优化经济发展环境工作总结

优化经济发展环境工作总结

在县委、县政府的正确领导下，金溪县交通运输局以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“公开、公平、公正”和实事求是的工作原则，以转变全局干职工作风、优化经济发展环境为重点，在推进部门改进工作作风，提高工作效率和服务水平以及构建优化经济发展环境长效机制等方面做了大量的工作，现将主要工作总结如下：

一、主要工作情况

我局担负全县交通运输建设、管理和服务的职责，致力建设完善的交通运输基础设施、培育统一、开放、竞争、有序的水陆交通运输市场，以满足全县经济社会发展和人民生产生活日益增长的交通运输需求。

一年来，局党委班子按照县委、县政府对优化经济发展环境的要求，认真反思以往工作，端正认识、整改并举、推陈出新，优化交通运输发展环境工作呈现出良好势头。

一是敢于自揭伤疤，狠抓作风整顿

交通运输局是代表政府行使交通运输行业管理的职能部门，作风的好坏直接影响着党和政府在群众中的形象，也是影响优化经济发展环境工作决定性的因素。因此，我们将作风整顿作为优化环境的第一抓手。通过开展“大走访、大排查、大整治”活动和全县交通运输经营业户意见建议征求活动，切实查找工作作风方面存在的问题，深入剖析问题的结症，认真研究解决的措施，有的放矢进行作风整顿：

1、整顿思想认识。及时召开优化环境研讨会、动员会和现场会，班子带头，层层促动，对照优化经济发展环境的相关规定和要求，从思想上挖根子，从作风上堵漏子，从行动上找靶子，提高了全系统干职工优化发展环境的思想认识和责任感。

2、整顿岗位职责。把优化经济发展环境工作进行了责任分解，逐层明确优化经济发展环境工作的岗位职责，完善分工合作，抓好督查职能落实，形成了务实工作的良好氛围。

3、整顿工作秩序。实施严格的上下班考核制度和工作去向公开标明制度牌，要求全交通系统执法工作人员严格上下班纪律和如实公示工作去向，成立了专门的作风督查小组，定期或不定期检查办公秩序和工作作风，并每月通报一次情况，及时查处违纪违规行为。由于措施得力，督查落实，全局工作秩序焕然一新。

4、健全规章制度。没有规矩，不成方圆。一年来不断的补充、完善《机关内部管理运行机制》等内部管理制度，强化了落实制度的监察措施，建立健全了工作作风惩防体系，真正做到以制度管人，以制度管事。

二是勇于刮骨疗伤，深化管理改革

针对工作中的突出问题，大力推进“四项”改革：

1、改革审批。我们对行政许可事项进行了清理和规范，进一步完善了行政许可制度。严格按程序和权限审批和核准，简化办事程序，缩短办事时限，实行许可公示、现场踏勘、联合审批、集体审批等制度，全面规范行政许可事项。加大对行政许可和核准事项的监督检查，落实了行政许可事项网上运行和电子监察，及时发现和纠正越权、推诿拖沓、徇私舞弊等行为，确保在阳光下审批和核准。

2、改革服务。为确保县行政服务中心运政窗口的工作，我们重新调整、选派了政治觉悟高、业务能力强的工作人员进驻。利用政府信息网站和电子公示栏，不折不扣执行政府信息公开制度。切实落实“一个窗口受理、一次告知、一站式办结”的服务举措，行政服务效能大幅提升，便民利民获得群众好评。同时还对外公布、设置了举报电话、举报信箱、服务热线，确保及时了解和处理群众反映的问题，切实维护好人民群众的根本利益。

3、改革监管。严格执行涉企检查制度，制定了年度涉企检查计划，做到涉企检查备案和“宁静日”不扰企。同时，强化安全监管。针对以往客运站源头安全监管比较薄弱的问题，我们制定了驻站管理工作细则，配备精干力量，改“坐堂”办公为巡回督查，加大对车站重要安全岗位工作情况的督查力度。“春运”期间，全体运管人员下到一线，加强驻站管理和流动巡查。今年我们对全县客运站进行了服务等级核定，对全县103辆营运客车进行了技术等级评定，对300余名客运驾驶员从业资格进行了诚信考核。由于监管到位，今年春运期间全县交通运输没有发生重特大事故和责任事故。

4、改革公交。金溪县城市公交多年来一直管理混乱，服务水平差，市民意见大，特别是现有锦绣公交公司合同到期后，常以停运上访为要挟，拒不服从监管，粗蛮阻挠公交到期重新许可。我局通过认真调研、建议，在县委县政府的大力支持下，终止现有公司经营，重新按市场运行组建新的公司。目前，新公司、新的运行线路规划工作正在实施中，新公司、新线路启动后，将明显改善我县城市公交现状。

三是着力攻坚克难，整治管理顽疾

一方面，我们加强对交通执法工作的监督。通过治理公路“三乱”考评和聘请政风行风监督员等方式，加大了对交通执法人员不作为、乱作为的督查力度，规范了交通执法稽查行为和处罚行为，为交通运输健康有序发展创造良好的法治环境。

另一方面，加强对交通运输市场的整治。为破解城区客运车辆营运秩序这个难题，我们坚持依法行政，全程执法，消除了客运车辆乱停乱摆、沿街揽客等现象。在县城区公共交通秩序综合整治行动中，共出动执法人员350人次，检查道路运输车辆160台次，查纠违章37起，查扣非法营运机动车辆13台次，县城区客运车辆基本实现进站发班和按核定线路运行。有效维护了县城区客运秩序和道路运输市场的安全稳定，保护了经营者及旅客的合法权益。

四是强化服务措施，促进行业发展

机动车维修、机动车驾驶员培训和物流行业是道路运输重要组成部分，关系广大人民群众的切身利益。对此我们强化管理服务举措，加大了对这些行业的指导和监管力度，规范了市场秩序，加快了发展速度。

去年公安部对机动车驾驶员考试科目进行了调整，该项政策刚实施时，我县驾培机构的考试合格率平均不足10%，学员反响很大。得知这一情况后，我所立即与驾培机构共同深入分析原因，寻求解决措施，并向市运管处争取支持，及时让驾培机构用上新版培训教材，同时积极指导驾培机构调整教学方式，驾驶员培训能力大幅提升。现在，我县驾培机构的考试合格率都达到了80%以上。

针对市区物流服务企业经营秩序混乱、服务质量差等问题，我们切实履行行业监管职责，在今年3月份依法开展了为期1个月的集中整顿，共下发整改通知5份，取缔无证经营户2家，现有16家物流服务企业全部纳入了行业管理，经营秩序和服务质量大幅改善。目前，我县物流运输业务已通达19个省和省内全部市县，日进出货物量均达0.36万吨，为我县经济发展提供了物流保障。

同时，通过公布投诉举报电话，告知广大服务对象在汽车维修、驾驶培训和托运货物过程中，当合法权益受损时的维权方式。我所接到这方面的投诉举报后，及时予以查处，此举受到全县广大群众的好评。

二、存在的问题

（一）运政队伍人员素质还有待进一步提高。由于体制的原因，运管部门属于事业单位，进人没有实行凡进必考，高素质的人才难以引进，人员素质参差不齐。队伍素质影响优化经济发展环境工作的水平。

（二）需要持续深入开展打击非法营运行动。由于非法营运满足了少部分人出行的要求，在价格上取悦乘客，造成打击非法营运取证难，加之非法营运经营者普遍家境不富裕，比如一些残疾人专门靠非法营运来维持生活，对罚款往往难以支付，处理不好就会引起不良的社会影响，处罚难以到位。现实情况使得非法营运打而不绝，需要我们进一步研究整治措施，改进工作方式方法，持续深入开展“打非治违”行动，杜绝安全隐患的产生，维护道路运输市场和谐稳定发展。

（三）运用现代化信息技术进行行业管理和服务的能力需要进一步提升。时代的发展，需要我们管理手段与时俱进。目前，由于行业管理的特性，我们业务办理使用的是全省道路运输管理信息系统，没有与省市政府政务办理信息系统相兼容，许多业务办理过程中，我们都要使用两套系统同时进行，浪费了人力物力，增加了工作时效。物流信息服务没有建立全市性的公共服务平台，跟不上物流行业发展的形势。

三、下阶段工作打算

我们认为，优化经济发展环境只有起点，没有终点，只有更好，没有最好，需要我们持之以恒，不断创新发展。下一步，我们将抓好以下几方面的重点工作：

（一）继续加强对优化经济发展环境工作的组织领导。坚决实行“一把手”负总责、分管领导抓落实、各队室具体执行的工作体系，把优化经济发展环境工作任务分解到各队室，落实到每个工作岗位和工作人员。

（二）继续加强职工队伍建设，不断提升队伍素质。一方面，加强现有执法人员的思想政治和业务知识的教育培训，提升思想品质和业务技能；另一方面，在编制允许的情况下，引进高素质专业人才，适应新时期道路运输发展对人才的需求，引领道路运输加快现代化进程。

（三）继续开展文明创建活动，切实提升服务水平。继续深入开展 “青年文明号”、“群众满意车站”等文明创建活动，进一步改进政务窗口和行业服务窗口工作，切实转变服务意识和工作作风，强化便民利民措施，提升道路运输服务水平。

（四）继续加大行业结构调整，提高运输保障能力。道路运输行业属国民经济基础产业，对国民经济和社会发展有着重要的作用。我们将根据社会经济发展的需要，积极落实交通运输部关于道路运输产业调整的政策，推动道路运输产业升级，寻求道路运输经济新的增长点，满足我县人民群众日益增长的出行需求。

街道优化经济发展环境工作总结

20ｘｘ年，高坡街街道在区工委、区管委的正确领导下，在区优化办的精心指导下，紧紧围绕区中心工作和重点工作，大力提升机关效能和优化经济发展环境，各项工作均取得了较好的成效。20ｘｘ年度，街道被评为怀化市文明单位、怀化市人口和计划生育工作模范街道、怀化市安全生产先进街道、怀化市社会治安综合治理暨维护稳定工作先进街道、洪江区平安乡街。桐油湾社区成功创建全国综合减灾示范社区，高坡街社区成功创建湖南省和谐社区建设示范社区、洪江区平安社区，长岭界社区成功创建怀化市科普示范社区和洪江区安全生产示范社区。辖区和谐稳定，百姓安居乐业，为全区提供了一个良好的经济发展环境。现将街道优化经济发展环境各项具体工作总结如下：

一、转变干部作风，提升机关效能

街道领导班子历来都把提升机关效能、优化经济发展环境作为街道工作的重中之重，坚持不懈地抓紧抓好。每年根据实际情况，完善《高坡街机关效能建设和优化经济发展环境实施方案》，实行首问负责制和限时办结制，从组织领导、工作机制、干部队伍建设等方面强化保障，努力打造出争先创优、勤政为民、扎实肯干的街道氛围。尤其是今年党的群众路线教育实践活动开展以来，街道以“为民务实清廉”为主题，突出作风建设，贯彻整风精神，着力解决了一批群众反映强烈的突出问题，使党员、干部思想进一步提高，作风进一步转变，党群干群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立，基层基础进一步夯实。

二、创新服务方式，提高服务效能

一是规范管理手段，推动服务工作规范化、制度化。缩减各类事项办理时限，方便了群众办事，提高了工作效率。对程序简单的一般审批事项，实行直接办理；二是创新工作机制，推行电子政务。坚持服务载体创新，注重运用高新技术手段，加强电子政务建设，开设了首家街道短信平台，及时将各类服务信息发送给辖区居民，将政务信息在街道网站公开，方便居民查看咨询，强化了政务公开监督。另外街道还不断注重改善基础环境，加强街道及社区便民服务中心建设，街道及下辖的3个社区均已建立了便民服务中心，街道及社区便民服务中心集党建、计生、综治维稳、法律咨询、司法调解、安全生产、民政、残联、就业、困难帮扶、志愿者服务等系列服务功能于一体，方便群众办事。街道社区还给一些行动不便的弱势群体代办相关事项，送服务、送温暖上门。

三、全力关注民生，打造和谐街道

（一）多方联系部门，加强基础设施建设。先后多方联系相关部门，对高坡街社区季家冲、青山界等背街小巷进行平整，铺设青石板，有效改善了居民的生活环境，为居民的生产生活提供了一个良好舒适的环境。另外街道根据辖区实际情况，制定了切实可行的卫生清扫保洁改革方案。将辖区的卫生按路段承包给清扫保洁人员，将ｘｘ名保洁人员的待遇从150元提高到500-800元，采取各种有效措施充分调动了辖区清扫保洁人员的积极性，街道辖区的卫生状况得到极大的改善，受到了辖区居民和上级检调、调研的部门和领导一致称赞。今年以来，在区城管委对全区街道的卫生检查排名中，我街道连续三个季度被评全区乡街环境卫生第一，全年环境卫生也排在各街道第一名，为外来投资者和居民提供了一个舒适的生产生活环境。

（二）促进就业与再就业工作。街道一直致力于为辖区企业服务，以及为外来创业者提供良好的就业推荐，为企业的发展创造良好的环境氛围。20ｘｘ年，街道为春风行动输送就业人数185人，新增就业再就业人数407人，援助困难对象176人，并对新增失业和劳动就业困难人员情况进行了深入细致的了解，下岗失业人员安置工作扎实有效，失业人员的就业率达到95%。此外，街道还顺利按计划完成了劳动力资源信息采集工作。

（三）实行“阳光低保”，保障居民生活。街道自6月份开始，积极开展“阳光低保”行动，以制度建设为主线，进一步健全低保工作机制，严格规范管理，不断增强低保工作的透明度和公信力，实行低保对象的动态管理，切实维护困难群众基本生活权益，全面提升人民群众对低保制度的满意度。街道还代表洪江区迎接市民政局的专项检查，得到市民政局领导的高度评价，并将阳光低保工作模式推广到其他县市区。

（四）大力开展精神文明建设。街道充分利用辖区二十余处宣传橱窗进行“中国梦”、传统美德、文明利益等方面的内容宣传；筹资6万余元，在古商城内（高坡街社区）制作了仿古宣传窗三个，修建了高坡街文文化宣传长廊三处，向居民印发健康文明宣传小册子5000余本、制作宣传横幅50余条。同时招募各行各业志愿者两百多名，成立了“服务居民生活”志愿者服务队，消防志愿者服务队、环保志愿者服务队等三支志愿者队伍。为社区“空巢老人”、孤寡老人、残疾人、生活困难群众提供生活救助和照料服务等全方位的志愿服务。

（五）加强计生工作，开展优质服务。一是对已婚育龄人群进行“三色”分类管理。街道按照“双推”工作分类管理要求，在全面摸清底子的基础上，对已婚育龄人群进行分类管理。坡街社区作为我区“双推”工作的唯一试点社区，实行精细化管理模式，多措并举提升计生服务质量，得到区计生部门的高度评价。二是开设特色优生优育培训课程。街道为满足辖区广大育龄群众的需要，在年初开设了特色优生优育培训课程。该课程每季度一期，每期均邀请怀化妇幼保健院等地的专家来洪授课，为新婚夫妇、备孕夫妻、怀孕妇女、新生儿父母等育龄对象讲授婚育生殖保健、备孕攻略、孕产期保健、婴幼儿护理及早教等方面的知识。三是落实计生奖励帮扶政策。20ｘｘ年，街道计生办奖励特别扶助对象22人，特别扶助金额50240万元；慰问父母伤残死亡、子女高考成绩优异、生活困难的计划生育家庭人员220余人，发放公益金5万余元；为辖区内的困难育龄对象发放计划生育女性安康险或计划生育家庭意外险230人，共计金额23000元。

四、筑牢安全防线，创建平安街道

街道始终把安全、稳定工作作为重点常抓不懈，立足抓早、抓小、抓苗头，及时地将不稳定因素和安全隐患控制在萌芽状态，全力打造平安祥和街道。

（一）构建综治维稳长效机制，奏响和谐篇章。街道领导和工作人员全部挂点到三个社区，采取分片包干的原则，每人至少联系1个居委会，2-4个居民小组，100-200户居民户包干负责，将辖区4578户居民一户不漏，全部分解到个人。每月上门1-2次，将安全、民生、就业、计生等信息宣传到户，并收集整理老百姓反映的困难和问题，协调相关部门积极解决。同时，街道领导干部每月下联系社区坐班2次以上，集中开展政策咨询、现场办公和民事代办，当点解决群众反映强烈问题，做到件件有回复，桩桩能落实。据统计，今年以来，街道社区共为老百姓办实事100余件，调解决各种矛盾纠纷70余起。

近三年来，辖区未发生一起重大安全生产责任事故，综治维稳做到“六个不发生”，刑事案件和治安案件发案率逐年下降，老百姓普遍反映生活越来越有安全感。

（二）大力搞好安全工作，保平安促发展。近年来，街道社区通过开展各类安全宣传、应急演练工作，积极有序地做好安全预警、防灾、救灾等一系列社区综合减灾工作，得到了上级部门与居民的一致肯定。一年来，街道共维修危房18栋，整修漏雨房屋21栋，线路整改490户，排查整改辖区各类安全隐患180处，安置3处重大隐患点居民共计8户15人，整改地质灾害点2处，拆除违章建筑3处，新增消防栓ｘｘ个，消防水枪2支，新建消防水池1个，在三个社区均建立了应急物资储备室，为木板房居民免费发放900多个灭火器，为民办实事100多项。同时，街道筹资40余万元，正在对两条道路坑洼的背街小巷进行整体维修，铺设了青石板。

由于措施得力，在去年高坡街社区成功创建“全国综合减灾示范社区”的基础上，今年我街道桐油湾社区又成功创建了“全国综合减灾示范社区”。

今年以来，在街道工委、街道办事处的带领下，街道的各项工作都取得了良好成绩，得到了上级部门和老百姓的认可。街道作为基层单位，工作立足于服务群众，通过切实转变干部作风，深入落实好惠民政策，将各项矛盾纠纷和安全隐患解决在基层，扎扎实实为民办实事，维护好一方和谐平安稳定，不断优化街道辖区的经济发展环境。同时我们也深知优化经济发展环境是一项长期而艰巨的工作任务，在以后的工作中，我们将一如既往的抓好辖区招商引资的软硬件环境建设，进一步促进机关作风的转变，为我区创造良好的招商引资环境和经济社会发展环境做出应有的贡献。

乡镇优化经济发展环境工作总结

20ｘｘ年，我乡的优化经济发展环境工作遵照县委、县政府和上级相关部门的统一安排与部署，在乡党委、政府的直接领导下，以科学发展观为指导，紧紧围绕“发展第一要务”， 以全面推进各项工作为着力点，以推进权力运行管理监督机制、深化效能建设、提高行政效率为重点，结合“三服务”活动的深入开展，从群众反映最强烈的问题着手，在加强对企业、群众服务和深化机关作风建设等方面做了大量工作，在一定程度上改善了经济发展环境，为我乡经济建设的持续、健康发展做出了积极贡献。

一、主要做法

（一）加强领导促优化。环境是乡域经济发展的一个重要构成要素。转变政府职能、优化经济发展环境工作是一件事关全局的大事，是一项复杂的系统工程。因此，乡党委政府站在讲政治、讲大局的高度，专门成立了优化发展环境工作领导小组，由乡长任组长，统筹协调开展推进权力运行管理监督机制工作。一是严格工作责任落实。对全乡推进权力运行管理监督机制，深化效能建设工作进行了详细的安排部署。对站所工作进行规范化管理，对各项权力运行进行动态监督，对权力公开透明、改进行政管理服务方式、解决权力运行过程中存在突出问题等方面的工作分别确定了牵头部门和责任部门，明确了目标任务，要求各站所长负总责，狠抓工作落实。二是建立部门例会制度。由纪委书记、组织委员、宣传委员等牵头参加，每月一次例会，主要是对工作进展情况及存在问题进行协调研究，制定措施，共同促进，形成工作合力。三是建立考评机制。将推进权力运行管理监督机制工作纳入党风廉政建设责任制目标进行量化考评。四是营造声势。以科学发展观学习活动的深入开展为契机，在全乡广造声势，要求广大干部群众在认真学习领会“发展是第一要务”的基础上，牢固树立“亲商、安商、爱商、扶商、富商”和“亲民、安民、便民、利民”意识，努力把思想统一到优化经济社会发展软环境，促进经济发展，和正确处理管理与服务的关系上来。通过一系列优化经济发展环境的举措，使得全乡的党员、群众的思想观念得到明显转变，“环境是生产力、环境是第一竞争点”和“人人都是投资环境、事事关系七星河形象”的理念正在树立，干部队伍中谋发展、抓项目、优环境的劲头在加大，工作作风明显好转，发展环境得以进一步优化，乡村形象明显改善。

（二）强化服务促优化。为进一步深化为企业服务。乡党委、政府提出了“企业墙内的事情自己办、墙外的事情我们办”的口号，认真落实班子成员和企业挂钩责任制，坚持每月到企业一次，一方面帮助企业及时协调与部门、村组的关系，另一方面诚恳听取企业负责人对投资软环境的看法和建议，随时了解企业对改善经营环境的反馈意见，真正做到了“帮忙不违规、服务不添乱”，受到了企业的一致好评。一是定期开展民营企业走访调研活动、召开企业老板座谈会、向企业发放联系卡，开辟政府与企业的绿色通道，听取企业呼声，解决企业困难，使服务经常化、制度化。二是实行领导分包项目制。对引进的项目实行领导分包，做到出现问题就地协调，现场解决。遇到特殊困难，乡党委书记、乡长都亲自参与解决。三是成立了七星河乡优化经济社会发展软环境投诉中心，受理群众投诉举报，依法对破坏经济社会发展软环境建设的案件进行查处，对机关效能工作进行监督检查，构建起全方位的监督投诉网络。制定了《七星河乡优化经济社会发展软环境建设实施方案》和《服务承诺制》、《限时办结制》、《首问首办责任制》等规章制度，把优化软环境建设工作任务逐一分解到挂钩各村的班子成员身上，明确要求各班子成员在开展工作中，注重搞好协调服务，处理好各种关系。从而做到了快速、及时、高效解决企业投诉的热点、难点问题，不断改善农村发展环境，促进农村经济发展。一是兴平村宝兴绿色食品加工有限责任公司二期建设投资900万元已到位；二是生猪养殖项目与友宝铁路货场工程项目已争得立项。今年，由七台河客商投资1000余万元的万头生猪养殖项目在七星河村达成意向，建设地点在村东郊1公里处，占地面积7万平方米；铁路货场建设项目也正在协调运作中。

（三）是改进作风促优化。机关作风好坏，直接影响乡党委、政府在企业和群众心中的形象，也是经济社会发展软环境好坏的主要表现。今年7月，乡党委、政府通过召开座谈会、发放征求意见表等形式，广泛收集社会各界对机关作风建设的意见建议。共发出意见建议征求表ｘｘ份，收回ｘｘ份，收集到意见建议4条，对收集到意见建议现已逐条落实。同时，采取多种措施狠抓机关作风建设。一是狠抓机关管理，继续坚持上下班考勤制度、抽查制度，对机关干部出勤执纪情况进行随时抽查，发现违纪行为及时纠正处理，转变了机关作风，提升了工作状态。二是通过组织广大机关党员干部在学习科学发展观活动中认真查摆问题，使全体乡干部找准了自身在执行力、服务意识、服务能力等方面与软环境建设不相适应的地方，明确了努力方向，提高了“人人都是投资软环境”责任意识。

（四）执行制度促优化。严格执行以领导干部问责办法、服务承诺制、限时办结制、首问首办责任制等制度为主要内容的优化经济社会发展软环境建设六项制度。对凡是来办事的企业和群众，乡党委、政府都要求办事人员做到热情、礼貌，能够当场办理的就当场办理，不能当场办理的要说明办理时限，做好解释工作；对来办事的企业和群众拖拉推诿、踢皮球的“二传手”干部和态度冷漠的“衙门”干部严肃处理，绝不手软；为了方便企业和群众办事，乡党委、政府还在乡政府一楼的显眼位置对办事程序、部门分布、职能职责进行公示，同时简化办事程序，使办事人员一目了然；对群众来信来访，建立了企业、群众来信来访的接待、受理、调查、办理、反馈等工作机制和责任制度，并制定了领导大接访制度，做到了企业、群众来信来访“件件有落实、事事有回音”。

（五）维护秩序促优化。社会秩序是经济社会发展软环境建设非常重要的方面，好的社会秩序，能使群众、经营者特别是外来投资者有安全感。为此，乡党委、政府不断从保护企业、服务经济、促进发展的高度，进一步抓好社会治安综合治理工作。一是继续深入开展“打黑除恶”专项斗争，严厉打击违法犯罪行为，切实抓紧抓好社会治安混乱重点地区和群众反映强烈的突出治安问题，进一步改善治安状况。二是坚决制止扰乱企业正常生产经营的行为，严厉打击强买强卖、强装强卸、强揽工程、干扰施工、私挖滥采等现象，并积极做好群众教育疏导工作，提高群众素质，增强守法意识，创造良好的人文环境，真正为企业特别是外来投资者撑腰壮胆。三是充分发挥纪检监督检查职能，严肃查处损害优化经济社会发展发展环境建设的违法违纪案件，切实加大对涉及软环境建设案件的查处力度，创设良好的经济社会发展环境。

二、存在问题

（一）是思想认识有待进一步提高。一些职能部门在市场经济条件下没有摆正管理与服务的关系，还存在“官本位”思想。有的工作人员执行政策简单生硬，死搬硬套，凭习惯和经验办事，遇到新情况、新问题，往往墨守陈规，跟不上大招商、大跨越、大建设、大发展的快节奏。

（二）是优惠政策落实没有完全到位。由于种种原因，有的部门“服务承诺”往往停留在口头上，落实措施不具体，许诺的多，兑现的少。有的存在办事不公开、不透明，办事程序不规范等现象。

（三）是服务意识有待进一步增强。个别人员服务意识不强，办事效率不高，“首问责任”等服务制度流于形式。有的单位重管理轻服务或只管理不服务、行政干预过多、推诿扯皮等现象时有发生。有些说不清、道不明的“潜规则”依然存在，关系熟就好办，人生地不熟就难办。有些部门服务社会和企业的功能弱化，不能及时提供有效的经济信息，导向作用较差。

三、下步打算

针对上述问题，下步我乡将以转变政府职能为重点，以深化机关作风建设为切入点，以“服务无小事”为主题，围绕优化经济社会发展软环境，打造高效优质服务平台目标，全力抓好以下几方面的工作：

一是进一步解放思想，牢固确立抓软环境建设就是发展生产力的观念、开拓创新的观念、公开透明的观念、公平公正的观念、绩效评估的观念。

二是结合深入学习科学发展观活动,着力培强村组干部的服务意识,切实解决存在于村组干部中服务意识不强、不到位等问题，努力为企业营造良好的生产经营外部环境。

三是切实加强对广大干部职工政治思想、业务知识和法律法规的教育培训，引导他们牢固树立大局意识、法律意识、责任意识和服务意识，进一步转变工作作风，提高工作效率，增强依法办事的能力。

四是加强制度建设，强化内部管理，切实把服务对象方便不方便、满意不满意作为衡量工作得失的重要标准，不遗余力为企业和群众提供优质高效服务，确保投资者和群众放心、顺心、满意。

五是深入开展为企业服务活动，不断提高服务质量，切实帮助企业解决在建设、生产、经营过程中的困难，为企业健康发展营造良好环境。

六是切实强化诚实守信意识，加大对现有优惠政策的落实力度，兑现服务承诺，维护政府和部门的诚信形象。对不具备条件和一时难以做到的事项，不随意表态承诺，确保优惠政策能够落到实处。对已经出台的优惠政策和服务承诺实行“回头看”，继续修改完善，以实际行动取信于民。

七是积极建立软环境建设长效工作机制，发挥好软环境建设投诉办公室和纪检人员的职能作用，完善监督检查和责任追究等各项制度，认真受理投诉举报。对不听招呼、顶风而上、严重破坏经济发展环境的部门、村屯和个人，严肃处理，决不姑息。

八是积极建立立体化、透明顺畅的党务、政务、村务公开载体，公开办事依据、办事程序和办事期限，提高政务透明度，全力打造阳光政府。