自开展党的群众路线教育实践活动以来,县交运局按照县委群教活动领导小组办公室统一部署,在县委教育实践活动第二督导组的关心指导下,围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求和“为民务实清廉”主题,立足实际,突出特色,注重实践,扎实推进学习实践活动深入开展,取得了初步成效。根据有关学习实践活动的要求,在充分听取、征求局属单位、行业监管对象、帮扶村社、人大政协代表、乡镇、县级相关部门以及上级机关建议意见的基础上,县交运局领导班子对自身进行认真分析检查。现将有关情况报告如下:
一、查找出的主要问题
(一)遵守党的政治纪律方面存在的问题
1。贯彻执行中央八项规定及省委省政府十项规定,转变作风方面存在的问题:
中央八项规定和市委实施意见下发后,局领导班子认真学习领会,迅速传达贯彻,结合实际制定了开江县交通运输局《改进工作作风、密切联系群众十四项规定》,并带头贯彻执行:切实改进调查研究,注重实际效果;精简会议活动,减少文件简报。目前,认真贯彻落实中央八项规定已在全局系统形成制度化、常态化。
需要改进的方面:对部分基层单位贯彻落实八项规定的监督检查有待进一步加强;对深入持久地贯彻落实八项规定的教育引导工作有待进一步增强;对贯彻落实八项规定的制度建设有待进一步完善。
2。贯彻落实党的路线方针政策和省委重大决策部署,特别是落实科学发展观、树立正确的政绩观等方面存在的问题:
局领导班子严格遵守党的政治纪律,在政治原则、政治立场、政治观点和执行党的路线方针政策上,坚决与党中央和上海市委保持高度一致;在大是大非面前,旗帜鲜明,立场坚定。自觉抵制各种政治谣言,坚决维护中央权威;认真执行中央和省、市、县委各项工作部署,坚决做到令行禁止,确保政令畅通。团结带领局系统广大党员干部,把思想和行动统一到中央决策和省委、市委、县委要求上来,全面推进交通事业跨越发展。
需要改进的方面:在遵守政治纪律的自觉性、坚定性、严肃性、敏感性方面有待进一步增强;在日常工作中,时时、处处、事事维护和执行政治纪律的高度思想自觉和行动自觉还要进一步提高;对局系统各级党组织和全体党员的政治纪律教育有待进一步加强。
3。执行民主集中制方面存在的问题:
一是附和集中,放弃民主。有的领导班子成员担心不和主要领导保持一致会受到排挤和冷遇,讨论发言时等待观望,一味揣摩主要领导意图,看主要领导脸色行事,围着主要领导意思转,保持一团和气;二是 淡化集中,过分民主。有的班子成员讨论问题时,总是从自己所分管的局部工作角度出发提出意见,不能站在全局的高度分析看待问题,一味强调自己的看法,总是希望自己的意见被采纳,一旦自己的意见不被采纳,就牢骚满腹,认为是不民主。
4。干部选拔任用和干部管理监督方面存在的问题:
做好党政领导干部选拔任用工作的思想认识有待进一步深化。不重视《条例》的学习和宣传,对《条例》的规定掌握得不透,把握得不准,或略知一二。
5。落实党建责任和党风廉政建设方面存在的问题:
党风廉政责任制的“龙头”作用不明显,责任制的基础性作用没有得到充分发挥。具体来讲,在认识水平上还习惯于把党风廉政责任制等同于“安全生产责任制”之类的一般性单项工作责任制,没有真正站到事关党和国家生死存亡这样一个全局性的高度来认识,和经济工作并列起来,仍然属于“短腿性”工作。
(二)“四风”方面存在的突出问题
1。形式主义方面存在的问题:
向政府分管领导、主要领导汇报、请示少,行文多;制度挂在墙上,落实写在纸上的问题还一定程度存在;个别班子成员责任心不强,工作流于形式,出现“中梗阻”现象;4。学习不够,交通法律、法规知识系统掌握不够,交通工作、执法等凭经验办事较多;工作上监督检查不够,工作督促少了一些。
2。官僚主义方面存在的问题:
宗旨意识还不够牢固,不能很好引导群众的理性诉求;或多或少存在机关作风,到街道、学校、企业等最基层的地方下访不够;对工作中一些新问题、新现象缺乏深度研究,啃硬骨头的能力还有待加强;深入基层调研不够;班子成员间工作相互交流少,协作力度还不够。
3。享乐主义方面存在的问题:
不思进取,当“太平官”、“做太平事”的思想依然存在;工作满足于现状,存在安于现状思想;部分中层干部和职工对工作岗位有挑肥拣瘦的现象;个别班子成员工作上有畏难情绪,工作主动性不够;
4。奢靡之风方面存在的问题:
交通部门是实权单位,“吃请”的问题还没有完全杜绝;争取项目时,习惯“请吃”的问题也要坚决纠正;车轮上的铺张现象还时有发生;艰苦朴素、勤俭节约的优良传统发扬得不够,偶尔有浪费现象存在。
(三)关系群众切身利益方面存在的问题
1。农村公路路网等级差、路网结构不合理、安全性能差和“重建设、轻管养”。
2。非法营运,打而不止,屡禁不绝;客运秩序管理,有待进一步加强;加快推进农村公交一体化建设步伐。
(四)联系服务群众“最后一公里”方面存在的问题
1。基础设施建设方面:全县道路养护机制未完善,农村道路养护质量较差;通村公路建设指标无法满足群众实际需求,建设成本相对较高,乡村筹资压力大,矛盾比较突出;农村公路建设技术服务工作开展不扎实。
2。道路运输方面:驾培监督管理不规范;道路运输文明执法需继续加强;农村客运安全监管力度不够。
3。帮扶工作方面:跳蹬河村境内的一座始建于七十年代的石拱人行桥-胜利桥(长58米,宽2米),年久失修,已成危桥,影响周边4个村5000余人日常通行,严重制约了当地经济的发展;跳蹬河村优势产业紫薯、核桃及烟叶还需扩大种植面积,投入资金欠缺;全村有40户困难群众生活较为困难。
二、产生问题的原因分析
虽然“四风”现象表现不一,症状多样,但究其根源,思想作风问题是存在所有问题的直接根源,说明在理想信念方面存在政治信仰不坚定、理想信念模糊、为人民服务宗旨意识薄弱,导致自身世界观产生偏差,人生观产生迷失,价值观产生错位。抓工作有时缺乏一抓到底的韧劲,往往是提要求、讲原则、谈思路比较多,抓落实、抓督促、抓问责不够;遇到困难时,常常容易强调客观,较少从主观上查找根源,敢于担当、争创一流的意识不强;制定政策和措施,往往过多考虑便于管理,站在服务对象角度换位思考不够;工作中自觉不自觉地总是左顾右看,顾虑重重,缺乏大胆试、大胆闯的胆识和魄力。
(一)领导班子在政治理论学习上不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。
没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,缺乏对政治理论和行政管理理论的系统研究和深刻理解。不够重视理论对实践的指导作用,业务学习缺乏系统性、经常性。
(二)领导班子在改造主观世界上不够自觉,思想上有所松懈。
共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界,不断增强党性锻炼。这些年来,虽然大家口头上也在讲,改造客观世界的同时,要改造自己的主观世界,但实际上都存在着重事务轻学习,以事务工作代替政治历练和党性锻炼,使各自的党性修养减弱了,对本人的要求放松了,考虑个人的荣辱进退多了,考虑群众利益和全局利益少了。
(三)领导班子宗旨意识和群众观点不强,存在官本位思想的倾向和苗头。
没有从思想深处彻底解决好“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题,在工作中未能始终坚持把服务人民群众作为出发点和落脚点。为人民服务的宗旨意识不够强,对基层的帮助还不够,需要真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在思想意识上,大家虽然坚持守土有责,但是在平时工作时存在重指导,轻调研的问题。认为每一项工作都有专人负责,不必每项工作都亲力亲为,班子均存在着缺乏深入基层,实地考察,听取民声的那么一份诚意和执着。
(四)领导班子在具体工作上,重安排,轻要求,重过程,轻结果。
强调每项工作都要有新的提高、新的发展、新的思路,但在具体工作的落实上,缺乏认真的态度、锲而不舍的精神,不能用更高的标准去要求、去衡量,对工作细节不去较真。工作缺乏主动,在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面还有欠缺。对工作忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,改革创新意识有待增强。
(五)领导班子在严格自律方面,缺少时刻自省、自查的危机意识,缺少自我约束、自我监督的自律意识。
在公车私用、公务接待、吃请等问题上,随大流,没有真正在思想上筑起有效的防线,更没有在行为上形成严格的准则和规范。
三、今后的努力方向和改进措施。
针对查摆出的问题,局党组和领导班子紧密结合实际,认真梳理汇总,集体研究“会诊”,明确了整改措施和努力方向。主要有以下五个方面:
(一)强化理想信念教育,不断提升思想政治素质。
严明政治纪律,增强党性锻炼,坚持廉洁从政。局领导班子要始终坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求,任何时候、任何情况都保持清醒政治头脑和政治本色,坚定不移同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
加强理论武装,在理论联系实际、指导实践上下真功夫,不断提高理论学习的效果,实现理论与实际相统一。每位局领导班子成员要积极参加党组中心组学习活动,认真学习中央和省市重大决策和重要会议精神,深入学习中国特色社会主义理论体系,不断提升整个领导班子的思想政治素质。
(二)切实改进工作作风,掷地有声狠抓落实。
注重从制度和机制上解决问题,构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系。局领导班子要进一步完善落实全年计划,既抓好重点,又“弹好钢琴”,确保各项工作全面推进。
健全落实重点项目协调推进机制,深化“治庸问责”活动,定期督办一些进度滞后的工作,限时办结。到基层单位、进联系企业,帮助其解决实际问题。建立健全办文办会的制度规定,党组班子成员带头讲短话,开短会,精简各类活动,提倡节俭办会。
(三)践行为民服务的宗旨,提高做好群众工作的能力。
提高贴近融入群众的亲和力,切实为群众、为基层单位、为运输企业办实事、办好事。建立健全班子成员直接联系服务基层制度,深入开展基层走访活动,落实下基层制度,加强与基层单位的联系与沟通。每个班子成员全年下基层至少调研12次,与局属单位、行业单位、一线工作人员、帮扶村社对象开展有组织的交心谈心活动不少于30次,带头积极参加“结对帮扶”、“入户联系”等活动,力争为基层单位及帮扶村社解决实际问题。
加强与交通运输企业的工作对接,加大服务交通运输企业的力度,积极支持协调解决基层单位的实际困难,加强对交通各单位的业务指导和有效沟通,拉近与企业距离。
(四)保持清正廉洁,增强拒腐防变的能力。
在当前社会还存在腐败现象情况下,要有战胜自我的胆识和魄力,抗得起诱惑,耐得住寂寞,经得起考验。局领导班子要坚定理想信念,经常深刻反省理想信念是否动摇、党性观念是否坚定、宗旨意识是否淡化、切实加强自身道德修养,树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观,追求积极向上的生活情趣,带头弘扬社会主义道德风尚,坚决抵制歪风邪气,始终做到清正廉洁,自觉与各种腐败现象作斗争,带头树立高度的责任感和敬业精神,尽心尽力把工作做好。
(五)解放思想,增强工作创新的能力。
局领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进,在科学理论的指导下,通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新,最终达到工作成效的不断提高。
今后,交通局班子将进一步加强政治思想学习,严格要求自己,时刻保持共产党员先进性,增强党性原则,进一步完善各种制度,提高服务质量,加强党风廉政建设,防止不正之风和腐败现象发生,努力培养一支高素质的交通队伍,促进开江经济跨越式发展作出应有的贡献。
交通运输局四风问题对照检查材料思想汇报
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