第1篇:学校党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料
根据上级部门的文件精神,我校领导班子把这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设,集中解决“四风”问题,做到查问题准、分析原因透、整改措施实。
我们坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,深入贯彻习近平总书记一系列重要讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,以落实中央八项规定精神、省市县委一系列新要求为切入点,全面贯彻整风精神,坚决反对“四风”,着力解决教育系统存在的热难点和突出问题,努力建设为民、务实、清廉的好班子。在本次教育实践活动中,学校领导班子坚持多层联动,认真组织全体党员和教职工集中学习,开展党支部学习讨论活动。主动深入师生,广泛征求意见。坚持边学边查边改,努力把教育实践活动落到实处、推向深入、抓出特色、取得成效。
对照作风建设的严要求高标准,我们在“四风”方面还存在着一些不足和缺点。
一、“四风”方面的主要问题
(一)形式主义问题
1、政治理论学习不够深入
我们也经常坚持理论学习,但在平时的学习中,看短小的报刊文章较多,看政治理论方面的书籍较少,没有形成比较完整的教育理论系统,学得不深不透。班子成员也很少主动将学习体会整理形成学习报告或论文。
2、有些工作落实不够。在有些工作中,往往要求提得多,但讲求实效抓落实的不多,如在教学规范管理上,对课后教学笔记、试卷分析等只求完成,但检查考核得少等。
3、学校管理比较粗糙,缺乏精细化
在学校管理工作中,我虽然把给师生创造一个和谐舒适的工作学习环境作为重点来抓,但是在工作过程中过分注重人性化,缺乏精细化与制度化,管理制度不够健全不够规范,缺乏激励机制,不能有效调动教师工作的积极性。
(二)官僚主义问题
1、群众意识不强。虽然班子成员经常和教职工进行交谈,也尽力解决了教职工的很多实际问题,但对教职工思想状况和生活情况了解还是不够不全面,在某些方面疏忽了对教职工的关心。
2、征求意见较少,班子决断的多。领导班子在处理学校的主要决策及重要事务性工作时,会事先在班子成员间进行个别沟通,然后经班子会议决定,但征求全体教师的意见较少,没有和大家一起商量如何干好,如何做好等内容,有时候脱离了群众。
(三)享乐主义问题
学校领导班子求真务实,努力工作,学校面貌发生了很大变化,得到了上级和群众的肯定。但我们依然厉行节约、反对浪费,严格“三公”经费支出;学校无公车,自然不存在公务用车问题;家属子女业务任何特殊化现象。
(四)奢靡之风问题
我校硬件设施相对较差,教师住宿、教学环境艰苦,但领导班子和全体教职工依然能克服困难,勇于进取,无奢靡之风问题。
(五)其它问题
1、学校师资严重缺乏,对教育教学有一定影响。近几年我校退休教师较多,但增添的教师太少,无奈让个别老师身兼几科,加重了教师负担,教学工作实效也有一定影响。
2、教研力度不够。我们在致力于教育教学的同时,也重视教研工作,但从实效来看,力度不够,教师论文撰写、发表量太少。
二、“四风”问题的根源剖析
我校领导班子在“四风”方面存在的问题既有客观的原因,又有主观方面的原因。班子本着实事求是的态度,主要对自身存在的主观原因进行深刻剖析。
1、学习存在片面性,缺乏对理论的系统研究和深刻理解,对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话,缺乏系统性、经常性的深入学习,在某些方面用理论认识问题、解决问题的能力有所欠缺。
2、服务人民群众的宗旨观念不强,对党的群众路线认识不深,对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的公仆意识。
三、今后整改的措施
1、加强理论学习,强化责任使命
(1)要进一步加强学习,并以教育实践活动为契机,学政治理论、学业务知识、学工作方法,把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段。
(2)开好民主生活会,积极开展批评与自我批评,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求长期有效地坚持下去。
(3)要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点,以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点,特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实践的统一。
2、树立群众观念,深入调查研究
(1)领导班子要从繁杂的事务性工作中解脱出来,带着问题深入开展调查研究,每学期至少召开两次教师座谈会和学生座谈会,主动倾听师生意见,想师生之所想,急师生之所急,忙师生之所需,同师生建立起水乳交融的关系。
(2)领导班子要定期召开党的群众路线专题会议,要坚持从师生反映的热点、难点问题抓起,由简到繁,由浅入深,边整边改,不断提高领导班子的综合素质和执政能力。
(3)创造良好的工作、学习环境,切实关心师生的生活和健康,多开展健康有益的文娱活动,多帮助师生解决实际困难,营造团结向上、求真务实、奋发有为的良好校风。
3、改进工作作风,增强工作实效
(1)坚决执行中央“八项规定”。要认真对照检查,形成长效机制。严格控制因公出差办事的食宿标准,坚持艰苦朴素,勤俭节约,坚决杜绝铺张浪费。
(2)进一步推进校务公开制度。实行重大事项向全体教师大会报告制度,每周召开一次校务公开大会,通报学校重大事项和重要工作。
(3)完善系统化的规章制度。对学校的各项规章制度进行全面梳理、修改、完善,形成更严密更有效的制度体系,做到议事有规矩,办事有规则,对事不对人,做到公平、公正、公开。
4、强化创新精神,提升学校实力
在“新课程”改革的大背景下,领导班子要始终围绕学校的中心工作和长远发展,不断总结和完善工作经验,提出新思路、拿出新举措,开创新局面。要敢于相信师生,坚决依靠师生,从群众中来,到群众中去,充分调动他们的智慧,把领导班子正确的主张变为师生的自觉行动,力争在新课程改革中取得更加显著的成效。
第2篇:学校党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料
按照区委、区教育局党组统一部署,在区教育系统第三督导组的精心指导下,XXX学校领导班子紧紧围绕“为民务实清廉”主题,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求,以求真务实的态度,对照“三严三实”要求,采取群众提、自己找、上级点、互相帮等方式,深入查找“四风”突出问题。现作如下对照检查。
一、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定情况
(一)严格遵守和执行党的政治纪律。总的看,学校领导班子在遵守党的政治纪律方面是好的,能够带头贯彻执行党的路线方针政策和中央和省委、市委、区委的重大决策部署,坚决维护中央权威,始终与习近平为总书记的党中央保持思想政治上的高度一致,确保中央和省委、市委、区委的政令畅通;自觉遵守《党章》和党内法规,坚持按照党的组织原则和党内政治生活准则办事。
(二)坚决贯彻落实党中央“八项规定”,切实改进工作作风。能够认真严格执行中央关于改进工作作风、密切联系群众八项规定、省委省政府十项规定、市委六个带头和区委七条要求,在加强作风建设上取得了一定成绩。结合本校工作实际,在改进调查研究、大力改进会风文风、严格公务出差学习管理、厉行勤俭节约、改进工作效能和形象等方面,从自身做起,从小事做起,率先垂范,一级抓一级,层层抓落实。
经过认真反思,我们还存在以下问题:
1、政治敏锐性不强,缺乏危机意识。一是班子成员严于修身律己重视不够,在政治理论学习教育,用科学理论武装头脑,统一思想,增强理论自信、道路自信、制度自信上研究措施不够,推出的办法少。二是班子成员对一些传播小道消息、损害党的形象等现象,政治警惕性不高,反应不迅速,制止不得力。
2、民主氛围不浓,缺乏制度意识。一是在重大事项决策时,沟通少、酝酿不充分,听取意见不全面。二是有的班子成员对自己所提讨论议题没把情况吃透,制定方案不周全,可操作性不强,导致“议而不决”。三是班子成员在决策讨论过程中,存在“事不关己,高高挂起”的现象,团队意识不够,责任意识欠缺,对不属于自己分工范围的事项,不愿发表意见。
3、党建责任制落实不到位,缺乏投入意识。一是专题研究党建工作不多,对班子成员履行党建责任的情况过问少,落实少。二是有的班子成员履行“一岗双责”应付多,对党建工作不上心,不积极主动。
4、中央八项规定精神领会不深入,缺乏对标意识。一是有的同志不能辩证看待抓作风与推进工作的关系,把执行八项规定与开展工作对立起来。二是对作风建设的紧迫性、艰巨性、复杂性、长期性认识不足,错误认为“原则性规定不会逗硬”、“抓作风仅仅是一阵风”、“倒霉的事不会落到自己身上”。
二、“四风”方面存在的突出问题
对照党章、廉政准则、改进作风要求、群众期盼、焦裕禄及兰辉等同志先进事迹,结合征求到的各方面建议和督导组反馈的意见,对照习近平总书记指出的“四风”问题、中央活动办梳理的问题和省委指出正风肃纪9个方面、市委三个方面、区委三个方面共15个问题,学校班子认真查找存在的问题和不足,主要有以下方面:
(一)形式主义方面
1、学习不够深入,自觉性不够强。政治理论和业务知识欠缺造成工作粗糙,缺乏深度。虽建立了学校党支部学习制度,但政治理论和业务学习不深入、不系统、不透彻,有时学习的自觉性、积极性和主动性不足,存在实用主义,要用什么才去学什么,与工作关系密切的才学,与工作关系不大的少学,往往以会代学,以工代学的情况多,系统学理论少。
2、创新意识较欠缺,进取精神不够强。一是个别班子成员工作激情明显下降,工作思路不宽不新,工作举措不实不力,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想,缺乏进取精神。二是有的在工作思路上唯条件论,从客观条件上找原因多,自身工作思路、工作作风、精神状态等方面努力程度不够,积极性不高。三是有的工作上习惯于依葫芦画瓢,机械地贯彻上级工作部署,工作只求过得去、不求过得硬。
(二)官僚主义方面
1、调查研究不够深入。一是学校领导班子忙于工作,致使没能深入教师中调查了解情况、研究教师具体困难和问题的情况少,对学生的思想动态了解不够,对留守儿童关心不到位。二是班子成员真正与群众沟通思想的少;听汇报的多,直接倾听群众意见的少;了解面上情况多,发现深层次问题少;对重点工作研究多,对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。
2、不坚持原则,存在好人主义。一是班子成员、班子成员与教职工之间存在着“栽花多,栽刺少”现象,对作风不实、工作不力的干部怕得罪人不敢批评,上下不得罪,左右留余地,当“好好先生”。二是有的班子成员认为分管部门对自己分管工作“扎得起”“有魄力”,而对存在的作风漂浮、工作不实、不作为、慢作为、乱作为等问题监管不到位,睁只眼闭只眼,不坚持原则,不敢管,不愿说。
(三)享乐主义方面
1、相互攀比,敬业奉献精神减弱。一是个别班子成员认为自己工作条件差、收入待遇低,但工作任务重、工作责任大,时常与周边发达地区比待遇、计得失,心里不平衡,有消极情绪。二是有的班子成员不能正确对待个人名利得失和职务升迁,看到同等条件的同事升迁了,觉得自己能力比别人强,甚至报怨组织上跟自己过不去,存在抓工作标准低、要求不严,过得去、不当尾巴即可的倾向。
2、缺乏动力,艰苦奋斗精神弱化。一是个别班子成员满足于现有学识和见解,缺乏动力,艰苦奋斗、开拓进取意识有所淡化。二是当工作与休息相冲突时,心里有抵触;在工作任务多、任务重时,心里有怨气。
3、缺乏创新,锐意进取精神不足。一是改革的闯劲、创新意识不如从前,工作干劲不如一线教师。二是激情减退,不紧张,拖拖拉拉,工作效率较低。
(四)奢靡之风方面
对党中央“八项规定”的重要性认识还不足、廉政风险防范意识还不强,执行廉政规定不够严格,廉洁自律标准不够高。突出表现为:自律观念不强,在一定程度上存在风格不够朴素,作风不够勤俭的问题,学校存在的浪费水、电、粮食等行为。
(五)在解决关系群众切身利益的问题和联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题
1、良好的校园风气不够浓厚。一是个别班子成员竞争意识还不够强,不愿展示自我,新的教育理念渗透得不深,不善于钻研业务,按部就班,完成任务的质量低。二是有的班子成员学习的自觉性不好、主动性不高,学习的情绪不饱满,学习的劲头不大,学习的毅力不顽强,学习的态度不认真,学习的兴趣不浓厚,学习的作为不踏实。三是有的班子成员职业疲倦明显,当一天和尚敲一天钟,教育教学研究工作低下,教育教学研究工作亟待提高,课题研究工作还停留在表面。
2、群众满意度不够高。一是学校的教育教学质量不够高,有些班子成员教育教学水平有待提高,教育教学成绩不能让家长、学生满意;有的课堂改革不够深入,不够彻底,没能形成寓教于乐、妙趣横生、扎实有效的课堂风气,大部分学生只能被动学习,对教师满意不高。二是学校联系机制没能形成很强合力,忽视家长在教育教学管理的意见,对于家长提出的一些热点问题没能很好办、及时办,办了不能立见成效。
3、服务群众意识不强。没能树立“管理是为教育教学做好服务”的思想观念,不能很好地急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需。
三、产生问题的原因分析
对照《党章》规定和“三严三实”要求,对标焦裕禄、兰辉、张伟等先进人物,对照基层干部群众的期盼和意见,学校领导班子存在上述问题,根源在于放松了主观世界改造,世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。主要有以下几方面的主观原因:
(一)忽视理论武装,理想信念弱化。学校领导班子成员随着年龄的增长、职务的升迁,逐渐产生了骄傲自满的情绪,继而安于现状、不思进取、不愿学习、不善学习,普遍觉得分管的具体工作是“硬任务”、理论学习是“软任务”,没有把学习当作是提升执政能力、坚定理想信念的必要手段。
(二)宗旨意识模糊,群众观念淡薄。班子成员都是从基层一线岗位起步,通过多年的奋斗才走到今天这个工作岗位,但随着职务的升迁,大家与基层干部和普通群众的直接接触越来越少,与各级领导干部、与商人打交道的时间越来越多,身上逐渐少了公仆应有的情怀,少了艰苦奋斗的朴素、多了排场规格的奢靡,干工作看上级领导满意不满意,不看群众需不需要,不知不觉地在思想上、感情上、行动上疏远了人民群众,没有真正把人民群众当主人、当亲人、当老师,没有认识到手中的权力是人民赋予的,没有牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识,没有解决好“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题,思
想上出现了偏差,导致行为上出现了脱轨,没有把为民务实清廉要求真正根植在思想之中。
(三)党性修养弱化,从严要求不够。班子成员落实党内政治生活规定不严,没有充分发挥“三会一课”这一平台、批评与自我批评这个武器的作用,对加强班子成员的党性修养重视不够,抓得不紧。班子成员没有严格按照党员领导干部的标准来提升党性修养,没有做到在思想上、行动上慎言谨行、防微杜渐。有的同志锐意进取精神不足,乐于当“太平官”,不思进取,面对问题时顾虑多、怕得罪人、怕负责,搞“多栽花、少栽刺”的庸俗哲学。由于党性修养把得不严,导致“四风”问题有了生存的土壤,并一度呈现愈演愈烈之势,引起广大群众的强烈反感,影响了党的公信力、凝聚力和号召力。
(四)缺少法治精神,制度执行不力。班子成员在执行党的纪律的过程中,重制度建设,轻监督执行,没有坚持好党要管党、从严治党这一要求。有的同志存在“人治”思想,把“党管一切”认为是“领导决策一切”,没有坚持用法治思维去推动解决问题。有的同志对执行党的纪律的极端重要性的认识不够,对干部职工政治纪律教育不够,执行纪律时没有“踏石留印、抓铁有痕”的决心和劲头。在工作中,用感情代替了纪律,用批评代替了处罚,制度执行不严、纪律管束不力,导致下面的一些同志对党的纪律缺乏敬畏之心,所以才会出现那种在三令五申的情况下还要顶风作案的干部。
四、整改措施
这次教育实践活动使我们认识到,解决“四风”问题事关人心向背、事关党的事业兴衰,等不得、拖不得。对于查找出来的问题,我们要对作风之弊、行为之垢来一次大排查、大检修、大扫除,立说立行、立查立改,切实转变作风,以优良的党风带政风、促民风。为确保整改活动见实效,我们决心从五个方面努力整改。
(一)强化理论武装,解决“总开关”问题。认真学习习近平总书记系列讲话精神,坚持用马克思主义中国化最新成果武装头脑、指导实践、推动工作,不断增强道路自信、理论自信和制度自信。一是完善系列学习制度。坚持中心组学习、自学心得汇报等制度,深入学习领会党的理论知识,不断增强党性修养、提高政治素养。二是强化学习激励约束。把教师加强学习培训、运用理论指导实践的能力与教师年度考核结合起来,作为评价、选拔和使用教师的重要依据,形成正确的学习导向和风气。三是坚持学以致用。大力弘扬理论联系实际的作风,找准贯彻落实中央、省委、市委和区委各项决策部署的切入点,努力把理论知识转化为推动我校持续、优质、健康、有特色发展的具体思路和举措。
(二)加强党性锻炼,增强班子凝聚力战斗力。我们要见贤思齐,以兰辉等同志为榜样,以模范为镜子,对标先进。一是持之以恒加强党性党风党纪教育,以张伟等先进典型为标杆,广泛开展对照政治品格看党性纯不纯、对照公仆情怀看奉献够不够、对照敬业精神看工作实不实的“三照三看”活动,对照先进找差距、明不足,添措施、完善自我,不断提高党性修养。二是严格党内政治生活,坚持定期听党课、学党史、学党章、学党纪,定期开展批评与自我批评。班子成员积极参加党支部、党小组活动,自觉接受支部和同志们的帮助和监督,增强班子解决自身问题的能力。严格执行领导干部个人重大事项报告制度,强化党员的组织纪律观念。三是从严抓班子带队伍。认真践行“好干部”标准,加强班子运行综合分析研判,努力建设一支适应教育发展需要的高素质教师队伍。
(三)牢记宗旨意识,密切党群干群关系。一是完善调研制度。班子成员每年到基层调研不少于三分之一时间,及时了解家长的所需、教师的疾苦,掌握学生的思想动态,做到问计于民、问需于民、问政于民。二是积极树立“管理是为教育教学做好服务”的思想观念,以便能够很好地急群众之所急,想群众之所想,帮群众之所需。三是健全重大决策征求群众意见制度,真正做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋。
(四)加大正风肃纪,反“四风”转作风。聚焦“四风”问题,以开展“9+3+3+X”专项整治为抓手,抓整改落实,以实际成效取信于民。一是健全考核评价体系,切实解决政绩观不正确的问题,使落实科学发展观真正成为自觉行动,不断增强贯彻落实科学发展观的责任感、紧迫感。二是制定专项制度,切实整治“慵、懒、散、拖”现象,严肃查处搞“上有政策、下有对策”,确保政令畅通。三是制定政策,严格公务接待标准,严格“三公”经费预算约束、执行监控和支出决算审查,严肃查处违纪违规行为。
(五)建立长效机制,探索解决“最后一公里”途径方法。一是加强制度机制建设,做好制度“废、改、立”工作,针对解决“四风”问题和群众反映的突出问题,建立健全民主决策制度、干部选拔任用制度、群众工作制度等,切实发挥制度在加强作风建设中的基础性作用。二是解决为民“最后一公里”问题。大力开展为民服务“阳光行动”,进一步完善党务公开、校务公开,将行政权力和服务事项全部统一集中公开公示,着力解决公开不到位、规范不到位、告知不到位、群众不满意等问题。
学校班子将以切实践行党的群众路线为根本,根据“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的教育实践活动总要求,紧扣教育实践活动三个环节层层推进;将在区教育局党组的关心指导下,在全校党员干部教师的帮助支持下,切实加强领导班子作风建设,以实际行动来验证班子作风明显转变、群众明显得实惠的承诺,以实际成绩来验证“两手抓,两促进”活动成效!
第3篇:学校党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料
根据中央、省委、省卫生厅党组的统一部署和安排,今年7月以来我校在全体党员干部中开展了以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动。在厅党组群众路线教育实践活动领导小组的正确领导下,学校党委按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,认真检查遵守和执行党的政治纪律、落实中央“八项规定”和省委“九条规定”情况,重点围绕为民务实清廉要求,高度聚集“四风”问题,通过群众提、自己找、上级点、互相帮,深入查摆、认真梳理、深刻剖析“四风”方面的突出问题。通过深入基层调研、走访群众、召开座谈会、个别谈心、设立意见箱和开设专线电话、书记校长信箱等多种形式,共收集各类意见建议85条(次)。在深入学习教育、广泛听取意见的基础上,学校党委书记刘后红同志主持起草学校领导班子对照检查材料,多次与厅督导组交流意见,召开3次党委会和专题会讨论审议,反复修改完善,形成了学校领导班子群众路线教育实践活动对照检查材料。
一、遵守党的政治纪律的情况
学校领导班子一贯严格遵守和执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律,对照党章和党内各种规定要求,领导班子坚持四项基本原则,在思想和行动上能与党中央和省委、厅党组保持高度一致,认真落实党的政治纪律、组织纪律和工作纪律。党委书记刘后红自觉履行执行和维护党的政治纪律的责任,加强对维护党的政治纪律工作的领导,多次在党委会、党员干部大会等会议上强调维护党的政治纪律的重要性,并把遵守政治纪律作为考核干部的重要内容。学校领导班子始终坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,坚持用党章和中国特色社会主义理论武装头脑。建立了校系两级中心组学习制度,坚持学习党章、党纪法规和党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,深入学习贯彻党的十八大精神,先后多次集中学习习近平总书记系列重要讲话精神,深刻理解讲话内涵、准确把握实质。认真学习中共湖南省委十届七次全体(扩大)会议精神及省委书记徐守盛的讲话精神,牢牢把握省委、省政府推进“四化两型”、“四个湖南”建设,实现“两个加快”、“两个率先”,加快建成小康社会的重大决策部署。坚持用党的教育、卫生工作方针指导学校工作,明确了学校办学定位、办学思想、教育理念和发展规划等。
始终坚持党委领导下的校长负责制,根据学校实际制定了贯彻执行的实施细则;坚决贯彻民生集中制,制定了党委会议事规则、校长办公会议事规则和落实“三重一大”规定等高校管理制度,注重发扬民主,坚持集体决策,促进班子团结共事,规范权力运行,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,切实做到纪律面前人人平等、纪律面前没有特权、执行纪律没有例外。严格执行干部人事纪律,高度重视优秀人才引进工作和干部培养选任工作,始终按照“德才兼备、以德为先”的要求,着力选准用好干部,坚持干部选任工作程序、过程和结果三公开,增加透明度和公信度,坚持实行干部轮岗和交流。认真落实党风廉政建设责任制,坚持和完善反腐纠风领导体制和工作机制,严格遵守廉洁从政若干准则,坚决惩治和有效预防腐败,切实提高了拒腐防变能力。
存在的主要问题:大局意识和长远发展意识有待加强,注重学校利益多一些,有时不顾长远发展追求短期效果和成绩。执行民主集中制基本程序不够严格,存在随意性和简单化现象,有的议题事先没有征求意见,发扬民主不够充分,有时搞临时动议,造成仓促议事,充分酝酿讨论的时间偏短,民主监督作用有待加强,听取列席会议职工代表的意见或建议不够。贯彻落实上级决策部署结合学校实际不够,深入基层调查不够,有以会议落实会议、以文件落实文件的情况,有些决策脱离实际、脱离群众,贯彻落实效果差。政治敏感性不够强,有的在公开场合透露一些负面的“内部消息”,有的班子成员不批评、不反对、不抵制。批评与自我批评氛围不浓,大家一团和气。对教育行业的不正之风整治力度不大,总是手下留情。
二、贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”、转变作风方面的基本情况
认真贯彻落实中央“八项规定”、省委“九项规定”、省卫生厅17项规定和省教育厅相关规定,切实转变工作作风,采取有效措施,狠抓落实。一是提高思想认识。学校召开了党委会议、全体党员干部会议、教职工大会,认真学习贯彻中央“八项规定”和省委“九条规定”,传达学习习近平总书记关于厉行勤俭节约、反对铺张浪费的重要批示精神,要求全体党员干部统一思想认识,坚决贯彻落实好中央、省委、卫生厅的各项规定,以身作则、身体力行。二是制定落实措施。学校根据中央“八项规定”、省委“九条规定” 、省卫生厅17项规定和省教育厅相关规定,结合学校实际,制定出台了我校改进工作作风密切联系群众的“八项规定”,从改进调查研究、大力改进会风文风、改进信息报送和新闻报道、规范公务活动接待管理、严格公务出差学习管理、厉行勤俭节约、提高工作效能和改进形象等方面提出了具体要求。三是领导带头身体力行。领导班子成员以身作则,从我做起,率先垂范,常下基层调研,尽可能地减少各种应酬,带头改进作风,带头厉行勤俭节约,自觉接受监督,改进作风工作取得阶段性成效,干部作风开始呈现出新气象、新风气。截至目前,领导干部深入教学、科研、管理和后勤服务一线调查研究了近10个比较突出问题,受到师生欢迎和支持;改进会风文风,开短会,讲实话,发短文,讲实效;严格“三公”经费支出,调减处室经费100万元,办公经费严格实行超支不补,积极推行无纸化办公,公务接待费用同比有所下降;会议管理更加规范,注重高效,注重会前商量与沟通,注重计划与高效,注重民主与科学;计划外的公务出差学习审批更加严格;上班上课考勤检查更加严格。
学校党委清醒地认识到,尽管在落实中央、省委和省卫生厅、省教育厅关于改进工作作风规定方面取得了一定成效,但还存在落实不到位、执行不彻底的问题。比如,在公务接方面,标准掌握不严,上高档酒,浪费现象还不同程度存在,陪同人员较多;在公车管理方面,车辆管理不严格,公车私用等现象依然存在;在勤俭节约方面,无纸化考试尚未推行,车辆水电维修等后勤服务费用支出管控不严,运行成本较高,浪费现象依然存在。这些突出问题,学校党委都负有重要责任。我们将深入学习领会中央和省委的要求,认真贯彻落实中央、省委、省卫生厅的规定,着力整改,推动学校作风建设取得实效。
三、“四风”方面存在的主要问题
对照党章和党纪法规,对照改进作风的各项规定,对照师生员工的期盼,结合征求到的各方意见建议和省卫生厅督导组反馈的意见,学校党委认真自查,仔细梳理了在“四风”方面存在的突出问题,主要是:
(一)在形式主义方面的表现
1.理论学习应付多。理论学习有时不积极不主动,应付上级要求多,没有从“要我学”转变为“我要学”;学习蜻蜓点水、浅尝辄止、不求甚解,开展专题学习研究不够,运用理论解决实践中的新问题、创造性开展工作的能力不够强。
2.工作检查落实少。工作上习惯于当“二传手”,以会议落实会议、以文件落实文件,工作任务布置多,认真检查落实到位不够;校规校纪方面制度多,贯彻执行力度小。干部职工反映学校的执行力问题,最重要的就是抓落实不够,检查督促不够。
3.调查研究不深入。有时抓工作不讲实效,不能经常下系部搞调研,不能认真听取师生意见;下基层调研不够深入,只看“门面”和“窗口”,不看“后院”和“角落”, 没有真正沉下去,没有真正了解系部实际情况。如校内部分职工私自搭建车棚一事,如果早发现和早制止,就不会有后面处理的难度。
4.总结重成绩轻问题。有时总结宣传只重视突出成绩,忽视问题与不足,甚至不敢直面问题,不下功夫解决存在的矛盾和问题,以致一些问题不能及时解决,求真务实主动性欠缺,开拓精神不够,有畏难思想和情绪。
(二)在官僚主义方面的表现
1.服务热情不高。主要是有脱离实际、脱离群众、高高在上的现象,对广大师生员工缺乏满腔热忱,与师生员工的关系不很紧密,说话、办事、处理问题很少能做到角色转换,换位思考。比如现在的学生与老师碰面,很少有主动喊“老师好”的,究其原因还在于我们党员干部和老师。
2.交流沟通不多。深入基层不够,对一些深层次的关系学生和职工利益问题缺乏细致的思考和研究,工作有时凭经验,凭感觉办事,与基层职工的交流沟通少,与离退休教职工和老同志交流少,工作上敷衍塞责、推诿扯皮现象时有发生。
3.决策欠科学。有时不顾基层实际和群众意愿,有时靠拍脑袋决策、拍胸脯表态;有时执行上级决定照本宣科,生搬硬套,以前怎么做就怎么做,别人怎么做就怎么做,不顾学校实际情况。
4.回避矛盾和问题。管理失之于软、失之于宽。坚持原则、敢于担当不够,不敢触及敏感问题,有时甚至回避矛盾问题。管理不严,即使个别人工作上有错误、缺点、过失,也不能大胆批评,严肃处理,存在护短现象。如职工出勤打卡管理问题,自实施以来,从没检查过,从没通报过考勤情况,从没处理过任何违纪行为,形同虚设,职工反映较大。
(三)在享乐主义方面的表现
1.学风不浓,玩风较盛。有的精神懈怠、不思进取、玩风盛行,不重学习、不爱学习、不想学习;有的愿意在牌桌上消磨时间,不愿意在书桌上花时间学习,缺乏奋发有为、健康向上的意志。
2.拈轻怕重,逃避责任。有的进取的意识不强,拈轻怕重,安于现状,得过且过,不愿吃苦出力,满足于现状,陶醉于已经取得的成绩;有的不敢于担当,缺少上进心,患得患失,大事干不了,小事不愿干,不立新目标,缺乏新动力,
缺乏敢闯敢干的勇气,遇到矛盾和问题能交出去就交出去。
3.贪图享乐,自律不严。有贪图享乐的思想,有的希望坐的车子好一点,出差住的条件优一点,接待客人标准高一点,存在公车私用等问题。
(四)在奢靡之风方面的表现
1.铺张浪费。有些会议安排在高档宾馆进行,花费较大。会议预算控制不太严格,该节俭的没有节俭。
2.接待超标。对外接待陪同人员过多,有时用酒用烟档次偏高。
在查摆“四风”问题中,校党委重点对群众反映强烈的 “车轮上的铺张”、“人情消费”、职务消费、“三公”经费开支过大、违规占用住房和办公用房等问题进行了专项检查。在车辆配备使用方面,学校编制车辆9台,实际配备9台,其中有 6台使用年限达到5年以上,所有车辆均按照配置标准报批购买,没有配备越野车;公务车辆实行统一管理、调配使用,但存在用公车私用等现象。在“人情消费”方面,校班子成员比较注重保持正常交往,但有时为了与有关部门联络感情、搞好关系,有请客或送纪念品现象;学校职工婚丧嫁娶,有时也“礼尚往来”相互凑份子,没有太多考虑“人情消费”的负面影响。在职务消费方面,虽然制定了一些职务消费标准,但在实际执行中,随意性较大,出差可坐火车的乘了飞机,有的住了高档酒店;公务接待讲究场面,有超标请况,陪同人员较多。在“三公”经费开支方面,预算控制不够严格,虽然公务用车均按照标准购置,但燃油费、维修费等运行费用开支较大;会议开支和公务接待费虽然有所下降,但仍有浪费现象。在住房和办公用房方面,没有违规占用住房和办公用房现象。
对于以上存在的问题,校党委既有思想认识不够、顾虑较多的因素,也有要求不够严格、推动工作和规定落实的力度不够的问题。
四、存在问题的原因分析
经过深入剖析,学校党委认为“四风”方面存在的突出问题,主要是校领导班子成员在理想信念、宗旨意识、理论学习、群众观点、党性修养、政治纪律、廉洁自律和政绩观、权力观、世界观等方面还不同程度存在差距和问题。
(一)班子成员理想信念不坚定、宗旨意识淡薄。党委班子虽然始终能够坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,坚定对中国特色社会主义道路认同,坚定对实现学校跨越式发展的信心,但与坚定理想信念的要求还有差距。主要表现在:有时不能把执行党的政策同坚持党的最高理想统一起来,不能把学校全面发展同坚持共产主义理想信念结合起来,不能把坚持群众第一、基层至上同积极解决师生反映的突出问题结合起来。主要表现在:深入教学、管理第一线调查了解情况还不够,与教职工的期望值还有一定差距;与教职工的沟通上还需要进一步加强;在工作实施过程中还没有真正做到想群众所想、急群众所急,没有从思想上真正认识到全心全意为师生员工服务是我们工作的出发点和落脚点。
(二)班子成员理论学习不系统、不深入。近几年来,在对建设中国特色社会主义理论体系的学习上,缺乏系统性和深入性,班子成员静下心来认真学习党的基本理论知识、群众路线思想教育、作风建设理论和业务知识不多,学习过程中也只是泛泛地读一读,学习深度不够,没有真正掌握这些理论的深刻内涵,没有把握这些理论的精髓。理论联系实际也不够,没有真正地学以致用,不能很好的运用这些理论,有效地促进和创新自身工作。由于学习不够,不能灵活地运用马克思主义的立场、观点、方法分析研究和解决问题,导致存在一些不合时宜的思维方法、习惯做法和陈旧观念,没有把思想观念、思维方式、工作思路转到科学发展的轨道,导致缺乏开拓创新的精神,导致求真、务实、抓落实的作风不过硬,有些应及时解决的师生员工关心的热点、难点问题没有及时得到解决。
(三)班子成员群众观点不牢、作风不扎实。党的群众观点就是全心全意为人民服务的观点,一切向人民群众负责的观点,虚心向人民群众学习的观点。全心全意为人民服务,不只是口头上说说而已,而是一项十分实际的工作。在这方面做的不是很好,表现为关心群众不够,深入基层群众不够,心系群众、服务群众的思想意识较弱,对基层的师生关心很少,没有想办法解决他们的实际困难。日常工作过程中,班子成员的事务性工作挤占了很多时间,到群众中了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少,面对学校不断涌现出的新情况、新问题,认识不足、观察不够,深入基层调查研究不够,往往是听处室系部的汇报,根据汇报做出决策,凭经验办事。工作长期浮在上面,虚心向人民群众学习的意识不强,很少到他们中去,向他们学习、请教,听到、见到基层群众的的心声自然很少,没有充分发挥群众的积极性和聪明才智,为人民服务的宗旨没有得到认真贯彻落实,对职工反映的情况处理不及时。
(四)班子成员对改进作风的认识还不到位、规定执行不严格。对党风廉政建设和反腐败斗争是关系党的生死存亡的重大问题认识不足,没有充分认识到领导干部的一言一行对社会风气的影响作用,正确的政绩观、权利观、利益观树立得不牢固,要求还不严,标准还不高。对照检查,主要有两个方面的不足。一是班子成员对改进作风的认识还不到位。落实改进作风的各项规定,认识上还没有完全实现从“要我改”到“我要改”的转变;改进作风的内在动力不足,避重就轻,打擦边球现象还存在。针对公款吃喝风,制定的文件规定很多,标准很具体,要求很细致,但是没完全管住,说到底,是缺乏认真执行规定的决心和勇气。规定执行不严格、不彻底、不到位,也是导致“四风”问题仍然存在的重要原因。
二是艰苦奋斗的意识逐步淡化。随着整体经济状况的好转和生活水平的提高,产生了贪图享受的欲望,公仆意识、责任意识淡薄了,奉献精神衰退。
五、今后的努力方向和改进措施
学校党委立足当前,着眼长远,决心下大气力抓好整改,建立健全作风建设长效机制,将按照群众路线教育实践活动的要求,紧紧围绕解决“四风”问题,逐项逐条抓整改,既注重解决当前群众反映集中的问题,又立足长远,注重整章建制、着手研究建立改进作风的长效机制,努力实现作风建设制度化、常态化。
(一)认真贯彻习近平同志的重要讲话精神,努力解决“四风”问题
我们要把学习贯彻习近平同志一系列重要讲话精神作为当前的一项重要政治任务抓紧抓好,用讲话精神统一思想、武装头脑,扎扎实实搞好教育实践活动,下定决心、努力解决“四风”问题。一是深刻领会习近平总书记的重要讲话精神,坚持严字当头,立足理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律做剖析,体现整风精神,查摆“四风”问题,达到自我检查、自我教育、自我提高的目的。二是进一步提高对“四风”问题的认识,认清严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍地抓下去,坚决杜绝“闯关”思想,使整个教育实践活动置于广大师生的监督之下。三是按照中央和省委的部署要求,真正把自己摆进去,切实把问题找深找准找透,深刻剖析,触及灵魂,做到党内生活要交心、党内同志要做诤友、挚友,实现党内的和谐团结。四是真正拿起批评与自我批评的武器,认真对待会前交心谈心,针对拟开展批评与自我批评的内容力求谈开、谈透、谈到位,切实做到民主生活会前交心谈心到位、班子和个人问题找准找实、对照材料符合要求、思想认识统一。坚持立行立改、标本兼治,进一步针对存在的问题深挖根源,研究解决办法,解决问题有实效。
(二)针对突出问题,重点抓好整改
今年三月,学校根据中央“八项规定”、省委“九项规定”和厅里有关规定,制定了《关于进一步改进工作作风、密切联系群众的实施办法》,目前要继续抓好相关整改措施的执行到位。一是精简会议。严格控制全校性工作会议,今后每学期原则上不超过4次,严格控制会议规模,各类会议比上年要减少20%以上。二是厉行节约,规范公务接待。严格公务接待标准,公务接待用餐原则上安排在定点餐馆,严格按规定安排陪同人员,每季度内部公示接待开支情况。接待时禁止送礼,工作日中餐禁止饮酒,禁止使用高档烟酒,禁止安排娱乐旅游活动。非实质性的考察学习,校领导一律不出面接待。部门厉行节约开支,缩减三公经费,对部分处室的预算经费进行调整,今年减少公务预算100万元。三是严格公务用车管理。对所有公务用车实施统一归口管理,建立公务用车值班和入库制度,每季公示运行费用,严格定点维修,公务车运行总费用要较上年下降10%以上。校领导公务用车原则上不固定车辆、不固定司机。为缓解公车使用难题,中层干部到长沙因公需车而学校无法满足需要时,经分管领导和后勤部门审批同意后可私车公用,并适当报销过路过桥费和燃油费。四是提高工作效能和改进形象。严格履行岗位责任制,高效务实地完成本职工作,要进一步简化办事程序,全面实施首问责任制、办事承诺制和限时办结制,坚决杜绝纪律松懈、作风涣散、不负责任的现象。严格上下班考勤制和值班制,严禁上班时间串岗、擅离职守,改进服务形象,言行雅正,举止文明,热情接待,平等待人,讲究效率,不推诿扯皮、敷衍应付。五是改进调查研究。完善调查研究制度,校领导要坚持每年听课10课时,分管校领导每季度应到分管部门和联系部门对突出问题和敏感性问题开展调查研究并形成书面调查报告;中层干部每周要深入课堂、食堂、学生宿舍,深入师生员工之中,了解教学科研等具体情况,了解师生员工的合理诉求,了解师生员工的思想动态。改进调研工作,多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去,在切实解决问题上下功夫,防止调研工作搞形式、走过场。
(三)突出重点,着重解决师生反映最强烈的问题
进一步明确办学方向,成立临时工作机构,着手研究升本工作。加快职教城新校区建设,加快征地拆迁进度,认真做好招投标和规划设计工作,力争明年4月开工。今年实行绩效工资改革,按新方案发放基础性绩效工资和奖励性绩效工资,逐步提高教职工待遇。对全校领导干部和各系部教师办公用房调研摸底,年底清理完领导干部的办公用房,对领导干部超标准配备的办公用房进行调整;对各系部教师的教学和学生管理用房进行统筹安排,优化组合,确保每位教师有办公场所、办公桌椅等基本办公条件;年底前对校园私自搭建车棚统一处置;加强公务用车管理,年底前解决高职部职工交通车辆问题,规范部门用车行为。加强学校人才引进和师资队伍建设,人才引进原则上以专业教师为主,严格控制职工配偶和子女来校就业总量,优化职工队伍结构;重视青年教师发展,制定青年教师成长优惠政策,开辟青年教师培养途径;高度重视和加强大学生思想政治工作,充实政治辅导员队伍,对全校政治辅导员统筹调整安排,对长期从事大学生思想政治工作的辅导员试行职员定级制,适当提高工作待遇。
健全和完善学生管理制度,进一步提高学生管理水平和服务质量。建立学生工作专门接待制度,对学生反映的突出问题及时接访和处理。严肃财务制度,禁止对学生乱收费;认真抓好诚信教育和考试纪律,大力改善考风考纪;继续开展心理健康教育,密切关注心理问题学生的成长;认真落实就业指导和创业教育,提高毕业生就业率和创新能力;关心贫困学生和残疾学生的学习与生活,及时足额发放奖助学金,年底安排贫困学生伙食补助40万元,提高勤工俭学补助标准。加大学生安全教育力度,加大教室、宿舍、实训车辆的安全检查,及时维修整改。进一步改善学生伙食,确保饮食安全和食堂服务质量。
(四)着眼长远,建立健全改进作风的长效机制
坚持以法治思维和法治方法抓作风建设,注重从体制机制上解决问题。在抓紧梳理原有制度,建立完善制度的同时,及时总结提炼成新的制度机制。一是完善民主决策制度。建立领导干部定期深入基层调研制度、接访制度、听课制度等,继续完善校领导接待日制度,办事情、作决策多考虑群众的利益和感受,多考虑基层的实际。重大决策充分听取基层代表、专家学者、人大代表、政协委员、党外人士等各方面意见,进行决策风险评估,建立体现群众意愿的科学民主决策机制。二是完善规范权力制度。坚持民主集中制度,完善党委自身制度建设,完善党委会议事规则、党政联席会议事规则、校长办公会议事规则和落实“三重一大”规定,自觉按照党的组织原则和党内生活准则办事,进一步规范权力运行。三是完善收支管理制度。完善财务收支、预算管理办法,完善“三公经费”预算管理和内部审计制度,完善车辆配备使用、公务接待、后勤管理制度,用制度管人管事,提高管理效益。四是规范选人用人制度。完善竞争性选拔干部、轮岗交流制度,完善选人用人公开招聘制度,建立考核评价机制,努力营造良好的人才成长环境。
(五)加强理论学习,加强党性锻炼,抓好党风廉政建设
增强学习的主动性,高度重视理论学习,尤其是对马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观的学习,深刻理解实质,重点在系统性、全面性上狠下功夫。切实抓好党委中心组学习,全面准确学习领会十八大精神以及习近平同志一系列讲话精神,把握精神要点,努力提高理论素质与思想政治水平,牢固树立正确的世界观、人生观、价值观,不断提高领导班子的综合素质和工作能力,以适应十八届三中全会提出的新形势、新任务的需要。注重理论与实践的结合,做到学以致用、用以促学、学用相长,提高运用理论指导实践的能力,紧密联系学校实际,推动各项工作落实。
领导班子成员要坚定对马克思主义的信仰,坚定对社会主义和共产主义的信念,坚定对中国特色社会主义道路的认同,始终做到旗帜鲜明、立场坚定,进一步增强大局观念、党性观念,在思想上、政治上、行动上与党中央保持高度一致。进一步增强宗旨观念、群众观念和“公仆”意识,牢固树立马克思主义的群众观点,始终坚持党的群众路线,时刻摆正自己和人民群众的位置,思想上心系群众、服务人民;感情上贴近群众,加强与师生员工的密切联系,倾听师生员工的呼声,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么;坚持以人为本,把实现师生员工的愿望、维护师生员工的利益,作为想问题、办事情的出发点和落脚点;树立奉献的理念,做永葆先进本色的表率。保持强烈的事业心和责任感,心系群众,献身事业,不畏压力,勇挑重担,在工作中不求名利、不求得失、不计报酬,发扬无私奉献精神,用实实在在的行动去做实事求是的表率。
认真落实党风廉政建设责任制,提高廉洁自律意识。遵守党的纪律和国家的法律法规,严格执行领导干部廉洁从政的各项规定,重品行,做表率,注重培养健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,提高自身党性修养,自觉接受党组织和师生的监督。要求师生做到的,班子成员首先做到,要求师生不做的,班子成员坚决不做,自觉地维护教育系统和学校的整体形象。通过领导班子的表率作用影响和带动其他党员干部摆问题、找差距、明方向,带头实现自我净化、自我完善、自我革新、自我提高,带头倡导祛歪风、压邪气,倡新风、树正气。
随着党的群众路线教育实践活动扎实推进,在厅党组的正确领导下,我们将紧紧围绕活动主题和目标要求,进一步提高思想认识,转变工作作风,建立密切联系群众的长效机制,作出公开承诺,认真抓好整改,广泛接受监督,并以实际行动履约践诺,努力开创学校工作新局面。
学校党的群众路线教育实践活动领导班子对照检查材料
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