党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料

党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料

根据县委发《印发<关于在全县开展党的群众路线教育实践活动的实施方案>的通知》（镇发〔2014〕4号）文件精神，结合统计工作实际，在充分梳理各乡镇、县直部门、企业、党员干部职工及群众意见建议的基础上，XX局紧紧围绕“为民、务实、清廉”这一主要内容，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”和“三严三实”为总体要求，坚持“衡量尺子严、查找问题准、原因分析深、整改措施实”的原则，领导班子认真查摆“四风”方面存在的突出问题，深刻进行了全面剖析，现就领导班子有关情况对照检查如下：

一、遵守和执行党的政治纪律和贯彻落实中央八项规定及省委“双十条”规定情况

（一）遵守和执行党的政治纪律情况。XX局领导班子始终把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚持党的领导，坚决同党中央和上级党委保持高度一致，做到政治信仰不含糊、政治立场不动摇、政治方向不偏移。立场坚定，旗臶鲜明。坚决贯彻落实中央的各项方针政策，严格执行市XX局和县委、县政府有关统计工作的一系列决策部署。坚持民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，全面抓促统计工作再上台阶，切实做到清廉从政、务实为民。

（二）贯彻落实中央八项规定及省委“双十条”规定情况。XX局领导班子能紧密结合工作实际，从机关内部管理着手，认真贯彻落实中央八项规定和省委“双十条”以及市、县有关规定，做到了有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，班子成员均能将各项规定内化于心、外化于行，时时处处用制度和规定规范约束自己，从自身做起，带头学习，模范遵守，为全局党员干部职工做出了示范和表率。

1、严格控制一般性费用支出

（1）节约使用办公用品。凡属于政府采购目录内的物品，必须经局务会议集体研究后按县政府采购的相关程序和要求执行。购买日常办公用品时，本着厉行节约的原则，尽力压缩办公用品、耗材支出。积极推广无纸化办公，与市局间实现内网办公，与县委、县政府相关部门间报送的简报、信息部分实现网络报送；打印和复印用纸及打印的一次性讨论稿等按双面使用并回收使用；正确操作和精心维护办公设备，延长使用寿命，节省办公耗材。

（2）节约用电、用水。尽量减少计算机、打印机、复印机等办公设备的待机电耗。坚持安全用电、规范用电，不使用与工作无关的电器设备。下班前必须要关闭办公设备电源，养成随手关灯习惯。节约用水，没有出现“长流水”和跑冒滴漏现象。

2、严格控制公务接待费用支出

（1）严格公务接待管理。严格各级规定要求。本着热情、周到、节约的原则，认真做好全局接待工作，牢固树立XX局良好的部门形象。严格控制公务接待标准，根据新要求修改XX局公务接待制度。上级部门来我局调研和检查的公务接待活动，一切从简，全部在县委、县政府定点的县宾馆安排工作用餐和标准客房，严格执行规定标准，坚决杜绝铺张浪费。召开各类会议，做到不挂会标，一律不摆放鲜花水果，会议精简高效。今年1至6月累计支出公务接待费、车辆运行费等2.95万元，比上年同比减少0.69万元，同比下降18.96%。

（2）坚决杜绝馈赠纪念品及春节期间联谊联欢活动。公务接待中不馈赠纪念品，做到厉行节约，不安排单位内部以及与外单位之间的联谊联欢活动，没向上级部门馈赠礼品，认真做好节日和双联慰问活动，做到了为困难群众办好每一件实事。

（3）严格各类公差旅费支出。严格执行按照县委、县政府关于差旅费报销的相关规定，由分管财务领导签字、主要领导审核，严格管理，杜绝了超报、虚报差旅费行为。

3、严格控制公务用车费用支出

严格执行新的《机关公务用车管理制度》规定，落实公务车辆“三定点”（定点保险、定点加油、定点维修）和办公室统一管理、调派使用制度，降低车辆运行成本。不同股室需外出办事时，尽可能集中同线路外出办公人员一同外出。

通过局领导班子的示范带动，全体党员干部职工服务意识不断增强，工作节奏明显加快，工作绩效明显提升，有效解决“庸、懒、散、慢、浮”和“吃、拿、卡、要、报”等作风问题。

二、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，局领导班子对照标准，深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在以下问题：

（一）形式主义方面

1、抓工作落实不扎实。对有的干部执行统计法令、政策和本局的重要部署不力的问题纠正不坚决、不及时，导致工作进展不平衡，甚至有的工作没有达到预期目标；工作落实上有观望、消极等待思想，行动上迟缓，工作效率不高，一些事议而不决，有的甚至不了了之，不见结果；对有的工作任务不能周密计划，不善于教方法，分类指导，保障没有跟上，落实上打了折扣；往往在工作上重要求、重布臵，轻检查、轻督导。比如，某项工作需要局长召集局务会议进行讨论研究部署的，却因惰性思维影响，最后是正职在文件传阅单上“一支笔”签由分管副职安排落实，副职再“一支笔”签由业务人员具体办理，最后工作如何开展就单凭业务人员的个人理解了，导致有的工作流于形式，走了过场，更谈不上保证质量。

2、深入基层开展调查研究少。与群众沟通较少，对基层的业务指导、服务工作欠缺；基层调查不深入、不细致，走马观花，蜻蜓点水，人云亦云，浅尝辄止；调查研究意识不强，没有真正形成制度，深入到工厂、企业、田间地头、商场超市等统计一线开展调查研究；对统计工作中需要解决的突出问题，与基层统计工作人员缺少面对面的沟通，没有吃透方方面面的政策，不能及时了解掌握统计制度改革的变化，拿出真正有效的措施对策。比如，作为统计人，自身从心理上首先没有工作优势，觉得XX局权限小，不管人、不管钱，业务单一，加之统计对象不理解统计工作，总认为统计等同于造假，配不配合一个样，所以在开展工作中不是受人轻视，就是遭人白眼，长此以往，深入基层统计一线的调查研究就少了。

3、轻视了对统计工作的宣传。应对媒体的主动性不强，对突发舆论事件和舆论引导不及时；对公众的质疑回应不主动，缺乏有效的沟通手段；对全县统计系统典型人物的宣传和挖掘不够，缺少立得住、叫得响的典型；加强统计宣传的意识不强，只是在有大型普查和调查任务时宣传一阵子，没有做到经常化、系统化。比如，总认为统计工作既与民息息行关，又与民相距甚远，宣不宣传的都一样，却忽视了宣传起到的与民沟通、解释作用。

4、对文件材料把关不严。虽然XX局的文件和材料数量不多，但文字欠精炼，有的文件材料照搬照抄，与实际工作结合不紧密，对上报下发文件和材料审核把关不严。比如，业务人员在文件起草时总能“秉承天下文章一大抄（套）”的“规矩”，只要按要求把文件材料报上去能应付的过差事就行，把关审核的领导也懒得详细审阅，略看一眼便签写一个“上报”和个人署名了事。

（二）官僚主义方面

5、服务群众的意识不强。为群众服务的思路不明确，方法、途径不多；对公众的质疑不重视，不去主动回应、解释；对调查对象、统计用户的需求了解不充分，有些统计报表填报不规范，统计制度执行缺位。比如在每月、每季的业务报表报送时，总有一些企业存在迟报或不报现象，催要时得到的答复就是：我们企业的数据怎么报还不是你们XX局人一句话的事，你想怎么报就怎么报，何必要一次次难为我们。究其原因，就是我们在统计服务方面有缺失，对统计工作做得解释说明不够，造成了不必要的误解。

6、抓统计基层基础建设效果不明显。在抓基层基础建设和指导上，缺少统筹谋划，抓抓放放，致使基层统计人员业务素质不高、源头数据不准的问题长期得不到解决；乡镇统计网络建设发展不平衡，对困难乡镇支持力度不大。多年来，在乡镇一般都是由政府文书兼任统计员，由于人员流动和职务变更快等原因，在统计业务传承上存在断层，直接导致统计基层基础建设工作质量迟迟得不到提升，加之申请到的统计专项经费有限，仅能保证局机关统计工作开展，无法对乡镇提供扶持。

7、部门数据监管不严格。对部门数据管理有畏难情绪，不敢碰硬，怕得罪人，揭不开情面，觉得XX局作为政府直属部门之一，权限小，无法钳制其他部门，所以忽视了对部门数据的监管；强调服务多，严格管理少；对部门数据进行的调查审核、备案制度执行不严格，监管不力，数出多门的问题没有从根本上得到解决。比如，有些部门上报行业数据，按要求需要XX局加盖公章确认的，由于碍于情面，有时在部门既不提供资料说明，又无分管领导衔接的情况下，稀里糊涂的就加盖了公章，失去了工作本该有的严肃性。

8、对统计违法违规行为查处力度弱。对统计虚报、漏报、瞒报等行为查处不力，执法力量弱，手段少，由于迫于数据联网直报压力，担心执法过严，直报企业有意迟报或不报数据，影响全县经济指标评估，所以在统计执法时针对存在问题轻描淡写，一带而过。

9、数据评估制度不严谨。对基层基础数据把握不准，依据不充分，有时被动执行上级统计部门定的数据限额，评估的说服力不强。部门、专业沟通协调不够，没有完全做到数据共享，数出多门。

（三）享乐主义方面

10、缺乏忧患意识。因循守旧，等待观望，局限于固有的模式、墨守成规，习惯于守摊子、保底子；对新形势下特别是统计制度全面改革的关键时期如何推动发展统计工作缺乏深入的思考和研究，工作缺乏系统性、完整性和连续性；对当前工作抓得紧，对长远发展谋划得少，没有完全做到未雨绸缪。比如，在个别工作中有等待观望思想，特别是一些纳入目标管理考核的工作，往往是临时抱佛脚，没有把工作落实在平时，临近考核督查，消极怠工，总认为草草准备一份汇报或总结，再给考核组人员递上一根烟，泡上一杯茶，管上一顿饭，客套几句话就能蒙混过关，忧患意识淡薄，殊不知考核排名倒在其次，将工作任务落到实处才是硬道理，否则就有可能影响全县大局的危险。

11、创新意识不足。有享乐主义倾向，存在安于现状、自满自足的情况，表现为：工作视野不够开阔，工作思路常常受到传统固有模式的困扰和束缚，取得一点成绩后就固步自封，在指导创新现有统计方法制度缺失；工作形式不够灵活多样，缺少应对和破解新情况、新问题的办法，在一定程度上存在着形而上学的弊病。

（四）奢靡之风方面

12、“三公”经费管控不严，有超标准支出和奢侈浪费现象。在“三公”经费支出方面，XX局历来没有工作人员有出国（境）行为，所以也不存在这方面的支出；在公务接待和公务车购臵及运行费方面，存在执行接待规定不严格，对陪同人数、乘座交通工具规定不明确，执行中随意性较大。比如，在各级部门领导的督导检查或调研中，总觉得按工作餐标准接待过于简单寒碜，所以有提高标准现象；对公务用车的管理维护不符合车辆保养要求，导致了不必要的维修费用支出。

13、勤俭节约作风不实。在一定程度上有奢靡之风的倾向，存在对节俭的必要性认识不足、防范奢侈的意识不强等问题，总认为统计部门一无权、二无钱，工作风险系数就低，偶尔吃点喝点也不会有什么大的问题，从而忽视了作为党员领导干部，既要作风朴实，又得生活勤俭的优良传统。

三、产生问题的原因分析

经过深刻剖析，XX局领导班子认为“四风”方面存在的问题原因是多方面的，主要还是班子成员没有做到“严以修身、严以用权、严以律己”，没有树立“谋事要实、创业要实、做人要实”的正确意识；没有把握好“忠诚、爱民、科学、创造、实干、奉献”这个焦裕禄精神的核心；主观上的理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律和世界观、人生观、价值观、政绩观等方面仍不同程度地存在差距和问题。

一是世界观改造松懈。有的班子成员忙于日常事务性工作，除了学习一些自身分管工作的相关理论和业务知识之外，政治理论学习松懈、学习不主动，静不下心，对马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习总书记一系列讲话精神等学习不深入，理解不透彻，贯彻不自觉，不能学以致用。对“四风”问题认识不深刻，抵制不坚决，放松了对个人世界观的改造。

二是宗旨意识淡化。班子成员随着环境的变化、职务的升迁、地位的提高，党的宗旨意识、与干部群众的感情淡化；工作中虽然一直要求班子成员要坚持定期深入基层调查研究，但实际上，由于日常业务、琐碎事务缠身，下去的很少，即便下到基层，也往往是坐在领导的办公室，聊聊天、喝喝茶，听业务人员简单地汇报一下业务工作；还有个别领导干部对政绩观、事业观理解不全面，权力观出现偏差，工作急功近利，遇事考虑个人得失多、考虑干部职工和群众甘苦少。

三是党性修养不强。党性修养在很大程度上决定着工作作风，党性修养不强，思想就容易滑坡，精神就容易空虚，作风就容易松懈，各种问题就会随之而来。大家总认为受党教育培养多年，自己是老党员，党性修养锻炼这么多年，已经成熟了，思想有所松懈；有的领导干部认为自己在同一岗位的时间比较长，加之年纪大了，没几年就退休了，思想上产生了船到码头-10-

车到站，求稳怕乱，不求有功但求无过的消极情绪，主观上认为自己为单位付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，比奉献、比业绩的动力少了，放松了党性修养和党性锻炼，放松了对增强“自我净化、自我完善、自我革新、自我提高”的要求，放松了对保持党的先进性和纯洁性的追求，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风淡化了，保持艰苦奋斗工作作风的意识削弱了；个别领导干部在个人行为约束上不够严格，对世界观、人生观的改造松懈，为干部职工群众服务的意识不强，对党员干部职工的关心不够。

四是作风转变不彻底。一直以来，作风建设作为党的建设的重要组成部分，总是上级部署一次，下面吆喝几声，开几次会，写几篇心得，抄几本笔记，成了应景之作，没有作为一项持久战，常抓不懈。究其原因，就是班子成员和广大党员干部没有真正领悟到焦裕禄精神和“三严三实”要求既是党员干部的立志修身之本，也是党员干部的为官从政之道，还是党员干部的谋事创业之要，更是党员干部的做人正己之基。作风问题本身就具有顽固性和反复性，转变作风很难一蹴而就，正是这样的前热后冷、前紧后松，最终导致作风建设功亏一篑。

五是履行岗位职责不扎实。班子发扬民主集中制的原则不够，一些工作上，班子成员不积极献言献策，嘻嘻哈哈，有的意见建议自相矛盾，模棱两可，比如“这么做也行，但是执行起来却有很大困难，或者这项工作可干可不干”的现象时有发生；有问题困难根本不敢担当，别说动真碰硬；个别领导干部对当前面

临的形势和挑战缺乏清醒的认识，缺乏紧迫感、危机感和忧患意识，工作不在状态，有的不想事、不谋事、不干事，没有工作责任心和责任感，对自己的本职工作不负责任；有的热衷于做表面文章、搞形象工程，浮在面上，不深入实际；有的怕触及问题和矛盾，怕承担责任，不愿主动帮助基层和群众解决实际困难和问题。

六是管理制度落实不力，对党员干部职工管理不严。制度是作风的保证。但目前我们对干部的管理，缺乏跟踪管理和有效监督，还没有建立和形成一种激励人想干事、干好事、干成事的长效管理机制，结果是管理制度制定得多，但认真执行的少，只是写在纸上、挂在墙上、喊在口头上，或者是松一阵紧一阵，执行缺乏连续性，落实没有实效性。比如，总认为工作总要靠大家干，即使个别干部工作上有错误、缺点、过失，也不能大胆批评，包庇护短；日常工作安排的多，过问的少；对干部能力提升也没有做到与考核挂钩，造成个别干部平时只注意搞好跟领导和同事的关系，而没有将精力放在自我提升上；对党员领导干部工作时间往往要求严格，但工作之余却无制度之约，部分领导干部出现学习“充电”意识不强，不主动，工作之余参与一些带有“小刺激”娱乐活动，如：参与打麻将、挖坑、斗地主等。

四、今后努力方向和改进措施

1、抓责任强宗旨。党的十七届五中全会就对领导干部的精神状态、工作姿态提出了新要求，强调领导干部要有责任意识，对工作尽职尽责。一个具有强烈工作责任心的领导班子，才能够不惧困难，勇于挑起重担，就会把做好本职工作当作自己应该做的事情，踏踏实实地去干好。焦裕禄、任长霞、沈浩，他们都是一些普通的党员领导干部，但正是因为他们始终牢记党全心全意为人民服务的宗旨，始终保持着为民解忧，服务人民的责任感，才能面对各种诱惑和荣誉不动心，才能历经磨难而不动摇，才能不断开拓创新，尽最大努力去为人民群众谋福祉、谋利益。所以，我们班子成员的每一个领导干部只有自觉担当起这些党和人民的重托和信任，才能在不断的实践中自觉担当起服务人民的神圣宗旨。同时，建立健全问责机制，比如，某项工作出了问题，先追究业务人员的责任，再追究分管领导的责任；如果问题严重，分管领导首先要在局务会议上做出书面检查；问题特别严重的，按组织程序上报有关部门进行处理，绝不姑息迁就。

2、抓学习提素质。把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，建立学习的长效机制，完善个人自学和集体学习相结合的制度，系统地学习相关业务和法律法规知识，确保每周组织党员干部集中学习不少2次4个小时，坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

3、抓班子带队伍。坚持民主集中制，提高班子科学决策、民主决策的水平，强化集体领导观念，重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风，集思广益，博采众长，在决策前慎密论证，广泛征求意见，凝聚集体智慧，为科学决策提供正确的依据。加强统计干部队伍的培训、培养和教育，大力提升干部职工综合素质，分期分批组织业务骨干参加省、市局组织的学习培训，抓好统计继续教育和统计从业资格考试工作。结合教育实践活动和效能风暴“纠风提效”整治活动，进一步建立完善政治理论学习和业务知识学习制度，培养一支高素质统计干部队伍，努力使XX局成为作风正、形象好、效率高、人民满意的文明机关。结合教育实践活动要求，修改完善机关各项管理制度，做到用制度管人、管事、管钱。

4、抓团结促和谐。注重增进班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，到位不越位，补台不拆台，努力建设学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型的“四好”班子。对在工作中推诿扯皮、敷衍了事，或者对于自己不分管的工作“睁一只眼闭一只眼”、发现了问题却装作没看见，拆台甚至“放气”的领导干部，由党支部书记或局长先行约谈；约谈后仍一如既往，我行我素，无明显改进，缺乏大局意识的，按实际情况汇报县级分管领导或组织部门。

5、抓作风求实效。领导干部是党和国家的骨干力量，是广大党员和人民群众的带头人，处在党和人民事业的领导岗位上，这就决定了在保持党的先进性和纯洁性方面负有极其重要的责任，必须做到率先垂范。这就要求党员领导干部要安身立命、胜任本职，须臾不可忘记焦裕禄精神和“三严三实”要求，建立健全管理制度机制，打牢思想根基，深入学习领会焦裕禄精神和“三严三实”的科学内涵，以“三严”祛歪风、以“三实”聚正气，才能不断开辟作风建设的新境界。同时，认真落实中央八项规定、省委“双十条”和市、县相关规定，坚持真抓实干、敢于担当、务求实效的工作作风，把工作的重心转到服务发展、服务民生、服务企业、服务群众工作上来，努力将XX局打造成一个让县委、县政府放心，企业信任，群众满意的团队。对于作风浮夸、对各级规定要求臵若罔闻的领导干部，要召开专题会议，让其做出检查并郑重承诺，并督促全局党员干部进行监督。

6、抓制度强监管。进一步完善机关各项规章制度，做到制度切实科学、可行、管用。不断加强机关的思想文化、精神文明建设，丰富活动的方式和内容，树立健康向上、风清气正的机关精神。

7、抓廉洁促发展。紧紧围绕县委、县政府中心工作，以教育为先导，以制度为根本，以监督为保障，进一步加大党风廉政建设责任制的落实力度，在每周的例行学习会上，组织对近期中央或地方处理违规违纪干部的通报、事例进行特别学习，以达到对党员干部的警示作用，努力形成“不愿腐败”、“不能腐败”、“不敢腐败”的廉政机制，坚决反对“四风”，提高思想认识，管住自己言行，自觉勤政廉洁，树立统计部门良好形象。

8、抓质量优服务。始终把维护和提高统计数据的科学性、准确性和权威性作为统计工作的核心，建立健全科学规范的数据评估方法体系，把好源头数据质量关，加强统计数据质量综合整治，加大统计执法检查力度，重点惩治虚报、瞒报、漏报和迟报等统计违法行为，确保统计数据质量，维护统计信誉；提高数据解读的能力，在深度开发利用数据上下功夫，把沉淀下来的数据用“活”，用“深”、用“好”，挖掘统计数据变化的原因和背景，揭示各种数据之间隐含的逻辑关系和透视出的基本规律，真实、准确、及时地反映我县经济社会发展的特点、困难问题和趋势；充分发挥统计分析准确、简捷、快速的优势，尤其注意掌握全省、全市以及周边县（市）区的统计情况，搞好对比分析，加强趋势预测和因素分析，加快统计信息资料的报送和信息资料整理加工的速度，及时将预警监测结果反馈党政领导和决策部门，为县委、县政府科学决策提供可靠的统计理论依据。

社区党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料

根据XX党委《关于做好镇领导班子成员联系各总支（支部）班子专题组织生活会有关工作的通知》（XX发„2014‟43号）文件精神，结合山寨社区工作实际，为认真开好专题组织生活会，进一步把教育实践活动引向深入，切实解决党员干部“四风”方面存在的突出问题，进一步转变作风，密切党群干群关系，夯实基层党组织建设，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，围绕“为民务实清廉”这一主题，我社区领导班子对自身进行认真分析检查。现将有关情况报告如下：

一、遵守和执行党的政治纪律情况

社区班子把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则，坚持党的领导，坚决同党中央和上级党委保持高度一致，做到政治信仰不含糊、政治立场不动摇、政治方向不偏移。立场坚定，旗臶鲜明，深入学习贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，坚持有令必行、有禁必止，坚决贯彻落实中央的方针政策，严格执行上级部门有关工作的一系列决策部署。坚决民主集中制，注重发扬民主，坚持集体决策，自觉按照党的组织原则和党内政治生活准则办事，切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。认真落实党风廉政建设责任制，努力做好本职工作、管好家人和身边人员，切实做到清廉从政、务实为民。

存在问题和不足：一是干部政治敏感性不强，对社会上一些有损党的形象的言行没有进行坚决斗争，对涉及群众切身利益的具体问题重视还不够。二是学习意识不强，对新知识、新技能、新信息学习不够。三是责任担当意识不强，有安于现状的思想，争先意识不强，工作激情不够。

二、贯彻中央八项规定、省委十项规定和市县相关规定的情况

紧密结合工作实际，从内部管理着手，认真落实中央“八项规定”和省委“十项规定”，有责任制度、有监督检查、有惩戒措施。通过学习教育，班子成员将各项规定内化于心、外化于行，时时处处规范约束自己，从自身做起，带头学习、模范遵守，为社区干部群众作出示范和表率。

存在的问题和不足：一是对中央“八项规定”和省、市、县委实施办法学习不够系统，认识不够深刻，存在与实际工作结合不够紧密的现象。二是对中央的路线方针政策和重大战略部署，有理解不深刻、落实不到位的现象，在结合实际创造性地开展工作上有所欠缺，缺乏开拓创新精神，有等靠要思想，破解难题的办法、手段不多。

三、“四风”方面存在的突出问题

对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，领导班子对照标准、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要存在如下问题及表现：

（一）形式主义方面存在的问题（共3项）

1、上传下达照本宣科。表现为以会议落实会议、以文件落实文件，没有自己意见及具体落实措施。

2、工作落实不力，不求实效。表现为对上级政策重在落实，但没有检查落实情况如何，督促不到位，达不到效果。

3、学风不正。表现为不认真学习党的理论和做好工作所需要的知识，就算学也是为了应付，蜻蜓点水，浅尝辄止，不求甚解，无心也无力在实践中认真运用。

（二）官僚主义方面存在的问题（共4项）

1、深入群众时间少，在村时间多。表现为没有事情的时候安逸在村，不愿到群众中去了解。

2、解决问题了解不够深入，脱离实际。表现为解决问题对实际情况了解不够深入，拍脑袋决策、拍胸脯表态，有的怕给自己添麻烦，工作上敷衍塞责、推诿扯皮、得过且过。

3、班子之间协调不够。表现为遇事班子成员之间沟通不及时，只有个别知道，导致有些事情群众问起其他人员只能回答不知道。

4、高高在上，漠视现实。表现为执行上级决定照本宣科、等因奉此，或者照猫画虎、生搬硬套，以前怎么做就怎么做，别人怎么做就怎么做，完全不顾自身实际情况。

（三）享乐主义方面存在的问题（共1项）

1、精神懈怠，不思进取。表现为意志消沉、信念动摇，拈轻怕重，安于现状，不愿吃苦出力，满足于现有成绩。

（四）奢靡之风方面存在的问题（共1项）

1、铺张浪费。表现风格不够朴素，作风不够勤俭。 四、产生问题的原因

产生上述问题有多方面的原因。通过专题讨论分析，主要是以下几个方面的原因：

（一）学习不够，理想信念动摇

长期以来，领导班子对群众路线的突出重要意义认识不到位，仅局限于表面上，没能上升到巩固党的执政基础，作为大事，要事、重点来认真对待。工作中重视完成上级考核任务，而忽略了班子成员对群众路线的学习，导致掌握党的群众路线理论不够系统、深刻。理论学习不扎实，钻研不够深入，文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字表面，没有对其背景、内涵深层次的思考，没有进行深刻的领会。社区虽然建立了学习制度，完善了理论学习中心组学习机制。但班子成员的学习主动性不强，像磨一样推一专转一转，多停留在集中学习上，平时忙于一些事物性工作，特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象，理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好，工作忙起来，就放松学习，理论学习浮于面上，学习方法和方式还比较单一，学习安排上集中少、自学多，专题讨论少、宣读文件多，剖析问题少、部署工作多，在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。

（二）群众主体地位认识不够，宗旨观念淡化

工作上群众观念淡薄，没有真正的认识到群众是历史的创造者，没有认清和解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题，工作中重于完成上级领导布臵任务，为群众想的少，缺乏真功夫。平时班子成员忙于完成上级下达的各项业务，具体事务挤占了很多时间，到群众中调查研究、了解情况、征求意见的时间相对减少，直接面对群众的时间减少了，这就违背了党章全心全意为人民服务的宗旨。

（三）艰苦奋斗精神淡化，放松了党性修养

在工作中，缺乏应有的敬业精神，处理社区事务时，考虑人情世故，不敢主动担当，有畏难情绪，在问题矛盾面前退缩，在歪风邪气面前，不敢直接亮剑。在点滴成绩面前，沾沾自喜，安于现状、不思进取。抓住党的群众路线教育实践活动的契机，开拓进取、奋力拼搏，以良好的精神状态正确对待事业，抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措，没有形成开拓进取的明确导向机制，存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够，工作推进布臵任务较多、讲求质量较少等问题，工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性，完成工作标准不高，面对本社区发展中出现的新情况、新问题，缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化，导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班，究其原因，是革命意志、奋斗精神衰减。

（四）思想认识缺乏，忽视职责所在，纪律涣散

一是思想上不学习，不提高，整天无所事事，仅完成上级交办的工作，有的甚至上班时间打牌喝酒等混混日子。相互攀比，不比学习比玩乐，不比工作比待遇，不比业务比关系，不比成绩比资历。牢骚太盛，整天怨天尤人，自己不努力工作，还对努力工作的人看不顺眼。二是工作上松松垮垮，上官不紧，下官不忙，能拖则拖。工作不负责任，容易的工作争着做，遇上难事便推诿、扯皮。工作作风漂浮，开会布臵多，真抓实干少，擅长于“上有政策，下有对策”，很多时候是“以唱功代替做功”、“以突击对付检查”。表面文章多，工作实效少。制度、规划等大都写在纸上，挂在墙上，虽然表面工作“有声有色”，但诸如干部队伍建设、的难题长期得不到解决。高高在上多，深入调研少，即使是下到基层，也多为“走马观花”、“蜻蜓点水”。三是组织生活不健全，党员干部长期不参加组织活动，不接受组织的教育和群众监督，纪律观念淡薄，我行我素。四是党组织的战斗堡垒作用不强，党不敢管党员，不敢管干部，导致一些党员干部组织观念淡薄，甚至忘记了自己的党员身份，在工作、生活中比普通群众表现还差。领导班子的凝聚力、执行力不够，对涉及到人特别是涉及到“狠人”的问题，总是大事化小，小事化了，不敢理直气壮地批评教育和依纪依法处理。如考勤制度形同虚设，对长期不守纪律的人不教育，不管理，不追究。

五、今后努力方向和主要整改措施

（一）抓学习，坚定理想信念

把学习作为一种精神追求、一种政治责任，切实加强理论学习，始终保持思想上、政治上的清醒和坚定。增强学习的自觉性和系统性，继续深入学习党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践。同时，完善个人自学和集体学习相结合的制度，系统地学习相关业务知识、法律法规知识，认真研究和领会新时期如何做好群众工作的重要性。坚持学用结合、学以致用，把学习成果转化为指导实践、推动工作的实际成效。

(二)深刻认识，强化服务宗旨

深刻认识全心全意为人民服务的宗旨，认清“我是谁、依靠谁、为了谁”的问题，工作上认真领会新时期如何做好群众工作，切实为群众服务，打实为民服务的基础，在完成上级交办的工作任务之余，多深入群众，急群众之所急，解群众之所难，真真正正为民办实事、办好事。

（三）真抓实干，提高党性修养

坚持真抓实干、敢于担当、务求实效的工作作风，把工作的重心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务党员、服务群众上来，努力实现让政府放心、群众满意的奋斗目标。勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受，抗得起诱惑，做到自重、白警、白省、自励，做到在拜金主义、享乐主义和极端个人主义的侵蚀面前一尘不染，一身正气。脚踏实地，继承和发扬党的群众路线的优良传统，不断提高为人民服务的自觉性；牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，经受各种风浪的考验，坚决抵制各种腐朽行为和错误思潮；大力培养勤奋学习，埋头苦干，谦虚谨慎的工作作风，掌握为人民服务的本领。

（四）抓班子，严明工作纪律

提高思想认识，建立健全各项规章制度，形成制度管人，而不是把制度挂在墙上，对照制度，认真查找个人问题，比如请销假、值班等，遏制我行我素的作风。制定学习制度，在完成工作任务之余，认真学习，而不是搞娱乐活动。注重班子团结，班子成员之间坦诚相见，平等相待，友好相处，相互信任，相互支持，相互补充，到位不越位，补台不拆台，努力建设学习创新型、民主团结型、勤政为民型、清正廉洁型的四好班子。

学校党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料

根据中央和省市委的要求，某单位领导班子把这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。

近年来，某单位领导班子坚决拥护党的领导，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。认真贯彻执行党的教育方针，深入贯彻落实学校的各项规定，努力使自身成为“懂教育的政治家，懂政治的教育家”，从而扎实推进学院的发展。学院领导班子一贯高度重视作风建设，努力以科学发展观统领全局，以促进学院发展和教职工满意为目标，努力建设为民、务实、清廉的好班子。平时注重建章立制，坚持按章办事，推进院务公开，加强民主管理与民主监督。在本次教育实践活动中，学院领导班子坚持多层联动，认真组织全体党员集中学习，开展党支部学习讨论活动。主动深入师生，开门征求意见。坚持边学边查边改，努力把教育实践活动落到实处、推向深入、抓出特色、取得成效。

对照作风建设的严要求高标准，学院班子的政治意识、政权意识和阵地意识还不够强，在四风方面还存在着许多的不足和缺点。

一、“四风”方面的主要问题

（一）形式主义问题

1、班子的政治理论学习抓得不够

（1）对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于平时业务性工作多，每名领导班子成员都担负了非常繁重的工作任务，于是在头脑中便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大为由，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒，这也是缺乏政治意识的表现。

（2）学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少，没有形成比较完整的系统，学习停留在表面上，学得不深不透。班子成员也没有主动地将学习体会整理形成学习报告或论文。

（3）学习的方法和效果上有所欠缺，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”，通过学习来指导实践不够。2、有些工作抓落实不够。在有些工作中，往往要求提得多，但讲求实效抓落实的不多，如在教学规范管理上，对课后教学笔记、试卷分析等只求完成，但检查考核得少，教学改革说得多动得少等等。3、对年轻教师教学上缺乏指导。由于学院发展迅速，每年都有新走上教学岗位的年轻教师，他们急需指导和培养，可是由于领导班子日常工作繁重、琐碎，没有坚持扎扎实实地把这项工作落到实处，每学期只是走马观花般地到年轻教师课堂听听课，缺乏详细指导。对青年教师和青年学生的思想政治工作也需要进一步加强，要时刻牢牢增强班子的政治意识、政权意识和阵地意识。

4、对教学工作的监督指导流于形式。每学期期初和期末的教学工作检查往往流于形式，没有从相关待检资料的内容上进行严格检查。

（二）官僚主义问题

1、群众意识不强，主动为教职工服务不够。虽然班子成员经常和教职工进行交谈，但主动性不强、不够深入，只注重了解自己想要了解的问题，没有关心教职工想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和教职工打成一片，对教职工思想状况和生活情况了解不全面，帮助职工解决实际困难不多，在一定程度上疏忽了对教职工的关怀。2、工作不够深入，对学生关心不够。领导班子在日常管理工作中，深入学生当中，深入教室、寝室、食堂中调查研究不够；存在“走马观花”的倾向，对学生的了解主要靠听汇报和抽查，不够全面系统，联系学生还不够广泛，与学生谈心交流较少，直接听取学生的意见不及时也不全面。

3、征求意见较少，班子决断的多。领导班子在处理学院的主要决策及重要事务性工作时，会事先在班子成员间进行个别沟通，然后经党政联席会议决定，但征求全体教师的意见较少，没有和大家一起商量如何干好，如何做好等内容，有时候脱离了群众。有些工作只停留在以会议传达上级精神，以文件落实具体工作，有些工作还不够扎实。

（三）享乐主义问题

1、缺少一定的忧患意识。学院的科研、双合作工作走在全校前列，使领导班子有一定的优越感，但掩盖不了学院师资力量薄弱，教学水平不高的现状。长期以来，学院教学队伍以年轻教师为主，资深的教授少，新引进教师的速度偏慢，年轻教师科研工作任务重，从而在一定程度上会影响到学院整体的教学工作，班子成员虽意识到问题所在，也努力地去改变现状，但几年来，成效不是很显著。

2、安于现状，缺乏开拓创新的意识。学院成立虽然不久，但在大多数工作领域中都获得过较高奖项的荣誉称号，领导班子有时候有一定的满足感，工作中缺少新的动力，现阶段学院的各项工作较前一阶段并没取得显著的进步。下阶段面临新的形势，新的机遇，在科教融合的背景下，领导班子更需要拿出艰苦奋斗、勇于开拓，不断创新的决心，带领全院教师艰苦创业，再创佳绩。

（四）奢靡之风问题

外出工作时，吃、住、行有超标准的现象，有时可以坐汽车、火车的往往因为为了节约时间而以飞机代步，食宿也有超标准的情况。

（五）其他问题

1、学院存在着“重”科研、“轻”教学的趋势，领导班子虽在会议上强调教学工作的重要性，但在具体布置和执行中，措施不够，力度不足，也没有花更多的精力全程跟踪指导。

2、部分年轻教师把更多的心思放在科研工作，对学生关心不够主动。为此，领导班子在思想教育方面还做得不够深入。

出现以上的问题，既是班子作风建设不够扎实的表现，更是班子缺乏政治意识、政权意识和阵地意识的表现。

二、“四风”问题的根源剖析

我院领导班子在“四风”方面存在的问题既有客观的原因，又有主观方面的原因，尤其是在增强政治意识、政权意识和阵地意识的自觉性方面还不够，高校是人才培养的重要阵地，也是引领社会风尚的重要阵地。当前有的教师和青年学生不关心国家大事，政治立场不坚定，政治纪律欠缺，有的党员不能自觉践行党的宗旨，有的青年教师未把教书育人作为自己工作的重点，有的青年学生未把学习知识当作最重要的任务，这些问题的出现，都需要各级领导班子充分认识加强师生思想政治教育工作的紧迫性，班子本着实事求是的态度，主要对自身存在的主观原因进行深刻剖析。

1、对理论学习的重要性和紧迫性认识不足。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。

2、服务人民服务群众的宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。

3、改造主观世界不够自觉主动。近年来，领导班子口头上讲改造主观世界的多，但实际上具体行动的少，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，致使工作有时不够深入，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识慢慢淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

4、进取意识和艰苦奋斗精神有所欠缺。认为学院的各项工作都过得去，不比别人差，不求冒尖，但求稳而不乱。认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没有树立起跨越的高标杆，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。开展工作比较注重结果，认为只要结果有利于学院发展，过程中的一些浪费是在所难免的，以致有时候出现一些享乐、浪费现象。

三、今后整改的措施

增强政治意识、政权意识和阵地意识，就是要求领导班子在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持守土有责，加强管理，具有正确的政治思想和坚定的政治立场。加强政治意识、政权意识和阵地意识，核心是加强领导6

班子的执政能力，特别是要加强意识形态的引领。为此，班子在今后的工作中要不段加强自身的政治意识、政权意识和阵地意识，进一步加强作风建设，切实做好整改工作。1、加强理论学习，强化责任使命

（1）要进一步加强学习，并以教育实践活动为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段。

（2）要进一步完善中心组理论学习制度，加强班子自身理论修养，提高班子的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，年底班子成员完成一篇理论学习体会文章。

（3）开好每年一次的民主生活会，积极开展批评与自我批评，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求长期有效地坚持下去。

（4）要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

（5）进一步强化责任意识，对教学、科研等重点工作要建立责任跟进追踪制度，落实分管领导工作责任制，保障工作落实到位，做到有始有终。

2、深入调查研究，树立群众观念

（1）领导班子要从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着问题深入开展调查研究，每学期至少召开一次教师座谈会和学生座谈会，主动倾听师生意见，想师生之所想，急师生之所急，忙师生之所需，同师生建立起水乳交融的关系。

（2）扎实地做好“三进”工作，继续坚持党员联系班级、宿舍结对制度，坚持中层干部听课制度。

（3）班子成员每个月要召开一次工作例会，要坚持从师生反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高领导班子的综合素质和执政能力。

（4）创造良好的工作、学习环境，切实关心师生的生活和健康，多开展健康有益的文娱活动，多帮助师生解决实际困难，多鼓励帮助“后进”同志，营造学院团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

3、改进工作作风，增强工作实效

（1）坚持民主集中制原则，坚持党政联席会决策制度。严格按《议事规则》召开党政联席会议，保证学院所有的重大事项决策、重要人事任免、重大项目以及大额度资金使用都经党政联席会议讨论研究，切实贯彻执行“三重一大”决策制度。

（2）坚决执行中央“八项规定”。要认真对照检查，形成长效机制。严格控制因公出差办事的食宿标准，坚持艰苦朴素，勤俭节约，坚决杜绝铺张浪费。

（3）进一步推进院务公开制度。实行重大事项向教工代表大会报告制度，每年召开一次院务公开大会，通报学院重大事项和重要工作。

（4）完善系统化的规章制度。在12月前，对学院的各项规章制度进行全面梳理、修改、完善，形成更严密更有效的制度体系，做到议事有规矩，办事有规则，对事不对人，做到公平、公正、公开。

4、强化创新精神，提升学院实力

在“科教融合”的大背景下，领导班子要始终围绕学院的中心工作和长远发展，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。学院要进一步健全民主决策机制，强化决策的前期调研和科学论证，提升决策的科学性和民主性。

公司党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料

目前，在全党扎实深入开展的党的群众路线教育实践活动，这是我们党面对世情、国情、党情的深刻变化，精神懈怠危险，能力不足危险，脱离群众危险，消极腐败危险更加尖锐地摆在全党面前，党内脱离群众的现象大量存在，集中表现在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”上，面对这种严峻形势，在党的十八大报告中，提出开展这项活动的重大战略部署，为实现党的十八大确定的奋斗目标、任务提供坚强保证。这“四风”是违背我们党的性质和宗旨的，是当前群众深恶痛绝、反映最强烈的问题，也是损害党群干群关系的重要根源，开展教育实践活动着眼于自我净化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为总体要求。同时，开展教育实践活动，是企业充分发挥党的政治优势的迫切需要，是认真贯彻落实中央八项规定的需要。所以，开展党的群众路线教育实践活动具有现实意义和历史意义。

公司领导班子非常重视这项活动，认真学习了《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》，提高了认识，统一了思想。根据中材集团、中材国际党委、督导组的整体部署和要求，按照推进表和规定的动作要求，开展了卓有成效的一系列活动。经过召开动员大会，学习教育、征求意见，查摆问题等工作，力争使领导班子认识高一层，学习深一步，实践先一着，剖析解决突出问题好一筹的目标要求。以下是班子的对照检查材料。

一、遵守党的政治纪律情况

公司领导班子始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，认真学习贯彻落实党的十八大精神和党章，特别是党的十八大对党章的修改部分，在政治思想上始终坚持与党中央保持高度一致，坚持高举走中国特色社会主义道路的伟大旗帜，坚定共产主义理想信念，坚持党的领导，坚定政治立场和原则，增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信，坚持党的基本理论，基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，坚持党的思想路线，继续解放思想，不断开拓创新，不断增强宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识，不断探索企业在生产经营的新思路，不断提高广大党员干部思想水平，团结带领职工群众为公司的稳定健康发展做出新贡献，严格贯彻落实廉政准则和廉洁从业若干规定，坚决执行党风廉政建设责任制。坚持企务公开，坚持民主集中制原则，调动职工积极性，发挥职工的主观能动性，充分发挥职代会的作用，维护好职工群众的权益，避免违法违纪的事情发生。

二、贯彻落实中央八项规定精神、转变作风方面的情况

公司领导班子成员认真学习贯彻执行中央的八项规定，中材国际南京公司《贯彻落实中央八项规定的实施细则》及《落实中央八项规定情况监督检查的实施方案》。首先，改进调查研究，深入到基层，深入到项目部和生产一线，并且轻车简从，减少陪同，简化接待；精简会议活动，切实改进会风，项目部点火、施工、竣工等剪彩活动，一般情况不派人参加，特别重大、必须参加的由项目部指定一人或公司一人参加，会议能不开的就不开，必须要开的会议，会前领导进行审查讲话的内容，做到少开会、开短会、讲短话；要精简文件简报，改进文风，除这次群众路线教育实践活动出简报之外，其它的一律没有出简报；目前，对出国厉行节约等方面与八项规定相适应的措施办法8项。对原有的制度、规定进行了补充完善，提出了新的要求和修改。如：职务消费、招待费、车辆管理费、差旅费、公文、会议等方面进行汇总梳理。有的规定是比较细致严格的，如：对使用车辆多少公里可以用车，规定达不到的不让用车。另外，今年对贯彻落实“八项规定”和采取一系列的措施，各种会议活动、文件、文风的次数、数量、费用明显减少、下降。公司对“三公”费用得到了有效地控制。今年一至九月份的差旅费与去年同期相比下降了28%；公司业务招待费与去年同期相比下降了6.7%；公司今年没有新购置车辆，班子成员没有专车、专职司机，均是公用车辆，公务用车运行费用与去年同期相比下降了12%。所有消费基本在预算控制之内，全年能够完成预算目标，达到控制职务消费下降的目标。公司10月份又开展了“小金库”自查工作活动。目前还未发现设立“小金库”和违反财经纪律、规定的情况，各技术装备分公司、部室、项目部的负责人并在承诺书上进行了签字。

经过以上一些活动，党群干群的关系得到了进一步提升，增强了班子成员与职工群众的感情，开扩了领导班子让职工群众监督的平台。

三、“四风”方面存在的突出问题

公司在党的群众路线教育实践活动的查摆“四风”阶段中，先后召开了五次座谈会，从职工群众提出的意见建议和班子对照检查、剖析问题，进行了梳理和分类汇总，在“四风”方面存在突出问题如下：

形式主义方面：主要表现在工作中不踏实，工作落实不到位，战略性眼光较欠缺，制定规章制度偏于形式，而实际内容空洞。

1、当前，国内各行各业的经济形势不佳，特别是建材行业，市场趋于饱和，而对着新的形势，新的情况，新的问题，感到束手无策，不太适应，没有很好的预见性，既使有了战略发展的规划，也没有很好的落实实施，理论与实践没有很好的结合，学用两张皮。面对国内市场变化，领导班子在开拓市场、产业结构的调整和新业务产业的拓展力度上，应当加强。

2、公司在生产、经营管理的体系上形成了比较规范、完善、完整的规章制度体系，但目前仍然存在着外表形式，内容不实的问题，与实际工作不适应，一味地追求流程、审批程序化，导致复杂化，使得办事效率不高。有的随着企业的实际情况变化而应及时调整的规章制度没有及时变更。有的制度不是自下而上的制定，所以操作性难以把握，执行起来很难。有的制度太强烈，刚性太强，从而断裂，或设而不用等现象。

3、仍需不断地完善《薪酬管理办法》、《技术（业务）岗位设立办法》和用人留人机制。目前，职工的收入差距较大，同工不同酬的现象仍然存在，而且现象严重，须缩小收入差距，改变现状。坚持民主集中制原则，征求基层的意见，先民主再集中，现在较侧重于集中。选拔任用干部是一项宏大的系统工程，它关系到一个企业的兴衰。在用人方面，要贯彻落实国有企业领导人员任用的有关规定。现在公司的中层干部大部分是老同志，从思想、体力、能力各方面都有些落伍，梯队的任用人员青黄不接，要不断地科学化、规范化、制度化地选拔企业的管理干部。不断地加强深化各项制度，尽量用“事业留人、待遇留人，感情留人”，避免人才大量流失。

官僚主义方面：主要表现在不够紧密地联系职工群众，深入基层、深入群众、深入生产一线不够，指导、管理、监督基层欠缺。存在的问题如下：

1、公司领导班子在深入基层、深入职工群众、深入生活存在不足的问题。如深入到技术装备分公司、生活区转一转、看一看，深层次调研很少，密切联系职工群众，与职工群众打成一片，面对面地听群众的真话、实话不够，掌握职工群众的真实意见和建议的程度较浅，面也较窄。有时职工群众反映的意见建议从基层掌握实际情况与公司的实际情况有机地结合不够，导致处理的一些问题不妥的现象。另外，与基层部门单位的沟通商量较少。掌握基层的实际情况欠缺，给基层下达的工作任务，有些想当然，要求必须在规定的时间完成，不考虑基层有没有时间，能不能在时间内完成，让人措手不及，出现应付差事，导致差错。

2、公司领导班子缺少一个大团队、整体作战的思想。整体作战能力、整体效能水平有待提高。有重项目、轻装备；重施工，轻制作的现象，这就在指导、管理基层中存在欠缺、不周全的问题。

3、为了赶工期，在任务重、时间紧、困难大的情形下，或者为了追求工作效率，而对项目部、部门基层的实际情况了解的不周全，在处理基层单位的问题指导上有些脱节，造成了基层有想法，反而影响了工作。

享乐主义方面：主要表现为工作精神状态不佳，锐意进取精神意识不强，缺少责任的担当，存在的问题如下：

1、有些领导干部安于现状，工作缺乏激情，死水一潭，没有感召力，不思进取，满足已有的知识、职务和工作。有些吃老本的思想，创新进取精神不足，艰苦奋斗意识淡薄。

2、有些领导干部缺乏担当，出现问题和矛盾不是想尽一切办法去解决它，不是认真地协调处理它，而是绕着走，回避矛盾、问题和责任，甚至出现责任往别人身上推，有的问题从小拖到大，从大到难以解决的现象。

3、在某些方面对自己要求不严。在产业转型开拓市场的办法不多，技术创新的力度不强，勤俭节约的意识不强。如不论是机关食堂，还是项目部食堂，有的员工把馒头、米饭、菜、剩下倒掉现象严重，对他们教育不够。有些下角料还可以利用的，把它当作废品处理，所以广开源路，开源节流意识不强。

奢靡之风方面：主要表现为浪费现象，反对铺张浪费的力度还不够，存在问题如下：

1、公司的组织机构是健全的，特别是预算、风险的管理体制是建立健全的，从合同、招标、施工实施、材料成本等整个全过程，始终坚持运行考核、法律、审计等部门参与，量化细化到每个阶段，尽量避免造成经济损失和浪费现象，但由于具体实施的问题，漏洞还是时有出现。所以无论从预算编制实施、检查和完成的考核，仍需加大力度。

2、目前，建材行业饱和，国内外市场竞争激烈，公司为了生存发展，加大市场经营力度，所以在业务部门投标时，业务招待费用超标、超高现象，应对业务部门员工的节俭意识进行加强。

3、当前，虽然公司对内部聚餐的情况得到了控制，还需要从制度、经费使用、报销管理等方面公款吃喝消费，强化更科学地管理机制。

四、“四风”方面存在问题的原因分析

经过深入地查摆、认真地分析，我们深刻地认识到，上述问题产生的主要根源在于，还没有把为民务实清廉的要求真正摆在第一要务，没有从它关系到党的生死存亡的政治高度去认识，具体地讲，就是没有抓好党性修养，思想改造不够深入；践行党的根本宗旨意识不够，群众路线的观念还不够强；正确的世界观、人生观、价值观树立不牢；保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风在思想上有些淡化。

一是理想信念教育和党性修养历练不够。公司班子存在着重生产经营业务工作，轻思想改造和班子思想工作建设，习惯用业务工作代替党性锻炼，存在理想信念淡化的现象，使我们渐渐放松了对自己的思想改造和党性修养。党性修养不够，导致理想信念的必须淡薄，所以逐渐对自己要求也放松了，班子的大局意识、敬业精神随之有所减弱。理论学习风气不够浓厚，班子成员把时间和精力投入于生产经营中较多，不重视政治理论的学习，放松了对理论的学习，既使学习一点理论，也是肤浅的，不能应用于实践，更不能指导实践，不能够把理论学习与实践相结合，出现两张皮；在实际工作中，对正确的政绩观、事业观的理解和认识出现偏差，有依靠经验主义、本本主义处理问题的现象，认识与实际工作有脱节的现象，不能很好地处理解决工作中出现的新问题、新情况。政绩观错位，事业欠缺，企业未来发展的责任意识减弱，根源还是思想改造、党性修养不够，理想信念有所淡漠。

二是党的宗旨意识和群众观念不够牢固。党的根本宗旨是全心全意为人民服务。由于群众观念树立的不牢固，宗旨意识弱化，对群众路线和群众观点的真正内涵理解得不深刻，对从群众中来，到群众中去，一切为了群众，一切依靠群众的思想在具体落实上有偏差；在充分调动和发挥职工群众主人翁精神的工作上做的不到位。如在公司长远发展战略规划的实施上，怎么将目标通过思想政治工作转化为广大职工群众的正能量，使他们自觉行动做到不到位；在新的形势下，在市场经济发生多变中，如何加大宣传教育力度，如何将公司未来的发展方向与不同层面的职工群众充分沟通、交流还不够。同时，班子贴近进基层、贴近职工群众、贴近生活的意识不够，与干部职工群众沟通较少。只注重生产经营，不了解职工群众的诉求，更不知道职工群众的所思所欲，在感情上与职工群众有所疏远。由此说明，关键是“官本位”的思想在作怪。在公司领导班子成员中还存在这些思想，全心全意为人民服务的宗旨意识树立的不牢。

另外，思想改造有所放松，没有正确的改造和处理好世界观、人生观、价值观。近年来，公司发展壮大了，生产经营也不断扩大了，班子中存在偏重单纯的业务观念，思想改造重视程度不够，抓得不紧。对“四风”问题，对企业在发展中遇到的一些新情况、新问题，没有从党性的政治高度去思考，去认识；没有坚持用马克思主义科学的、正确的观点对待问题、认识问题；不注重理论联系实际，坚持实事求是，求真务实；没有多深入职工群众、生产一线、项目部、车间听取职工群众的意见和建议，不断改进工作作风；没有坚持在做好深入细致的政治思想工作上下功夫。工作中存在浮躁或畏难情绪，遇到困难重重和问题，不是想尽一切办法处理解决它，而是绕道走，解决问题和矛盾的办法不多，问题解决的不够及时。表现出工作主动性和责任心不强的问题，好人主义，政绩错位，权力观扭曲等其它一些形式主义和官僚主义等“四风”问题。说到底，根本上还是没有正确的改造和处理好世界观、人生观、价值观。

三是“两个务必”意识淡薄。近年来，公司的发展和取得的成绩是有目共睹的，但面对这些成绩和诸多的荣誉时，存在着满足的思想，始终保持谦虚谨慎、不骄不躁、艰苦奋斗的作风有所淡化。有的同志感到自己有成就感，满足现状，安于现状，有吃老本的思想。锐意改革，开拓创新的意识有所减弱，在实际工作当中较浮躁。克服困难，敢于担当的精神不强了。松懈了对自己的思想改造，不能务实，只求稳妥，不大胆，瞻前顾后，停而不前，忘记了“两个务必”是治党治国治企之本，放松了对自己的严格要求，对自己所管辖业务部门存在超规格接待、消费等问题的约束，管控不严格。这表明“两个务必”意识淡薄，保持谦虚谨慎、不骄不躁的作风，保持艰苦奋斗、勤俭节约的思想意识不到位。

五、今后的努力方向和改进措施

（一）加强理论学习，坚定理想信念

1、公司领导班子加强理论学习。认真学习贯彻落实党的十八大精神，坚持自学与中心组学习相结合，坚持理论学习与实际工作相结合，始终围绕邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和党章去认真学习，深刻地去理解和领会。正确对待世界观、人生观、价值观，在政治思想和行动上，始终坚持与党中央保持高度一致，正确处理好工作与学习的关系，以科学的、正确的理论指导实践，结合公司的实际情况，注入公司发展的活力，促进企业科学发展观、和谐发展，更加坚定理想和信念。不管工作多么忙，坚持每月召开一次中心组学习会议。

2、锐意进取，振奋精神，勇于担当。要牢固地树立使命感，责任感、紧迫感，增强忧患意识、危机意识，根据目前的任务不饱满，行业不景气，对广大职工进行形势分析，任务教育，同心同德，共渡难关。调动一切可以调动的积极因素，攻坚克难，提高抵御风险的能力，遇到困难和问题，想尽一切办法去解决，去克服，出现矛盾、责任勇于担当，为企业稳定健康发展贡献力量。

3、积极开展批评与自我批评，坚持民主集中制原则。要把批评与自我批评常态化，通过批评与自我批评达到化解矛盾，得到共识，增进情感，达到新的团结，增强互相理解，解除误会，加强党内政治生活，坚持集体领导，个人分工负责制度，坚持“三重一大”的决策制度，坚持个别酝酿、集体决定的制度，自下而上征求意见充分论证，先民主后决策，进一步提高整体效能作用，树立讲政治、讲学习、讲正气的新风尚，从班子做起，以身作则，树立为民务实清廉的良好形象。从2014年开始，每半年召开一次班子的民主生活会。

（二）增强宗旨意识，树立以人为本和为群众服务的观念

1、坚持密切联系群众，走群众路线，从群众中来到群众中去，多深入基层，多深入群众，多深入生产一线，加强干部群众联系和来信来访的接待制度，将以这次活动为契机，作为一个长效机制，倾听群众的呼声，掌握第一手材料，解决他们反映最强烈的生活、工作上的困难和热点、难点问题。加强群众满意度的调查，定期征求意见建议，始终坚持群众是否答应，是否满意是班子的工作准则，是领导班子成员工作的出发点和落脚点。班子成员每月至少到技术装备分公司、家属院或项目部，深入基层，深入一线一次。

2、坚持企务公开，党务公开，增强民主管理意识。深化企务公开，党务公开，民主管理是依法享有维护和保障职工合法权益的权力，是促进企业和谐发展的必然要求，是不断提升职工的主人翁意识，充分调动广大职工积极性和主观能动性的途径，引导职工群众关心、支持和参与职工民主管理建设，坚持把“解决实际问题，提升管理效能”作为职工民主管理的出发点和落脚点。实现职工民主管理工作的科学化、制度化和常态化，结合公司实际，求真务实，开拓创新理念，建立科学的职工民主管理运行机制；继续坚持执行职工代表大会制度，保障职工群众的知情权、参与权、监督权；同时，带领职工群众认真学习宣贯好《工会法》、《劳动法》，充分发挥工会组织的桥梁纽带作用，真正做到职工之家，进一步完善职代会制度，增强企业的凝聚力和向心力，深化利益协调机制，矛盾调处机制和权益保障机制，努力创建和谐的企业劳动关系。从2014年开始，每半年将企务、党务公开一次，或利用工作会、“七一”表彰会进行一次。

3、坚持以人为本，实施人才兴企的战略。进一步完善《技术（业务）岗位设立办法》、《薪酬管理办法》和奖励机制，进一步完善人才培养、选人用人、人才奖励激励机制。目前，企业中层，特别是项目的经理，大部分年龄偏大，从体力、知识等方面有些落伍。所以加大青年人才的培养、任用力度，大胆地选用青年人才的梯队的队伍建设，实行人尽其才，给青年人更多的施展才华的机会和平台，促使各类人才脱颖而出，实现公司的未来发展战略提供长远的人才资源保障。每年九月十五日之前，人力资源部将有关制度、办法梳理完善一次。

（三）转变工作作风，求真务实，推动公司生产经营和改革发展

一切从实际出发，务实创新，结合企业的实际情况，坚持稳中求进和科学发展的正确方向。转变工作作风，其目的就是促进公司的生产经营的发展。目前，国内市场紧缩，建材水泥行业的饱和，其它行业和个体企业抢占经营市场，国家政策的调整等诸多不利因素的影响，面对任务不饱满，如何转变发展方式，产业转型，拓展业务市场，利用当前现有的设备、人才、技术业务谋求快捷地达到可持续发展，是领导班子成员面临需要解决的头等大事。所以，谋划未来发展战略与现在生产经营工作紧密衔接好，谋划未来发展战略与现有的设备、机具相结合，谋划未来发展与现在的技术业务和人才结合起来，从企业的实际出发，正确处理之间的关系，保证未来发展战略和重大决策部署稳步推进。通过这样实现市场拓展、科学创新、多元发展和产业延伸，开源节流，降本增效的新发展，达到精细化管理提升、风险规避、发展方式转变和质量效益提升等的新发展。同时，发挥职工群众的主人翁精神，对职工群众加强战略性发展的宣传教育，提高广大职工群众的信心，凝聚发展智慧，发动职工群众的集体智慧和力量。

进一步加强项目部管理，对目前现有的项目部加强精细化管理、优质服务管理，加强项目成本控制和资金监管，不断提高完善项目的科学化和精细化管控水平，要进一步强化公司全体职工为顾客竭诚服务的意识，以优质的服务赢得信誉和市场，逐步提高服务技能和业务水平。按照管理职能归口分工，进一步明确职责和权限，理顺项目部与职能部门之间的关系，管理部门除了管理，更主要的是服务，保证项目部所有需求，畅通部门分管领导与项目部之间的沟通渠道，避免项目交叉指挥管理混乱的现象。每年对项目部进行一次满意度调查。

在提高一体化运行管控方面，要进一步深刻总结一体化管理的经验，找出不足，坚持两条腿走路，以制作促安装，以安装促发展的理念。克服一头轻，一头重的观念，坚持一盘棋的思路。经过加强对薄弱环节的管控，提升整体合力、协同力，提高整体的组织协调水平，树立团队的整体作战能力，利用现有的技术、人员的资源优质配置，不断提高一体化的管控水平和效益。

在改进文风和会风方面，在年初召开的工作会议和职代会时，在召开项目研讨会议时，在下年度的工作计划安排中，统筹计划安排公司会议、部门会议、专题和业务培训会议，特别是对日常业务会议的安排，有关部室要做好计划，控制会议活动的次数、会期、规模，项目部人员都在外地，尽量把会议合并召开，减少差旅费用的开支，尽量缩短时间，不要耽误项目部的正常工作；对于公司级的文件下发方面，要严格控制，要从各分管领导和各部门入手，特别是从综合办公室和党群工作部做起，尽量减少文件、通知的下发数量，没有实质性内容的，可发可不发的文件、通知，一律不许下发。公司领导和部门负责人及业务对口人员要深入了解掌握项目部、技术装备分公司等所属单位的具体情况，不要习惯性以文件、通知指导基层工作，避免以文件、通知形式要求基层做不到事情，或者不符合基层的实际情况。进一步提高会议实效、质量，少开会、开短会、讲短话，力争不讲空话、套话。在2013年12月底完成2014年公司会议、专题会议、培训会议的制定和安排。

在各种规章制度制定、管理、建设方面，加强制度、规定的常态化、动态化管理工作的力度。通过这次党的群众路线教育实践活动，根据广大职工群众提出的意见和建议，结合公司当前的实际工作情况，依据目前的新形势、新任务、新要求和年终部门的考核及业务职能部门变化，对那些与企业实际工作不紧密的，设而不用，设而无用的各种规章制度，该废除的就要废除掉，把一些先进的经验，好的做法，可以做长效机制的增加进去。立为制度和规章，对不适应的规章制度内容加以补充完善，充分体现规章制度的运用性、有效性、权威性，加强执行力，充分发挥纪检、审计职能部门的检查、监督作用。另外，在日常工作的安排、部署方面，强化工作的计划性，工作部署前，多了解基层部门的情况，在实施工作部署的过程中更多地考虑到部门、项目部完成的时间，留有余地，避免让人措手不及，多关心、帮助他们，想法解决在执行过程中的困难。在2013年12月底之前完成各项规章制度的修改完善。

在艰苦奋斗、厉行节约方面，认真贯彻落实中央八项规定精神，严格地按照中央八项规定去执行。从每年初，把公司的预算开支计划好，做好粗放浪费工作的经常性检查、控制指标的考核等，严格支出的审批控制程序，严格管理、各项成本、费用控制在计划的指标内，从源头上杜绝浪费现象的发生。实现降本增效，从管理上要效益，要量化细化公司的业务招待费、职务消费等标准，在此同时，加强在全过程中的管理和监督，严格控制不超标、不超规格的接待问题。进一步强化内部检查、监督工作力度，同时加强对职工的勤俭持企的教育，增强艰苦奋斗、勤俭节约的意识，从点滴做起，从我做起，创建一个和谐、节约企业的良好氛围。在2013年12月底之前制定厉行节约有关制度。

（四）加强在新形势、新任务下的党建工作，努力探索适应企业发展的新思路、新途径、新方法

加强党的政治思想工作，充分发挥党的核心作用，基层党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，开展创先争优活动，是党的工作的永恒主题，是党的中心工作。首先强化党组织的自身建设，“打铁还需自身硬”，努力提高政治理论水平，增强驾驭复杂事物能力，提高自身的整体素质，提高自身的政治敏感力、洞察政治敏感期，增强中国特色社会主义道路的自信、理论自信、制度自信，坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求，创建一个学习型、实干型、创新型、团结型、廉洁型的领导班子，为企业的发展提供组织保证和思想保证。加强思想政治工作，必须以企业的生产经营工作为中心，为企业的中心工作保驾护航。其次，建立健全基层组织，项目部建在哪里，哪里就有党的基层组织，确保项目的生产、安装、制作任务的顺利完成。坚持为民务实清廉的群众路线教育活动，把解决职工群众的热点、难点为第一要务，群众利益无小事，始终以职工群众的答不答应，满不满意作为班子的工作标准，同心协力，为企业的稳定健康发展创建一个和谐的环境。

积极开展各种各样的喜闻乐见的活动，搞好精神文明的创建活动，开展“送温暖”，“扶贫帮困”活动，积极开展技能练兵活动。丰富职工的文化生活，增强职工的感情交流，激发职工的创造力，为企业实现发展战略贡献自己的力量。

上述领导班子对照检查材料，不妥之处敬请批评指正。