领导班子对照检查剖析材料

领导班子对照检查剖析材料

这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。为此，我们联系我XX的工作实际，通过民主生活会、个别谈心、领导班子交换意见等形式查找问题和不足，并对存在问题的原因进行了更深层次的剖析，进而达到了自我教育、自我提高、自我完善、自我约束的目的。

通过学习、查摆、对照，我们充分认识到，“四风”问题从根本上破坏了党同人民群众的血肉联系，从根本上摧毁党。“四风”问题严重损害了党在人民群众中的形象，严重损害了党群干群关系。“四风”问题是当前人民群众深恶痛绝、反映最强烈的问题。

我XX领导班子虽然都能一直严格要求自己，但也存在着一些共性的缺点和不足，主要有：

一、存在的主要问题

1、理论功底不高，运用理论指导实践不够

一是学习的自觉性不高。存在以干代学的现象，特别是当工作与学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。

二是学习制度坚持不够。客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。

三是学用结合的关系没有处理好。在理论体系把握上和“融汇贯通”地运用理论学习成果去指导实际工作上不适应，忽视了理论对实际工作的指导作用，导致理论学习与实际工作脱节，对待理论学习，只满足于片面地引用个别原理，而不能有效地与实际工作紧密结合起来。

2、工作作风不实，求真务实的精神不够

一是对于部分次要工作，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，有时存在着应付以求过关的想法，影响了工作效果。

二是欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于按经验、按习惯工作，在实际工作中的创新力不足，即使有时产生的新想法也只是停留于“心动而无行动”的状态。

三是对有关的政策法规研究不够，工作方法较简单，同志间的思想交流不多，深入基层和村组调查研究不够，对工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想。

3、群众意识不强，为民服务的宗旨不够

一是深入群众的主动性不强，只注重了解自己想要了解的问题，未能做到“从群众中来，到群众中去”，没有关心群众想什么、盼什么、急什么、要什么，没有真正和群众打成一片，缺乏全心全意为人民服务的宗旨意识。

二是在工作上对基层情况的了解还不够全面、系统;与干部职工谈心交流少，直接听取基层群众意见不及时、不全面，对干部思想状况和基层干部生活情况了解不全面。这些都是宗旨观念淡薄，群众意识差的表现。

二、对照检查存在问题的主要原因

1、政治理论学习不够深入，政治理论修养不到家

一是没有把理论学习放在重要位置，学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，这是政治理论不成熟的具体表现。

二是理论与实践隔离，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，不能用马列主义的立场和观点分析问题，不具备用邓小平理论认识问题、解决问题的能力。理论上的成熟是党员和党员领导干部政治上成熟的基础，只有在理论上分清是非，才能做到政治上的清醒和坚定。

2、改造主观世界不够主动，缺乏艰苦奋斗的精神

共产党员的先进性来自于自觉改造主观世界，不断增强党性锻炼。但在实际工作中，班子成员都存在以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养有所减弱，致使个别时间里工作不够深入，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，而忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

3、群众工作意识不强，宗旨观念有所淡化

班子成员通过互相交换意见认识到，在工作中对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为人民服务的公仆意识。在工作上群众观念相对淡薄，对职工群众的积极因素认识不足，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众，缺乏真功夫。

三、对照检查今后改进措施与努力方向

1、要进一步加强理论学习，增强理论功底

中心已经拟定学习计划，将要求党员、干部特别是班子成员积极参加理论学习，提高自己的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2、要进一步改进工作作风，增强宗旨意识，树立无私奉献和艰苦奋斗的精神

在未来的工作中，医XX领导班子要以此次教育活动为契机，认真贯彻中央的活动精神。要牢固树立全心全意为人民服务的思想，树立为党为人民无私奉献的精神，把个人的追求融入党的事业之中，坚持党的事业第一、人民的利益第一;要保持思想道德的纯洁性，正确对待权力、金钱、名利，在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受;在工作作风上，要深入实际，联系群众，倾听群众意见，想群众之所想，急群众之所急，忙群众之所需，同群众建立起水乳交融的关系;要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作;善于从政治、全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3、要进一步保持清正廉洁，增强拒腐防变能力

我XX领导班子在以往的工作一直保持着清正廉洁的工作作风，在当前社会还存在腐败现象情况下，抗得起诱惑，耐得住寂寞，经得起考验，做到了自重、白警、白省、自励。在今后的工作中，我们还要进一步加强道德修养建设，树立正确的利益观、荣辱观、道德观、人生观，追求积极向上的生活情趣，带头弘扬社会主义道德风尚，坚决抵制歪风邪气，始终做到清正廉洁，并自觉与各种腐败现象作斗争，带头树立高度的责任感和敬业精神，尽心尽力把工作做好。

4、要进一步务实创新，增强工作实效

在今后的工作中，中心领导班子要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕医XX的长远发展和核心工作，带头贯彻和落实教育厅各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

总之，在党的群众路线教育实践活动中，班子成员要围绕“学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，落实整改、建章立制”三个环节深入推进，特别是在反对“四风”问题上我们将在改进措施与努力方向上作出公开承诺，接受监督，并以实际行动履约践诺，希望在领导和同志们的帮助支持下，能使我们进一步提高思想认识，转变工作作风，出色完成各项工作任务，为医XX的发展多作贡献。

学校领导班子对照检查剖析材料

我校领导班子按照学校要求，结合学校实际，扎实开展群众路线教育实践活动的各项工作。在学习教育方面，坚持集中学习和个人自学相结合，深入学习了习近平总书记一系列讲话精神以及关于教育实践活动的重要文件、会议精神，组织了多次专题讨论，党员干部的宗旨意识和群众观念得到强化。在征求意见方面，召集了教师代表座谈会，走访了退休老领导和相关企业，班子成员按照分工深入基层，向教师发放了作风建设评议表和调查问卷，设立了征求意见专用电子邮箱，通过各种途径充分征求教师意见。针对征求到的意见，领导班子多次召开专题会议查摆问题，并按照要求及时进行听取意见情况“回头看”，进一步查摆班子成员在“四风”方面存在的突出问题，针对查找出来的问题进行深刻剖析检查和提出整改措施，及时形成领导班子对照检查材料。

一、遵守和执行党的政治纪律情况

（一）总体情况

学校领导班子坚持党的领导，自觉执行党的路线、方针、政策，遵守党的政治纪律，在思想上、行动上始终与党中央保持高度一致。坚持政治理论学习，自觉用党的理论创新成果武装头脑，充分发挥学校党支部的领导核心作用、基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，积极推进学校事业发展。注重加强自身的作风建设，坚持求真务实，以身作则，自觉深入群众，倾听教师呼声，积极为教师办实事、办好事、解难事。坚持团结协作和廉洁自律，在决策上一贯坚持民主集中制，按时召开党支部会议，注重加强自身修养，坚持清正廉洁，积极营造风清气正、团结一致、干事创业的浓厚氛围。

（二）存在的主要问题

1．学习上自觉性不够，学习氛围不浓厚。在学习型党组织建设和政治理论学习上，只是按照上级的要求走形式地完成任务，不能很好地学以致用,停留在“要我学”的被动局面，没有上升到“我要学”的思想境界。

2．工作上闯劲不够，抓工作不够扎实。实际工作中小心谨慎，有求稳怕乱、等待观望的思想，抓工作有时会重安排、部署，轻跟进、检查，有时候只传达精神，深入基层搞调研、抓落实不够。

3．贯彻落实群众路线仍不够。工作中存在重管理、轻服务的思想，以管理层自居，与教师仍有一定距离，虽然有领导干部也下基层调研，但主动性不强、不够深入，没有做到关心教师真正想什么、盼什么、急什么、要什么，需进一步增强全心全意为教师服务的宗旨意识。

二、贯彻落实中央“八项规定”和省委实施办法情况

（一）贯彻落实情况

1．强化领导班子联系点工作机制，加强基层调研。领导班子根据分工，定期召开所联系教学单位的教师代表座谈会，帮助教师解决实际问题，及时撰写调研报告，定期向学校党支部会议汇报。另外，领导班子成员还走访了学校退休老领导、校友代表，充分听取各方面意见，为班子查摆问题指明了方向。

2．精简会议活动，切实改进会风，提高会议实效。坚持少开会、开短会、讲短话，尽可能地减少会议数量，可开可不开的会议一律不开，能够合并的会议一律合并，会议力戒空话、套话。学校党支部会议严格执行会议议题申报制度，准备不充分的议题一律不上会讨论，严格会议时间，确保会议实效。另外，充分利用学校现有会议场所召开会议，严格控制会议费用支出。

3．精简文件，改进文风，提高办文效率。在拟请示、报告、总结等文稿方面，一直提倡少讲空话、套话，就事论事，用具体事例、数据说话，言简意赅、主旨明确，办文效率大有改善。

4．厉行勤俭节约。学校严格执行学校关于专家讲学费用开支的有关规定，严格控制接待标准，严格控制外出培训，严格控制出差随行人员，严格按照规定乘坐交通工具，学校内部会议一律不制作横幅、不摆设鲜花，尽可能节约开支。

（二）存在的主要问题

在贯彻落实中央八项规定过程中，各方面也均存在或多或少的不足。比如，在征求教师意见和调研工作时，有时会走马观花，深入调查力度不够，情况掌握不充分，给予教师的帮助较少；在教师有急事需指导和帮助时，仍有因各种原因不能给教师及时答复的情况；在业务接待方面，仍有关键时刻要花钱才能办大事的观点，在重点项目和人员的接待上，偶有超标现象。

三、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义问题

班子成员常忙于业务，集体学习时间不充分，学习内容不深入，缺乏深层次思考，没能真正达到通过学习服务学校事业发展的目的。传达学校精神、转发学校文件多，认真部署、深入检查、狠抓落实少。对学校教职工的考核没有形成一套健全的机制，部分管理人员和教师分工不明确，没有充分调动教职工的工作积极性。

（二）官僚主义问题

班子成员忙于各自分管业务，互相沟通较少，班子的整体协同效果不明显，主观能动性和整体效能发挥不够充分。在服务教师方面，深入基层、调查研究少，触动实际、解决问题少。班子成员着眼当下工作任务，对学校事业长远发展的方向研究探讨不够，学校各项工作规划的指导性不强。

（三）享乐主义问题

艰苦奋斗、勤俭办事的作风有所淡泊，在学校面临攻坚克难、转型发展的关键时期，部分班子成员危机意识不强，逐渐出现了安于现状的思想苗头。对基层单位的自我管理、职责定位等有一定难度的工作，心存顾虑，有求稳怕乱、等待观望的思想，工作推动不力。对学校棘手工作讨论多、对策少，缺少敢为人先的气魄，打拼精神不足。

（四）奢靡之风问题

在接待方面没能始终贯彻勤俭办事、厉行节约的要求，在办公文具、复印设备、办公电话等使用上存在混乱和浪费现象，存在“谁都能使用、谁用谁来拿”的管理空白，额外增加了学校开支。

四、产生问题的原因分析

（一）理想信念动摇，对持续改造世界观有所放松。随着学校事业发展壮大，学科专业不断发展，早期的斗志与危机意识有所减弱，总认为守住当下业务，干好本职工作，不出错便是尽职，再加之日常应酬增多，或多或少会对班子成员的世界观产生不同程度的冲击，使得理想信念有所动摇。

（二）立党为公、执政为民的理念模糊，宗旨意识有所淡泊。在实际工作中，班子成员往往把业务工作放在先，没有把深入基层、服务教师作为工作职责之一，没有及时了解教师诉求。在棘手问题上，坚持迎难而上、团结协作、大胆革新上有所退却，没有时刻把学校发展和教师利益放在首位，说到底这是宗旨观念淡泊的表现，正是工作作风发生问题的重要原因。

（三）党性修养不能一以贯之、严格自律。班子成员大多在同一岗位的时间比较长，主观上会认为为学校付出的已经足够了，工作的进取心、干事的热情减退，存在讲报酬、讲排场多，比奉献、比业绩少的现象。

（四）政治纪律执行与督促不力。一方面是严格自律方面没有跟上，部分班子成员有时把自己混同一般老百姓，对政治纪律和政治学习抱着事不关己的态度，在工作中个人主义和主观主义思想有所抬头。另一方面是班子成员间互相批评与监督力度不够，存在“各人自扫门前雪”的现象，对不属于职责分工范围内的事项则比较淡然，一旦牵涉到自身职责的工作时又抱着“不出事”的原则，处理刻板，过于制衡，导致工作推动不力。

五、整改方向和措施

（一）整改方向

领导班子的作风决定学校上下的风气，班子的履职能力决定学校未来能走多远，因此，解决“四风”问题的根本是班子队伍自身的建设，要以照镜正冠、洗澡治病的精神，打造一支立场坚定、为民务实、团结协作、敢于创新、清正廉洁的领导班子。

（二）整改措施

1．改进学风、转变作风，力避形式主义。

要进一步加强理论学习，转变工作作风，切实增强履职能力。要按照创建学习型党组织的要求，班子成员发挥示范表率作用，增强学习的自觉性和长效性，坚持政治理论和业务知识学习两手抓：一是领导班子成员要坚持理论学习，不断提高思想政治素质，保持政治敏锐性，加强世界观的改造，端正人生观、价值观、政绩观与权力观；二是要坚持学以致用、务求实效，集中学习要从解决实际问题的需要出发，通过学习理顺学校发展的思路与目标，切实利用好现有平台，推动工作上新高；三是继续加强学习制度建设，坚持落实每月一次专题理论学习制度，不断营造开放、民主的会议氛围，达成思想共识。要进一步转变工作作风，克服形式主义，少摆样子，多做实事，少喊口号，多出举措，克服传达精神多、深入落实少的浮躁之风，以实际行动为学校发展贡献力量。

2．深入群众，踏实服务，力改官僚主义。

继续实行领导班子成员联系点工作制度。班子成员要时刻意识到肩上的责任，要多深入基层调研，及时了解教师诉求，全方位收集意见，认真向学校汇报收集的信息，有针对性地开展工作。坚持问政于教师、问需于教师、问计于教师，加强教师的参与权与知情权，逐步建立教师委员会、教师代表参与学校管理的常态机制与渠道。在服务教师上，深化学校体制机制改革，完善教职工考核机制，进一步明确基层单位和管理人员的工作职责，克服人岗分离、编制与职责不统一等弊端，切实解决事效率低下、办事推诿等问题，踏踏实实为教师服务。

3．群策群力，攻坚克难，力除享乐主义。

要牢记艰苦奋斗是党的光荣传统和政治本色，作为一种精神，始终是我党前进的强大动力。面对国情、党情的深刻变化，面对各种社会思潮的冲击，尤其是在学校面临发展瓶颈的特殊时期，班子成员要牢记“两个务必”，增强忧患意识和竞争意识，坚决克服贪图享乐、得过且过的思想，始终保持奋发有为的状态，群策群力，集中精力解决一些制约学校发展的瓶颈问题。要加强班子整体合力，开拓思路，坚决克服畏难情绪，全力以赴推项目、抓发展。要坚持深谋远虑做教育，坚决摒弃得过且过、吃老本的思想，要沉下心研究教育事业发展走向，及时调整发展思路，平衡短期考核目标与长远发展战略目标，给予基层单位和教师更多实质性的指导与帮助，引领学校持续健康发展。

4．以身作则，厉行节约，力扫奢靡之风。

要严格按学校、学校各项制度办事，绝不违反学校的各种财务规定，不搞特殊化。要树立过紧日子、勤俭办事的思想，班子成员要严控各种接待开支，认真执行学校关于专家接待的标准，不组织调研为名义的变相公费旅游，不参与不必要的联谊及走访活动，坚决按照中央及省里有关要求规范个人职务消费行为，力求把有限的资金和资源用在学校事业发展的刀刃上。要深入落实群众监督机制，不断完善和规范财务公开制度，对学校每学期的经费使用情况须向全体教师大会报告，自觉接受群众监督。

（三）建章立制

完善的规章制度是作风建设取得实效的重要保证。为进一步规范学校各项工作，根据查摆出的各类问题，经过领导班子集中研究，制定了如下制度：

1．班子管理方面：为明确岗位职责，规范决策程序，推动学校科学发展，根据《学校党支部会议制度》，结合学校实际，制定了《学校党政领导工作运行机制》，进一步明确班子成员的岗位职责和工作程序，进一步规范学校党支部会议的议事机制，减少文山会海，提高议事效率。同时，进一步完善学校学术委员会、教师委员会参与学校决策的工作机制，杜绝形式主义和官僚主义，不断提高学校决策的科学性和民主性。

2．深入群众方面：为深入基层聆听教师心声，及时帮助解决涉及教师切身利益的困难和难题，进一步密切党群干群关系，制定了《学校党政领导联系教学单位工作办法》。学校领导班子按照工作分工，定期召开各自联系单位的教师座谈会，定期深入基层，切实从基层反映、教师诉求中查找问题、解决问题。

3．厉行节约方面：为节约开支，提高学校业务经费使用效益，结合学校实际，制定了《学校业务经费报销管理办法》。使用学校经费必须先申请，凡是超过2000元的开支一律由学校党支部会议研究决定，不该花的钱坚决不花，不该吃的饭坚决不吃，杜绝超规格接待，杜绝享乐主义和奢靡之风。学校党支部会议每月通报一次经费使用情况，每学期向全体教师作一次财务报告，进一步增强学校经费使用透明度。

4．事业发展方面：为加强学校内涵建设，推动学科事业发展，为教师提供更好的发展平台，制定了《学校学科事业发展经费使用管理办法》、《学校大型仪器设备使用与管理办法》，不断提高学科发展经费和仪器设备的使用效益，推动学科建设经费使用规范化、制度化、科学化，推动大型仪器设备开放共享，切实使广大教师受益。

公司领导班子对照检查剖析材料

根据中央统一部署，按照**公司党委的要求，这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。自活动开展以来***党委充分认识到开展教育实践活动的重大意义，认真按照中央要求和***党委统一部署，以解决“四风”问题为总目标，以深入落实中央八项规定为切入点，紧紧围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，按“三个环节”工作步骤，精心组织，周密安排。在深入学习的基础上，班子成员对照党章、对照有关规定、对照先进典型，对照征求到的意见建议，认真开展批评和自我批评，深入查摆在“四风”方面存在的突出问题，并对其根源进行深刻剖析，现将对照检查情况报告如下。

一、基本情况

遵守党的政治纪律情况：党的政治纪律是规范党组织和党员的政治言论、政治行动、政治立场，维护党的政治原则、政治方向和政治路线的行为规则。公司成立以来，经营管理班子能够充分认识执行党的政治纪律的重要性，认真学习、严格遵守《党章》的各项规定，坚决贯彻落实上级党委各项决策，确保政令畅通。同时站在党和群众根本利益的立场上，带头执行党的政治纪律 ，坚决维护党的政治纪律的严肃性，班子成员在思想上没有违反党的政治纪律，没有发表过与党员干部身份不相符合的言论，在行动上也能够和思想言论保持一致，从未做过违反党的政治纪律的事情。切实保证上级党委的政策和决定不折不扣的得到贯彻落实。能够树立全心全意为人民服务的思想，在执行党内政治生活若干准则，坚持民主集中制，维护党的纪律方面比较严格。在推进公司发展上，全力把握好党的方针政策这个大方向，全面加强对党员干部的政治纪律教育工作，积极开展廉洁从业教育和监督检查，公司成立6年多来没有发生任何违反党的政治纪律的行为。

在教育实践活动中，通过认真查找不足，在遵守党的政治纪律方面，班子一致认为还存在一些问题，一是在政治理论学习上还存在被动学习的现象，特别是自学抓的不紧、放松自我要求。二是存在着在公司的各项工作中对党的方针政策宣传、贯彻落实力度不够的问题，在学习型党组织建设上抓的也不够得力。

贯彻中央八项规定精神精神、转变作风方面的基本情况：按照***党委的统一安排部署，公司班子成员重点学习了中央八项规定的有关精神；认真研读了《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》和《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》等理论书籍；集中观看了《苏联亡党亡国20年祭》光盘。在公司内部持续开展“勤俭节约，节能降耗”活动。严控预算开支，严格财务程序，严格控制“三公经费”，取消了一些公务接待，降低对外接待用餐标准。严格控制接待审批，严格限制在酒店接待，杜绝菜品奢侈、浪费现象，修订了公务接待管理办法，严控办公用品和印刷品，严格执行出差审批制度，严控出差次数和人数，截止**月份，公司“三公”经费支出同比去年减少了**%；严格工程招投标管理及资金支付流程，严格控制各类不必要的开支，厉行勤俭节约。完善了文件印制发放的管理制度，推行无纸化办公，全面改进文风会风，精简了会议、文件的数量，提升了会议、文件的质量。转变作风，深入基层调查研究。每位领导班子成员每月都要深入基层联系点，做到了带着目的下去，带着问题回来，并及时研究部署、督促基层实际问题的解决。

总的情况看来，公司班子在贯彻执行上述规定的过程中，敢于发现问题、整改问题，但整改管理的范围还不全面、力度还不够大，部分班子成员超前谋划不足，抓落实力度不够大，执行力不够强，对基层工作不够深入。下一步要加强对“八项规定”精神实质的学习和领会，充分认识到“八项规定”的精神要旨，在工作中严格按照八项规定的要求，以“查问题、强素质、解难题、促提升”为目标，从自身做起，从实际工作做起，身体力行，在改进工作作风、密切联系群众等方面狠下功夫，为推进公司和谐发展提供坚实保证。

二、“四风”方面存在问题

经过认真地自查和剖析，公司班子对照有关规定和要求，结合多方面征求到的意见建议，反复查找、深入查找，认真梳理了在“四风”方面存在的问题，主要是：

（一）在形式主义方面

1.在学习风气方面，存在着学习理论知识不足，对党的基本理论和重要论述缺乏足够深刻的认知，而且远远没有达到学用结合的标准。另外，中心组学习制度落实的不好，客观上强调工作忙、压力大和事务性工作较多，缺乏持之以恒自觉学习政治理论的精神。参加公司组织的全员培训活动不积极，认为自己是领导、是专家可以不用参加培训，没有起到带头示范作用。

2.在工作作风方面，存在着工作效率不够高、工作节奏不快、工作作风不实的问题。特别是在推进项目建设过程中，面对困难和阻力，缺乏协同作战的合力，易产生得过且过的情绪；班子成员客观存在只要主管工作正常推进、没有纰漏，就可以对其他事情高高挂起、高枕无忧的思想。在密切联系基层，为基层解决问题上，有时遇到基层反映的问题还会有这不在我管理权限之内、互相推诿的现象。

3.在思想作风方面，面对企业的发展，危机意识、风险意识和生存的忧患意识比较缺乏，只关注眼前的既得利益，对推进落实合作内容缺乏干劲和闯进，“等、靠、要”观念转变不够。

（二）在官僚主义方面

1.在文风会风方面。还存在着会议时间较长，会议重点不突出等问题。以月度会为例，经常把月度工作部署会开成解决部门工作的会，开成解决具体问题的会，导致会议时间拉长、会议出现跑题现象。同时还存在以会议落实会议、文件落实文件等现象。

2.深入基层不够。领导班子与机关科室员工还有一定距离，深入基层不够，对工作指导和督促还不够深入，致使工作效果不够理想；对员工的呼声和意见、员工对企业的真知灼见和有价值的建议了解较少。主要表现为安排部署工作多，与员工交流谈心少；听取汇报、召开会议多，下基层解决问题少。

3.经营管理班子成员之间缺乏深入的沟通和交流，公司成立6年多来，仍存在融合不够的现象，也就间接导致公司在文化融合方面有欠缺。

（三）在享乐主义方面

1.创新动力不足。欠缺创新意识，没有充分发挥主观能动性，局限于按经验、按习惯工作。对公司的后续发展缺少进一步的思考和推动，在实际工作中的创新力不足，遇到发展瓶颈问题，班子虽然也在积极想办法解决，但更多的是依靠上级来推动来解决。

2.有时工作不在状态，精神懈怠，工作不主动，拼劲不足，“自转”能力差；有时工作不够紧张、不够尽心，工作效率低，一些工作得靠催才抓紧办理；在工作中遇到难题，不善于思考解决方法，常常依赖领导的安排，指一步走一步，存在“工作说得过去就行了”的思想。

（四）奢靡之风的集中表现

1.艰苦奋斗、勤俭节约的意识放松，觉得物质条件好了、工资收入高了，在生活上存在盲目追求高品质、高消费现象。

2.“职务消费”、“人情消费”有高要求现象，在对外接待有高标准现象，特别是在合资公司成立初期，在接待上有奢侈浪费现象，生怕接待办事“不周到”影响到了各方面关系，有一种“只要是为了工作需要，手脚大点也无妨”的错误认识。

三、存在问题的根源剖析

经过深刻剖析，经营管理班子认为“四风”方面存在的突出问题，原因是多方面的，既有工作机制层面的原因，也有个别领导干部思想根源和认识根源的原因，综合分析主要有：

一是科学的政绩观树立得还不够牢，责任意识还不够强。形式主义问题的存在，表明我公司班子成员在思想上还没有彻底摒弃主观主义和功利主义，还没有牢固树立用科学发展观指导实践、以求真务实的态度去取得政绩的科学政绩观。公司成立以来，班子成员都希望把更多的精力投入到事务性工作上，思想上放松了加强学习的要求，放松了对政治理论知识的再学习、对理想的再坚定、对思想意志的再锤炼，没有处理好工学关系。大家碍于情面，往往是考虑自己分管工作多一些，介入分管以外的工作少一些。有的觉得自己把工作部署好、任务分下去，工作落不落实、效果好不好最终直接责任在基层，因而对基层面临的一些具体困难问题，当面指出的多，认真帮助解决的少。

二是马克思主义的权力观树立得还不够牢，公仆意识还不够强。官僚主义问题的出现，表明“官本位”思想残余在公司班子成员中还不同程度地存在。班子成员来自不同的单位、大家的经历不同、阅历不同，谁都不愿意去主动敞开心扉互相进行深入的沟通，工作上难免会出现配合不默契、拧不成一股绳的现象；班子成员们都是从基层成长起来的，从一名普通职工成长为一名党员、一名领导干部，但随着职务的升迁，与群众同甘共苦的意识渐渐淡化，在面对群众时存有一定的“高高在上”思想，没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上；且随着工作头绪越来越多，下基层调研难以真正做到深入扎实，与群众坐在一起充分进行沟通交流的时间越来越少。面对一些职工群众提出的问题，有的总认为不是自己分管的工作，处理起来会影响与其他领导关系，因而在深入职工群众进行面对面交流有时不够积极主动。

三是唯物主义的人生观和世界观树立得还不够牢，艰苦奋斗意识还不够强。享乐主义问题的存在，表明革命意识和奋斗精神在我班子成员中还不够足，正确运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造还不十分彻底。特别是面对公司的发展形势，存在安于现状、自满自足的情况，工作视野不够开阔，工作思路常常受到传统固有模式的困扰和束缚，取得一点成绩后就固步自封。特别是在遇到事关公司发展的关键问题上，缺乏克服困难的韧劲和干劲，并有畏难情绪。甚至，有的觉得自己有些工作已经做得很不错了，面对取得的成果或多或少存在自我满足，因而有时在精益求精上所下的功夫不够。

四是社会主义核心价值观树立得还不够牢，忧患意识还 不够强。班子成员在贯彻执行中央和总部有关规定上总的来说对自己要求是严格的，但在公务活动中，有的觉得公务接待也是生产力，总担心接待标准下降会影响与其他单位的关系联络。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下，产生了从众心理和攀比心理，随波逐流、思想滑坡，出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象，自觉不自觉地放松对艰苦朴素优良传统的继承和发扬。

四、今后改进措施与努力方向

针对班子在工作中存在的问题，我们将在今后的工作中，认真反思，加以改进，扎实开展批评与自我批评，牢固树立马克思主义的群众观，全心全意为人民服务，勤政务实，开拓进取，从自身做起，从小事做起，扎实做好每一项工作，每一件事，提高自己综合素质。具体做到以下几点：

1.要进一步强化理论学习，增强理论素养，将班子打造成为学习型组织。提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的发展观、和企业核心价值观，要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

2.要进一步改进工作作风，力戒形式主义，教条主义和主观主义。在工作作风上，要深入实际，联系职工，倾听职工意见，想职工之所想，急职工之所急，忙职工之所需，同职工建立起水乳交融的关系；要努力做到善于克服消极思维、模糊认识所造成的各种束缚，破除急躁情绪，迎难而上，积极工作；善于从全局的高度认识事物，不断完善和提高自己，脚踏实地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服务水平。

3.增强宗旨意识，牢记“两个务必”，全心全意扑在公司发展大计上。树立无私奉献和艰苦奋斗的精神。在生活上艰苦朴素，勤俭节约，不奢侈浪费，不追求享受；在实际行动上明确“依靠谁”，要敢于相信群众，坚决依靠群众，从群众中来，到群众中去。充分调动全体员工的工作热情和积极性，创造条件、搭建平台，发挥其聪明才智，全身心投入到公司的发展。

4.要进一步务实创新，增强工作实效。创新是企业的核心竞争力，也是企业发展的生命力。班子成员要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终紧扣公司的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级的各项决策和部署， 严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

在今后的群众路线教育实践活动中，公司班子成员将进一步提高思想认识，身体力行，转变工作作风，改正不足，提高自己，真正使班子成员的思想得到进一步净化、工作得到进一步提高、作风得到进一步改进、行为得到进一步规范。

局领导班子对照检查剖析材料

按照县委统一部署，我局于2014年3月17日启动了党的群众路线教育实践活动，局党组认真贯彻落实中央、市委、县委文件精神和有关要求，切实加强学习教育。聚焦“四风”，听取意见，认真自查，深刻剖析问题产生的原因，并提出了今后的努力方向和整改措施。现将局党组班子对照检查材料报告如下。

一、遵守党的政治纪律和中央八项规定、市委七条实施意见情况

（一）遵守党的政治纪律情况。局班子坚决贯彻落实党中央、市委、县委有关文件精神和工作部署，坚定理想信念，严守政治纪律，加强道德修养。始终坚持“执政为民、服务发展”理念，注重思想政治建设、党风廉政建设和作风建设。不断增强政策理论水平和科学决策能力，不断提高工作的针对性和实效性。在市委把我县确定为渝东南生态保护发展区和县委提出加快建设“全市特色经济强县、全国生态县和国际旅游目的地”战略目标后，我局党组一班人带领全体职工以服务民生为宗旨，以改善环境为目标，扎实开展“六大专项行动”、“十个专项整治”和“蓝天、碧水、宁静、绿地、田园”环保五大行动。切实解决群众反映强烈的环保突出问题，积极维护群众合法环境权益。

（二）遵守中央八项规定、市委七条实施意见情况。中央八项规定和市委七项实施意见出台后，我局结合实际制定了具体贯彻落实意见措施。努力控制压缩文山会海，简化各类考核条目。全县环保考核指标由2013年的9项精简至3项。“三公”经费支出大幅降低，今年1-5月全局“三公”经费与去年同期相比下降20%。各种会议、各类文件与去年同期相比分别减少了25%，17%。清理整改超标办公用房120平米。全体职工没有出现大抄大办、吃拿卡要、敛财赌博违纪违规行为。全局干部职工会员卡清理中，做到“零持有、零反映”。目前，我局教育实践活动中列入问题台账的15个环境问题，已整改办结10个，办结率67%。不折不扣落实县委、县政府交办我局的民生实事任务。

从总体上看，我局领导班子工作目标明确，工作思路清晰，一班人团结进取，风清气正，有很强的责任心和事业心。但随着经济社会的发展，受各种思潮的影响，班子的政治敏锐性、政治鉴别力、政治洞察力还存在一些问题。一是有的党员干部政治纪律意识有所放松，缺乏正确的思想观念和指导思想，政治思想随波逐流，法纪意识淡薄。二是部分党员干部缺乏一定的道德素养，影响了集体团结和谐。三是在落实中央八项规定和市委七条实施意见上，存在标准不够高、要求不够严的现象。一些同志缺乏破字当头、立字当头的勇气和魄力。存在思维惯性，依恋传统做法，没有真正从思想深处受到触动。不少同志尚处在迫于当前形势不敢为的状态。还没有实现从被动到主动、从不敢到自觉的转变。四是对政治纪律执行情况监督检查力度还不够大。针对这些问题，我局将采取切实有效的整改措施和办法，予以纠正。

二、在“四风”方面存在的主要问题

教育实践活动开展以来，县环保局领导班子认真倾听各方面意见。在我局门户网站开设征求意见电子邮箱，向全县各级各部门以及有关党代表、人大代表、政协委员、企业负责人等社会各界人士寄送征求意见函120余份。局班子成员分别主持召开各类人员座谈会8次，共征集意见建议30余条。通过对这些意见的梳理和认真对照检查分析，班子召开了专题会议深刻剖析，查找“四风”方面存在的突出问题，具体问题如下：

（一）政治业务学习安排不科学、不系统。学习偏重于形式和数量。有时把学习当成一种完成任务来应付，把学习当成一种负担来看待。学习时结合个人思想实际、工作实际不够紧密。很多职工不善于学习，不热心学习。甚至一些同志以业务工作忙为借口，干脆放弃了学习，导致开展工作的理论功底不厚，基础不牢，到头来不但思想没有进步，而且业务工作也没有完成任务。

（二）对环境监管工作不到位、责任不落实。对违法企业监管不严，处罚力度不够。一些执法同志依法执政意识淡薄，对违规企业轻于处罚，免于处罚，最终导致环保职能职责不能有效发挥，环保形象受到严重影响。如部分企业对环境造成影响，群众多次投诉没有得到及时制止。部分建筑施工企业夜间施工、娱乐场所噪声超标排放、企业废水直排，没有及时监管，致使一些企业成为群众投诉热点，严重影响环保工作在群众中的声望，引发群众不满。

（三）工作不够扎实，表面现象严重。一是工作中只注重按照上级的考核指标依样画葫芦，缺乏新的工作思路和好的经验点子。二是部分职工对工作只做表面文章，掩人耳目，只求在领导面前过关了事。三缺乏敬业精神，做工作有急于求成的心态，接到工作任务，首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好。导致工作缺乏耐心，影响工作效果。

（四）深入基层调研不够。有时工作浮在面上，凭经验行事，靠文件、靠电话、靠会议工作。调查研究不深入，特别是带着问题调研、带着思考调研、带着案例调研不够。与基层干部交流相对较多，与普通群众深入交流较少。有时调研走马观花，存在坐坐车、见见人、歇歇脚等疲软现象。真正潜下心来具体指导少，沉下身子蹲点分析解剖不多。解基层难题、帮群众所需还有差距。有的决策不接地气，联系实际不够紧密，缺乏突出重点和分类指导。

（五）制度执行不严。单位制定出台了一系列规章制度办法，但职工没有进行认真的学习和领会，单位没有在各种场合强调和要求。在单位规章制度执行上失之过松、失之过宽，最终导致职工我行我素，放任自流的心态。特别是单位职工考勤制度在执行上不敢逗硬，导致单位部分人员有迟到早退甚至旷工，从而影响了职工积极向上的精神状态。

（七）对职工的切身利益关心不够。主要是对职工晋级晋职方面落实不好，使职工找不到努力的方向和前进的动力。在很大程度上影响了职工工作积极性。

（八）工作主动性不强、开拓创新意识不足，有安于现状，求稳怕乱的现象。部分领导未积极主动开展工作，坐在办公室闭门听汇报，凭想象安排指挥工作。

（九）担当意识有待增强。班子成员中，有的同志存在老好人思想，怕得罪人、怕伤和气。工作中怕冒风险、怕承担责任，胆子小、顾虑多，患得患失，不敢决断、不敢负责。

（十）接待标准把关不严。在兄弟单位往来、迎接上级检查，下乡镇调研过程中，接待用餐标准控制不严格，存在超标现象。

（十一）勤俭节约意识下降。讲排场、讲阔气、讲门面的陈旧观念在一些同志身上没有完全消除。餐桌浪费现象没有完全杜绝。机关公文印刷存在浪费现象。

（十二）经费管理不够精细。在强化经费精细化管理、提高经费使用效益上下功夫还不够。有时花钱大手大脚，过紧日子的意识下降，公车私用偶有发生。账务管理尚有差距，出纳会计未完全分离。

（十三）对县城廊桥水岸、时代天街夜间施工噪音扰民现象执法力度不够。对山拔尔桑有限责任公司水泥旋窑生产线窑头、窑尾烟室、熟球库备用泄料口以不正当方式向环境排放污染物现象执法处罚力度不够。

（十四）对县城文化娱乐噪声污染（KTV）管理不到位，如世纪五龙城片区的KTV扰民现象突出，群众意见较大，重复投诉较多。

（十五）农村畜禽污染、农村生活垃圾处置在有的乡镇污染情况表现较重，未拿出很好的处理解决措施，如土地乡徐家湾畜禽养殖污染问题。

三、原因分析

局班子对查找的“四风”问题进行了认真反思，组织召开了专题会议，严格按照“三严三实”和“六查”、“十问”的要求，对照“为民务实清廉”主题，全面深刻查找问题，从理想信念、宗旨意识、党性修养、政治纪律等方面进行了深刻剖析。

（一）在对“四风”危害性的认识上有差距

没有站在国情、党情、市情的高度去审视和从世界观、人生观、价值观的思想深度去剖析“四风”的危害。对“四风”问题的认识，还仅仅停留在工作方法、能力水平的层次。对“四风”的危害看得不清不透，不远不重，以致对“四风”问题见怪不怪、抵御不力，有时甚至随波逐流。对党的群众路线的学习理解还不深入、全面和准确。学以致用、身体力行、指导实践比较欠缺。联系群众、关心群众、引导群众不够。在增强全局意识、执政意识、责任意识和危机意识，增强反对“四风”，深入群众的思想自觉和行动自觉上下的功夫还不够。

（二）在加强理论武装、坚定理想信念上有差距

近年来，局党组虽然注重思想政治教育，先后开展了理想信念，“执政为民、服务发展”，解放思想大讨论，科学发展观等主题教育实践活动。但教育还缺乏针对性，特别是一些同志学风不够端正。对理论武装的重要性和紧迫性认识不足。参与教育学习的自觉性、主动性不足，教育的效果打了折扣，致使没有真正学懂弄通马克思主义的世界观和方法论。对坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验、基本要求理解不够深刻。面对党内不正之风、腐败现象和社会上的不良风气，难以把握主流和本质。难以辨明方向，缺乏用辩证的观点分析问题的能力，在坚持中国特色社会主义理想信念方面产生了一些认识上的模糊和困惑，不能始终做到内化于心、外化于行。没有转化为攻坚克难、奋发进取的激情和动力。一些同志不自觉地放松了世界观、人生观、价值观的改造，致使政绩观出现偏差。在学习和工作中存在一定程度的功利主义倾向和主观主义成分，缺乏深入细致的研究思考，致使工作推进不力、落实不好。一些同志怕接触矛盾，多栽花少栽刺，根子还是理想信念蒙上了灰尘。

（三）在加强党性修养、强化责任意识上有差距

领导干部作风问题，说到底是党性问题。党性纯洁则作风端正，党性不纯则作风不正。近年来，随着经济的发展和物质的充裕，在得到比较优越的工作条件和生活条件之后，对加强干部的党性修养、树立和弘扬优良作风重要性认识不足。不知不觉放松了对自己的要求和约束，导致立党为公、执政为民的宗旨观念不强。敬业精神、责任意识减弱。对工作中的一些难点问题思考解决不够。特别是面对群众日益增长的环境诉求，存在认识不够到位、行动不够迅速的现象。有时对社会关切、群众需求把握不准，抓环境管理转型力度不够。环境执法重事后严格查处，轻事前预警防范。对基层工作提要求多，面上指导多，帮助解决实际困难和创造工作条件少。有的因为个人升迁的空间受限，有的接近改非退休年龄，存在着“船到码头车到站”思想。工作中考虑个人荣辱得失相对较多，考虑基层和群众利益及全局利益不够。奋斗意志有所消减，拼搏精神有所衰退，凭个人经验办事，导致有的工作落实质量和效果不佳。

（四）在严格自律、保持清廉本色上有差距

近年来随着环保地位的提升、权力的增大、资金量的增多，面临的廉政风险越来越突出，政风行风方面的问题越来越受到社会的关注。但一些领导同志对此认识估计不足，重视程度不够，机制和制度还不够健全和完善。在党风廉政建设签订责任书上存在形式上的“一岗双责”，存在信任替代监督的现象。对相关制度规范掌握不够细，对相关问题的过问不够深。一些领导干部“两个务必”思想树得不牢，艰苦创业的劲头不足，特权思想和奢侈浪费现象纠正不力，享乐主义和奢靡之风整治不狠。尤其是受传统“人情文化”影响，潜意识中淡忘了谦虚谨慎、戒骄戒躁的优良作风和艰苦奋斗的本色，对不正之风缺乏主动的、自觉的、有力的抵制。把请客送礼、吃吃喝喝、迎来送往看成必要的交际应酬和所谓的“接待也是生产力”。自觉不自觉地把这种不正之风异化成了一种“高标准”和“潜规则”。导致产生了攀比心理和“跟风”心态，缺乏严格的制度约束和自律意识。

（五）在加强管理，监督工作上有差距

对单位已有的各项规章制度在落实过程中缺乏有效的督促检查，即使在发现问题后也当好好先生，碍于情面，听之任之，存在缺位现象，未能较好地正风肃纪，致使一些有关改进作风的规定和纪律没有完全执行到位。

（六）在艰苦奋斗、勤俭节约意识上有差距

艰苦奋斗、勤俭节约是中国人的传统美德，要求我们的干部队伍必须继续发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，以顽强的工作作风和饱满的工作热情服务发展。但随着生活水平的不断提高，社会风气的侵蚀，艰苦奋斗、勤俭节约意识有所下降，这与党和政府对干部队伍的要求有一定差距。

四、下一步努力方向和改进措施

下一步，针对查找出的“四风”突出问题，我们要以焦裕禄同志为榜样，坚持群众路线，落实“三严三实”的要求。切实加强局班子建设，全面提高环保系统作风建设水平，为我县创建国家级生态县作出积极的贡献。

(一)加强理论武装，坚定班子成员理想信念

加强政治理论学习，引导班子成员认真学习中国特色社会主义理论体系、党章、十八大报告。尤其把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为一项长期、重大的政治任务。坚持领导带头学。局党组、局班子通过中心组学习会、专题学习会等形式，认真开展学习，领会精神实质。班子成员要做学习表率，做到先学一步、学深一层、学透一点。要带头参加学习交流，带头作辅导宣传，以自身学习带动和促进党员干部的学习。坚持原原本本组织学习和精读原文，深刻领会精髓，做到真学真用，活学活用。坚持组织专题学。把习近平总书记系列讲话作为科学体系来把握。通过基层党组织专题生活会、上党课、听讲座、看专题片、讨论交流等方式，努力把粗浅的认识变为精深的认识、把感性的认识变为理性的认识。要确保学习时间、人员、内容的落实。认真转变学风，把学习同个人思想实际和工作实际联系起来，坚持用习总书记系列讲话精神武装头脑、指导实践、推动环保工作，注重在学用结合上下功夫。

（二）坚持环保为民，积极维护群众环境权益

认真落实县委下达我局的民生实事任务，完成11个乡镇42个行政村农村环境连片综合整治，建成巷口镇人口聚集区垃圾处理工程和江口镇人口聚集区垃圾处理工程以及长坝、双河、桐梓、火炉和江口5个垃圾中转站。结合创建全国生态县，充分整合各类资源，将环境连片整治与新农村建设、“一池三改“工程、”美丽乡村“建设等有机结合，形成整体合力，改善农民的生产生活条件，提高农民的生活质量。在7月底前完成农村环境连片整治项目的方案评审、项目施工招投标和规划建设方案，8月启动实施，11月底前完成。认真解决损害群众健康的突出环境问题。通过建立部门联动协调机制，实行阳光执法、进一步促进环境污染投诉的妥善解决。

（三）坚持真抓实干，推动环保目标任务落实

严格落实环境准入标准，增强控制污染物增量的力度。强化减排污染物存量措施，切实服务我县经济发展。大力推进“蓝天、碧水、田园、绿地、宁静“环保“五大行动”。有针对性、系统性地解决大气污染、水污染、噪声污染等突出环境问题。强化防范与处置，完善应急管理体制、机制、法制，确保环境安全，维护群众环境权益和生命财产安全，杜绝重特大环境污染事件的发生。进一步优化环保考核制度，力求通过科学有力的考核机制，确保各项工作落到实处。

（四）坚持廉洁从政，始终保持清政廉洁本色

深入开展党风廉政教育、政治纪律教育、法律法规教育、党性观念系列教育，构筑思想道德防线。加强对班子成员的日常教育管理，引导大家爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公，形成共同的。进一步对环保权力运行的每个环节进行认真研究，针对可能出现问题的岗位和节点，抓好根本制度、专项制度、基础制度建设。加强对落实中央八项规定和重庆市党员干部“八严禁”、“十二不准”要求的监督检查，发现苗头及时提醒，出现偏差及时纠正，违反规定严肃处理。

乡镇领导班子对照检查剖析材料

自习近平总书记等中央领导同志开展干部作风整顿以来，镇党委班子按照县委开展作风整顿的要求，开展了民意调查活动，采取发放征求意见表、召开座谈会、个别谈话、主动走访等形式，开展交心谈心活动，进一步沟通思想，相互提醒，互相帮助，化解矛盾，增强团结。根据征求到的意见和建议进行归类后，本着认真对待，查找问题、分析原因、对照检查、整改提高的态度，结合实际，现将镇党委班子存在的主要问题及整改措施汇报如下：

一、存在的差距与问题

1、学习氛围不浓，政治理论学习不够深入。主要体现在党委班子的集中学习和讨论做得不够，学习型的集体尚未真正形成。原因是党委班子成员每个人分管不同领域的工作，每个领导工作的步调和时间不一致，因而开展集中学习和讨论的时间相对较少，主要是以个人的日常自学为主。特别是对一些专题的深入学习和讨论还做得不够，讨论得不深、不透，而且班子成员每年通过学习，写出的学习心得体会和读书笔记不多，应进一步处理好工学矛盾。由于学习上存在差距，导致有些领导协调各方的工作做得不够好，工作思想不开阔，决策和带领全镇发展经济和社会各项事业的能力还不够强，个别领导其领导能力和领导艺术有待进一步提高。

2、深入基层调研不够，联系群众不够密切。虽然党委班子成员经常深入基层，深入群众，为群众做好事办实事，切实为民排忧解难，着力解决实际问题，做了大量卓有成效的工作，并得到广大群众的认可和好评，但是离人民群众对我们的要求还有差距，党委班子仍然存在深入调查研究不够，察民情、解民忧未完全做好，群众中的一些实际困难和问题我们还不能全面了解、掌握和解决。由于调查研究做得不够，工作中缺乏应有的超前意识和必要的针对性。班子的个别成员中仍不同程度地存在工作不扎实的现象，主要表现在工作上深入基层了解情况不多、有些时候采取电话遥控代替实地考察走访，主要依靠听汇报了解工作进展情况，因而有时候没有真正了解基层的实际情况，向上级汇报问题时避重就轻、含糊不定，只找客观原因不找自身存在问题，安排部署工作没有底气和魄力，不能独挡一面创造性地开展工作。一旦遇到问题就把矛盾上交，欠缺解决实际问题能力，工作主动不够，缺乏危机感，领导角色还没有真正摆正等现象。

3、解放思想、开拓创新、创造性地开展工作做得不够，主要体现在一些工作上还存在着按部就班的情况，在执行政策中不能很好地结合我镇的实际大胆地创造性地开展。同时还不同程度存在因循守旧，思想保守，观念陈旧的现象，工作思路还不开阔，工作方法方式上还不新，凭老经验、老办法办事的多，创新意识不够强。对待工作，很多时候不求有功但求无过，没有把工作放在立足镇域经济又好又快发展的战略高度。

4、与干部职工的思想交流还不够密切，主动沟通的机会不多，领导班子成员到各单位倾听工作反映、交心谈心相对少、与干部职工交心谈心不够，工作上见面多，思想上见面少，需进一步加强与干部职工的思想交流。没能经常性的找干部职工谈心、聊天，没有真正了解干部职工的思想动态和工作思路，有时对干部职工提出的建议和意见，存在没有充分考虑到可行性和可操作性的现象。由于沟通机会少，沟通的渠道不畅，沟通的机制没有建立起来，在一定程度上同志之间、领导与干部职工之间还未真正做到推心置腹，使一些分歧与误解未得到及时有效的化解，把一些情绪带到了工作中，或多或少地影响了工作协同配合和工作质量及工作效率的提高。

5、在科学管理上还存在一定的问题。今年以来，为了进一步增强镇村干部的凝聚力、创造力，促进管理的制度化、规范化，我镇开始出台《机关干部绩效考核办法》及《村干部绩效考核办法》。这一系列制度的出台，极大地提高了干部职工的工作积极性和工作效率，进一步推进我镇各项工作的高效优质开展，但同时也存在一些需要进一步完善的问题。主要体现在制度不够完善，激励机制不活，导致少部分同志工作作风不实，工作效率不高，工作效果不好，少数同志工作缺乏紧迫感和责任感，工作主动性差，甚至及个别同志不思进取，得过且过，工作懒散。没有实现人尽其才，才尽其用，充分发挥每个人的积极性和创造性。

6、没有时刻发扬勤俭节约的优良传统。节约意识淡薄，浪费现象时有发生;一定程度上存在公车私用、超标准接待等现象。存在对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题。

二、存在上述问题原因分析

主要是思想上对保持共产党员先进性这根弦绷得不够紧，对宗旨意识、服务意识与党的先进性的要求还有差距，这与班子及班子成员思想素质、工作能力密切相关，主要反映在以下几个方面。

一是对学习的重要性认识不足。单纯追求学习制度和学习任务的落实，满足于会议开过了，文件传达了，没有静下心来系统学习政治理论、业务知识，片面地认为只要做好工作，不需要系统学习理论知识，学习和工作分离，通过学习促进各项工作开展的效果不太明显。

二是科学的发展观还未真正全面树立起来。对各项事业的协调、健康发展的度把握得不够好，注重了一些方面的发展，但又忽视了另一些方面的发展，把短期发展看得重，长期可持续发展看得轻，使科学的发展观出现了一定的片面性。

三是思想认识和工作方法存在一定的片面性。超前意识不足，创新意识不强，习惯于凭经验办事，从局部与全局的角度分析还不够。

四是从根本上树立起正确的政绩观上还有部分误区。尽管做了许多服务人民群众方面的实事、好事，但政绩观上还有部分误区，重执行结果，轻执行过程;重数据，轻实效;重形象工程，轻脚踏实地;在真正维护好、发展好、实现好人民群众的根本利益方面还有许多工作要做。

三、下阶段工作努力方向

1、继续抓好理论学习，努力提高党委班子成员的综合素质，增强党委班子的凝聚力、战斗力和干事创业能力，为了使镇党委班子政治理论学习和业务知识适应新形势发展的需要，使班子的整体素质得到进一步提高，干事创业能力有新的增强。党委班子必须充分认识加强学习的重要性，增强学习的自觉性和紧迫感。要全面系统地学习好马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，自觉实践“科学发展观”，掌握其精神实质和深刻内涵，学会运用理论观点去领会党的路线、方针和政策，去分析新情况、研究新问题、解决新矛盾，把理论与实践有机地结合起来，在研究解决实际问题上下功夫，团结一致，不断提高党委班子的凝聚力和战斗力，增强干事创业能力。同时，要加强对市场经济知识，法律法规等知识的学习，努力提高党委班子成员的综合素质。

在学习中，镇党委将进一步完善党委理论中心学习组的学习制度，除统一由党委组织学习、讲座和交流发言的专题外，班子成员要制定好年度学习计划，明确学习重点，持之以恒地抓好个人自学，撰写读书笔记、学习心得体会和调查报告文章。通过学习，增强班子成员的政治鉴别力和政治敏锐性，提高对重大问题认识的超前性和预见性，时刻牢牢把握正确的政治方向，提高驾驭各种复杂局面的能力。通过理论与实践结合，更有效地解决好本镇改革和发展中的困难和问题，更好地为群众多办好事、实事。

2、进一步解放思想、更新观念、增强谋求发展意识，镇党委班子在工作中要树立创新求发展的观念，树立追赶式、跨越式发展观念，努力克服封闭保守思想，要切实把解放思想、更新观念落实到行动上，落实到实际工作中。在工作中要克服畏难情绪和求稳怕乱的思想，要使思想认识适应新形势发展变化的需要，打破传统落后的观念和主观偏见的束缚，增强责任意识、竞争意识、服务意识，发扬敢闯、敢干、敢试的创新精神，创造性地开展工作，谋求我镇的更快更好发展。

3、要更多地深入基层，加强调查研究，切实转变工作作风，用实际行动构建“民心工程”，镇党委班子在作风建设上要起好表率，要更多地深入基层，深入群众摸实情、寻实策，搞好调查研究，切实帮助和解决事关群众利益的热点、难点问题，用实际行动构建“民心工程”。通过深入调查研究，切实为民排忧解难，增进同群众的思想感情，进一步密切党群干群关系。班子要在调研中总结工作经验，改进工作方法，从群众意见中寻找到我们工作上的差距，不断丰富班子成员智慧，增长才干。同时班子成员要从日常的应酬和繁琐的事务中解脱出来，集中精力抓大事、议大事、下基层。按照“三问三解”的要求来抓党风、促政风、带民风，确保各项工作任务落到实处。

4、总结经验教训，进一步完善各项工作管理制度对查摆出来的问题，从建立、健全、落实各项制度上下功夫，属于有制度执行不力的，要总结教训，加强督查，严格执行;属于制度不健全的要有针对性地加以完善，尽快建立起来。以人为本，用制度管理干部，确保政令畅通。

5、加强党委班子民主集中制建设，实现决策的民主化、科学化，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用，党委班子要认真坚持集体领导与个人分工负责相结合，每个班子成员既要根据集体的决定和分工切实履行好自己的职责，又要关心全局工作，积极参与决策。坚持集体领导，不搞个人说了算，重大问题均由集体讨论决定，努力实现决策的民主化、科学化，充分发挥党委统揽全局、协调各方的领导作用。同时，党委班子要切实开好民主生活会，在认真开展交心谈心，交流思想、互帮互助的基础上敢于拿起批评与自我批评的武器，诚恳善意地开展积极健康的思想斗争，从而沟通思想，交流感情，增进相互信任，增强班子的凝聚力和战斗力。

县政府办公室领导班子对照检查剖析材料

政府办公室在县直机关中处于联系上下、协调左右的特殊位置，是贯彻落实县委、县政府决策的中枢机构。经过虚心听取了相关单位对政府办公室的批评、建议和意见，一致认为：虽然政府办公室在服务领导、服务基层、服务群众等方面做了大量工作，取得一定成绩，但与领导要求、与基层需要、与群众希望，仍然还有不少差距;仍然有很多地方需要加以改进和提高。现对照检查如下。

一、领导班子存在的突出问题

1、学习气氛不够浓，思想政治建设有差距

政府办公室工作平时忙于事务、协调政务、搞好服务，对有系统、有计划、有步骤地抓好理论学习重视不够，造成机关整体理论学习气氛不浓。具体表现为：

一是研究工作较多、研究学习较少。虽然在学习方面有制度、有要求、有计划，但班子成员往往在学习时间上难以保证，在学习计划上难以落实。班子成员平时在具体工作上安排得多，事情做得多，忙于事务，疏于学习。

二是组织开会较多，组织学习较少。平时围绕县委、县政府中心工作，参与各种政务活动较多，组织协调事务较多;虽然每周集中学习一次，但班子成员对学习制度执行不够，对办公室其他人员学习情况督促检查也较少。

三是学习注重形式较多，联系实际改造主观世界较少。平时每周集中学习，往往只注重形式，停留在读读文章、念念报纸阶段 ，忽视了学习效果;理论学习讨论得不够深入 ，有针对性的学习也不够，往往不能触及思想;特别是对马克思主义理论的实质掌握不够，往往是一知半解，有很大的片面性;理论基础不够坚实，导致不能始终用马克思主义的立场观点和方法改造主观世界;运用马克思义的立场观念和方法指导实际工作也还有一定差距。

2、执行“十不准”不够严格，廉政建设有差距

通过深入开展对照检查，班子成员认为，在贯彻执行县委、县政府“党风廉政建设十不准”制度方面，政府办虽然制定了相应的实施细则，明确了具体的操作规程，但在实际执行过程，仍有一定问题，主要表现在：

一是超标准接待现象仍然时有发生。有时接待上级领导或兄弟县市来人，碍于各种关系，用烟、用酒有超标现象;接待乡镇来人虽然一律安排在县政府机关食堂就餐，但就餐实名制及陪餐人数控制也不够严格。

二是电话费限额制度执行不够。虽然制定了领导班子成员电话费使用标准，但由于办公室各项事务千头万绪，县领导交办任务较多，联系协调任务较重，办公室电话费用仍然偏高。

三是财务公开制度执行不够。虽然成立了办公室财务监督小组，对所有开支票据按规定程序实行监督审核，但有时对招待费和其他非生产性开支监督不够严格;虽然在固定场所设有财务公开栏，但没有坚持做到逐月公布招待费情况。

3、群众观念有所淡化，服务意识有差距

一是为群众排忧解难做得不够。虽然在政府办公室开通了“县政府热线电话”，为群众办了一些实事，受到基层好评，但离群众的希望和要求相差还较大。在政府办负责的大院后勤管理工作中，虽然卫生创建等工作很好地坚持了全天保洁制度，大院卫生状况受到了群众好评;但由于大院内住户较多，类型复杂，人流量大，管理难度相对艰巨，防范措施难以适应，导致大院治安状况不能令群众满意。

二是为领导服务、为基层服务做得不够。由于办公室经费紧张，车辆较少，县政府领导因公外出和下基层检查指导工作时，有时车辆安排不过来，往往向部门、向基层借车使用，有时不能及时安排到位，不能让领导满意，一定程度上影响了工作。

4、纪律意识不强，机关作风有差距

一是纪律执行不够。虽然办公室制定了有关学习制度、上下班制度、财务管理制度、小车管理制度等比较齐备的制度，但执行得不够到位。如每周一次的政治学习、每天上下班签到制度等，班子成员做得不够，没有起到表率作用。

二是对办公室干部职工严格要求不够。对少数同志偶有上班迟到、下班早退现象也没有细加追究。特别是对少数工作人员疏于教育和管理，加之极个别同志素质较低，自我要求不严，使政府办公室对外形象受到一定程度的损害。

三是工作方法不够务实。日常工作往往只满足于转发文件、开好会议，对抓落实还认识不够，有些工作没有真正落到实处。领导班子成员相当精力消耗在陪会、陪餐和迎来送往的应酬中;即使下到基层，也往往只是听听介绍，看看材料，没有更多地深入到田间地头，深入调查研究;班子成员还没有完全从文山会海中解脱出来;“三多”问题(会议多、文件多、应酬多)还比较严重，办公室整体工作效率、工作质量还有待于进一步提高。

二、问题的危害性

领导班子存在的以上问题，危害是十分严重的。

一是直接影响了党和政府的路线、方针、政策的贯彻和落实。县政府办公室是领导干部和党员干部集中的地方，是贯彻落实党和政府路线、方针、政策的中枢机关，任务重、责任大、要求高;既是县委、县政府的“指挥部”、“参谋部”，又是县委、县政府联系群众、了解民情的桥梁和纽带，更是对外展示党和政府形象的窗口。办公室存在的思想作风和工作作风问题，比其他单位更容易成为人民群众议论、关注的焦点。上述问题的解决与否，直接关系到党的事业成败，影响到县委、县政府工作部署的落实与否，也关系到全县政治、经济和社会发展成败，必须坚决予以克服和纠正。

二是直接影响了党和政府在人民群众中的形象和威信。政府办公室的工作性质，就是通过参与政务、协调事务、搞好服务，直接为全县经济建设服务;作为政府办工作人员，在上传下达、左右联系过程中，更是直接面向基层，面向群众。在基层和群众心目中，我们的一言一行、一举一动都代表党和政府的形象，办公室工作人员必须严格要求自己，乐于清贫，甘于奉献，才能为党争光、为政府争光;才能在群众心目中树立党和政府的良好形象。存在上述问题，对党群关系、干群关系的危害是十分严重的，必须彻底清除。

三是直接影响了政府工作效率和质量。人民政府为人民，办公室是县政府的直接办事机构，需要用廉洁、高效、勤政、务实的工作，去落实党和政府的路线、方针、政策;需要用热情、周到、细致、灵敏的作风，去解决人民群众迫切需要解决的问题。上述问题如不能及时有效地加以解决，势必造成官僚主义、形式主义盛行，从而产生不负责任、推诿扯皮、讲空话、搞形式现象，脱离实际，脱离群众，最终导致县委、县政府重大决策和日常工作不能及时贯彻落实，进而危害全县经济和社会事业发展大局，后果是十分严重的。

三、产生问题的思想根源

一是理论武装不够。新形势下，政府办领导班子没有能够像重视抓经济工作那样，时刻注重抓理论学习;主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。特别是现任班子成员年龄较轻，文化层次较高，绝大多数都经过正规院校教育，自我感觉理论知识水平较高。因此，缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识可以指导实践了，缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神，致使学习制度难以坚持，学习时间难以保证。因而，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作失误。

二是世界观、人生观、价值观改造不够。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活，面对各种不健康的东西的侵蚀和影响，办公室领导班子存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评与自我批评不够。特别是在国际共产主义运动进入低潮、资本主义依然持续发展，以及看到各种腐败现象发生、党内一部分高级领导干部违法违纪案件曝光时，往往对建设有中国特色社会主义产生迷惘，思想上产生困惑。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对机关内部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视;对身边的一些错误行为，缺乏有力的批评和纠正，甚至对一些不良习气也不能自觉抵制;一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，遇到问题解决得不够果断。

三是宗旨意识不够强。近年来，在改革开放和经济转轨的新形势下，政府办领导班子在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，往往考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能得到名次，能不能受到上级领导的表扬和肯定，等等;不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，往往是把对上负责考虑得多一些，把对下负责考虑得不够。因此，在具体工作中，对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧 ;对盲点、难点、增长点工作相对抓得少，抓得松。有时在推动工作时，与基层、与群众商量办事不够，向基层、向群众问计不多;到受群众赞扬的地方去得多，到受群众批评的地方去得少，一定程度上脱离了群众。比如，在面对群众上访时，有时不能够心平气和，甚至产生烦、怨情绪，认为群众觉悟低，水平差、不讲道理等等。这些都不同程度地反映了我们还没能够很好地摆正与人民群众的关系，一定程度上违背了党的宗旨。

四是制度建设和约束监督不够有力。在制度建设上，存在的主要问题是制度执行不严格，不到位。比如在财经管理、来人接待等方面，虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，超标准现象仍然比较严重，导致办公室经费开支缺口较大。另外，监督机制也不够健全，往往要求别人的多了，自我监督的少了，领导班子没有很好地发挥模范带头作用，也没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用;没有很好地拿起批评和自我批评的武器，往往拉不下情面，不能很好地开展积极、健康的思想斗争，一定程度上造成了好人主义盛行，原则难以坚持，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理;甚至出现了极少数干部以权谋私、吃拿卡要的恶劣现象，严重损害了办公室的形象和威信，一定程度也影响了党群关系和干群关系。

四、初步整改意见和努力方向

政府办领导班子将结合此次“三个代表”重要思想学习教育活动中所对照检查出来的问题，认真加以整改。

1、加强理论学习，坚定理想信念。

坚持和完善学习制度，积极探索与县政府办公室工作相适应的学习内容和学习方法，努力学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和江泽民同志“三个代表”重要思想，学习党的十五大精神，全面把握精神实质和精髓，学会运用其基本立场、观点和方法，研究解决发展社会主义市场经济中面临的新情况、新问题、新矛盾，在改造客观世界的同时，改造主观世界。通过学习，进一步增强理论素养，增强政治素质，增强辩证思维能力，增强贯彻党的基本理论、基本路线、基本方针的坚定性和自觉性，增强党性观念和大局意识，增强班子的团结，提高班子的凝聚力和战斗力，做到在任何时候、任何情况下，都能坚定正确的政治方向和政治立场，坚持党的基本路线不动摇，坚定地走建设有中国特色的社会主义道路不动摇。同时，坚持向群众学习，向实践学习，结合思想实际 ，查找思想问题，不断提高工作能力和工作水平。

2、强化宗旨观念，改进机关作风。

一是坚持群众观点，进一步强化服务意识。要在班子成员以及办公室全体工作人员中牢固树立群众观念是我们根本的政治观念、群众路线是我们根本的工作路线的思想，不断强化为人民服务的意识，始终把广大群众的利益放在我们想问题、办事情、做服务的首位。坚持深入基层、深入群众，特别是要充分发挥办公室工作信息渠道广，掌握政策多，协调范围大的特点，认认真真、实实在在地帮助群众解决一些实际困难和问题;努力为群众排忧解难，最大程度地让群众满意。同时，积极出谋划策，努力当好县政府领导“参谋”，让领导满意;努力为基层搞好服务，让基层满意。