社会治安综合治理责任书

社会治安综合治理责任书

为认真贯彻落实市委、市政府《关于创建“平安涟源”的意见》，按照《涟源市综治委成员单位及机关事业单位社会治安综合治理考评办法》，结合我局实际情况，制定本责任书。

一、总体目标

局下属各单位负责人要重视综合治理工作，并组织干部职工积极参与群防、群治，建立各项规章制度，使本单位的治安工作取得较好效果。

具体目标：

（一）刑事案件立案数控制为零。

（二）受治安处罚、劳动教养处罚的职工违法人数控制为零。

（三）火灾和其他重大治安灾害事故数控制为零。

（四）参加“法轮功”等邪教或其他非法组织的人数为零。

（五）重大交通及其他安全生产事故为零。

（六）实行信访工作责任制。本单位负责人要经常预测、定期排查，摸清所属人员思想动态，做到“发现得早，化解得了，控制得住，处置得好”，坚决杜绝发生群体上访，越级上访。

二、职责任务

总的原则是：“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。

（一）抓好综治组织工作的落实。（20分）

1、单位一把手要亲自抓，有分管领导、有机构和人员具体负责，把社会治安综合治理工作纳入本单位的工作要点。（5分）

2、把任务责任分解到人，做到任务明确，责任清楚。（5分）

3、建立健全考核制度，每月对本单位安全隐患和不稳定因素开展一次自查，要求做到有资料、有记录，局里将进行不定期抽查。（10分）

（二）努力提高本单位人员的法制观念和同违法犯罪作斗争的自觉性。（20分）

1、加强法制教育，积极参与法制宣传教育活动，使普法工作的普及率、合格率达标，所属人员能做到知法、守法，保证不参加黄、赌、毒等违法犯罪活动。（5分）

2、深入开展同“法轮功”及其他邪教非法组织的斗争，创建“无邪教活动单位”，保证所属单位全年内不发生政治案件和非法集会、游行、请愿以及群体上访等闹事活动。（10分）

3、强化对与单位有关的法律、法规、条例的学习和掌握，保证所属人员能依法办事，依法行政。（5分）

（三）加强安全防范，确保本单位的安全。（30分）

1、对所属的重点部位要有专人负责，完善安全生产责任制，严格按规程规范作业。（6分）

2、加强对所属人员防火、防盗、防抢、防破坏、防治安灾害事故的安全教育，不得出现任何漏洞。（6分）

3、要把人防与技防有机的结合起来并经常检查，及时消除隐患。（6分）

4、加强对所属人员的交通法规教育和管理，确保人身、车辆的安全。（4分）

5、认真履行禁毒禁赌工作职责。对所属单位职工中原吸毒人员要认真落实帮戒措施，保证年度内不新增吸毒人员。要教育好干部职工不得参与“六合彩”赌博，保证所管辖的院内（含家属区）没有“六合彩”赌博窝点。（8分）

（四）加强信访稳控工作，杜绝群体性上访和越级上访现象。（30分）

1、落实“谁主管、谁负责，党政同责，一岗双责”，信访工作责任机制，成立信访工作领导机构，明确专人负责信访工作。（10分）

2、及时掌握信访工作动态，搞好信息情报工作。（10分）

3、作好息访稳控工作，杜绝群体性上访违法上访现象，将问题解决在基层。（10分）

三、奖励与处罚

全年安全目标考核分数在95分以上的为先进单位，80分以上的为达标单位，80分以下为不达标单位，社会治安综合治理实行一票否决制，不达标的单位，不能评为先进单位，责任人不能评为先进个人，并视情给予批评或局内通报批评，发生重大责任事故的，要追究当事人和单位领导的责任。

涟源市商务局负责人（签字）：

二级机构负责人（签字）：

年 月 日

学校社会治安综合治理责任书

为认真贯彻上级各级党委、政府关于加强社会治安综合治理的方针，使全体教职工切实担负起“保一方平安”的政治责任，确保校园治安秩序良好，教育教学秩序井然，为广大师生员工创造一个良好的学习环境和工作环境，现根据社会治安综合治理有关规定和要求，特签订本责任书。

一、校长为法人代表，是综治工作的第一责任人，分管部门工作的副校长为第二责任人，各部门主要负责人为第三责任人，年级部主任为第四责任人。

二、部门负责人要把社会治安综合治理工作纳入本部门的工作计划，制定综合治理工作目标、学期内专题研究综合治理工作不少于两次（年度内不少于四次，以记录为依据）。

三、部门负责人对部门内“综治”工作负总责，工作中出现重大问题（如教职工违反治安管理条例或违法犯罪等）要亲自过问、亲自抓。

四、依据“谁主管谁负责”的原则，看好自己的门，管好自己的人，做好自己的事，预防教职工违法犯罪，发现问题及时解决。

五、部门要密切配合学校开展普法工作，要从人力、物力、财力保证普法工作任务顺利完成，

六、加强“综治”工作的学习和宣传，了解“综治”工作的方针和政策，掌握“综治”工作的动态。

七、正确处理教职工中的内部矛盾，对易于激化的矛盾和纠纷要化解及时，处理得当，不发生教职工械斗和闹事事件。

八、及时解决群众反映强烈的突出的治安热点问题，确保一方平安，要加强流动人口的管理和教育。

九、各部门所辖教职员工范围为：政教处下辖本处教职工和年级部主任、班主任；教务处下辖本处教职工和授课教师；总务处下辖本部门教职工；办公室下辖本部门和工会、团委教职工。

十、政教处要与年级部签订综治目标管理责任书，各尽其职，各尽其责。

十一、社会治安综合治理工作一票否决，否决内容有：年度内部门不得评选任何荣誉称号；部门所有成员不得评优受奖，扣发部门年度“创建”奖励资金。

十二、有下列情形之一的，予以一票否决：

（1）教职工违法犯罪的；

（2）教职工违反职业道德受记过及以上处罚的；

（3）年度内违反校纪校规人次达部门成员总数二分之一的。

校 长（签名）

部门负责人（签名）

企业社会治安综合治理责任书

为认真贯彻党的十八届三中全会和山西铝厂年度综治会议精神，落实科学发展观，全面完成公司各项工作任务，更好地使社会管理综合治理工作服务于公司生产经营建设，为公司改革和发展创造一个良好的治安环境，按照公司党委要求，结合公司实际，特签订2014年社会管理综合治理目标责任书。

一、建立健全综治组织机构，明确责任人，逐级签订目标责任书；每季研究一次综治工作。一项未落实的扣5分。总分20分。

二、加强对员工的普法教育,员工违法犯罪率控制在千分之二。受治安处罚一人次扣3分,刑事处理一人次扣5分。总分10分。

三、加强单位内部治安防范工作，落实各项防范措施。单位内部隐患未限期整改扣2分;发生一起治安案件扣3分;一般刑事案件扣5分;重特大刑事案件扣10分。总分20分。

四、加强管辖范围内生活区治安防范和群防群治工作。管辖范围内生活区发生一起入室盗窃案件扣5分；盗窃机动车辆案件等扣2分。总分10分。

五、加强对“法轮功”等邪教人员的教育转化工作，严防聚众闹事，赴并进京滋事。发现一人次扣10分。总分20分。

六、积极疏导、调解单位内部矛盾纠纷，不发生越级上访和群体性事件。发生一起越级上访扣5分；发生一起聚众闹事扣10分。总分20分。

七、发生重特大刑事案件或重特大责任事故者，实行一票否决制。

八、弘扬正气、惩恶扬善、见义勇为。凡受公司表彰者奖2分；受总厂、县市表彰者奖3分；受地市表彰者奖5分；受省以上表彰者奖10分。抓获犯罪嫌疑人视其情节给予奖励。以上奖罚参照总厂有关标准。

晋铝实业总公司 责任单位：

厂长（经理）：

党委书记： 党支部书记：

年 月 日 年 月 日

医院社会治安综合治理责任书

为了开展建设“平安医院”的活动，加强我院社会治安综合治理工作，以稳定促发展，以平安促进步。根据中共中央《关于进一步加强社会治安综合治理的决定》，切实把我院社会治安综合治理工作搞上去，维护好医院内部的安全工作秩序，认真落实“谁主管，谁负责”的指导思想，医院特与各科室签订目标责任书。望各科室确实注重安全工作，注意各科室流程管理，管好科室的人、财、物，望各科室把此项工作纳入科室管理议事日程，认真执行。

一、 坚持“谁主管，谁负责”的指导思想。各科室主任作为科室社会治安综合治理第一责任人，要把维护稳定和综合治理工作列入重要议事日程，每季度至少专门研究一次此项工作，要将综合治理工作作为科室人员年终考核兑现奖惩的一个重要条件。

二、 建立健全综合治理规章制度，包括值班制度、财务制度、安全保卫制度。药房、核医学科、财会部门等重点部位管理制度，做到制度上墙，并认真执行。

三、 加强安全防范，落实防范措施，加强科室人员管理与安全教育，科室内部不发生职工犯罪、刑事案件、经济犯罪案件和治安安全事故。

四、 加强毒、麻药品管理，严格执行医院有关规章制度，做到专人管理，专柜存放，专人管护，不给犯罪分子提供可趁之机。

五、 存放放射源的科室，要严格落实医院的各项规章制度，做到专人管理，专柜存放，专人管护，医术使用过程专人负责，严格使用登记制度，注重使用管护流程，杜绝丢失损坏事故的发生。

六、 财务收费科室要加强对职工防抢防盗教育，落实安全防范措施，每季度至少分析一次安全形势，查找隐患，认真落实安全部门提出的整改措施，做到万无一失。

七、 医技科室、检验科等特殊科室要对特殊物品、药品、放射性物质进行严格管理，对生物制剂、检验标本、培养标本严格管理，防止丢失、泄露，防止安全事故的发生。

八、 认真做好本科室职工、进修学生、实习生的思想教育工作，防止发生科室的群体事件，对职工存在的安全隐患苗头，及时通知有关部门，及时化解各类矛盾。

九、 各科室要对患者及其陪员进行入院教育，使患者及陪员遵守医院管理制度 ，遵纪守法。

十、 各科室主要加强医德医风教育，提高科室人员政治素质和法律素质，强化服务意识，减少医患纠纷，医护人员忠于职守、爱岗敬业、文明行医。

十一、 凡科室发生重大刑事案件或重大治安案件，医院将针对该科室全年考核实行一票否决，取消科室和第一责任人的各科荣誉奖励，造成经济损失的，除给予科室罚教外，科室主任及责任人视情节给予处理。

十二、 年医院组织有关部门进行考核。

十三、 年终考核后，对成绩突出的科室给予奖励；对未完成目标任务的科室要通报批评。

十四、 本责任书条文由医院综合治理领导小组进行解释。

十五、 本责任书自双方签订之日起执行。

ｘｘ大学第二医院 责任科室：

签字（盖章）： 负责人签字：

二〇ｘｘ年三月二十六日

乡镇社会治安综合治理责任书

一、责任目标

（一）健全矛盾纠纷排查调处机制。从源头上预防和减少矛盾纠纷和不稳定因素，促进社会和谐。建立矛盾纠纷排查调处制度，各村（社区）每周排查一次，对摸排出的影响社会稳定的不安定因素要按定人员、定责任、定时间的要求及时化解，村（社区）完善群众服务中心建设任务，矛盾化解率达90%，把各种不安定因素和群体性闹事苗头解决在基层，化解在萌芽状态。认真落实矛盾纠纷调处“以奖代补”制度。

（二）推进社会治理创新工作。①各村（社区）制定年度社会治理工作目标，实行目标管理。②配强配齐村（社区）综治人员，保障综治经费。③坚持每月对辖区的综治情况进行一次综合分析，及时向镇综治办上报信息，每季度分析一次社会管理形势，每半年督办一次社会管理工作。④推进社会治理项目建设。⑤实行网格化管理，各村（社区）依托咸宁市社会管理信息平台，做好平台的运行和综合使用工作，开展公共服务。统筹推进农村网格化管理，合理划分网格，搭建工作平台，2014年底前实现网格化管理全覆盖。加强对网格员的培训，强化网格员队伍建设。以咸宁市社会管理平台为基础，实现市、乡镇办事处、村（社区）三级联网。健全工作运行机制。加强对网格化管理工作的总结宣传，建成特色鲜明的“赤壁协理品牌”。⑥流动人口管理机构健全，流出、流入登记和跟踪管理等各项措施落实，流动人口犯罪率比上年下降。⑦认真做好“法轮功”人员的教育转化工作，落实包保责任制。⑧刑释人员、社区矫正人员底数清、情况明，安置、帮教工作落实。⑨加强闲散青少年、易肇事肇祸精神病人、吸毒人员、艾滋病人等人群的服务和管理，健全社会关怀帮扶体系。预防和减少青少年违法犯罪工作有部署、有检查，举办青少年法制教育展览，建立法制教育基地并开展活动，中小学聘请法制副校长和法制辅导员全部到位并开展工作，学校法制课纳入教学计划，并实行综合考核。⑩加强“两新”组织和新兴媒体管理。严打整治卓有成效，突出的治安问题得到解决，发案多、秩序乱的地域、地方和路段整治效果明显。电子游戏机室、网吧、娱乐服务场所违法违规经营得到整治，校园周边、企业周边治安环境安定。“赌、毒、黄”等社会丑恶现象得到有效遏制。全面开展“无毒社区、无毒村”创建活动。

（三）深化平安创建活动。深入开展平安村（社区）、平安户、等各种形式的平安创建活动。群众对平安创建活动的知晓率、参与率达90%以上。群众对社会治安安全感、满意率及对政法机关公正廉洁执法满意率不低于90。

（四）全面开展立体化的治安防控体系建设。①社区必须配备一名专职民警，每个村、社区组建一支5-10人的治安巡逻队。②加强对治调人员的管理培训。③进一步推进技防建设，开展“十户”联防工作，实现人防、物防、技防的有效对接。④每季度组织开展一次防火、防盗、防治安灾害事故、防破坏为主要内容的安全大检查。

（五）扎实推进法治建设。深入开展普法教育，增强全社会学法遵法守法用法意识。推进依法行政，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革，推动发展，化解矛盾、维护稳定能力。无干部职工违法犯罪行为。抓好辖区公民法制教育，公民法制意识普遍提高。

（六）认真做好信访工作。加强村（社区）人民调解组织建设，努力做到“小事不出村，矛盾不上交，就地化解”。无集体越级上访和闹事，严防发生赴省进京非访。

（七）加强电力设施保护、护路护线工作。确保无盗窃、破坏电力、通讯设施等违法犯罪现象。

（八）认真贯彻落实上级综治委、办关于社会治理综合治理工作的部署，结合实际，抓好落实。

（九）不发生影响社会稳定的群体性事件，不发生重特大恶性刑事案件、不发生重特大治安事件，不发生重特大安全生产事坎、不发生重特大公共卫生安全事故，不发生暴力恐怖事件及个人极端事件。确保重大警卫任务，重要外事活动、重大节庆活动的安全。

二、考核奖惩

本责任书执行情况，在镇党委、镇政府的领导下，由镇社会管理综合治理委员会制定具体的考评细则和考评办法，组织检查考评。对成绩突出的，进行表彰奖励；对问题突出的，进行通报督办或实行一票否决，并视情况查究领导责任。

若单位负责人变动，本责任书由接任者继续履行。

ｘｘ镇人民政府 领导签字：

村（社区） 责任人签字：

二〇ｘｘ年三月