开展党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料

学校开展党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料

学校党支部根据上级党组织的安排部署认真开展了党的群众路线教育实践活动，以领导班子和班子成员转变作风为重点，以为民务实清廉为主要内容，全面贯彻落实中央精神，深化思想认识，领导班子在反复征求群众意见的基础上，对照党章，对照廉政准则，对照改进作风要求，对照先进典型，通过群众提、自己找、互相帮、集体议，认真查找宗旨意识、工作作风、廉洁自律方面的差距和“四风”方面的突出问题，边查摆边反思边整改。现将对照检查情况汇报如下：

一、遵守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和廉洁自律规定情况；

我校领导班子都能严格遵守党的政治纪律，服从组织。在重大政治路线、方针、政策问题上与上级党组织保持高度一致。遵循党章、党内条例规定和民主集中制原则办事，遵守政治纪律情况良好。

二、履行党员义务、发挥模范作用方面存在的问题：组织懒散。学习教育流于形式，组织生活不经常，执行制度不严格。学校对做好党建工作的认识不高，主动性不足。比如没有将党员学习教育纳入学校重要议事日程，存在重工作、轻学习的现象。导致班子成员思想认识不高、重视程度不够，学习自觉性不强。这些问题表面上看领导班子思想认识不到位，日常工作以教育教学为重，忽视党组织建设。实质上制度不健全，缺乏有针对性、可操作性强的组织制度，工作无章可循，随意性很大。导致了党建工作停滞不前，组织生活处在一种可有可无的状态。

三、遵守工作纪律、履行岗位职责方面存在的问题：作用发挥不够，实干精神不足。在工作中班子成员亲力亲为不够，忙于应付业务工作，加之“官本位”思想存在，为教师服务的水平有待提高。比如班子成员上班有迟到早退现象，有事进城报表顺便办私事现象；表面上看领导班子缺乏实干、苦干精神，工作创新不够。安于现状，工作怕冒风险，怕承担责任。实质上班子成员思想老化，做事求稳不求变，怕出错，怕得罪人。这些问题使班子成员缺乏和教师沟通，长此以往，教师队伍将缺乏凝聚力。

四、联系服务群众方面存在的问题：群众意识淡、服务群众不够。与教师、学生、家长思想沟通少，听取意见少，实情掌握不够。比如忙于应付上级交办的事务，深入学校解决师生生活、学习方面的问题较少，教师工作热情不够、学生学习环境差，办学条件差，影响教育教学活动的有效开展，对退休教师魏之玉等慰问关心不够。表面上看为忙于上级交办的事务，忽视了与教师交流交谈。实质上群众意识淡薄。使教师和学生保持一定距离，把过多精力被分散到各种会议和繁杂的行政事务上而没有时间静心思考学校发展，更谈不上服务学校、服务师生了。

五、提升素质和工作效能方面存在的问题：工作不力。对教师、家长反映强烈的问题解决不力。对学校教学装备落后的现状关心不够，不积极申请上级部门配备，存在等、靠、要的思想。比如对教师反映突出的学校校墙严重腐蚀问题关注不够，学校教师食堂简陋的问题一直未得到改善。表面上看责任意识不强，担当精神缺乏，工作中求稳不求变，得过且过。实质上缺乏主动精神，或守株待兔，寄希望于上级部门；或张口要政策，伸手要条件，等靠要思想严重。使学校的工作效能低下。

六、爱岗敬业、争创一流业绩方面存在的问题：落实不力。各项工作有安排，无落实。尤其表现在特色学校建设和教师培养发展方面。每学期都有详细的计划和具体的安排，但学校开展活动少、活动内容单一，流于形式。比如学校对各类检查流于形式，督促作用不明显。检查方式方法单一，听听汇报，看看表面，只提成绩，不谈问题。表面上看班子成员局限于做好本职工作不出问题就行。实质上工作热情不高，存在小成即满，稍进则安的落后思想。使教师的工作积极性不高，效率低下。

七、反“四风”、改作风方面存在的问题：铺张浪费。学校报送的材料多，打印耗材浪费大。日常工作生活不注重节俭，如不随时关电脑，晚上出门不随手关灯，浪费水等。比如中午休息不关电脑，打印纸张有时单面打印。表面上看节约意识不够。实质上制度缺失或不健全，监督管理不到位。使学校的经费开支较大。

八、努力方向及整改措施，

1、针对组织懒散的问题。强化管理，健全党建工作机制。要坚持党建工作“两手抓、两手都要硬”的方针，进一步健全和落实学校党建工作机制。

2、针对作用发挥不够，实干精神不足的问题。强化责任意识，大胆工作，认真负责，精诚合作，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去听取意见，主动化解矛盾，赢得群众的理解和信任。

3、针对群众意识淡、服务群众不够的问题。牢固树立为全体师生服务的宗旨意识，深入课堂，深入师生，密切联系师生，坚持做到于群众“零距离”、“面对面”沟通交流。

4、针对工作不力的问题。牢固树立“群众利益无小事”的思想，把群众的事真正放在心上，积极主动帮助群众解决实际问题。

5、针对落实不力的问题。充分发挥领导带头作用。始终坚持工作高标准，克服惰性陋习，始终对工作充满激情斗志，保持思想上的高境界，行动上的高姿态。

6、针对铺张浪费的问题。认真贯彻执行中央关于党风廉政建设的一系列规章制度。通过建立完善相关制度，使班子工作更加程序化、规范化。

在此我向组织承诺，绝不滥用职权、不克扣群众，不侵害群众利益，本人直系亲属不吃空饷、不享受低保，自觉接受党组织和人民群众的监督，如有违背，自愿接受组织处理和党纪政纪处分。

医院开展党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料

按照省上级党组开展党的群众路线教育实践活动的部署和要求，医院党委在督导组的具体指导下，紧密联系工作实际，认真组织员工开展党的群众路线教育实践活动。班子成员在认真学习领会中央、上级教育实践活动精神，广泛征求基层员工意见建议的基础上，对照为民务实清廉的要求，深入查找了在“四风”方面存在的突出问题，深刻剖析了产生问题的思想根源，研究制定了整改落实的主要措施。现将对照检查情况报告如下：

一、 遵守党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定精神、转 变作风情况

（一）遵守党的政治纪律方面

几年来，在医院改革发展和各项生产经营工作中，领导班子成员始终牢固树立大局观念和全局意识，坚决贯彻执行中央和党组的决定，严格遵守党规党法，认真落实党风廉政建设责任制各项要求。组织中层正职人员签订《党风廉政建设责任书》，严格执行“三重一大”制度和廉洁自律各项规定，积极开展反腐倡廉集中教育活动和党的群众路线学习教育活动，有效提升了领导班子成员的廉洁从业意识。

领导班子成员自觉担负起维护政治纪律的责任，不仅身体力行作表率，还十分注重加强医院党员和员工的政治纪律教育，加强对纪律执行情况的监督检查，对于发现的苗头性倾向性问题都及时进行提醒和纠正。

（二）贯彻中央八项规定方面

中央八项规定出台之后，医院领导班子认真学习研讨，深刻领会精神实质，认真贯彻县医院《贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施细则》。一年来，领导班子率先垂范，各部门以身作则，形成了良好的示范效应，促进了八项规定在医院有效贯彻执行，有效增强了领导班子作风建设。

1.组织学习，领会规定内涵。及时组织医院领导班子和干部员工认真学习、深刻领会八项规定的重大意义，统一思想，提高认识。

2.转变会风，降低会议费用。提高会议效率和质量，压缩会议次数和会议规模，医院会议都在内部会议室召开，有效降低了会议成本。

3.励行节约，控制生产成本。积极落实节支措施，实施费用管理制度，实行无纸化办公，有效降低了各项费用。

（三）领导班子转变作风方面

1.精减文件，优化流程。医院成立之初，经营范围广，机构庞大，员工较多。为了规范管理，各类文件和制度下发比较多。几年来，随着医院机构和人员不断缩减，有些管理制度与当前医院体制不相匹配，有些管理流程执行起来也不顺畅，一定程度影响了企业管理的效率。为此，领导班子把贯彻上级要求和生产实际相结合，针对目前的经营体制和管理模式，认真梳理和优化了各类制度和流程，精减文件，有效提高了工作效率。

2.落实规定，查找四风。认真组织员工学习《贯彻落实改进工作作风、密切联系群众有关规定的实施细则》，结合员工行为规范,针对如何提高工作效率，转变工作作风在机关部室开展 “庸懒散奢”专项整顿工作。领导班子成员在深入开展政治理论学习的同时，根据征求到的意见建议，认真检查、深刻剖析，初步查摆出了领导班子“四风”方面的突出问题。

3.深入基层，开展调研。领导班子成员深入生产和抗洪抢险一线，了解情况，指导工作，与基层员工进行面对面的交流，倾听基层员工的心声，帮助员工解决工作和生活中遇到的问题和困难。

二、“四风”方面存在的突出问题

深入开展党的群众路线教育实践活动以来，医院领导班子按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，自觉对照廉政准则，对照八项规定，认真检查、深刻剖析，初步查摆出了领导班子“四风”方面的突出问题。

（一）形式主义方面

1.理论学习不系统。医院每年年初都制定了党的理论学习计划，也能坚持按照计划要求推进学习，但是在经营压力较大的客观现实下，领导班子的主要精力集中在抓经营、抓生产、做事务性工作上，学习的落实和监督检查工作上有所欠缺。党委中心组学习制度虽然能够坚持，但政治理论不系统、不深刻，缺乏理性思考。

2.调查研究不深入。几年来，医院始终在改革和发展中动荡，经营体制、机构及人员多次发生变化，造成员工队伍不稳定因素出现。在这种形势下，领导班子虽然对医院发展目标和定位进行了深入的研讨，但更多地依赖于县医院的部署和安排，造成员工对未来发展不够明朗，对医院当前状况感觉堪忧，缺乏信心；深入基层调研工作不够细致，对员工思想动态关注较少，对员工提出的各类意见和建议，虽进行了研究和讨论，但反馈不够及时，有些建议也未能具体落实，一定程度上影响了员工参与企业管理的积极性。

3.制度执行不严格。领导班子在分管的工作中，存在工作部署多，督促检查少，致使工作有布置无动作，有要求无效果。各项管理制度虽然比较完备，但执行制度的意识不强，有些制度与医院发展要求不相符，造成落实不到位、流于形式。每年工作报告中提出的许多工作目标缺乏具体的考核标准，无法问责。领导班子成员忙于经营发展，对党员干部作风建设管理松懈，对执行制度不力的没有严格追究责任，对员工工作纪律缺少有效的监督和考核，造成员工思想懈怠，士气低落，凝聚力不强。对基层精神文明、廉政、文化建设要求不严格，只局限于开展几次活动，活动形式单一，造成基层员工对廉政建设意识不强，对党建工作存在应付了事的心态。

（二）官僚主义方面

1.关心基层不够。医院施工人员分散在全省各个城市，领导班子深入基层调研次数偏少，对员工思想状况和生活情况了解不全面，帮助员工解决实际困难不多。有时基层诉求需要多个部门协调解决时，审批或决策的周期过长，过于程序化，请求的事项不能及时答复和解决，严重影响了办事效率。

2.宗旨意识淡薄。医院一直以来坚持把员工利益和企业利益同等对待，但是由于医院长期以来经营压力较大，使得在为基层员工谋利益、做服务方面的工作比较欠缺，不求上进，不求有功，但求无过的想法在领导班子中一定范围内存在。

3.绩效考核不完善。对待员工绩效考核体系改革的问题因循守旧，缺乏创新，对员工绩效考核未能深入研究和改进，阻碍了员工的工作积极性。

（三）享乐主义方面

1.艰苦奋斗思想淡化。近些年企业的改革发展取得了比较突出的成效，与成立初期相比各项经济技术指标都发生了翻天覆地的变化，员工物质文化生活也有了显著提高。受社会上一些不良风气的影响，有的同志滋生了安于现状、知足常乐的思想，遇事得过且过，危机意识、风险意识和忧患意识淡漠，在思想上有了追求高品质、高消费的潜意识。

2.拼搏进取精神减退。随着生活水平日益提高，以往那种积极向上、锐意拼搏的工作热情、主动性和创新精神都有所减弱。有的同志满足于既有业绩，认为企业现在的发展已经很不错了，目前的主要任务是守成，有贪图安逸的心理；有的同志满足于既有地位，综合分析年龄、职务等因素，认为自己再升迁的可能性很小，于是放松了思想，不再追求进步，导致工作缺乏主动性和创造性。特别是在目前企业深化改革的关键时期，对企业业务开拓、结构调整等有一定难度的工作，心存顾虑，有求稳怕乱、等待观望的思想，围绕大局推动工作的意识和主动性不够。

3.对企业发展信心不足。在当前企业发展前景不明，各项政策不利的客观因素下，干部员工的整体士气不如从前，对企业未来发展缺乏信心，一定程度上产生了懈怠心理和工作上追求稳定、不求有功、但求无过的思想意识。

（四）奢靡之风方面

1.成本控制不严格。这些年企业发展了，各方面条件改善了，认为请客送礼、吃吃喝喝是企业对外交往必要措施，因而对超规格接待的也只是提出批评，没有严加制止，厉行节约、反对浪费的理念尚未落实到自觉行动上。办公资源浪费行为仍然严重，灯火长明，空调长开，电话长聊，纸张单面使用现象存在。虽制定了接待、会议、差旅等相关制度和措施，但管控不严格，管理仍显粗放，成本费用的不合理支出现象仍然存在。

2.职务消费不规范。八项规定执行以前，领导班子对八项规定的重要性认识不足，对自己和下属存在公务接待标准把关不严的现象，廉政风险防范意识不强，在一定程度上存在风格不够朴素，作风不够勤俭的问题，管理中存在个别浪费现象。比如，班子成员没有严格落实轻车从简的要求，下基层检查调研时还存在着随从陪同人员过多、接受基层单位超标准住宿安排，以及迎来送往的问题；今年以来，领导班子以贯彻落实中央八项规定为重要契机，认真整治各类铺张浪费行为，较好地执行了职务消费的有关规定，车辆费用、会议费、招待费、宣传费等成本费用较往年大幅下降。

三、产生“四风”问题的主要根源

医院领导班子在“四风”方面存在的问题，既有工作机制层面的原因，也有个别领导干部思想根源的因素，综合分析主要有：

1.政治理论学习不够深入。作为医院的领导核心，领导班子比较重视政治思想建设，班子成员政治素质整体较好，干事创业的氛围比较浓厚。但是由于日常事务较多，有重业务学习、轻理论学习的倾向，用于学习的时间明显不足，导致学习粗枝大叶，流于形式，在运用科学理论武装思想、洗涤灵魂上存在着较大的差距。特别是随着企业发展中矛盾问题的增多，改革攻坚难度的增大，进取精神有所缺失，自我要求开始放松。

2.宗旨意识、党性修养不够强。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固，工作中存在功利主义色彩，考虑个人得失多、考虑单位工作少，对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求，放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求，在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。

3.纪律监察执行不够严格。领导班子对中央的各项政治纪律是坚决严格执行的，但有时图一时轻松，简单开个会、发个文，对纪律和决策的落实情况缺乏制度督促检查；有时存在畏难情绪，有的该执行的纪律坚持不够，有的该落实的决策执行不力，有时缺乏敢于担当的责任和勇气，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

4.关心基层、联系群众意识淡化。近年来，医院领导班子在联系群众，服务群众方面开展了大量工作，促进了企业改革发展和党群干群关系和谐。随着工作任务繁重，领导班子下基层调研难以真正做到深入扎实，与群众同甘共苦的意识渐渐淡化，与群众坐在一起充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些员工提出的问题，有时总认为不是自己分管的工作，处理起来会影响与其他领导关系，答复问题存在应付心态，真心实意为员工办实事、做好事、解难事等方面主动性欠缺，对基层同志的关心照顾不够，对员工认真细致的思想工作做得不是很到位。

5.责任意识、奋斗意识有所下降。享乐主义问题的存在，表明革命意识和奋斗精神在我班子成员中还不够足。在移动稳步发展的形势下，班子成员们总的来讲都能够做到吃苦耐劳，但有的觉得现在经济物质条件好了，在生活上没有必要过于苛刻，因而自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。有的觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对取得的荣誉或多或少存在自我满足，对工作缺乏科学发展与时俱进的观念，存在观念陈旧，思想不新现象，觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任，因而往往是考虑自己分管工作多一些，支持分管以外的工作少一些。

四、今后努力方向和整改措施

上述“四风”问题的存在，不仅表明医院领导班子成员在“四风”上与上级要求和群众期盼存在一定差距，也同时表明医院作风建设工作还存在薄弱环节。针对“四风”存在问题和问题产生的根源，按照中央和县医院党组的有关要求，制定如下整改措施：

（一）进一步牢固树立科学的政绩观，强力解决形式主义方面存在的突出问题

1.加强政治理论学习。把提高领导班子的政治素质作为整改的首要任务，修定和落实班子成员日常学习制度，做好本职工作的政策法规和知识技能的培训和学习。时刻关注移动通信新技术的发展与应用，把研究解决企业发展和稳定的重要问题，作为中心组学习的经常性任务和要求，提高推动企业中心工作的主动性。把群众路线教育作为班子成员的必修课，持之以恒，常抓不懈，切实提高领导班子成员的理想信念、宗旨意识、群众观点和反腐倡廉意识，增强政治意识、责任意识和忧患意识。

2.切实改进会风文风。按照务实高效的原则，切实在减少会议数量、控制会议规模、缩短会议时间、提高会议质量上下功夫，能不开的会议坚决不开，必须开的会坚持开短会讲短话，力戒空话套话。严格控制医院文件简报数量和篇幅，政策不明、措施不实、篇幅超长、没有实际内容的文件一律不发。

（二）进一步牢固树立正确的权力观，强力解决官僚主义方面存在的突出问题

1.坚持深入基层。以解决基层员工实际问题为重点，深入开展走基层活动，多到生产经营任务重、安全压力大、各种矛盾突出的单位，真实了解掌握基层的实际情况，研究解决具体问题。坚持深入实地、体察实情、收集实况、求得实效的工作作风，努力做到面向群众零距离、沟通交流心贴心，对员工群众反映的困难，尽心竭力给予帮助。

2.保障民主权利。健全完善班子科学决策、民主决策机制和重大决策风险评估机制，使各项决策充分符合上级政策和群众的意愿；进一步完善党务、企务公开制度，落实职代会的各项职权，规范和完善劳动竞赛、员工合理化建议等活动，充分保障群众的知情权、监督权和参与权。

3.密切联系群众。要把强化宗旨意识和群众观念作为整改的重要内容，积极拓宽群众反映问题和意见的渠道，加强与群众的沟通交流，深入了解群众的疾苦。坚持把想问题、办事情、作决策的着眼点和落脚点放在群众利益上，放在办实事和求实效上。特别是在制定有关绩效考核、收入分配、教育培训、社会保障、安全生产、职业健康等各项政策时，要切实体现以人为本的原则，充分考虑群众的利益。

4.优化绩效考核。重新完善绩效考核机制，不断规范绩效考核的方式和流程，将考核指标与部门职责、岗位职责相关联，构建以奖勤罚懒为精髓的绩效考核激励机制。加强考核的沟通和反馈，强化考核监督的力度，推行奖勤罚懒、赏优罚劣的评价体系，有效发挥绩效考核对员工的激励作用。

（三）进一步牢固树立正确的人生观世界观，强力解决享乐主义方面存在的突出问题

1.开展理想信念教育。大力开展员工理想信念教育，不断强化领导班子艰苦奋斗意识，更好地克服精神懈怠和思想滑坡，提高领导班子集体战斗能力和整体工作水平。

2.增强拼搏进取精神。紧密围绕医院发展战略目标，牢固树立忧患意识和创新意识，积极主动解决企业发展过程中遇到的任何问题和困难，抓改革、抓管理、抓稳定，全力推进医院健康稳定发展。

（四）进一步牢固树立社会主义核心价值观，强力解决奢靡之风方面存在的突出问题

1.禁止铺张浪费。坚决落实勤俭办企业的方针，规范各项审批程序，严格经费把关，坚决堵塞漏洞。严格控制会议费用、接待费用、办公费用、差旅费用等，检查监督员工节支工作落实情况。严肃内部接待纪律，出差不住超标准客房，不接受宴请、各类纪念品。

2.强化教育监督。严格落实党风廉政建设责任制，遵守廉洁自律各项规定，发挥领导班子在廉政建设和作风建设中的表率带头作用，进一步健全干部监督管理机制，对一些苗头性、倾向性和群众有反映的问题，要严肃批评教育，及时予以纠正。

3.构筑守纪防线。针对近期国内发生的严重违纪事件，举一反三，继续深入查找制度漏洞和自身陋习，严格执行职务消费规定，不折不扣地落实中央的八项规定和县医院有关要求。坚持有案必查、有腐必反、有贪必肃的原则，严肃查办违纪违法案件，发现一起查处一起，绝不心慈手软、姑息迁就。

（五）进一步强化集体领导和立体监督，强力推进“四风”整改措施科学高效落到实处

在治理“四风”过程中，医院将认真制定整改方案，细化整改措施，明确责任内容、责任时限，凡是能够立即整改的坚决立即整改，需要一定办理过程的也要明确时间，限时整改。对整改落实的情况，建立督查机制，及时研究解决整改过程中遇到的突出问题，并及时将整改结果向县医院党组报告，向广大干部员工公开，自觉接受监督。

公司开展党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料

按照中央、省委和上级公司的部署要求，集团公司党委在深入开展教育实践活动过程中，始终把查准查实存在的“四风”突出问题作为衡量活动成效的重要标准。领导班子成员分别深入基层征求意见，召开群众座谈会和个别访谈等形式征集群众意见和建议。针对征集到的意见，领导班子召开了专门学习讨论会，大家自觉把自己摆进去，查摆出班子在“四风”方面存在的突出问题，同时将这些问题下发给下属企业和本部各部室，进行听取意见情况“回头看”，进一步查摆领导班子及成员在廉洁从政、服务群众、“四风”等方面存在的突出问题。针对查找出来的“四风”问题和不足，现对有关情况进行剖析并提出整改措施如下：

一、 遵守党的政治纪律情况

集团领导班子是一个团结、务实、清廉、有为的集体，能够坚持政治理论学习，自觉执行党的路线方针、政策，遵守党的政治纪律，在思想上、行动上始终与党中央保持一致。

(一)贯彻落实情况

1.坚持政治理论学习，加深对政策的认识，自觉执行党的方针政策。领导班子一贯重视理论学习，在抓好党委中心组学习的基础上，还根据党在不同时期的工作重点和企业实际，每月定期开展专题理论学习，目的是要深入领会中央精神，武装思想头脑，指导企业党建工作和经营管理。

2.坚持党在国有企业的政治核心作用。集团班子能坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，充分发挥党组织在国有企业中的政治核心作用，想问题、办事情、作决策能够坚持从党性原则和工作实际出发，发挥党员先锋模范作用和党组织的战斗堡垒作用，积极推进企业的改革和发展。

3.抓好领导班子作风建设。领导班子以“风清气正，从我做起”为要求，工作作风求真务实，以身作则，能够坚持从党性原则和工作实际出发，密切联系群众，倾听职工群众的呼声，积极推进企业的改革和发展，让职工群众共享企业发展的成果。

4.注重班子团结和廉洁自律。领导班子讲求团结协作,在公司重大问题和重大决策上坚持民主集中制，坚决执行“三重一大”决策制度，积极营造团结、实干、步调一致、廉洁从业的氛围，履行党风廉政建设责任，廉洁自律，遵守党纪国法和领导干部廉洁从业若干规定。

(二)存在的差距和不足

1.学习的自觉性不够，学风不浓。在学习型党组织建设及党委中心组学习上，尤其是政治理论知识的集中学习，只是按照上级要求的内容走形式地完成任务，不能很好地学以致用,停留在“要我学”的被动局面，没有上升到“我要学”的思想境界。

2.班子在工作上闯劲不够，抓工作不够扎实。实际工作中小心谨慎，有求稳怕乱、等待观望的思想，抓工作有时会重安排，轻跟进、检查，有时候只传达精神，深入基层调研研究、抓落实不够。

3.贯彻落实群众路线仍不够。工作中存在重管理、轻经营的思想，以管理层自居，与基层和员工仍保持一定距离，虽然有领导干部也下基层调研，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，没有关心群众真正想什么、盼什么、急什么、要什么，全心全意为人民服务的宗旨意识不足，也听不到员工对企业的真知灼见和有价值的建议。

二、贯彻落实中央八项规定及我省实施办法情况

(一)贯彻落实情况

为贯彻落实中央八项规定和省委实施办法，集团党委召开了党委中心组学习会议，专门学习有关规定，并对照规定认真检查了贯彻落实情况。

1.强化联系点工作机制，加强基层调研。公司建立了领导班子成员联系点工作机制，挂点领导会定期不定期到基层企业调研走访，了解经营情况和困难，将帮扶责任落实到人。今年年初，公司还出台了《加强服务型基层党组织建设的实施意见》，领导班子成员对口帮扶基层党组织，并积极参与支部会议，党建、经营两手抓。自群众路线活动开展以来，领导班子成员也分别到帮扶企业调研，充分听取基层员工意见，为班子查摆问题指明了方向。

2.精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效。群众路线活动开展以来，公司力行少开会、开短会、讲短话，尽可能地减少会议数量，可开可不开的会议一律不开，能够合并的会议一律套开，会议力戒空话、套话，专门规定了每周的经营例会各部门发言原则上控制在5分钟以内，季度经营分析会从原来的一天缩至半天，各企业发言控制在10分钟以内，只讲关键问题、关键数据、关键举措，少讲套话。严格执行会议申请审批规定，严格控制参会人员，严格控制开会时间，尽可能利用公司现有办公场所召开会议，减少会议费用支出,截至到8月份，今年的会议费用较去年同期减少了69%。

3.精简文件，改进文风，提高办文效率。在拟请示、报告等大型文稿方面，公司一直提倡少讲空话、套话，就事论事，用具体事例、数据说话，言简意赅、主旨明确、论证充分。年初，公司印发了《关于明确办文责任的通知》，明确了办文流程、权限以及各环节办文时间(各环节办文时间原则上不得超过1个工作日)等要求，办文效率大有改善。 4.厉行勤俭节约。公司专门制定了《企业领导职务消费管理实施细则》严格控制接待开支标准，严格执行职务用车和职务消费的有关规定，据财务统计，公司业务接待费比去年同期减少30%;取消了每年必办的春节团拜会;严格压缩出国出访和外出培训活动;要求公司内部会议一律不制作横幅、不摆设鲜花，材料尽量使用电子版，减少纸张浪费。

(二)存在的差距与不足

在贯彻落实中央八项规定过程中，各方面也均存在或多或少的不足，比如去基层调研工作时，有时会走马观花，深入调查力度不够，情况掌握不充分，给予属下企业实质性的指导帮助较少;办文审批时，仍有领导因出差造成文件积压的情况;业务接待方面，仍有关键时刻要花钱、才能赚钱的观点，在一些重点项目攻关接待上，时有超标现象。

三、“四风”方面存在的突出问题

(一)形式主义问题

1.理论学习上不够深入、系统。虽然公司制定并一直在贯彻落实党组中心组学习与专题理论学习制度，但存在时紧时松的现象，班子成员常忙于业务，自行学习时间不充分、学习内容不深入，缺乏深层次思考，未能真正系统、透彻地学习领会材料，达到通过集中学习服务企业经营的目的。

2.对全资控股企业的调查研究工作有时重于形式，触动实际、切实解决问题的少。

3.规章制度制定的多，传达精神、转发文件多，深入检查、狠抓落实的少。

4.对全资控股企业的经营考核套用上级公司的考核体系，没能做到一企一策，考核的合理性不够。

5.对全资控股企业的党建和党风廉政建设责任制考核套用上级公司模式，考核缺乏针对性，考核结果未能全面反映真实情况。

(二)官僚主义问题

1、领导班子成员忙于各自分管业务，各自为政，互相沟通较少，班子的整体协同效果不明显，班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。

2、领导班子着眼当下经营任务，对公司主业长远发展的方向集体研究探讨不够，公司蓝图规划的指导性不强。

(三)享乐主义问题

1、艰苦奋斗、勤俭办事的作风有所淡泊，在公司面临发展瓶颈、力求转型成功的关键时期，部分班子成员市场化意识、危机意识不强;有的在领导岗位的时间长了，逐渐出现了安于现状、按部就班的思想苗头。

2、对全资控股企业的业务开拓、结构调整、股权改革等有一定难度或者棘手的工作，心存顾虑，有求稳怕乱、等待观望的思想，缺少敢试敢干敢为人先的气魄，工作推动不力。

3、公司日常经营过程管理手段多，经营能力弱，市场开拓、业务拓展打拼精神不足。

(四)奢靡之风问题

1、部分重要会议，偶有讲排场现象，会安排在酒店召开。

2、在公务接待方面没能始终如一贯彻勤俭办事、厉行节约的要求，在公司拓展重点业务、维护外部关键资源等公务应酬方面，偶有超标现象。

3、虽然一直强调到属下企业检查工作一律在饭堂用餐，但仍有在外就餐现象。

四、产生问题的原因分析

(一)理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。随着公司不断发展壮大，工作条件改善了，收入增加了，创业时期的斗志与危机意识有所减弱，总认为守住当下业务，干好本职工作，不出错便是尽职，再加之日常经营活动中经常与各种经济成分的企业打交道，或多或少会对班子成员的理想、道德观念产生不同程度的冲击，使得理想信念有所动摇。

(二)领导班子共同为党、为群众的立场模糊，宗旨意识有所淡泊。坚持群众路线思想上有所放松，在实际工作中，班子成员总是把工作业务放在先，没有把深入基层、及时与员工沟通交流、了解诉求作为工作职责之一，遇到员工诉求问题时主观判断较多;坚持迎难而上、大胆革新有所退却，为求安稳，干事缩手缩脚，不敢冒风险，尤其是在企业未来走向、改制、技术更新、产品结构与业务调整等重大经营问题上，更是能应付则应付，触碰根源的少、真正指导帮扶的少，总觉得多一事不如少一事，干好干坏一个样;班子整体协调效果不明显，班子成员只埋头于职责分工，却忽视了企业长青是党交于整个班子的这一共同目标，这一系列问题产生的根本都在于没有把班子的重任放在党的事业和人民群众利益的高度来认识，大局意识不强，说到底这是宗旨观念淡泊的表现，正是工作作风发生问题的重要原因。 (三)党性修养不能一以贯之、严格自律。集团班子成员大多在同一岗位的时间比较长，主观上会认为为企业付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，存在讲报酬、讲排场多，比奉献、比业绩少的现象。

(四)政治纪律执行与督促不力。一方面是严格自律方面没有跟上，班子中有的成员，有时把自己混同一般老百姓，对政治纪律以及一些政治违规事件抱着事不关己的态度，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。另一方面是班子成员间互相批评与监督力度不够，存在“各人自扫门前雪”的现象，对不属于职责分工范围内的事项则比较淡然，一旦牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则，处理刻板，过于制衡，导致工作推动不力。

五、今后的努力方向和改进措施

(一)整改思路 领导班子的作风决定企业上下的风气，班子的履职能力决定企业未来能走多远，因此，解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设，要以踏石留印、抓铁有痕的精神，打造一支有坚定理想信念、精诚团结的“四好”班子，身体力行、率先垂范、务实高效的班子，改革创新、敢为人先、有所作为的班子，政治立场坚定、清正廉洁、干净干事的班子。

(二)整改措施

1.正学风、转作风、树新风，力避形式主义。

(1)要进一步强化理论学习，增强理论素养，切实增强履职能 力。要按照创建学习型党组织和学习型企业的标准，领导班子要发挥示范表率作用，增强学习的自觉性和长效性，坚持思想政治理论和业务知识学习两手抓：一是领导班子成员要坚持政治理论、习近平总书记关于群众路线活动的系列重要讲话以及中央、省委的相关文件学习，不断提高思想政治素质，保持政治敏锐性，加强世界观的改造，端正人生观、价值观、政绩观与权力观，公司党委要求领导班子成员每年自行学习3-5本政治理论书籍，每人须提交不少于一篇的学习心得，并在支部会议、中心组(扩大)会议上分享、交流;二是要坚持学以致用、用有所成、务求实效的学习观，集中学习要从解决实际问题的需要出发，通过学习理顺公司发展思路与目标，深入思考公司如何以产业结构渐次优化夯实公司产业基础、成功实现二次创业等一系列关乎公司长远发展的深层次问题，切实利用好国有企业的政治优势，推动工作上新高。每次的党委中心组学习与专题理论学习会议，都会结合公司当时的生产经营存在的问题或者困惑，由一位领导班子成员做出主题发言，大家围绕主题开展交流、探讨，形成共识;三是继续加强学习制度建设，坚持落实每季度一次的党委中心组(扩大)学习与每月一次专题理论学习制度，不断营造开放、民主的会议氛围，达成思想共识。

(2)对于属下企业存在的经营困难、问题，不得仅是文来文往，浮在表象，接下来将把下属企业在改革、发展中各自存在的突出问题书面罗列出来，由班子成员挂点联系，再带着这些问题、带着思考深入企业调研，摸透情况，提出切实可行的解决方案，提请班子研究后，授权抓落实。

(3)进一步探索适应各企业发展特点的考核方法。目前公司已在逐步摸索、尝试适应企业不同行业、不同发展阶段的考核方式，比如对承载公司主业发展重任的控股企业公司的考核，为避免创业初期**公司班子疲于应对考核指标、追求短期经济效益，让**公司班子能够集中精力专注市场占领、加快**布点，公司这两年仅设置了加分考核项，未实行经营业绩考核，目前该公司发展势头强劲，为我司**核心业务的发展打下了坚实的基础。

2.心系员工，深入基层，做好服务，力改官僚主义。

(1)继续发扬领导班子成员联系点工作形式。挂点班子成员要时刻意识到肩上的责任，要多深入基层调研，每季度不少于两次深入下属企业，深入员工队伍，了解员工诉求，密切关注党员干部和群众反应，多方收集意见，并向班子报告调研了解情况，有针对性的开展工作。

(2)坚持问政于员工，问需于员工、问计于员工，加强员工的参与权与知情权，逐步建立让员工参与企业经营管理的常态机制与渠道，树立主人翁思想，发挥首创精神。今年下半年，公司将以出台员工参与管理制度制定、重大经营决策方面的规章制度、做好员工职业生涯发展规划为群众路线活动第二环节的主要抓手。同时，还规定每半年分别召开内退休职工、团员、职代会代表座谈会，协调解决他们关心的热点难点问题。做到在促膝交流中掌握工作利弊得失，在朝夕相处中增进与员工的感情，提高决策的科学性。

(3)对于一些可自行收集材料、信息的上级来文，本部职能部门应尽量独立处理，不允许直接转给属下企业、遇到问题就找下面要意见，要树立服务意识。

(4)深化公司效能建设，切实解决公司本部办事效率低下、办事推诿等问题，目前公司正试行全员绩效管理，结合每周经营例会工作推进情况汇报，一岗一责，目标明确，逐步营造竞争向上的高效执行力文化。在选人用人方面，制定了完善的聘用、晋升与降级制度，坚持以业绩说话、用能力评估、能上能下的用人导向，坚持以好的作风选人、选作风好的人。

3.群策群力，攻坚克难，力除享乐主义。

(1)要牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色，作为一种精神，始终是我党前进的强大动力。面对国情、党情的深刻变化，面对各种社会思潮的各种冲击，尤其是在公司面临发展瓶颈、产业转型升级的特殊时期，领导班子成员仍要牢记“两个务必”，增强忧患意识和市场竞争意识，坚决克服贪图享乐、得过且过的思想，始终保持奋发有为的状态，群策群力，抓紧完成公司“十二五”发展规划的修订，扎扎实实把公司蓝图谋划好，争取成功完成产业转型升级的“二次创业”。

(2)要加强班子整体合力，开拓思路，坚决克服畏难情绪，全力以赴推项目、抓经营。目前成品油加油站市场已发展成熟、竞争激烈，公司**项目开发一直未能真正落地，今年下半年开始，公司班子进一步解放思想，顶住压力，大胆尝试，在内部试行项目分片区责任制办法，由公司领导班子成员分片挂帅督导，在外部寻求合作伙伴，借力合作伙伴、开拓社会关系资源，力求以点带面地稳步推进项目落地。

(3)坚持深谋远虑做企业。市场瞬息万变，技术日益更新，眼光长远，把握致胜先机，变被动为主动是企业实现可持续科学发展的关键，尤其是对属下两个生产型企业，产品更新快，市场竞争激烈，领导班子要坚决摒弃得过且过、吃老本的思想，要沉下心，研究行业走向，及时调整发展思路，平衡短期经营业绩考核目标与长远发展战略目标，给予企业更多实质性的指导与帮助，引领企业持续健康发展。

4.坚持以身作则，厉行勤俭节约，保持清正廉洁，力扫奢靡之风。

(1)要严格按公司各项管理制度办事，下基层要管住自己的手和嘴，尽量压缩调研时间、不在属下企业用餐，必须用餐时一律在饭堂用餐，不允许拿原则做交易，以权谋私。同时管好自己身边的员工及子女，绝不违犯规定，搞特殊化。

(2)要树立过紧日子、勤俭办事的思想，班子成员要严控职务消费，认真执行公司关于公务接待的标准，坚决杜绝以公款旅游及以项目考察调研为名义的变相公费旅游，不参与不必要的联谊及走访活动，坚决按照中央及省里有关要求规范个人职务消费行为。会议尽量安排在公司，力求把有限的资金和资源用在公司改革发展的刀刃上。

(3)落实党风廉政建设的有关规定和责任制，明确自律标准和要求，同一切违犯准则现象作斗争，管好自己，管好下属企业负责人，认真搞好系统廉政建设工作。

(4)强化落实职工群众监督机制。要不断完善和规范党务公开和厂务公开制度，使各项工作尽可能透明化、公开化，对公司每年的接待费用、职务消费、出国访问等情况须向公司职代会报告，自觉接受群众监督。

(三)建章立制

完善的规章制度是企业作风建设取得实效的重要保证。根据去年民主生活会整改计划，结合群众路线第一环节查摆和发现的各类问题，经过班子集中研究，追根寻源，从现行的制度上查找原因，属于有制度而没有执行的，要加强落实，属于制度不完善的，要加快修订;属于没有明确制度的，要加紧制定。通过落实制度，严格管理，切实加强企业制度化建设。2013年以来，公司已经修订以及计划修订、制定的相关制度如下：

1.办文、会务及行政管理方面：新出台了《关于明确办文责任的通知》、《董事会议事规则》，修订了《工作班子会议制度》、《公文处理办法》、《档案管理办法》、《印章管理规定》、《差旅费开支管理制度》、《电脑和网络管理办法》。

2.人事管理方面：新制定了《员工绩效管理办法》《关于**项目开发人员工作激励的规定》，修订了《员工聘用、离职管理办法》、《员工薪酬管理办法》，下半年将制定《员工职业生涯发展管理办法》以及员工参与企业重大经营决策与内部管理制度制定方面的规章制度。

3.财务管理方面：新制定了《财务人员工作手册》，修订了《会计核算制度》、《会计报表编制与报送制度》、《财务分析制度》、《资金管理办法》、《财务总监联签制度实施细则》、《借款与担保管理办法》、《财务预算管理办法》、《成本费用管理办法》、《对子公司财务经理的管理》、《二级企业财务管理流程及细则》、下半年拟制定《会计档案管理办法》、《现金管理办法》、《财务印鉴管理办法》、《资金管理办法》。

4.经营管理方面：新制定了《**集团安全生产事故应急预案》、《采购与付款管理制度(试行)》、《销售与收款管理制度(试行)》、《**集团有限公司大宗贸易业务操作基本流程管理手册(试行)》、《全资、控股企业及本部重点项目部2013年经营业绩激励办法》。