第二批党的群众路线教育实践活动总结报告


Posted in 职场文书 onOctober 30, 2014

第二批党的群众路线教育实践活动总结报告

开展第二批党的群众路线教育实践活动,要认真贯彻习近平总书记系列讲话精神,坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主题,突出作风建设,贯彻整风精神,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。搞好第二批党的群众路线教育实践活动,对于巩固第一批教育实践活动成果,确保教育实践活动不断取得实效、取信于民,以作风建设的新成效务实党执政的群众基础,把全党深化改革各项任务落到实处,推动经济社会持续健康发展,具有十分重要的意义。

一、基本作法。

在教育实践活动的三个环节活动中,中心严格按照省局党组的安排,结合实际,认真落实“规定动作”,精心开展“自选动作”,做到“不走过场”,有序进行。

(一)开展宣传动员,制定活动计划。中心党支部召开全体党员会议,传达学习当天上午局长在省局教育实践活动动员大会上的动员报告、省委第27督导组组长杨占昌的讲话精神,并按照局党组的安排,对中心深入开展党的群众路线教育实践活动进行动员和部署。中心结合自身工作实际,制定了《四川省扶贫办外资项目管理中心党支部党的群众路线教育活动计划》。同时,中心互联网网站开辟了教育实践活动专栏,宣传中心活动开展情况,编发有关简报10期。

(二)搞好学习教育,广泛听取意见。在第一环节中,中心为每位干部职工发放了《论群众路线—重要论述摘编》和《厉行节约反对浪费—重要论述摘编》两本书,要求认真进行自学。两次召开全体干部职工会议,集中学习,并就如何在工作中进一步坚持群众路线进行了一次大讨论。通过学习,党员领导干部每人撰写了1篇学习心得体会。中心主要领导一行到大英县吊脚楼村调研贫困村互助资金,并听取基层干部群众对中心的建议意见;两位副主任也深入基层开展调研活动,征求建议意见。以《关于在党的群众路线教育实践活动中征求意见的函》,书面征求各市(州)扶贫移民局(办)等的意见,同时,该函还挂到中心互联网站,征求社会各界对中心的建议意见。

(三)认真查找问题,深入开展批评。对照“四风”的22种表现,中心党支部组织党员干部职工,联系实际、认真分析、勇于剖析、对号入座,结合征求到的意见,深入查找中心存在的学用脱节、调研深入不够等七个方面的主要问题。中心全体党员围绕个人作风情况等,撰写了个人对照检查材料。党员与党员之间全面开展了交心谈心活动,并在此基础上召开了两天专题组织生活会,深入开展批评与自我批评。中心主要领导还把个人对照检查材料挂在博客上,征求网民意见。到1月底,点击率达32万多次,评论180多条、收藏23次、转发78次。

(四)确保整改落实,加强建章立制。针对查找出来的存在问题和征求到的建议意见,中心党支部制定了《党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》。每个党员干部职工也根据自身查找出来的问题,制定了个人整改措施。为确保整改落到实处,中心编印了《党的群众路线教育实践活动材料汇集(一)(二)(三)》,让党员与党员、党员与群众之间继续学习、相互借鉴、监督整改。中心着重从作风建设、绩效管理、业务管理、后勤管理、干部管理等方面,建立健全十余项中心规章制度。为巩固整改效果,中心还组织开展民主评议等活动。

二、主要成效。

教育实践活动的开展,使中心党员干部深受教育,作风转变取得明显成效,突出问题得到切实解决,群众工作得到明显加强,制度建设取得重要成果,扶贫外资工作进一步推进。

(一)干部职工普遍接受了一次党风政风的大洗礼,提高了践行党的宗旨意识和群众路线的自觉性。在教育实践活动中,中心坚持把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求贯穿活动全过程,牢固树立群众观点、深入推进作风转变、逐步建立长效机制。通过党员干部人人参与学习、个个查找问题,党员交心谈心、广泛开展批评,以及“走基层”“双报到”,深入落实整改、建立规章制度。引导中心干部职工深入实践学、带着问题学、紧贴思想学;坚持以“知”促“行”,以“行”促“知”,推动学习成果转化为直接联系服务群众的实际行动。中心干部职工普遍反映,参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华,是一次思想作风的锤炼,通过持续深入的学习教育,干部职工补了“钙”、充了“电”、提了“神”,进一步深刻认识到“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,干部职工的大局观念、组织纪律观念和法治观念进一步增强,为民务实清廉的价值观进一步提升,改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。

(二)切实推动了“四风”突出问题的大改进,形成了加强作风建设和密切联系群众的新格局。中心在教育实践活动中,坚持有什么问题、改什么问题,发现什么问题,解决什么问题,把解决问题贯穿活动的全过程。针对征求到的意见建议和自身查找出的7个方面问题,中心制定了《党的群众路线教育实践活动存在问题整改方案》,明确“任务书”“时间表”“路线图”和整改责任人。中心干部职工也主动把自己摆进去,认真撰写和反复修改完善对照检查材料和个人整改措施,真正做到“对准号、像自己、有深度”。通过边整边改,中心“四风”突出问题和党群干群关系的突出问题得到切实解决,基层群众也切实得到实惠。如在省委农工委安排的农民增收督查中,当德昌县移民新村付永琴等移民户反映新房楼层地面有微细裂纹,而当地干部不让其反映时,中心主要领导委婉给予了劝止,并在实地察看后,与县级相关部门同志商量尽快给予帮助解决。经过教育实践活动,中心形成了在感情上贴近群众、在思想上尊重群众、在作风上深入群众、在工作上依靠群众、在生活上关心群众的加强作风建设和密切联系群众新格局。

(三)有效锤炼了党员干部的凝聚力和战斗力,实现了中心队伍建设和扶贫外资工作的双丰收。中心在教育实践活动中,坚持把群众路线融入中心的每一项工作,以增强中心党员干部的凝聚力和战斗力。比如在教育实践活动中,中心征求到的意见之一就是互助资金项目管理上存在一定问题。中心结合“走基层”活动,加快修改了《四川省贫困村互助资金退出管理(暂行)办法》,以省局和财政厅的名义下发执行,得到了各地的好评。中心通过开门搞活动,确保整改成效让群众看得见、感受得到、大多数满意,确保改进作风不走样、能持续、可延伸。中心两位同志结束试用期,正式晋升处长;有1位同志晋升为8级职员,有1位同志申请入党,中心队伍凝聚力和战斗力不断加强。中心世行第六期扶贫项目工作得到国扶办外资中心领导和世行专家的充分肯定,互助资金、彩票公益金、扶贫开发工作考核、国际减贫培训基地等工作取得新成就。中心党支部被评为局的先进党支部、有两名同志被评为优秀党员,三名同志被评为先进工作者,还有一位同志受到省委、省政府表彰。

三、下步打算。

“总结不意味着结束,收尾不是收场,教育实践活动有限期,但作风建设永远在路上。”中心将一鼓作气地抓好后续各项工作,确保教育实践活动善始善终、善做善成。

(一)自觉把教育实践活动成果转化成为提升扶贫外资工作能力水平的思想武器和制度保障。通过半年多的努力,教育实践活动取得了初步成果。中心每个党员都要自觉做好转化工作,使之成为提升扶贫外资工作能力水平的思想武器和制度保障,用作风建设的优良成果推动扶贫外资工作不断迈上新台阶。

(二)开展“回头看”,继续抓好整改落实,全面完成“整改方案”中确定的各项任务。特别是对整治不彻底、成效不好、群众不满意的进行补课,确保祛病除根;加强调查研究,发现和解决新问题;自觉践行群众路线,更深层次地发现和解决“四风”问题,以作风建设新成效,集聚起推动扶贫外资发展的正能量。

(三)认真谋划、扎实做好当前和今后一个时期的重点工作,为助推全省“三大战略、两大跨越”作出新贡献。今年扶贫外资工作仍然艰巨繁重,要结合“走基层”“双报到”活动,扎实做好世行第六期扶贫项目、贫困村互助资金、中央专项彩票公益金扶贫、扶贫开发工作考核等工作,为助推全省“三大战略、两大跨越”作出新贡献。

街道第二批党的群众路线教育实践活动总结报告

自从党的群众路线教育实践活动开展以来,**街道作为第二批活动单位,在上级党委的统一部署下,在上级督导组的具体指导帮助下,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,紧密围绕为民务实清廉的主要内容,紧密聚焦“四风”突出问题,紧密联系工作实际,扎扎实实完成了学习教育、听取意见,查摆问题、开展批评,整改落实、建章立制三个环节的工作任务,达到了预期的目标,取得了阶段性的成效。现将教育实践活动开展情况总结报告如下:

一、我街道开展教育实践活动的基本情况和主要做法

党的群众路线教育实践活动是**街道2014年党建工作的中心任务,是开展各项工作的重中之重。自活动开展以来,全街道**名党员,共**个党支部全部参加教育实践活动,参与覆盖面达100%。街道党委在严格执行上级部门统一部署的基础上,立足于不同阶段的不同特点,创造性地开展工作,使整个活动“规定动作做到位,自选动作有特色”。截至目前,列为2014年完成的整改工作任务已经全面完成,后续整改工作也已作出有序安排。

(一)高度重视,深入部署,确保教育实践活动有序开展

**街道党委把深入开展教育实践活动作为首要政治任务和重大政治责任,在上级部门的部署下迅速召开党委会议学习中央精神,围绕活动的总体要求、目标任务、主要内容和方法步骤开展周密部署,为活动整体有序开展建立有效的组织保障和机制保障。一是健全组织机构。第一时间成立了由党委书记挂帅的党的群众路线教育实践活动领导小组,集合全部力量,确保统一领导、分工明确、责任到人,为活动的顺利开展提供了组织保障。二是强化实施保障。制定下发全活动工作方案和联系点工作方案,确保在组织推进、活动内容、进度安排和方式方法等方面不折不扣地贯彻中央和上级党委精神;各级党组织分头制定本级活动开展计划并报领导小组审核,建立起层层落实的机制保障。三是大力开展宣传。开辟“**街道党的群众路线教育实践活动专栏”,对教育实践活动成果进行集中展示。

(二)深入学习,广泛听议、确保教育实践活动质量过硬

**街道全体党员干部把学习教育、听取意见作为基础环节,从加强学习、提高思想认识入手,为深入开展教育实践活动开好头、起好步。一是思想动员“全统一”。街道党委召开群众路线教育实践活动工作会议,动员全体党员干部深刻领会活动的重大意义,切实将思想与行动统一到中央和上级部门党委的部署要求上来。会后,各级党组织进行再动员。二是学习培训“全覆盖”。街道党委带头学习,上带下动形成浓郁的学习氛围。全街道围绕“为民务实清廉”的主题先后安排**次集体学习,达到了学习主体、内容、形式、时间的“全覆盖”。三是听取意见“全方位”。先后组织**场专题

座谈会、发出**多份征求意见函、**次前往联系点,通过“坐下谈、上门听、面对面”征求到意见**条,为深入查摆奠定扎实基础。

(三)从严要求、深刻查摆,确保教育实践活动达成目标

在上级部门的指导下,**街道党委深刻严肃地进行查摆、开展批评,确保活动达到发现问题、解决问题的预期目标。一是“四风”问题务必找准。街道党委两次召开专题会议,严格对照“四风”表现形式查摆问题,聚焦“四风”逐一找准问题根源,综合归纳、剖析查找出学**个突出问题。二是谈心交心务必充分。班子成员先后开展三轮谈心交心,推心臵腹地沟通思想、提出意见、寻求共识。各级党组织也都带着问题开展谈心,增进了解,达到共同提高的目的。三是剖析材料务必深刻。由党委书记主持撰写党委班子对照检查材料,进行了5次大的修改完善,确保对照检查材料剖析到位、认识深刻。四是民主生活会务必求实。11月15日,街道党委召开专题民主生活会。在督导组的指导下,党委成员以整风精神开展批评与自我批评,以敢于揭短亮丑、维护班子团结的觉悟,提出批评意见**条,达到了“团结—批评—团结”的效果,会议得到上级部门督导组的高度肯定。会后,街道党委及时向全街道通报了专题民主生活会召开情况。

(四)分类整改,建章立制,确保教育实践活动取得实效

针对群众意见反馈和查摆发现的问题,**街道党委班子以高度的紧迫感与责任感抓好整改,确保活动取得抓铁有痕、踏石留印的实效。一是在活动中边查边改。突出抓好中央八项规定和上级部门党委22项实施细则,大力开展精简会议文件、厉行节约反对浪费等专项行动,以硬制度和硬举措反对“四风”。二是落实第三环节开展专门整改。在整改落实、建章立制环节,迅速制定“两方案一计划”,提出了**项整改落实、专项整治和制度建设任务,内容涉及加强班子建设、强化为人民服务、严格制度规范等方面,确保整改成效“不空”、“不偏”、“不虚”。

二、街道开展教育实践活动取得的主要成果

**街道党委把群众观点和群众路线贯穿于工作中,以教育实践活动促进中心工作,以工作成绩检验教育实践活动成效,取得了比较明显的思想认识成果、实践成果和制度成果。

(一)广大党员的思想认识与宗旨意识明显强化

群众路线教育实践活动使广大党员干部经历了思想的洗礼,发生了精神嬗变。一是思想自觉得到明显提升。在活动开展初期,各位同志或多或少会有一些“自我感觉良好”,觉得“四风”问题离我很远、与己无关。通过狠抓思想教育,通过反复学、时时讲,破解轻视思想、观望心理、敷衍态度和担心情绪,全面提升党员干部的思想自觉性,将思想认识与党中央保持高度一致,达到一场思想的洗礼,进而通过“思想自觉”带动“行动自觉”。二是宗旨意识得到明显加强。随着教育实践活动的深入开展,广大党员干部全心全意为人

民服务的使命感和责任感进一步增强,使我们的宗旨意识进一步强化,对作风方面存在的问题更加警醒,以高度的思想自觉,对作风之弊、行为之垢来一次彻底的大排查、大检修、大扫除。

(二)全体党员干部的工作作风与精神风貌明显提升

思想认识上去了,宗旨意识增强了、工作中展现出来的作风和精神面貌也随之提振了。在教育实践活动的中,我们清楚地看到,广大党员干部的“心气神”得到全面提升。一是坚定了不断改进工作作风的“决心”。全体党员干部上下一心,以党的群众路线为指导,用“为民务实清廉”的工作作风做到决策科学、措施管用、水平提高。二是激发了敢于动真碰硬的“勇气”、弘扬了一心为公的“正气”。通过深入开展查摆问题、专项整治等各个环节,渲染了敢于向问题“开炮”,敢于“动真格、硬碰硬”的风气,大力破解工作中的梗阻,有力回应群众关切。三是进一步提振了精神风貌。在全街道大兴求真务实、真抓实干、谦虚谨慎、艰苦奋斗之风。通过教育实践活动,我街道广大干部展现了昂扬向上的精神状态,激发了锐意进取的工作热情,在全街道更加形成了心齐、气顺、劲足、实干的发展氛围。

(三)党群、干群关系明显改善

在群众路线教育实践活动中,我们建立了领导责任制和领导干部联系点制度,强化了群众监督评价机制,进一步拓宽了党群、干群联系与沟通的渠道。党员和群众代表以参加党支部大会、座谈会、民主生活会、约谈等形式,参与到群众路线教育实践活动中来。同时各级党组织注重从解决群众关心的热点、难点问题入手,认真倾听群众呼声,突出抓了一些与群众生产生活密切相关的难点问题,密切了党群关系、干群关系,提高了在人民群众中的威信,增强了吸引力和凝聚力。一批事关人民群众切身利益的突出问题得到初步解决,立党为公、执政为民的要求进一步落实。

(四)工作能力进一步提升

根据各个单位不同的工作情况而写,此处略去700字

(五)制度建设的长效机制得到初步确立

通过教育实践活动,初步建立起以制度建设统领全街道工作的长效机制。活动期间,街道党委将群众路线教育实践活动与“三守”教育“无缝对接”,组织全街道各部门对审批事项、财务管理等10个方面的65项现行制度进行梳理评估,分别提出了修订、废止和新建意见,65项制度中保留24项、修订29项、废止12项,另外新建13项。在29项需要修订的制度中,已经完成修订并印发的制度有19项,剩余10项制度正在修订当中;需要新建的13项制度,在活动中已印发8项,剩余5项将在整改后续阶段制定实施。通过制度建设的长效机制,一方面把作风建设、队伍建设、能力建设等内容纳入制度轨道,以行得通、指导力强、能长期管用的制度将活动成果和成功经验固化下来。另一方面推动了制度“废、改、立”工作的经常化长效化,确保宗旨意识得到全面、持续地体现。

总体来看,**街道开展群众路线教育实践活动以来,严格落实上级部门的各项部署,同时又能密切联系实际,创造性地开展工作。活动开展的过程求实、方向求准、标准求严、效果求真,既锤炼了干部队伍的思想作风,又推动了中心工作;既得到了上级部门的多次肯定,又以可用、可行、可持续的举措得到群众的好评。但我们仍然存在一些不足,如个别同志对自己剖析、批评还不够深刻;个别同志在开展批评时,碍于情面,还不够直接、大胆、尖锐;一些“啃硬骨头”的工作,我们才刚刚起步。这些问题都要在今后切实加以改进。

三、教育实践活动的主要启示

通过开展党的群众路线教育实践活动,我们有以下认识和体会。

(一)开展群众路线教育实践活动,必须坚定理想信念,切实解决好“三观”问题

习近平总书记强调,理想信念就是共产党人精神上的“钙”,没有理想信念,理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,就会得“软骨病”;“四风”问题深层次的原因,归根到底是理想信念发生了动摇,是世界观、人生观、价值观这个“总开关”出了问题。习总书记所强调的坚定理想信念、解决“三观”问题是我们开展教育实践活动的最大启示,我街道开展教育活动的实践也充分证明,只有在精神层面上坚定理想信念,摆正“三观”,永葆共产党人的政治本色,才能树立正确的是非观、义利观、权力观、事业观,才能始终坚持群众路线、把群众装在心里,才能真正实现改进作风、推动工作的根本目的。

(二)开展群众路线教育实践活动,必须充分发扬民主,调动各方面积极性。

历次教育活动的成功,都离不开民主这个重要“法宝”。我街道这次群众路线教育实践,从一开始就营造了浓厚的民主氛围,群众的意见听得广听得深听得真,专题民主生活会开得坦诚深入务实,各支部的“自选动作”紧扣主题内容丰富。通过实践再次证明,党内民主是党的生命,只有充分发扬党内民主,才能真正提高党内生活的质量,切实保障广大党员的民主权利,才能调动各方的积极性和创造性;只有充分发扬民主,才能有效地解决突出问题和矛盾,才能推动新形势下党组织的全面建设。

(三)开展群众路线教育实践活动,必须抓紧建章立制,把制度作为解决问题的根本途径

“没有规矩、不成方圆”,解决作风问题从根子上还是要靠制度,建章立制就是把作风建设纳入制度轨道,把每个问题、每个党员干部的行为纳入制度管理的范畴,我同时我们也看到,随着新情况、新问题的不断涌现,各项制度也需要与时俱进地修改和完善,着力解决制度中失之于宽、标准不清、界限不明、刚性不足等问题,尽量把制度的笼子扎得紧一些、密一些,这不仅是党的群众路线的要求,也是现代政治的特征,更是社会公平正义的期盼。

(四)开展群众路线教育实践活动,必须紧密贴合实际,创造性地开展工作

我街道群众路线教育实践活动之所以能够健康顺利开展并取得实效,关键就是不折不扣地、严格地落实上级部门的部署,并且能够紧密联系实际,创造性地开展工作。回顾整个教育实践活动的情况,无论在整体活动方案的研究制定,还是每一个阶段、每一个环节工作的具体推进中,我们都紧密联系业务工作的特点和党组织、党员队伍的实际,在密切联系群众上下功夫,在改进工作作风和工作效能上见行动,既原汁原味地做好“规定动作”,又大胆探索、勇于创新,鼓励多做“自选动作”,提出了很多富有创新性的活动内容和方式方法。

四、巩固扩大群众路线教育实践成果,努力做好各项工作

(一)严肃思想认识,大力巩固教育实践活动成果

习近平总书记强调:一定要认清“四风”的严重性、危害性和顽固性、反复性,锲而不舍、驰而不息的抓下去。全体党员干部要深入贯彻习总书记的要求,增强自我警醒,杜绝“闯关”思想,不要觉得教育实践活动就是一阵风,只要硬着头皮“顶过这一阵”就万事大吉,不要觉得活动进入后期就想着赶紧“收场”,后续环节虎头蛇尾。而是要持续深入地贯彻中央八项规定,反对“四风”毫不动摇、持之以恒;要按照习总书记要求发扬“钉钉子”精神,一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。

(二)加强学习提高,运用活动成果推进中心工作

当前和今后一个时期,我们要进一步引导广大党员坚定地与党中央保持高度一致,把统一思想、提高认识摆在特别重要的位臵,深入学习、准确理解群众路线理论观点,进一步明确世界观、人生观、价值观,增强思想自觉和行动自觉;自觉践行“权为民作用、情为民所系、利为民所谋”理念,深化群众路线教育实践活动的成果,扎扎实实推进中心工作。

(三)坚持善始善终,切实把整改措施落到实处

群众路线教育实践活动虽然已经圆满地告一段落,但是我们要明白这只是一个良好的开端,后续整治整改、完善制度的任务还很重,有些情况复杂、涉及面大,头绪繁多的问题,解决工作还在攻坚阶段。这些未完成、未完善的工作,都需要我们用善作善行、善始善终的态度,对照任务书、时间表、责任人,确保整改措施一丝不苟地落实下去。

乡镇第二批党的群众路线教育实践活动总结报告

尊敬的高部长、各位领导:

首先,我谨代表鲁布革乡党委政府向督查组各位领导百忙之中莅临我乡检查指导工作表示热烈的欢迎和衷心的感谢!下面,我就鲁布革乡党的群众路线教育实践活动开展情况简要汇报如下:

一、主要做法

按照县委统一部署,我乡党的群众路线教育实践活动于3月5日启动以来,在县委教育实践活动领导小组的正确领导和县委第二督导组的精心指导下,统一思想认识,精心组织安排,始终坚持问题导向,注重发现和解决教育实践活动中的苗头性和倾向性问题,推动活动分层分类开展、压茬有序进行,学习教育、听取意见环节及“回头看”工作取得了初步的成效。目前,全乡教育实践活动陆续进入查摆问题、开展批评环节,各项工作正在有力有序推进。我乡开展区域化大党建、“三联六送”流动服务三省区群众的典型做法在云南卫视、云南日报等主流媒体进行宣传报道,并引起了中央活动办的高度关注。

(一)坚持统筹推进重落实,增强教育实践活动主动性

坚持超前谋划启动,及早预热升温,扎实安排部署,着眼摸清底数、打好基础,及早对班子配备、党组织设置和党员数量等情况进行专题调查摸底,做到了“四不漏”:不漏单位、不漏班子、不漏组织、不漏党员。全乡共有55个基层党组织, 546名党员参加教育实践活动,活动单位和教育对象实现了全面覆盖、全部参与。

为强化对教育实践活动的组织领导和工作指导,乡党委成立了由党委书记任组长的教育实践活动领导小组,并抽调干部38余名,成立10个督导组,组建办公室,内设3个工作组。同时实行党政领导班子成员在指导好分管领域党的群众路线教育实践活动的基础上,分别确立1个党组织作为教育实践活动联系点。从组织上保证了教育实践活动顺利开展。乡党委在吃透中央精神、广泛听取意见的基础上,结合鲁布革实际,研究制定了实施方案和日程安排,明确各工作组职责分工,形成了分工负责、相互协作、步调一致、高效运转的良好工作格局。采取统一部署、梯次展开、压茬进行的办法,领导班子和领导干部先行一步,乡和村(社区)及其他基层组织依次推进。坚持时间服从质量,结合实际,统筹协调、灵活安排时间进度。乡党委于3月5日召开了全乡群众路线教育实践活动动员大会,村(社区)及其他基层组织于3月25日前相继启动,避免出现“一窝蜂”、“一锅煮”,顾此失彼的现象。

(二)坚持规定动作不打折,增强教育实践活动针对性

一是严把“三关”,坚持“五学”,确保学习教育质量。乡党委严把学习的内容关、时间关和质量关。一是做到规定篇目必读。组织党员干部认真学习习总书记系列讲话精神和规定的“三本书”,认真学习中央、省、市、县委有关政策规定和文件要求,认真学习杨善洲等先进典型,力求吃透中央精神,把握上级要求。二是保证集中学习时间。活动开始后,我们要求全体党员干部统筹安排好工作、做到工作学习“两不误”,决不允许以“工学”矛盾为借口影响教育实践活动,确保乡级集中学习时间达5天以上,村级集中学习时间达1天以上。集中学习做到全员参与,有应急任务请假的务必补课,保证不缺不落。同时,要求全体党员干部做好学习笔记,在第一环节结束时抽查。三是采取灵活多样的学习方式。乡党委及时发放了必读的有关文件和“三本书”,统一制作了720本教育实践活动学习手册发放到参学人员手中;邀请了县委宣讲团到乡宣讲2场次;组织观看了电影《焦裕禄》、《四风之害》、《第一书记》等7部优秀电教片、电影,并开展专题讨论;坚持“请进来”与“送出去”相结合,邀请市委党校副校长张耀波教授就学习贯彻党的十八届三中全会精神、全面深化改革进行了2场专题辅导,邀请县级包乡领导专题讲党课2次,班子成员到村级讲党课18次,开阔了全乡干部职工视野。首家组织机关32名党员干部到革命老区钟山乡接受革命传统教育及廉政勤政教育,切实增强群众路线教育实践活动的针对性和实效性。采取“五学”(即:个人自学、领导讲学、集中研学、分类送学、组织考学)等多种形式,组织党员干部认真学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列讲话精神;学习中央、省委规定的《论群众路线重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》等书籍。各参学人员认真记好读书笔记,撰写心得体会和电教片观看感,其中班子成员心得体会10篇,其他参学人员130余篇,电教片观后感130余篇。滇桂黔跨省区联合党工委整合教育资源,组织三县(市)六乡镇教育部门开展“四有”课堂教学模式学科竞赛活动,促进了三省区结合部教育教学质量的不断提高。漂流党支部在活动中,采取流动服务、分类送学、业余自学等小型多样的形式,组织库区三乡镇渔民党员学习渔业养殖的信息、技术、政策等知识,拓宽了增收致富渠道。

二是聚焦“四风”,开门纳谏,确保查实找准“四风”问题。采取召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、公布督导组和活动办电话等形式广泛收集各类意见建议,组织召开专题会议进行集体“会诊”,全面分析意见建议,运用集体力量找准领导班子和党员干部的“四风”突出问题,并按照班子和个人分门别类进行整理。对查找梳理出的问题,领导班子积极认领,党员干部主动认领,真正把自己摆进去,找准找实“四风”突出问题,列出问题清单。根据鲁布革居住着布依族、苗族等民族的特点,在听取意见“回头看”工作中,选派熟悉民族语言的党务工作组成征求意见小分队,流动入户用民族语言向当地群众征求意见,进一步拉近了心与心的距离。截至目前,我乡通过各种途径征求意见、建议,其中书面征求到650条,三联六送小分队下村走访座谈征集850余条,涉及到乡党政班子及成员、村(社区)“三委”班子及成员“四风”问题、教育活动的意见建议。通过汇总梳理,采纳了可行性建议25条。党委班子主动查找“四风”问题18个方面71个问题,政府班子主动查找“四风”问题16个方面66个问题,班子成员初步查找“四风”方面存在的问题共计127条。

三是开展“回头看”,确保教育实践活动不走形、不变味。结合我乡实际,及时研究制定了第一环节“回头看”工作方案,进行了全面安排部署。对领导班子和成员存在问题进行逐项排查、深入排查,对于没有达到要求的,该“回炉”的坚决“回炉”,该“补课”的及时进行“补课”,严格杜绝“闯关”的思想,确保时间服从质量、进度服从效果,为查摆问题、开展批评奠定良好的基础。

(三)坚持自主动作有特色,增强教育实践活动实效性

鲁布革乡在开展党的群众路线教育实践活动中,结合乡村实际,以滇黔桂跨省区联合党工委服务型党组织建设为平台,以打造三省区结合部民族团结进步边疆繁荣稳定示范区为目标,创新自选动作,找准活动载体,组建流动服务站和流动服务小分队,深入村村寨寨开展“三联六送”民生流动服务活动,切实解决群众关心的实际困难和问题。

实行“三联”群众。实行领导干部包村联户制度,党政科级领导每人负责一个村(社区)并直接联系服务5户群众;实行党员干部包组联户制度,按所在部门(单位)联系责任区,直接联系服务3户群众;实行流动服务联系千家万户制度,全乡165名干部职工挂钩联系农户563户,领导干部深入包村联系点调研200余人次,解决实际困难和问题50余项,帮助理清发展思路80余条,帮助协调帮扶资金和实物计50万余元。

开展“六送”流动服务。该乡针对乡村地广人稀、居住分散、信息闭塞、发展不平衡等实际,成立党建共抓流动服务站、产业共兴流动服务站、社会事务共管流动服务站、稳定共保流动服务站、应急处置流动服务站,组建6支流动服务小分队。小分队由领导干部、党员职工、卫计人员、少数民族干部、法律工作者各1人组成,用群众听得懂的布依语、苗语等当地语言,开展“六送”流动服务,常年活跃在全乡各村寨以及库区周边省区村寨。送政策,理论宣传下村。组建政策宣讲小分队,把党的支农惠农政策送到田间地头、千家万户,共举办习近平总书记系列讲话及十八届三中全会精神专题培训3期700人次,召开群众会议200余场次,开展形势政策宣讲18场次。送科技,产业服务下村。科技服务小分队以校乡合作为平台,积极培训新型职业农民4期400余人次。建立50亩的冬早生态蔬菜栽培技术和2亩的铁皮石斛栽培综合技术推广实验示范基地。送法律,信访维稳下村。开展“送法下村”宣传服务活动,举办法律知识专题讲座2场,发放宣传资料10300份,法律咨询解答60余件;全力排查社会热点问题和各类矛盾纠纷隐患,对出现的重大、复杂、疑难的信访事项,掌握上访动态,及时提供快速处置预警信息,确保稳控工作落到实处。目前,共来信来访5件,排查调处各类矛盾纠纷85件,为人民群众挽回直接经济损失25余万元,间接经济损失40余万元。送文化,文体活动下村。组织文艺宣传队积极开展送戏、送图书、送电影活动,丰富群众的业余文化生活。目前,开展文艺演出3场,送电影下乡30场,村村通维修60套,安装“户户通”450套,建设农家书屋9个,配备图书13500册。送健康,医疗服务下村。组织卫生服务小分队,上门开展免费送医送药活动、家庭疾病预防、健康保健和妇幼卫生知识普及指导,不断提高人民群众的健康水平。送温暖,扶贫济困下村。访贫问苦小分队深入各村开展送温暖活动,走访慰问特困户、贫困户、重灾户104户,农村低保、城镇低保、救济救助款项50.39万元,救助各类困难人群1007户2915人次。为 80周岁以上老年人免费健康体检1600余人,发放各类惠民补贴141.86万元。

密织三张惠民网。以群众需求为导向,密织结对帮扶、事务代办、信息服务三张为民服务网,大力推进服务平台建设,全方位提供优质服务。建成乡级为民服务中心1个、村级便民服务代办点9个、自然村代办员58名,提供“一站式”服务,推行每周由值班领导带队、部门带着公章、干部职工带着感情的“上门服务”,构建起三级贯通、上下联动的服务代理网络。

(四)坚持边学边查边改,增强教育实践活动连贯性

聚焦“四风”查问题, 把及时解决群众关心的热点、重点和难点问题作为检验学习效果的标尺,始终把解决问题贯穿于活动全过程,研究制定了听取意见中群众反映突出的重点事项立行立改工作方案,开展了边学边查边改专项行动,及时分解落实到相关部门和个人,并建立整改责任台账,明确牵头领导、责任部门和完成时限,让群众在活动中得到实惠。针对三省区结合部基层部分党组织软弱涣散、党员干部服务意识不强、发挥作用不明显、工作机制不健全、矛盾纠纷较多等实际困难,成立滇黔桂跨省区联合工作委员会,建立“联合党工委—乡(镇)党委—产业党建联动区或行政村党总支—合作社党支部—专业党小组”模式的管理网络,构建“党支部+合作社”模式的产业富民组织带动体系。目前,建成5个“产业党建联动区”,在渔业、林业、蔬菜产业、布依刺绣、特种养殖等合作社或专业协会产业链上建立了5个党支部,针对库区渔民党员的流动性,组建水上漂流党支部,将渔民党员纳入党支部,实现区域资源整合、联动发展,有效提高了农民组织化程度。对2个村级软弱涣散党组织进行了集中整顿,同时成立三江航运联合党支部,将小学教育支部升格为党总支,9所村完小成立党支部。创新群团组织设置,优化服务方式,打破地域限制,于5月30日在鲁布革乡成立滇黔桂跨省区工青妇联合工委,积极开展党群共建系列活动,三省区相关领导深入鲁布革乡、三江口镇、马蚌乡中心完小开展“六一”联合慰问活动。围绕文件管理、公务接待、督促检查、学习会议等十八个方面,修订完善《鲁布革乡乡村两级干部管理规定》、《鲁布革乡严禁党员干部“飞四”等形式赌酒的具体规定》,为解决“四风”问题提供了制度保证。坚持第一时间整改。针对危改补助、扶贫物资发放等项目户的确定和补助发放,由联系领导督促村(居)委会,严格落实“四议两公开”工作法。在整改过程中,做到过程公开、措施公开、结果公开、通过群众监督形成倒逼机制,推动问题解决。切实解决群众关心的热点难点问题,有效化解农村基层各类矛盾。积极回应群众关注的民生“热点”问题,争取投资2800余万元建设“美丽乡村重点项目”、省级重点村、通村公路硬化、人饮工程、码头等项目14个。针对重点项目推进慢,普遍存在拖沓现象,通过召开现场会、联席会议,推进项目整改落实。同时乡党委从严守政治纪律、科学民主决策、切实转变职能、树立良好作风、严格廉洁自律等5个方面向社会作出公开承诺。

二、存在问题

总结我乡前阶段的教育实践活动,虽然取得了一些成绩,但对照上级要求和群众期盼,在活动的开展上还存在一些差距和不足:

一是村级教育实践活动发展不平衡。从基层工作层面看,由于工作头绪多、内容杂、任务重,工学矛盾比较突出,村级组织学习教育存在着人员难以集中、标准要求低、痕迹材料少等问题。

二是查摆问题还不够深入。通过查摆,对“四风一顽症”的危害认识比较清楚,但对自身存在的问题还存在着思想误区。有的把承载正常工作的必要形式归结为形式主义,从而束缚手脚;有的认为自己无职无权不存在官僚主义土壤,忽视了作为机关公务员,容易产生官僚主义的客观现实;有的感到作为最基层的工作,很辛苦且很清贫,没有享乐主义可言,没有认识到工作中的安于现状、不思进取等也是享乐主义的具体表现。

三是工作落实存在差距。由于山林土地纠纷受政策等因素制约较多,许多工作谋划容易落实难。目前还未落实到位,这些工作关系到全乡的发展方向和发展后劲,我们将积极争取早日解决。

三、下步工作打算

下一步,我们将严格按照中央和省、市、县委的部署要求,多到基层一线了解情况,多到党员群众中听取意见,多到实际工作中发现问题,采取多种形式,确保活动切合乡村实际,取得明显实效。突出从以下三个方面深入开展教育实践活动:

一是注重抓住根本问题。我们将教育引导党员、干部必须把人民放在心中最高位置、把服务群众摆在工作核心位置,深入开展“三联六送”流动服务,推进滇黔桂跨省区联合党工委服务型党组织建设,全力打造三省区结合部民族团结进步边疆繁荣稳定示范区,切实解决各种不符合为民务实清廉要求的作风问题和服务群众“最后一公里”的问题。

二是注重抓好领导带头。我们将从领导班子成员做起,带头学习、带头调研、带头查摆问题、带头参加民主生活会、带头整改、带头执行制度,一级抓一级、一级带一级,说到做到、真抓实干,言必行、行必果,以踏石留印、抓铁有痕的决心和干劲,扎扎实实组织开展好教育实践活动。

三是注重抓实关键环节。抓住制度建设这个关键环节,用制度建设的进步保证群众路线的贯彻和落实。我们将严格以制度规范为标尺,检查各种违规行为;更要通过民主生活会,通过整改工作,制定出各种新的制度,完善各项制度体系。

以上汇报,不妥之处,敬请批评指正。


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