2015年纪检监察工作总结
2015年,市新居民事务局在市委、市纪委的正确领导下,深入学习贯彻党的十八大及十八届四中全会和习近平总书记系列讲话精神,按照市委七届七次全会、市纪委七届三次全会和和全市新居民管理服务工作会议部署,紧紧围绕党的先进性和纯洁性建设,聚焦作风建设,强化教育监督,完善惩防体系,加强反腐倡廉体制机制创新和制度保障,促使党员干部不想腐、不能腐、不敢腐,为为新居民管理服务事业发展和我市“三城一市”和“两富”现代化建设提供有力政治和纪律保证。
一、强化廉政责任,推进惩防体系建设
(一)强化责任意识,明确廉政责任。加强组织领导,局党组书记、局长任党风廉政建设责任制领导小组组长,党组成员、副局长为副组长,局机关党支部纪检委员、各处室负责人为领导小组成员。在年初部署全年工作时,同时研究制定年度党建、业务和党风廉政建设工作要点,做到党风廉政建设和反腐败工作与党务、政务、业务工作有机结合,一起研究、一起部署。明确阶段任务,统一督促检查,在季度工作会议及半年工作总结时,把党风廉政建设情况与党建、业务工作推进情况一起布置、一起检查,有效强化了责任意识,有力地促进了党风廉政建设责任制的落实。
(二)细化责任分工,集聚工作合力。对照局《党风廉政建设和反腐败工作责任分解和任务分工》,将年度工作任务逐项逐条进行责任分解。市局主要领导和各处室主要负责人签定党风廉政建设责任书,围绕市委、市政府确定的中心任务和重点工作以及新居民服务管理的年度目标任务,明确工作责任,强化工作落实,确保政令畅通。市局党组书记切实履行反腐倡廉建设第一责任人职责,对市局机关反腐倡廉建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调,做到工作同部署、同落实、同督促;党组其他成员根据分工抓好职责范围内党风廉政建设。市局综合处作为职能处室充分发挥作用,切实承担起惩治和预防腐败体系建设任务,其他职能处室把反腐倡廉工作与业务工作有机结合,对工作中可能出现的情况加以研究,确保反腐倡廉工作措施的落实。
(三)强化制度建设,促进工作落实。按照全市工作的统一部署,制定和全面落实惩防体系三轮构建方案。根据《嘉兴市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施细则》,结合工作实际,制定实施方案,分解任务,落实责任,确保惩防体系建设落到实处、取得实效。进一步完善对干部人事、财务管理、物资采购、资产管理等重要岗位环节的规范、管理和监督相关制度。完善制度执行监督和问责机制,切实提高制度执行力,坚决杜绝违反制度的行为发生。
二、强化宣传教育,营造党风廉政建设工作氛围
(一)加强组织纪律教育。把严明党的政治纪律作为贯彻执行党风廉政建设责任制的重要内容。通过党组中心组(扩大)会、局机关支部学习会、局长办公会等途径,加强党员干部职工的政治纪律教育,引导和督促局机关党员干部坚定政治立场和政治方向,增强政治敏锐性和政治鉴别力,自觉同党中央在政治上、思想上和行动上保持高度一致,坚决维护党的团结统一。组织全体机关工作人员学习市纪委、市监察局关于机关作风效能建设的规定以及作风效能建设督查通报,强化守纪意识。
(二)加强廉洁从政常态教育。把认真贯彻落实中央改进作风“八项规定”和省市实施意见,作为一项严肃的政治任务来抓,整治庸懒散奢等不良风气。改进会风文风,提高工作效率;坚决厉行节约,从严控制行政经费支出;开展述职述廉活动,公开接受公众评议和监督。同时,组织参观“南湖红廉馆”,组织机关党员干部参加“知行论坛”、“道德讲堂”等活动,引导党员干部转作风、树形象。
(三)开展“党性体检、民主评议”工作。党的群众路线教育实践活动开展以来,以反对“四风”、服务群众为重点,对照“三严三实”要求,扎实推进教育实践活动。进行专题研究分析,制定实施方案,召开动员大会部署。认真组织学习党章,习近平总书记系列重要讲话精神,深化“坚定理想信念、敢于担当克难”主题教育。有组织地开展谈心谈话,征求意见,按要求对照检查材料,以反对“四风”、服务群众、落实“三会一课”等为重点,查摆突出问题,开好专题组织生活会,开展“党性体检、民主评议”工作。
三、突出重点工作和关键环节,强化反腐倡廉建设措施
(一)严格干部管理。根据《干部任用工作条例》有关规定,结合单位工作实际,坚持德才兼备和群众公认原则,严格执行干部选拔任用工作程序,加强机关干部培养和教育,营造风清气顺的用人环境。在干部选拔任用工作中按照民主推荐、民主测评、民主评议、考察预告、任前公示、新任干部试用制、局党组任免干部票决制、考察情况反馈制、干部谈话制度,不断规范干部任用工作行为,积极推进干部工作的科学化、民主化、制度化进程。
(二)实施阳光工程。深化党务政务公开工作,进一步完善局党务公开的实施细则和管理制度,按照要求,认真做好党务政务信息公开工作。按照要求,有关党务工作信息在网上公开,政务工作项目向社会公开,接受全社会监督。全面实施“阳光工程”,严格按照规定做好机关办公设备、办公用品等政府采购工作。深入开展党内监督条例、《廉政准则》、防止利益冲突规定执行情况的监督检查,做好领导干部报告个人重大事项工作。强化党员干部“八小时”外监管,切实维护党员干部队伍的纯洁性。
(三)加强三公管理。贯彻落实中央改进作风“八项规定”和省市实施意见,切实精简各类会议,改进文风会风,规范接待工作、严格控制经费、严禁铺张浪费。认真落实《嘉兴市市级机关会议管理规定》有关精神,大力整治文风会风,严格控制发文、会议的数量和范围,同比均有下降,实现会议数量、经费零增长。进一步完善公车管理机制,积极推行工作餐等制度,控制接待标准,加强公务接待管理,没有发生铺张浪费、奢靡享受、挥霍公款现象。严肃财政纪律,无乱发奖金、补贴等现象。财务纳入市核算中心管理,财务报销实行一支笔。
四、增强服务意识,深化机关作风效能建设
(一)积极服务经济社会发展。围绕党委政府中心工作积极主动作为,将“配合做好‘五水共治’、‘三改一拆’、城市治堵等中心工作”纳入《2014年度嘉兴市新居民管理服务工作考核办法》。准确掌握涉及“三改一拆”区域新居民基础信息,多途径开展有关三改一拆”行动宣传,联合相关部门开展“三改一拆”区域、同业同籍群租集聚和无证经营等专项整治,积极配合做好“三改一拆”区域新居民搬离腾退的说服动员工作,进一步净化经济社会的发展空间。按照市统一部署,积极参与全市生猪养殖业转型发展、春季水环境综合整治集中行动和全市“双推”工作。
(二)组织“践行群众路线·共建美好家园”活动。新居民管理服务工作与新居民创业、生活密切相关,政策性强。在新居民网上开通政策问答栏目,接受新居民有关政策咨询。在新居民网上公开举报电话,认真办理每封信访件和投诉件,做到事事有调查,件件有回音,确保信访工作得到落实。每年坚持由局领导参加市纪委组织的行风热线在线问答,市长电话值班每年都由局领导参加值班,听取市民意见。6月20日,机关支部组织开展“红船组织生活”七个一系列活动,重温一次入党誓词、聆听一堂“红船党课”、瞻仰一次南湖红船、撰写一篇心得体会等,通过“七一”活动,激发党员工作热情,增强党组织的凝聚力。同时,以深化“五型”机关创建工作为载体,进一步增强机关干部的学习意识、创新意识、效率意识、服务意识和廉洁意识,切实加强机关内部管理,强化机关效能和执行力。按照“五型”机关考核工作要求,加强过程管理,抓住动员部署、责任分解、组织实施、总结迎考等主要环节,营造创建氛围,强化工作落实,促进市委、市政府中心工作和新居民管理服务年度目标任务完成。
(三)推进文明创建和结对共建工作。不断推进局机关文明创建工作,巩固市级文明机关创建活动的成果,继续开展局机关文明处室和文明职工的争创活动,进一步做好社区共建和新农村共建工作。在得知嘉北街道阳海社区需要老年棋牌桌后,机关党支部就组织党员们走访市场,精心挑选了三台棋牌桌送到了阳海社区老年活动室。组织机关党员干部开展社区结对共建走访服务专项活动,局机关党员干部带着垃圾钳、垃圾袋、油漆、刷子等工具,在阳海社区清理垃圾、牛皮癣。
一年来,我们认真履职,积极工作,努力为全市新居民服务管理工作发展保驾护航,取得了明显成效。但对照中央对新时期党风廉政建设和反腐败工作的要求,我们自感还存在很大差距,如对对廉政建设和反腐败工作中出现的新情况、新问题研究不够;源头治理的力度还需进一步加强;责任追究制度还不够硬化。在新的一年里,我们将按照市委、市纪委的部署和要求,继续认真落实党风廉政建设责任制,在巩固、提高、深化上下功夫,确保反腐倡廉建设各项工作落到实处,努力推进党风廉政建设和惩防体系建设再上新台阶。
2015年纪检监察工作总结(银行)
2015年,衢州市中心支行在上级纪委和中心支行党委的正确领导下,以党的十八大精神为指导,坚持“围绕中心、贴近业务、制度反腐、从严治行”的工作要求,以组织开展“廉政风险防控年”、“执行力提升年”活动为抓手,继续深化廉政风险防控工作,切实加强惩治和预防腐败体系建设,着力转变机关和领导干部工作作风,促进党风廉政建设责任制全面落实,为基层央行正确履职提供了有力保障。现将工作总结如下:
(一)明确目标,全面部署纪检监察工作任务。及时召开全市人民银行系统纪检监察工作会议,传达总行、总部纪检监察工作会议精神,部署中心支行2015年党风廉政建设和反腐败工作的主要任务:一是全面加强督查督办机制建设,积极推进基层央行科学的履行职责;二是积极开展“执行力提升年”活动,加快推进机关工作作风的根本转变;三是认真组织廉政风险防控试点工作,有序推进惩防体系建设的纵深发展;四是合力提升“三衢文化”建设水平,有效推进反腐倡廉教育成果的全面转化;五是不断完善党内外监督机制建设,有力推进党员干部廉洁自律意识的全面增强;六是切实加强纪检监察队伍建设,努力推进纪检监察部门履职能力的全面提升。为进一步强化责任意识,确保年度纪检监察工作任务顺利完成,中心支行党委专门制定和下发了《中国人民银行衢州市中心支行2015年纪检监察工作要点及责任分解》,全面修订党风廉政建设责任制考评办法,及时调整责任书内容并层层签订,切实把反腐倡廉工作纳入科室负责人的目标管理和检查考核中,不断增强反腐倡廉建设合力。
(二)紧扣主题,不断浓厚廉政文化氛围。坚持廉政文化建设的引领作用,强化合力、突出重点、紧扣主题、创新载体,不断浓厚反腐倡廉工作氛围。一是强合力,构建廉政文化共建机制。着力完善“大宣教”工作格局,积极构建以“凝心聚力”为目标的文化共建机制,切实把中心支行廉政文化建设纳入“三衢文化”建设五年规划,把中心支行党风廉政教育要点纳入中心支行“大宣传”工作要点,统一编印中心支行文化手册,促进以“唯德唯廉唯实、尽心尽力尽职”为内容的廉政文化核心价值观不断被认知认同。二是重规范,建立廉政教育常态机制。积极开展“四个一”活动,通过“一把手”每年讲一次廉政教育课、班子成员每人撰写一篇廉政心得、中心支行党委每年推荐一本必读书目、干部职工每年开展一次制度测试的形式,使廉政教育常态化、规范化;以典型教育和警示教育为主题,积极探索和建立分层分类施教机制,2015年以来,通过开展“评最美员工、学身边典型”主题活动、参观衢州市惩防体系建设成果展、举办反腐倡廉警示教育“画中话”宣传挂图展、观看纪录片《苏联亡党亡国二十周年祭》以及人民银行宣化支行“12·11”案件警示教育片《警戒线》等方式,不断提升廉政教育效果。三是定主题,不断创新廉政教育载体。以学习贯彻党的十八大精神为主线,通过开展“四个一”活动,即通读一遍党的十八大报告和党章、过一次专题组织生活会、举办一场专题辅导报告、撰写一篇学习心得等形式,切实把广大干部职工的思想和行动统一到党的十八大精神上来;围绕“讲道德,做好人,树新风”主题,先后以中心支行自办和市县联动的方式,两次举办“道德讲堂”活动。以“看一段视频、诵一段经典、唱一首歌曲、讲一个故事、作一番点评、送一份祝福”为内容,紧贴身边的人和事,共同感受“最美司机”、“最美教师”、“最美员工”的先进事迹, 唱响道德旋律,抒发内心感受,凝聚精神力量,不断丰富廉政教育载体。
(三)注重执行,有效提升机关工作效能。2015年以来,我中心支行以开展“执行力提升年”活动为契机,认真制定活动方案,明确活动的指导思想、工作目标、方法步骤以及具体要求,力求通过构建“教育、制度、监督、问责”四位一体的长效机制,促使机关各科室在工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度上有新的提升。一是提高思想认识。积极开展主题教育,以“一本书、一堂课、一次讨论、一篇心得”为载体,由中心支行党委统一向员工赠送书籍《感恩心做人 责任心工作》、《做最好的执行者》,分批分次组织干部职工参加由名仕领袖学院举办的《提高管理者的执行力》、《情绪压力管理》等现场培训,以科室为单位围绕“愿不愿执行”、“会不会执行”、“执行快不快”、“效果好不好”开展全员大讨论,组织开展“重执行、写体会”活动并在中心支行网页上开辟“执行力提升年”专题学习交流园地,以更新执行理念、强化执行意识。二是明确工作差距。围绕“执行政策、落实工作、绩效目标”等内容,向上级行、县支行、地方政府相关部门、金融机构以及部分服务对象发放调查问卷246份,收回107份,征求到意见建议25条,并以科室为单位,围绕问题主动开展对照检查,深刻剖析原因,制订整改措施,明确工作差距。三是开展制度评估。发放制度满意度评价问卷,以制度产生的效果、效率、效应作为评价重点,对近年新制订、修订出台的12项内部管理制度进行综合评估,发现并及时修正制度设计中存在的问题;以“一科一课”为形式,以科室负责人和业务骨干为师资力量,以内控制度、基础业务为授课内容,根据工作需要对全辖干部职工进行分类培训,并适时开展制度测试,以增强制度执行的有效性,切实提高履职水平。四是完善约束机制。认真贯彻落实中央“八项规定”及上级行的有关要求,结合自身实际制订并下发关于改进工作作风密切联系群众有关规定的意见,重点对改进调查研究、精简会议文件、规范学习考察活动、规范工作往来、严格公务用车管理和厉行勤俭节约等六个方面内容做出十项具体规定,不断提升自我约束能力。五是强化专项考核。全面推行机关工作作风“五不让”,即“不让工作在我这里延误、不让事务在我这里积压、不让差错在我这里发生、不让客户在我这里冷落、不让形象在我这里受损”。围绕“五不让”制订并下发《2015年内部管理情况考核(执行力考评)及计分规则表》,将重要工作、办文办会、信息安全、行为规范等10大项35小项工作进行量化考核,将考评结果与绩效考核挂钩,按季由行领导带队开展明查暗访,对不符合执行要求的行为现场指出,现场整改,确保执行力建设落到实处。
(四)完善机制,着力深化廉政风险防控。2015年是人民银行系统“廉政风险防控年”,衢州市中心支行党委统一思想、提高认识、统筹安排、有序推进,确保廉政风险防控工作取得实效。一是全面完成试点工作。作为总部廉政风险防控试点单位之一,试点期间共梳理排查各类职权34项,廉政风险点128个,形成工作流程图和权力运行流程图68幅,制订各项防范措施240条,提出监督检查要点100条,编制完成《廉政风险防控管理手册》,初步形成“分类排查、分级管理、优化流程、全程防控”的廉政风险防控新机制,总部纪检办、杭州中心支行纪委领导分别听取了试点工作情况专题汇报并给予充分肯定。二是积极开展专项活动。认真学习总部廉政风险防控工作动员会议精神,及时成立廉政风险防控工作领导小组,认真制定中心支行《廉政风险防控活动实施方案》,及时根据总行下发的《中国人民银行岗位(廉政)风险防范指南》查漏补缺,重新梳理并确定124个岗位、633项职权、1269个风险点作为防控对象,并制作工作岗位(职权)运行流程图82幅,防范措施818条,实现了“岗位全覆盖”。三是加强对县(市)支行的监督指导。及时召开现场推进会,把县(市)支行开展廉政风险防控活动与中心支行组织开展的“内控管理深化年”活动有机结合,切实做到时间上相互同步、内容上相互补充、机制上相互呼应,并通过开展制度梳理、完善风险监测、优化信息平台等手段,不断增强县(市)支行自身的“免疫能力”。紧紧抓住“上对下有效监督”这一关键点,进一步强化监督合力,全面整合2015年对县(市)支行开展的16个监督检查项目,明确主查、协查部门,统一时间安排、人员配备、检查标准和反馈整改;创新监督方式,切实把加强县(市)支行监督机制建设与开展县(市)支行领导干部履职审计相结合,创新性的以“问责”、“问由”、“问效”为内容设置了11类69项审计指标,有效增强了监督检查的针对性和有效性,两次得到总部纪检办主任的批示肯定。
(五)优势互补,有效发挥监督整体效能。中心支行努力拓展监督渠道,不断改进监督方式,注重发挥监督效果,确保权力正确运行。一是突出重点认真开展专项治理活动。进一步加强对党员领导干部廉洁自律的监督检查,先后组织开展从事营利性活动清理自查工作、党员干部违法建设自查登记工作,确保廉洁从政。坚决维护党和政府公信力和执行力,积极开展政府性楼堂管所修建情况的清理检查工作,深入开展公务用车专项治理活动,专门开展公务用车管理满意度测评,重新修订《中国人民银行衢州市中心支行机关车辆管理规定》,树立廉洁央行的良好形象。二是改进作风不断强化社会监督作用。积极开展对机关科室的行风评议活动,共发放各类问卷225份,走访市级金融机构9家,征集各类意见和建议20余条,提出整改措施3条,并及时召开情况通报会,保证行风评议效果。继续深化服务大厅建设,积极开展“群众满意基层站所(服务窗口)”标准化建设,通过政务公开、满意度评价、民主评议等多种方式,不断强化社会监督作用。三是确保稳定努力畅通信访监督渠道。继续深化“行长接待日”制度,完善“民情沟通日”及科室“沟通联络员”机制,全年分别就公开竞聘、公务用车管理等群众关心的热点问题,由党委书记、纪委书记主持召开座谈会3次,充分倾听干部职工的意见和建议;继续强化领导干部联系县(市)支行和分管部门制度,注重与中心支行《党委专题研究党风廉政和反腐败抓源头工作季度例会制度》相结合,通过定期不定期参加联系支行党组季度例会、开展对联系支行及科室党风廉政建设责任落实情况的监督检查等途径,实时收集员工意见和建议,有效拓宽民意收集渠道。积极开展矛盾纠纷化解工作,注重对重复信访、越级信访问题的分析处置,积极营造和谐安定的履职环境。四是依托合力积极开展执法监察工作。紧紧依托中心支行“大监督”工作机制,加强执法监察项目与审计项目、专业检查项目的对接。根据总部执法监察工作要点,统筹开展对中心支行本级履行“两管理、两综合”职责情况的执法监察和常山县支行履行同级监督情况的跟踪监察,检查共发现“两管理、两综合”工作4个方面11个问题,履行同级监督职责中存在的两个问题,有针对性地提出整改意见6条,执法监察质量进一步提高。五是配合总部积极开展巡视工作。2015年4月总部党委巡视二组对我中心支行开展巡视工作。我们严格按照巡视工作要求,认真做好7个部门书面汇报材料的准备工作,召开巡视工作动员大会,配合开展民主测评和调查问卷,适时安排干部职工参加巡视谈话,及时提供检查资料和相关凭证,陪同走访政府有关部门及当地金融机构,确保巡视工作顺利进行。
(六)提升能力,突出纪检队伍自身建设。面对反腐倡廉工作的艰巨性和复杂性,纪检监察队伍要突出自身建设,着眼于自我净化、自我完善、自我提高,努力树立纪检监察干部良好形象。一是强化自我监督。根据人民银行纪检监察部门开展会员卡专项清退活动电视电话会议精神,进一步提高认识,明确清退工作要求,统一清退对象、清退范围和清退时限,建立一级抓一级、层层抓落实的工作机制,严格会员卡专项清退报告制度,自觉接受党内和广大干部职工的监督,做到“零持有、零报告”,实现自我净化,充分发挥纪检监察干部的表率作用。二是组织业务培训。结合中心支行纪检监察干部队伍现状,先后组织5人(次)参加总行举办的各类纪检监察业务培训,分别就党的十八大精神、党风廉政建设、分支行风险防控、信访举报工作的理论与实践以及纪检监察公文写作等方面内容进行培训,有效提升了纪检监察干部的履职能力。积极参与“一科一课”暨基础业务大讲堂活动,就廉政风险防控和党风廉政建设责任制考核等内容对辖内县(市)支行纪检干部、机关科室兼职纪检员进行了培训。三是加强调研工作。进一步加强信息沟通,认真总结纪检监察工作经验,及时反馈工作面临的难点和热点问题,着力加强纪检监察干部调研能力的培养。全年共编辑中心支行《纪检监察信息》4期、《廉政风险防控工作专报信息》2期,1—3季度共被总部《纪检监察工作》及纪检网录用调研文章4篇,各类动态信息27篇、廉政文摘信息3篇。
2015年纪检监察工作总结(乡镇)
今年以来,在县纪委和镇党委的正确领导下,南坑镇纪委按照“转职能、转方式、转作风”的要求,着力落实反腐败体制机制改革创新的要求,聚焦主业,真抓实干,为全镇经济社会快速发展提供了坚强纪律保障。
一、工作情况
(一)落实责任,健全工作机制。
严格按照“两个责任”和“一岗双责”的政治责任,全面落实党风廉政建设责任制。成立了党风廉政建设工作领导小组。与各村(社区)和基层单位签订了党风廉政建设工作责任状,认真落实“党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众参与”的工作机制。今年以来多次召开党风廉政建设和反腐败工作专题会议,认真落实党政领导班子“一岗双责”,将党风廉政建设工作任务逐条逐项落实到分管领导、责任股室、具体人员,并明确工作进度、完成时限,确保各项任务有人抓、有人管,有督促、有检查、有落实;严格执行“领导干部有关事项报告制度”,认真落实“民主集中制”和“三重一大”报告制,对于重大事项,均由集体讨论决定;进一步完善“廉政谈话制度”,结合教育实践活动谈心谈话环节,对基层单位主要负责同志逐一进行廉政谈话42人次,对发现的苗头性问题,及时指出,督促改正,强化表率作用;健全党风廉政建设述职述责工作制度,加大对各基层单位党风廉政建设考核权重,把党风廉政建设作为业绩评定、年度考核、奖励惩处和干部选拔任用的重要依据。
(二)强化教育,推进廉政文化建设。
坚持把反腐倡廉教育作为党风廉政建设的基础性工作,一是突出专题教育。及时认真学习传达、全面理解把握中央、省、市、县纪委全会精神,把廉政教育纳入党员干部教育培训计划。组织镇村党员干部深入学习党章、基层干部廉洁履职若干规定等廉政知识和法规40余次;开展党委书记讲廉政党课,组织镇、村200余名干部参加廉政知识考试活动,全年党委理论中心组专题学习反腐倡廉2次,开展党风党纪教育2次,有效提升全镇干群的反腐倡廉意识。二是突出警示教育。组织班子成员到县反腐倡廉教育基地接受教育;组织全镇各村(社区)书记、主任收看警示教育片,通过因经济、财务等犯罪入刑人员现身说法来保持警钟长鸣,防微杜渐;组织镇、村干部学习省、市委有关违法违纪通报,使广大党员干部从反面教材中汲取教训,增强自身免疫力;深化廉政风险防控工作,做到“四个到位”,即排查到位、公开到位、执行到位、动态监管,同时利用岗位风险防控系统,做好提醒教育。三是突出熏陶教育。创新廉政文化的传播方式,推动廉政文化“六进”活动深入开展。设置廉政文化专题宣传栏20多个,组织“廉政文化进万家,春节送春联”活动,书写廉政对联690余幅,举办“清廉南溪”廉政征文比赛等,勤抓经常性提醒教育,使“勤政廉政”深入人心。在村级组织换届选举期间,利用制作宣传漫画、张贴宣传标语等多种形式,大力宣传换届纪律,确保村级组织换届风清气正。
(三)正风肃纪,狠抓作风建设。
以落实中央八项规定为重点,一是狠抓专项治理。扎实开展“走读”问题整治、“小金库”清理、“红包”问题治理、办公用房清理、防止利益冲突以及党和国家工作人员违规参与土地开发和工程建设问题等一系列专项治理活动。共退缴“红包”款15000元。认真开展公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费问题专项整治活动,并组织了专项财务监督检查。二是严格监督惩治。完善了《南坑镇机关管理办法》,建立健全各项工作制度以及周末和节假日轮班制度,全年定期或不定期采取多种形式进行作风建设监督检查,明察暗访10余次,查处4起违反工作纪律案例,其中给予扣除绩效工资处分4人次;开展会风会纪专项整治工作,通报批评违反会风会纪16人,诫勉谈话16人次,并责令作出书面检查。三是创优发展环境。全面启动“民调评政”工作,开展优化发展环境突出问题专项整治行动,集中整治“门难进、脸难看、事难办”等问题,坚决查处服务承诺不兑现、办事拖拉推诿等行为,促进了干部作风的好转和经济社会发展软环境的优化。认真落实年度纠风和执法监察工作,今年对民生资金管理使用情况进行专项监督检查,对涉及制度不落实、损害群众利益的相关责任人进行诫勉谈话5人次,责令2个相关单位限期改正,进一步维护了群众利益。
(四)加大力度,积极查办案件。
始终把案件查处、信访举报工作作为工作重点,通过“民心民声互动平台”在网上开通举报平台,公布举报邮箱和举报电话,认真落实信访举报“三有三通”制度,确保信访举报件件有着落,事事有结果。加大查办案件力度,严格按照事实清楚、定性准确、处理恰当、程序合法、手续完备的查办案件方针要求,切实解决群众身边的违纪问题。今年以来,全镇受理和接上级转办违纪信访调查9件,已信访办结5件,立案处理3件,正在调查3件。共立案查处违纪案件5件,目前结案2件,给予留党察看处分2人,收缴违纪款2万余元。
(五)落实“三转”,增强监督力量。
一是推动党委主体责任落实。积极履行组织协调职能,协助镇党委、政府统筹谋划党风廉政建设和反腐败工作全局,制定目标任务和实施方案,采取重点督办、专题汇报等形式,推动党委主体责任落实。二是加大清理议事协调机构力度。取消或退出了镇纪委监察室参与的议事协调机构。将原先牵头主抓的党务公开、“三公”经费管理、农村集体“三资”监管、镇便民服务中心建设工作移交给相关主责部门。调整了纪委书记分工,配备了专职纪检监察室主任和干事各1名,确保乡镇纪委突出纪检监察主业,集中精力推进基层党风廉政建设和反腐败工作。三是加强纪检干部自身建设。适应“三转”要求,结合党的群众路线教育实践活动,强化理论学习,深入开展讨论,广泛征求意见建议,共征集关于“三转”、“四风”方面意见建议12条,并逐条建立整改台帐,落实整改措施。
二、存在的不足
一年来,我们虽然取得了一定成绩,但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距,也存在一些问题和薄弱环节。一是部分干部对履行党风廉政建设制认识还不够,履行工作职责还不到位,制度不完善,措施不具体。二是少数干部不严格遵守规章制度,纪律涣散,在职不在岗,在岗不履职,履职不负责。三是惩治腐败力度不大,重点领域、重点岗位和关键环节的腐败问题,还没有得到有效遏制,群众身边的腐败问题还时有发生。四是纪检监察干部的整体素质和能力还不能完全适应新形势下纪检监察工作的特点和要求,业务能力有待进一步提升。
三、下步工作打算
2015年,我们将认真贯彻落实市纪委决策部署,突出主业、敢于创新,突出抓好以下工作:
(一)加快推动“两个责任”落实。
进一步落实《中共芦溪县关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见(试行)》。采取党委中心组学习、讲党课的形式,由党委书记、纪委书记带头宣讲,开辟学习专栏,开展学习中央《党的纪律检查体制改革实施方案》活动,厘清责任、统一认识,营造氛围。
(二)坚决有力惩治腐败。
坚持抓早抓小、快查快结,提高办案办访效率。坚持依纪依法办案、安全文明办案,提高案件办理质量。加强组织协调,借助相关职能部门、专业人员的优势,集中力量办案,驻村包片从严从快查处发生在群众身边的腐败问题,增强震慑效果。
(三)增强监督的针对性和实效性。
一是继续抓好防止利益冲突、公职人员参与土地开发和工程建设、“红包”问题三项专项治理。二是适时启动专项监督检查活动,坚持问题导向,着力发现党风廉政建设方面的问题。三是继续加大对落实中央八项规定情况的检查力度,加大对机关和干部作风违规问题查处和问责力度,紧盯“四风”抓典型、严查懈怠促勤政,努力促进作风建设常态化、长效化管理。
(四)加强纪检监察干部队伍建设。
按照“三转”要求,牢固树立“执纪者更要带头遵守纪律,监督者更要自觉接受监督”的理念,带头落实中央“八项规定”,坚决纠正“四风”,防止和解决“灯下黑”问题,内强素质,外树形象,打造一支立党为公、执纪为民的铁军。
2015年纪检监察工作总结
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