有为的精神状态去大胆尝试、不断探索,创造性地开展各项工作。
4.牢固树立艰苦奋斗、勤俭办学的作风。
进一步加强党风廉政建设,坚持厉行节约,反对铺张浪费。通过整改,使机关党员领导干部严格要求自己,自觉做到清正廉洁,率先垂范;做到艰苦奋斗,勤俭节约;做到严守财经纪律,节约经费开支。
(三)整改思路
针对机关领导班子在“四风”方面存在的问题,将按照“四个不动摇”的总体思路进行整改。
1.坚持群众路线不动摇,开展突出问题专项治理。
紧紧围绕我校教育实践活动的主题,把解决“四风”问题作为聚焦点和突破口,着力解决师生反映强烈的突出问题,下力气开展专项治理,为师生办实事、解难事、做好事。
2.坚持领导带头不动摇,明确整改任务与责任。
整改工作实行“一把手”工程。领导干部要带头抓整改,把整改任务责任到部门,落实到个人,提出有力的整改措施,在规定时间内完成整改任务。
3.坚持制度建设不动摇,构建为民务实清廉长效机制。
建章立制是教育实践活动的根本和保障。要下功夫做好学校规章制度的“废、改、立”工作,特别是要把实践证明能够促进学校科学发展的做法加以固化,构建领导干部坚持为民务实清廉、密切联系师生的长效机制。
4.坚持追求实效不动摇,确保整改工作落到实处。
对查摆出的问题特别是师生反映强烈的突出问题,在整改中要边查边改、立说立行、逐条兑现,让广大师生真正看到群众路线教育实践活动实实在在的效果。
二、整改内容和目标措施
1.加强领导干部政治理论学习
制定学习计划,保证学习时间。养成良好的终身学习习惯,并提出自己的见解和思考。
系统学习,优化学习内容。加强马列主义、毛泽东思想、中国特色社会主义理论的学习,同时还要加强教育、管理和语言文字理论学习。
优化学习方法。采取理论与实际相结合、集中学习与个人自学相结合的学习方法,坚持良好的风气,努力将理论学习与工作实际相结合。
责 任 人:秦汉忠
整改时限:常年持续推进
2.加强领导干部党性修养
领导干部要发扬党内民主,开展自我批评。密切联系群众,深入群众,听民意、聚民心、集民智,树立科学的世界观、人生观和价值观。
责 任 人:秦汉忠
整改时限:常年持续推进
3. 增强领导干部拒腐防变能力
领导干部要加强道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,带头树立高度的责任感和敬业精神,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁。
责 任 人:秦汉忠牵头,各职能部门分别实行
整改时限:常年持续推进
4.坚持民主集中制
要更好地发挥党内民主,更好地维护集中统一,建设团结、民主、和谐的领导集体,强化领导班子及班子成员的执行力。一是重大事项在决策之前应进行充分论证,先进行专题研究协调。二是重大事项经集体作出决策后,必须强化执行力,要不折不扣落实到位。三是坚持用好批评和自我批评武器,严格党内生活,提高领导班子发现和解决自身问题的能力,实现党性原则基础上的团结。四是要勇于担当、敢于负责,工作过程中敢于碰硬较真,出现失误和错误要敢于承担责任,想方设法把工作做好。
责 任 人:秦汉忠牵头,各职能部门分别实行
整改时限:常年持续推进
5.密切联系师生员工
领导班子要真正本着为师生服务的原则,简化办事流程,规范办事程序,并通过走访、问卷调查等形式倾听师生员工的心声,了解他们的意见和建议,不断转变工作作风。
责 任 人:秦汉忠牵头,各职能部门分别实行
整改时限:常年持续推进
6.加强教师队伍建设
要继续补充和完善师资队伍,改善师资结构。通过走出去和引进来的方式,提高我校师资队伍质量,引进一批高层次人才。同时加强学校内部教师培养制度,培养一批青年骨干教师,打造一支青年干部队伍。
责 任 人:秦汉忠牵头,有关职能部门实行
整改时限:常年持续推进
7.提高领导班子科学决策能力
深入贯彻民主集中制,加强分工协作,增强班子合力。通过组织生活会、民主生活会等专题会议加强领导干部之间、领导干部与普通党员之间、普通党员之间、党员与群众之间的沟通,扩大群众参与的广度与深度,构建多样化和制度化的参与渠道和平台,加大政策事项的监督反馈,努力形成班子民主决策机制,提高领导班子科学决策能力。
责 任 人:秦汉忠牵头,各职能部门分别实行
整改时限:常年持续推进
8.增强领导班子管理能力
主要包括应对风险的能力和持续创新能力。通过从预警、处理、善后三个方面建立可行性应急管理机制,绘制风险动态地图,加强对风险的识别与动态监控,提高对风险管理的能力。
责 任 人:秦汉忠牵头,各职能部门分别实行
整改时限:常年持续推进
9.强化领导班子执行力
班子成员对上级的各种文件精神、学院党委的工作部署,要具体到责任领导和责任岗位,形成重要工作的“部署、落实、跟踪、验收、考核”的一个完整过程。同时班子成员要定期对所分管的工作岗位进行业务检查,对照工作任务检查落实情况,确保执行力。
责 任 人:秦汉忠牵头,各职能部门分别实行
整改时限:常年持续推进
10.提高领导班子快速应对能力
要做好学院长远的发展规划,遇到突发事件或紧急情况时,能够快速应对。
责 任 人:秦汉忠牵头,各职能部门分别实行
完成时限:2014年7月
11.落实八项规定
精简会议活动,切实改进会风,提高会议实效,开短会、讲短话,重在有效推进工作落实;精简文件简报,切实改进文风,提高公文质量和效率,发短文,轻形式,重内容;规范公务活动,在公务用车、公务接待等方面严格按照有关标准执行,尽最大可能减少公务应酬活动;厉行勤俭节约。带头廉洁自律,节约办公,降低管理成本,提高工作效率。
责 任 人:秦汉忠牵头,各职能部门分别实行
整改时限:常年持续推进
12.进一步做好学生公寓的安全管理
一是加强公寓值班制度。严格落实学生公寓的两级值班制度,即公寓值班联同住宿辅导员值班。
责 任 人:秦汉忠牵头,各职能部门分别实行
整改时限:常年持续推进
13.继续加强帮困、帮扶工作
要贯彻落实上级部门精神,特别是在对少数民族学生的帮困、帮扶工作上,进一步完善排摸与调研工作,帮助困难学生顺利完成学业。
责 任 人:秦汉忠牵头,相关职能部门实行
整改时限:常年持续推进
14.加强辅导员队伍建设
健全辅导员队伍常态管理机制,有效促进队伍素质的不断提高。修改完善辅导员队伍建设相关管理规定。加强对辅导员教师的日常管理和监督,特别是要加强对辅导员教师的管理、教育工作,做到奖惩分明。进一步做好辅导员教师的思想政治工作,加强师德师风建设,加强辅导员教师的思想教育引导,做好日常管理与培训。
责 任 人:秦汉忠牵头,相关职能部门实行
整改时限:常年持续推进
15.不断激发学生第二课堂活力
要积极探索构建条块结合的新型组织机构模式,以传统支部为主、自行组织安排等其它形式为补充的“边界开放型”,以团员为主、多元发展的“对象开放型”等(如:学生社团),加大基层组织网络覆盖。要善于运用市场、情感、兴趣等因素和青年喜欢的沟通、交流、聚集和联络方式作为新的组织建设载体和工作载体;要积极运用新媒体和文化、艺术、时尚等手段开展工作,通过有效的策划、设计和组织,联合专业力量和市场力量,注重创新活动的内容、功能、形式、流程、界面,不断激发学生在第二课堂的活力。
责 任 人:秦汉忠牵头,相关职能部门实行
整改时限:常年持续推进
16.注重团学工作的成果宣传凝练
要实行团学工作条线的 “分片包干”和“结对子”制度,充分发挥团学的辐射带动作用。围绕学校中心工作、学生工作、团青工作,加强基层工作督导,注重成果宣传凝练。在过程中,采取召开评审会、研讨会等形式,强化跟踪检查,促进工作落实。进一步完善各级学生干部、团组织年度述职报告制度,提升整体工作水平,全面梳理整合凝练我校学生、团青条线工作的成效。
责 任 人:秦汉忠牵头,相关职能部门实行
整改时限:常年持续推进
17.全面深化学校就业工作,不断提升人才培养质量
要加强对学生就业的指导力度,做好学生的就业指导工作,进一步转变学生的就业择业观念,采取请进来、走出去的方式,多与行业部门、社会单位沟通联系,稳定学生就业率和提高就业质量。
责 任 人:秦汉忠牵头,相关职能部门实行
整改时限:常年持续推进
18.推动学生自主管理,重视互动关系
积极推进“大学生自主管理”和“学长制”运行机制,在推进学生自主管理能力提升的同时,注重引导我校学子的爱校理念培养。
责 任 人:秦汉忠牵头,相关职能部门实行
整改时限:常年持续推进
19.继续用好易班网络平台
要加强易班的网络化管理,提高易班的服务水平,切实做到线上线下双向促进、联动发展。
责 任 人:秦汉忠牵头,相关职能部门实行
整改时限:常年持续推进
20.完善心理健康教育体系
要积极引导学生树立正确的人生观,大力培养我校学生积极进取、乐观向上的良好心态,及时做好特殊学生的咨询与谈话工作。
责 任 人:秦汉忠牵头,相关职能部门实行
整改时限:常年持续推进
三、保障措施
1. 高度重视整改工作
机关领导干部要高度重视整改工作,以饱满的政治热情、良好的精神状态、务实的工作作风,认真落实各项整改任务,要按照学校的安排部署有计划、有步骤、有重点地开展各项工作。
2. 统筹协调整改工作
要全面统筹协调有关职能部门开展整改工作。在深入调查研究的基础上细化整改方案,确定各项工作的具体责任人,认真组织实施,扎实做好职责范围内的整改工作。
3. 加强指导和督查
要加强对整改工作的指导,强化对整改工作的督促和检查。加强对整改工作的指导,强化对整改工作的督促和检查。及时掌握整改措施的落实和整改进度情况。同时要在整改中进一步听取群众意见,自觉接受群众监督。
4.建立长效机制
要按照群众路线教育实践活动的总体要求,建立健全密切联系群众服务长效机制,切实解决思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题,做好总结工作。
企业党组织领导班子整改方案
自党的群众路线教育实践活动开展以来,XX集团党委紧紧围绕加强作风建设,深入开展为民务实清廉为主要内容的群众路线教育实践活动,现根据中央党的群众路线教育实践活动领导小组《关于做好第一批教育实践活动整改落实、建章立制环节工作的通知》(群组发【2013】22号)等文件精神,结合公司实际,制定整改方案如下:
一、指导思想和目标要求
坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性,以为民务实清廉为主要内容,以贯彻落实中央八项规定和省委省政府二十条规定为切入点,针对学习研讨、座谈会、征求意见和谈心等形式查找出来的“四风”方面存在的突出问题,做到整改工作“七个明确”(整改目标明确、具体措施明确、整改方式明确、时限要求明确、责任分工明确、检查评估明确、监督问责明确),确保各项整改目标落到实处,职工群众满意,领导班子和党员队伍作风建设良性健康发展,企业改革发展和稳定各项工作上新台阶。
二、整改内容
(一)项目孵化与资本运作领域
1、整改目标:(1)项目孵化、落地有规划、有进度,项目能按计划推进实施,轻重缓急有度,攻坚克难有序;(2)以效益为目标,以产业为导向,以并购为手段,加快资源资产化进程,进一步完善XX集团产业布局。
2、具体措施:(1)抓好自营主业生产。一是抓好50万吨白云岩开拓工程建设;二是抓好废石资源销售;三是探索尾矿资源销售;四是储备一批潜力较大的矿权资源。(2)谋求科学多元化发展。一是以XXXX、XXXX等项目为抓手,建立符合XXXX地区发展趋势和特点的产业;二是加强与央企、市场化金融机构和基金等优势企业的联合合作;三是依托现有的商业银行、担保公司(金控集团)、产交所等金融股权资产,参与一家金融牌照公司(信托、基金、证券)建立综合融资平台,
3、整改方式:一是项目严格执行“五定”措施(即定目标任务、定工作内容、定完成时限、定责任主体、定考核奖惩)和“六个一”机制(即一个项目、一个分管领导、一个责任单位、一个工作班子、一个倒排工期计划、一竿子抓到底)。二是资本运作确保“五个结合”(即结合主业定位、结合市场机遇、结合分析论证、结合风险管控、结合监督考核)
4、时限要求:(1)50万吨
XXXX工程。XXXX办公场所及
辅助设施1、2号楼工程于2014年2月中旬完成;整体剥离工程于2014年6月完成。(2)XX体育休闲山庄项目。山庄一期工程占地面积152亩,建筑面积约8900平米,总投资6000万。前期准备工作于2014年1月底完成并开始施工。一期工程主体于2014年全部封顶,并完成初步装修;2014年一期工程精装修、园林景观、设备采购招标完成。(3)40MW光伏电站项目。 (4)2014年XXXX产完成销量20万吨,废弃土石完成销量150万吨,低品位贫矿完成销量200万吨
5、责任分工:(1)责任领导:XXXX。(2)责任部门:生产管理部、工程管理部、资本运营中心;责任人:XXXX
6、检查评估:成立检查工作小组,风险控制部、财务部、办公室牵头,检查措施是否实施,效果是否明显。
7、监督问责:由纪检监察室、风险控制部、人力资源部主导负责。
(二)信访积案化解
1、整改目标:信访积案解决或稳控。
2、具体措施:(1)在原XX中师生就业安置、滨海老干所住房改造、原XX医院退休人员待遇等信访积案化解上,多与省有关部门、县政府等职能部门沟通,争取实现早日化解或做好稳控工作。恳请省国资委出面协调省群工部、省编委、省教育厅、省人劳厅、XXXX县政府等有关部门,尽快研究解决中师生问题的办法,并督促落实;加大原XX职工医院退休人员待遇问题推进工作力度,加强与省人社厅沟通汇报工作,请人社厅等上级有关部门尽快将原XX职工医院、原XX公安处和原XX社保处退休人员要求享受事业单位同类退休人员问题纳入议事议程,统筹研究解决;加快XXXX老干住房改造的推进工作,制定切合实际的解决方案并抓好落实,稳定离休老干的思想情绪。(2)进一步完善信访维稳工作机制,坚持领导定期接访制度和包案调处制度,畅通信访途径,构建群众信访良性互动平台。
3、整改方式:畅通渠道、完善机制、包案调处
4、时限要求:争取2014年6月前与相关部门形成可行方案。
5、责任分工:(1)责任领导:XXXX;(2)责任部门:信访办、
XXXX离休老干住房改造工作小组;(3)责任人:XXXX。
6、检查评估:成立检查工作小组,人力资源部牵头,检查措施是否实施,是否有效果。
7、监督问责:纪检监察室、工会
(三)土地管理领域
1、整改目标。土地管理有规划、有效益且助推集团产业战略实施。
2、具体措施。(1)摸清家底,加大土地确权力度,做好土地利用规划。公司拥有土地155宗,面积约88564.59亩,分别用于建设生产、经营、仓储、机关办公、教育、文娱、商业等场所,建设职工住宅以及农业生产等。其中,已办证土地143宗,大约68763.49亩;未办证在红线范围内土地12宗,约19801.10亩;(2)加强政企沟通,重点与政府、国土资源、林业等部门协商破解休闲XXXX度假山庄、光伏电站等重要项目建设用林、用地难题;(3)依托重要项目建设,盘活现有土地资源,加大土地确权力度,支持、促进XXXX县城镇化建设,实现国有资产与地方经济互惠互赢。
3、整改方式:以项目促土地管理,融入城镇化建设,实现政企无缝对接
4、时限要求:与项目进度同步推进
5、责任分工(1)责任领导:XXXX(2)责任部门:土地运营部;(3)责任人:XXXX
6、检查评估:成立检查工作小组,工程部、生产部牵头,检查措施是否实施,是否有效果
7、监督问责:由纪检监察室、风险控制部、人力资源部主导负责。
(四)人才队伍建设
1、整改目标。人才队伍建设能有效支撑业务发展需要;
2、具体措施。(1)依托XX人才在线、前程无忧、智联招聘等人才招聘网站加大人才招聘工作力度;(2)与市场接轨,营造尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的浓厚氛围;(3)构建有助于XX科学发展的激励约束相结合的新型机制,重点对人才机制和激励机制实施改革;(4)加大急需专业技术人才的引进力度,建立一支具有较强实战经验和运营能力的专业化团队;(5)以提高专业技术水平和创新能力为重点,抓好干部队伍和人才的教育培训工作,完善后备干部民主推荐、选拔和培养等制度。
3、整改方式:以事业留人、以感情留人、以待遇留人
4、时限要求:按2014年人才招聘、培训计划推进
5、责任分工:(1)责任领导:XXXX;(2)责任部门:人力资源部;(3)责任人:XXXX
6、检查评估:成立检查工作小组,办公室、工程部、资本运营中心牵头,检查措施是否实施,是否有效果。
7、监督问责:由纪检监察室、风险控制部、人力资源部主导负责。
(五)企业文化建设
1、整改目标:群众意见有反馈,合理化建议有采纳吸收,企业文化建设能凝聚人心。
2、具体措施:(1)进一步落实领导干部要带头落实好基层联系点制度。领导干部经常性的开展下基层调查研究,了解情况,指导工作,广泛征求职工群众的意见和建议,问计于民,求智于民,想方设法解决职工群众反映迫切的问题。公司领导班子成员每年到基层调研、了解情况、指导工作的时间不少于60天,每月到联系点工作1次以上。(2)对职工群众反馈较多的薪酬待遇问题,在国资国企系统内,进行横向、纵向了解,对职工群众的合理化建议予以采纳吸收,进一步完善薪酬管理办法,强化任务量化和指标考核,激励先进,鞭策后进,为想做事、能做事的干部职工提供富有市场竞争力的薪酬体系。(3)多倾听职工群众的意见,想职工群众之所想,急职工群众之所急,解职工群众之所难,加大对困难职工的救助帮扶力度,尽快修改完善《XX集团互助基金管理办法》,形成常态化、制度化的慰问机制,做好重大节日期间离退休职工慰问工作;患重病、大病困难职工的帮扶救助;超龄人员参保审核和费用补助工作等9件实事,让广大职工群众享受到更多的改革发展带来的实惠。(4)加强宣传工作,通过XX日报、XXXX网、省国资委网站、厂务公开栏等多种载体宣传公司改革发展动态,树立XX品牌形象。(5)在“爱国、爱企、创新、厚德”的企业精神的基础上,逐步完善企业文化理念系统,精心设计活动载体,组织开展丰富多彩、健康向上的文体活动,丰富职工精神文化生活,凝聚职工力量。
3、整改方式:一抓意见落实;二抓建议采纳;三抓日常帮扶;四抓重大救助;五抓宣传教育。
4、时限要求:2013年12月底,有效推进公司承诺为职工
群众办的9件实事、好事。
5、责任分工:(1)责任领导:XXXX;(2)责任部门:办公室、信访办、生产部、工程部、土地部;(3)责任人:XXXX
6、检查评估:成立检查工作小组,工会牵头,检查措施是否实施,是否有效果。
7、监督问责:由纪检监察室、风险控制部、人力资源部主导负责。
(六)股权管理
1、整改目标:股权管理实现保值增值。
2、具体措施:(1)围绕XX矿业、XXXX农商银行、XX国际资源公司、XXXXXX矿业等参股单位的股权管理,从管理模式、人员委派推荐、财务监督管理、投资管理、劳动、人事、工资管理和监督、信息披露等关键环节入手,涉及重大决策、重要人事任免、重要项目实施、大额度资金使用等重大问题,在坚持民主集中制的原则下,通过党政领导班子会议集体决策,并按照有关要求请示或报备省国资委等有关部门,充分行使出资人权利,确保国有资产保值增值。(2)组织股权管理考察小组,对参股企业的生产经营现状进行实地调研,形成专项调研报告。
3、整改方式:实地调研、把握关键环节
4、时限要求:2013年12月中旬完成专项调研工作,2014年3月前完成专项调研报告。
5、责任分工:(1)责任人:XXXX;(2)责任部门:投资管理部;(3)责任人:XXXX
6、检查评估:成立检查工作小组,办公室、财务部、风险控制部牵头,检查措施是否实施,是否有效果。
7、监督问责:由纪检监察室、风险控制部、人力资源部主导负责。
(七)制度建设
1、整改目标。制度建设精简、健全、具备强操作性,实现管理精简、务实、清廉、高效;
2、具体措施。(1)梳理公司规章制度,结合企业现状,优化办事流程,修编《XX集团制度汇编》。凡是可有可无或可操作性不强的规章制度,或予以废除,或予以修缮。(2)重点在用车派车、公款消费、接待管理方面,制定更严格标准,使之更具有可操作性和监督、监管针对性。例如,《车辆管理办法》对公司领导出差用车进行调整,不再使用相对稳定的车辆调度方式,领导干部用车与职工群众用车均采用随机调度方式;严格按照2011年4月中央治理超编制配车、超标准配车相关规定和中央八项规定,不再审批通过超标车辆的购置。(3)强化会议决策事项的落实督办。会议决策做好“三定”工作,即“定负责部门、定负责人、定完成时间”;会议决策事项及时在《经理办公会议纪要》或《党委办公会议纪要》中予以体现;优化会议流程,发挥好《每周快报》载体作用。《每周快报》记录好上周经理办公会议领导交办事宜,承办部门负责人依据《每周快报》在本周会议召开前就上周交办事项做进度汇报;办公室配合做好决策的督办,配套做好考核,体现在《每周工作评价》。形式载体:《会议纪要》、《每周快报》。
3、整改方式:废除一批,修缮一批,新建一批
4、时限要求:2014年6月前完成
5、责任分工:(1)责任领导:XXXX;(2)责任部门:办公室、财务部、风险控制部;(3)责任人:XXXX。
6、检查评估:成立检查工作小组,工会牵头,检查措施是否实施,是否有效果。
7、监督问责:由纪检监察室、风险控制部、人力资源部主导负责。
(八)学习教育
1、整改目标。加强教育学习,企业内部形成联系业务,崇尚学习,学以致用的氛围,不断提高综合素质。
2、具体措施:(1)严格落实好党委工作安排,自觉坚持党委理论中心组学习制度,坚持一年一度的领导坚持每周四下午理论学习制度班子专题民主生活会制度,坚持“三会一课”制度,。坚持党委理论中心组学习制度,每年集中学习4次,确保每个季度1次;(2)加强党员干部教育培训工作,开展常态化的学习培训,每年邀请专家教授做专题辅导报告2次以上,中层以上管理人员参加2次以上理论和业务培训;(3)强化“终身学习”、“全过程学习”等理念,增强学习的针对性和实效性,充分运用好过去有效的学习方法,借鉴别人成功的经验,并不断创新学习载体,通过自学与集中学习相结合、“请进来学”与“走出去学”相结合、学习内容与企业发展的中心工作相结合、学习与加强作风建设相结合等多种方式,使学习成为一种常态。(4)加强党员干部教育的日常管理,建立和完善党员干部教育管理制度,从制度上保证学习时间、人员、内容和监督考核得到落实,强化教育奖惩机制。
3、整改方式:集中学习、自学、日常学习相结合
4、时限要求:2014年6月前完成相应制度
5、责任分工:(1)责任领导:XXXX;(2)责任部门:党委组织部、办公室;(3)责任人:XXXX
6、检查评估:成立检查工作小组,工会、纪委牵头,检查措施是否实施,是否有效果。
7、监督问责:由纪检监察室、风险控制部、人力资源部主导负责。
(九)廉政建设
1、整改目标:落实“一岗双责”制度,营造风清气正的发展氛围。
2、具体措施:(1)履行“一岗双责”,践行《党风廉政建设责任制工作报告制度》,明确反腐倡廉领导责任,切实提高责任意识。(2)班子成员向公司党委报送个人党风廉政建设责任制工作专题报告,突出决策、组织领导情况和年度工作任务落实情况,突出履行党风廉政建设职责、分管工作目标任务完成情况以及个人廉洁自律情况。(3)完善资产风险防控体系。针对投资决策、财务管理、资本运营、物资采购、招标投标、选人用人和工程建设等腐败易发多发的重点领域、关键环节和重要岗位,认真查找在权力行使、业务流程和制度机制等方面存在的廉洁风险,制定防控措施,完善内部控制制度。(4)整合、强化财务、审计、纪检监察室、风险控制部等监督资源,提升公司反腐倡廉工作水平。结合岗位廉政风险点,由纪委牵头,组织完成内部审计、薪酬管理、人事管理、工程建设等重要岗位的廉政风险防控自查自纠,切实抓好廉政风险防控工作的落实。
3、整改方式:自检自查、互相查改
4、时限要求:于2014年6月前完成廉洁风险点的自检自查
5、责任分工:(1)责任领导:XXXX;(2)责任部门:纪检监察室;(3)责任人:XXXX
6、检查评估:成立检查工作小组,办公室、党委组织部、工会牵头,检查措施是否实施,是否有效果。
7、监督问责:由纪检监察室、风险控制部、人力资源部主导负责。
学校党组织领导班子整改方案
按照《江苏省党的群众路线教育实践活动整改落实、建章立制环节实施办法》具体要求,根据学校党委领导班子及其成员对照检查材料查摆出来的“四风”方面问题及提出的整改思路和措施,结合学院工作实际,针对我校领导班子在党的群众路线教育实践活动中查摆出的问题,现提出如下整改落实方案。
一、存在的问题及整改措施
(一)加强理论学习,强化工作考核,着力解决形式主义方面的存在的突出问题。
1、关于政治理论学习不扎实,进而导致淡忘党员身份,先锋意识不强、表率作用不好问题的整改措施。
存在问题:学校现行组织的政治理论学习往往只停留在表面:要么纯粹为“完成任务”而学习,要么学习时间短或者理论学习的深度不够等。
整改措施:一是健全制度,落实计划。按照我校建设学习型学校实施方案的要求,办公室要进一步修改完善并坚持学校领导班子学习制度,完善并落实学校中层及以上干部培训制度和日常学习计划。教科处要完善并落实教师学习培训制度和计划,德育处要完善并落实班主任学习培训制度和计划。加大学习培训力度,完善激励机制,把“我爱学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的“内动力”。支部要开好每半年一次的理论学习研讨会或学习心得交流会。
二是要对党员拜菩萨、看风水等封建迷信活动进行积极引导教育。
责任人:严忠平、谢宗兵、游传海
整改时限:2014年9月30日前,长期坚持。
2、关于政治理论学习形式单一、枯燥问题的整改措施。
存在问题:学校现行学习形式单一,往往是采用每周一教师例会时宣读一两篇文章就草草了事,致使教师没有学习的兴趣。
整改措施:改进学习方法,创新学习形式。正确处理学习和工作关系,在工作中学习,在学习中工作,把学习融入到工作中,把党的群众路线深入到脑海里,力求学习形式多样化,要集中学,通过邀请领导、专家授课等形式,加强政治理论、法律法规、业务知识等方面的培训,达到最好的学习效果,要个人学,通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学,丰富学习内容,不断提高自身素质。
责任人:郭光全
整改时限:长期严格执行。
3、抓基层组织建设和党员教育管理问题的整改措施。
存在问题:学校现有组织建设和党员教育管理不到位,以及对教学工作、学生德育工作、绩效考核等方面考评机制不健全,教职工反映大,导致教师工作积极性不高,甚至部分工作因责任不落实而出现无人管的现象。
整改措施:一是健全和完善学校主要工作督查制度和考核评价制度。要树立抓落实,求实效的观念,健全和完善学校督导制度,教学工作、学生工作、党建工作、廉政建设考核评价制度。并与评优选先、职称晋升、绩效工资挂钩、健全激励机制,调动落实工作的主动性和积极性。
二是坚持每周一次的支委会、每月一次党小组会、每季度一次的支部会,并实行每月对全体党员开展一次党课培训活动。对无故不参加
责任人:郭光全、许智勇、刘玉兰
整改时限:2014年9月底前完成制度修订,长期坚持。
二是进一步完善和落实学校值班制度,明确行政值班领导、值班人员的职责,强化对值班工作的检查考核,严肃值班纪律,推动工作落实,取得工作实效。
责任人:郑英智
整改时限:2014年9月底前完成制度修订,长期坚持。
三是健全和完善各处室岗位责任制和工作考评制度,完善激励机制,进一步调动各处室抓工作、抓落实的积极性和主动性。
责任人:郭光全、游传海
整改时限:2014年9月底前完成制度修订,长期坚持。
四是创造性抓好工作落实,对上级的各种文件精神要认真加以分析研究,结合学校实际提出切实可行的方案、措施,认真加以落实,不再出现“以会议落实会议”的现象。
责任人:郭光全
整改时限:长期坚持
4、关于精简学校会议问题的整改措施。
存在问题:学校召开的部分会议已陷入“说起来重要、做起来次要、忙起来不要”的尴尬局面。
整改措施:一是要健全和完善各项会议制度和议事规则,明确会前准备要求,能合并召开的会议的尽量合并召开,可开可不开的会议尽量不开。二是开短会,开管用的会,尽量精简会议。三是要抓好会议精神的贯彻落实。安排布置工作要具体到责任人、责任处室、责任人,形成工作的部署落实、跟踪、验收考核的一个完整链条。
责任人:全体中层及以上干部
整改时限:2014年9月底前完成制度修订,长期坚持。
(二)关于官僚主义方面存在的问题
1. 关于学校信息沟通不畅问题的整改措施。
存在问题:学校存在信息沟通不畅,沟通渠道单一的问题。
整改措施:创新沟通的形式,畅通信息渠道。学校要创新沟通形式,建设和管理好“校长信箱”、“学校微博”、“教师QQ群”和“家校通短信平台”,畅通沟通信息渠通,及时了解老师学生的思想动态和关注的热点问题,及时回应师生的合理诉求,及时为教职工排忧解难。
责任人:郭光全
整改时限:长期坚持
2、存在问题:学校部分决策不民主、不透明,有教职工反映问题的整改措施。
整改措施:一是要健全和完善学校民主决策程序。建立健全重大决策,重要规章制度,广泛听取师生意见制度,认真贯彻执行民主集中制,做到科学决策、民主决策和依法决策,防止“拍脑袋”决策的现象。二是完善校务公开,党务公开制度,切实保障师生的知情权和监督权。三是加强和改进调查研究,每年确定重要调研课题,由班子成员领题调研,发现问题,解决问题。四是落实《学校领导联系各处室、中层干部联系班级制度》,落实对联系处室工作的指导和帮助。在处室、各班遇到困难和问题时,要主动关心,主动帮助,不能一味批评指责,要主动承担责任,多从自身领导责任人找主观原因。
责任人:郭光全、严忠平
整改时限:2014年9月底前完成制度修订,长期坚持。
3、关于多方调动教职工积极性,切实改善教师待遇问题的整改措施。
存在的问题:学校现在工作考评机制对调动教职工工作积极性效果不佳,无法激励教职工全身心投入工作。
整改措施:结合绩效考核、职称晋升、年度评优选先等工作,在认真领会文件精神、明确政策具体要求的基础上,综合考虑,尽量满足每一位教职工的合理诉求。同时,积极主动向上级部门汇报,解决教职工绩效工资等待遇落实问题。
责任人:郭光全、胡怀树
整改时限:2014年10月底前。
(三)加强理想信念教育,树立正确的人生观和价值观,着力解决享乐主义方面的突出问题。
1、关于“满足守摊子、报平安”问题的整改措施。
存在的问题:存在干事缺乏激情,不讲奉献,只谈报酬;工作推推动动,不推不动,只求“过得去”,不求“过得硬”, 工作拈轻怕重、不思进取、安于现状、争功诿过,不愿意吃苦受累、出力动脑,不愿意深入思考谋划重大问题,工作重点不突出,缺乏方向性、计划性。
整改措施:一是要结合十八届三中全会精神的学习宣传,深入开展“中国梦—教育梦、我的梦”的宣传教育活动,进一步坚定理想信念,增强责任意识,振奋进取精神。
二是要加强党建工作,特别要不断强化党员意识,增强党性锻炼,加强党性修养,有效克服精神懈怠和思想滑坡现象。
三是加强师德师风建设。要加强宣传教育,健全考核制度,表彰优秀教育工作者、优秀教师、优秀班主任、师德标兵,强化教职工立德树人,为人师表的理念,努力提高教职工的师德水平。不断提高教学质量,努力培养高素质的技能型人才。
责任人:郭光全、严忠平、谢宗兵、游传海
整改时限:2014年9月,长期严格执行。
2、关于贯彻落实民主集中制问题的整改措施。
存在的问题:学校某些决策中有“一把手”说了算的现象。
整改措施:认真贯彻执行民主集中制,在涉及干部任免、大额财务支出、教师评优选先、绩效考核、职称评聘等重点工作中,深入贯彻落实民主集中制,结合大多数教师的意见、学生意见及行政会班子决议的基础上,再予以实施。强化班子成员分工负责,增强大局意识、责任意识,团结奋进,攻坚克难,解决学校发展中难题,努力办好人民满意的学校。
责任人:郭光全
整改时限:长期坚持。
(四)加强党风廉政建设,树立勤俭办学意识,着力解决奢靡之风方面的问题。
1、关于切实加强党风廉政建设问题的整改措施。
存在的问题:学校对党风廉政建设力度不够,对个别领导班子成员职责监管不到位的问题。
整改措施:进一步健全和完善党风廉政责任制,公开领导班子反对“四风”承诺,强化领导班子和领导干部廉洁自律意识,错误思想和不良生活方式的侵袭,发挥好班子的表率作用。
责任人:郭光全
整改时限:2014年9月,长期严格执行。
2、关于节约办学、建设节约型校园问题的整改措施。
存在的问题:学校在部分接待中出现违规、超标接待的现象。
整改措施:学校要认真贯彻中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》,制定学校厉行节约反对浪费实施细则,建立和完善公务接待管理制度、公务用车管理制度、办公用房分配管理制度、食堂粮油使用登记制度、办公耗材领借登记制度,杜绝各种铺张浪费,增收节支,开源节流。
责任人:胡怀树
整改时限:2014年9月,长期严格执行。
3、关于学校工作监督不到位问题的整改措施。
存在的问题:学校某些工作存在无人监管、无法监管的局面。
整改措施:学校要自觉接受上级监督、纪检检察机关监督、师生和服务对象监督、同级班子内部的监督、工会等群团组织监督,努力建设作风优良的学校领导班子。
责任人:游传海
整改时限:长期严格执行
4、关于学校财务不公开问题的整改措施。
存在的问题:当前学校的公用经费开支中涉及维修、大额采购等方面存在有个别不透明、不公开的问题。
整改措施:一是加强学校经费预算管理,加强收入管理,开源节约,按预算办事,有预算就开支,无预算超预算不得开支,严把经费支付关。二是针对经费使用不公开透明的问题,要切实加强校务公开、财务公开,但凡涉及到大额采购支出的部分要事先向上级主秘部门请示,并利用教师会、教代会等形式向教师解释说明用途、流向及具体明细,争取教师理解。
责任人:胡怀树
整改时限:2014年9月,长期严格执行。
(五)关于脱离群众方面的问题。
在在的问题:一是亲力亲为不够;二是忽视群众交流,工作交流不够,多讲工作疏于谈心;三是忽视群众意见;四是对教师的培养缺乏长期有效的发展机制;五是对村完小管理不到位;六是对待后进生方面关爱度不够。
整改措施:一是学校要制定《学校领导班子带头践行群众路线教育实施方案》,领导班子要带头实施新课程改革、教研科研等;二是采取多渠道、多方式与教师沟通交流;三是认真对待师生的每一条意见与建议,能采用的意见与建议即时采取,对不符合学校当前实际情况的,予以解释说明;四是认真贯彻落实青年教师结对帮扶实施办法,做好“帮传带”工作;五是学校教科处、德育处、安办每两周要至少到村校检查工作一次,和他们多谈心,多关爱他们的生活与工作情况;六是德育处要每月集中开展一次“留守儿童”关爱行动,想他们之所想,急他们之所急。
责任人:郭光全、刘玉兰、许智勇、游传海、郑英智
整改时限:2014年9月,并长期坚持执行。
二、工作要求:
(一)领导班子各成员要结合分管工作及联系实际,对照各整改措施,主动制定整改计划,明确整改要求,带头开展整改。
(二)有分工任务的责任人,进一步分解细化整改任务,制定具体整改方案和措施。责任人要加强工作统筹协调,并做好整改工作。各责任人要主动搞好工作配合和沟通衔接,及时报送整改情况。
党组织领导班子整改方案
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