Posted in 职场文书 onMay 19, 2014
篇一：十八大报告解读
（一）党的十八大报告新思想新观点新提法
一、首次将“科学发展观”确立为党的指导思想
胡锦涛同志在十八大报告中强调，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。
十八大报告提出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。
将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。
十八大报告中关于科学发展观的表述很值得关注，明确提出将科学发展观作为党的指导思想，同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想并列。
科学发展观提出已近十年，在十七大上就被写入党章，但十八大首次将其明确作为指导思想提出，因此重要性和地位大大提升。十八大确立了科学发展观的历史地位，把它作为指导思想，是十八大和十八大报告一个最大亮点。赋予科学发展观这样一个历史地位，这是一个历史性的决策，是十八大的重大贡献。
报告最大的亮点和创新是将科学发展观列入大会的主题，和邓小平理论、‘三个代表’重要思想并列，是我们党的指导思想，这是一个重大的创新问题。我们想继续开创新的发展局面，就必须按照科学发展观来指导。
二、对“中国特色社会主义”作了新的阐述
报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色社会主义伟大实践。”
其中，“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。胡锦涛同志在纪念中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出“中国特色社会主义制度”，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。
报告还提出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”
三、首次提出美丽中国生态文明独立成篇
虽然十七大报告就提出生态文明，但是十八大报告把生态文明独立成篇，和经济、政治、文化建设并列，这是一个亮点。报告还第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”“建设美丽中国”。
总体布局：由“四位一体”到“五位一体”。继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。
当前之所以要把生态文明建设放在突出地位，一个重要原因是只有推进生态文明建设，才能保持经济持续健康发展。一方面我国经济发展面临的资源环境制约越来越凸显，石油、铁矿石等重要资源对外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近18亿亩红线;另一方面环境污染严重，环境状况总体恶化趋势没有根本遏制，生态系统退化，由此带来的自然灾害频发。此外，要意识到，资源环境问题的出现，背后有体制政策、发展方式等方面的原因，也有思想认识、自然观方面的原因。
四、全面小康社会：从“建设”到“建成”
十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。
“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。
五、首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番
为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。
六、强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公平”
十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。
十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”
强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。
七、首次将“纯洁性建设”列入党建主线应对新挑战
十八大报告对党的建设主线作了新概括。谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。
在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。
走过91年历史、拥有逾8200多万党员的中国共产党，在世情、国情、党情出现巨大变化，面临来自执政、改革开放、市场经济、外部环境的多重考验下，表达出要高标准“从严治党”的决心——这是党十八大传递出的强烈讯息。
报告首提“纯洁性建设”，反映出新形势下，党对自身机体的健康问题如极少数党员的“信仰危机”等，有非常清醒的体会和认识。十八大报告中最后一章用较大篇幅从八个方面阐述“全面提高党的建设科学化水平”。相较于五年前十七大报告提出“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，十八大报告在主线中增加了“纯洁性建设”这个关键词。
将“纯洁性”列为党建的主线之一，对每个党员的个体作出加强自我修养彰显人格力量的具体要求，以及有关严格党纪强力反腐的一些表述，都颇有现实针对性，是因应新形势和新挑战对党建提出的新要求。
加强党的纯洁性首先要严格流程：第一步，严格党员培养、考核、发展各项程序；第二步，健全党性党风党纪定期分析评估制度；最后一个步骤尤为重要，要严格党内的考核评价机制，对不合格党员要劝退、除名、开除党籍。
八、首次提出既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路
胡锦涛同志在十八大报告中强调，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。
胡锦涛提出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
胡锦涛总书记在2008年纪念十一届三中全会召开30周年的讲话中，提出“不动摇、不懈怠、不折腾”的“三不”，特别是“不折腾”，一时好评如潮。
要坚持现有的正确的道路，而不走别的路。因为实践证明，这条路找对了、走对了、走得越来越好，给国家和老百姓带来实实在在的利益，既然是正确的路，当然不能偏离，要坚持走下去。之所以一再强调，还有现实针对性。尽管这条路对党、国家、老百姓是好路，是正确的路，但也有人不这么想，所以党在重要时刻不断强调、不断宣示是必要的。明确走什么路才能够认清要办什么事，如果在走什么路上动摇、恍惚、犹豫，那什么事都办不成。
九、首提“人类命运共同体” 倡导和平发展共同发展
中共十八大报告中明确提出，“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展”。
报告中“包容互鉴”、“尊重发展道路多样化”、“相互借鉴、取长补短”等提法，在当今全球或地区危机背景下“发人深思”。“弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界。”报告中的这句话有“很强的针对性”。
中国同样认识到，仅仅是资本的流动、物质的交易并不完全能够形成“人类命运共同体”的归属感，文明的对话、心灵的交流也是形成归属感不可或缺的组成部分。
十八大报告中提出“尊重世界文明多样性”。每一种文明和发展模式都有自己独到的地方，各国之间不应相互排斥，而应相互借鉴、相互启发，这样才能实现人类的共同进步，才能构建起真正的和谐世界。
十一、决定实行党代会代表提案制党内民主迈向新高度
十八大报告提出实行“党代会代表提案制”，这是首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。
这是继十七大首次提出实行党代会代表任期制后，党的代表大会制度的又一项重大完善措施。今后党代会代表对党的大政方针等都可以以制度化的方式提出意见、建议。这将促使党内民主向新的高度迈出坚实一步。
党的代表大会制度是中国共产党的一项带有根本性的组织制度，是党内民主运行的体系保障。推进党内民主是一个循序渐进的过程，与经济发展、文化进步、社会素质、文明程度等因素紧密相联。党代会代表提案制是任期制和党代会常任制的延伸和保障，将提案工作列为党代会重要组成部分，并建立相应的提案办理和反馈机制，将极大促进落实党代会代表的表达权、参与权、决策权、监督权。提案制将是党代会代表履职行权最广泛、最直接、最有效的工具之一，将激励代表们更加认真履职，更加深入基层调研，充分反映党员群众利益诉求，从而提升党的建设的科学化水平。
十二、用24字对社会主义核心价值观最新概括
十八大报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”这是对社会主义核心价值观的最新概括，是在已有核心价值体系基础上的精简，用贴近老百姓的精炼语言，表述社会主义核心价值观。
此前，社会主义核心价值体系已进行了表述。党的十六届六中全会明确提出：“马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。”
党的十七大报告也重点强调：“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”
十八大对于“社会主义核心价值观”进行了凝练，将过去较长的表述精简为24个字。
核心价值观覆盖全国各方面意见。党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述，这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。
从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。
毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。
最新表述利于普通人理解。一个社会一定要有一个主流价值观，支配我们绝大多数人的行为，如果没有一个主流价值观，这个社会肯定是病态的。十七届四中全会时，曾想做出概括，后来大家意见不是很一致，就没有概括。浓缩后的社会主义核心价值观，更加精炼，易于普通百姓理解，更易于转化为行动。
十三、首提积极应对人口老龄化，老有所养：让长者安享幸福晚年
十八大报告首提积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，这是党中央针对日益严峻的人口老龄化形势做出的重大战略部署。
谋民生之利，解民生之忧。十八大报告中提出，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
我国是面临人口老龄化挑战最为严峻的国家之一。目前，我国老年社会保障制度尚未实现全覆盖，现有制度保障水平偏低。另外，企业年金和商业养老保险发展缓慢，长期照护保障制度还是空白，老龄服务体系建设滞后，农村居民养老服务保障问题较突出。总体上说，距离“老有所养”的目标还有较大差距。随着家庭照料功能弱化，空巢、失能老人增多，养老已成为重要而迫切的民生问题。
实现“老有所养”需要政府、市场和社会的共同努力。既要完善社会保障制度顶层设计，加快探索构建长期照护保障制度，还要通过多种方式，为养老保障基金的保值增值提供强大金融支持。
此外，还必须加快改革完善体制机制，在有效加大城乡基本公共服务供给的基础上，充分发挥政府主导作用，努力调动社会力量的积极性，构建老年人自我服务和家庭养老服务为基础、社区居家养老服务为主干、院舍养老服务为支撑、邻里服务和志愿服务为补充的老龄服务体系。
十四、“法治思维”“法治方式”提法有何新意
胡锦涛总书记在十八大报告中强调，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。
报告彰显法治新高度发展新起点
“报告对依法治国的论述，立意深远，操作性强，彰显出报告站在中国法治进程的历史新高度、发展新起点上。”
全面建设小康社会:“法治小康”不可或缺
（二）十八大新华时评：“一字之变”是郑重承诺
党的十八大主题，落脚在“为全面建成小康社会而奋斗”，引起大会代表热烈讨论和会外各界广泛关注。从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，“一字之变”体现了我们党对发展中国特色社会主义的坚强决心和信心。
十六大以来的十年，面对国内外十分复杂的发展形势，在党中央坚强领导下，全党全国人民团结奋斗，战胜了非典疫情、国际金融危机、汶川特大地震等一系列重大挑战，成功把社会主义现代化建设推进到新的发展阶段，经济发展、政治民主、文化繁荣、社会管理、生态环境保护等方面都取得了举世瞩目的新成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。
历史昭示未来。新的征程上依然会有风险挑战，特别是深入贯彻落实科学发展观还面临一系列极具挑战性的矛盾和困难，但是，只要我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地推进改革开放，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，就完全能够战胜前进道路上的一切艰难险阻，如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。
“一字之变”是我们党对全国各族人民的郑重承诺。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨；我们党成立９１年来的奋斗牺牲，都是为了让人民过上更好生活。新中国成立以来特别是改革开放三十多年来，我们党用治国理政的历史性成就践行宗旨，兑现向人民的承诺。十六大以来，我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平再上大台阶。
从新的历史起点出发，向着全面建成小康社会目标奋进，我们党责任更大、担子更重。我们必须紧紧抓住和用好战略机遇期，坚持以发展为第一要务，让全面小康社会建设过程成为人人共建、人人共享的过程，成为中华民族伟大复兴历程中的精彩篇章。
（三）新华网评：文化强国提升人民“精神幸福指数”
“扎实推进社会主义文化强国建设”“丰富人民精神文化生活”“发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”……十八大报告中，一条条有力的论述将文化建设摆在了前所未有的重要位置上，文化强国的“路线图”已然清晰。循着这条路径展望未来，我们看到的将不仅是国家文化事业的大发展大繁荣，更有人民“精神幸福指数”的大提升。
当你和爱人牵手走进电影院享受视听盛宴时，是否知道我国已成为世界第三大电影生产国，2011年电影产量达791部，国内票房超过131亿元？当你手捧一本心爱的书籍忘我阅读时，是否知道我国图书出版品种和总印数、日报总发行量已居世界第一，电子出版物总量居世界第二位？当你行走海外意外于“洋面孔”竟纷纷说起汉语与你交流时，是否知道随着国家文化“软实力”的提升，中华文化在世界的影响力也与日俱增，仅孔子学院就已在100多个国家落户，成为推广汉语教学、传播中国文化及汉学的全球品牌和平台？
类似这样的图景与成绩单不胜枚举，而这些图景的背后，则是我国加快建设社会主义文化、深化文化体制改革的时代大背景。
我们看到，党的十六大以来，我国文化建设掀起了一轮又一轮的高潮，2009年首部《文化产业振兴规划》出台，文化产业发展第一次被提到了国家战略高度，文化体制改革的“攻坚战”开始打响。特别是2011年，具有历史性、里程碑意义的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》出台，充足的文化供给、多样的文化服务、丰富的文化活动如潮水涌现，提供着滋养人们心田的精神养分。
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。在经济跨越发展、社会民生改善的同时，物质生活得到满足的中国人在文化领域的追求越来越呈现出高层次、多元化趋势。要实现全面建成小康社会的目标，必须从物质、精神和社会等多个层面入手，让人民共享文化发展的果实。着眼人民群众的新期待，十八大报告旗帜鲜明地提出，让人民享有健康丰富的精神文化生活是全面建成小康社会的重要内容。
“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”五千年的中华传统文化薪火相传，站在新的历史起点上，沿着“文化强国”的路线图，属于我们这个伟大时代的社会主义文化必将大放异彩，并为我们每一个人共沐和共享。
篇二：增强“四自能力” 保持党的纯洁性
党的十八大报告明确提出，全党要增强紧迫感和责任感，全面加强党的建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力（以下简称“四自能力”）。中国共产党是马克思主义政党，党的纯洁性和党的先进性一样，是马克思主义政党的本质属性。党必须不断增强“四自能力”，才能始终保持党的先进性和纯洁性，才能经受“四大考验”、化解“四大危险”，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党组织作为一个社会政治组织系统，其理想状态应当是具备该组织保持这一组织特性，并履行其职能所必须具备的维系自我、发展自我的特有功能，“四自能力”就是中国共产党作为先进的政党组织系统所特有功能的具体体现。所谓自我净化能力，就是党组织自身拥有新陈代谢的功能；自我完善能力，就是党组织拥有不断克服不足的功能；自我革新能力，就是党组织拥有革故鼎新的功能；自我提高能力，就是党组织要拥有进取提升的功能。具有“四自能力”是党组织这个机体富有生机活力的重要标志，也是推进党的建设科学化的内在要求。
党组织是否具有“四自能力”，主要取决于这个组织构成要素及其结构安排如何，即构成组织的主体素质、组织结构设置、组织制度及运行规则等。要不断增强党组织的“四自能力”，必须从这些相关要素及其关联中寻找增强“四自能力”的有效路径。
第一，在推进制度机制科学化建设中增强“四自能力”。
“四自能力”与制度机制密切相关。系统原理表明，组织结构的安排不同，其生成的功能也不同；组织制度的不同安排，其产生的功能也不同；工作机制的不同，其行为结果也不同。党组织作为人为设计的组织系统，其结构安排、制度安排及工作机制的设定是否科学合理，都直接影响着党组织功能的形成与发挥。中国共产党之所以能产生力量，之所以能生成“四自能力”，源于我们党是按照民主集中制原则建立起来的。
要在大力推进制度机制科学化建设的过程中增强“四自能力”。党章是建党管党治党的总章程，民主集中制是党的根本组织原则。为此，要以党章为根本，以民主集中制为核心，大力推进制度机制科学化建设，在推进制度机制科学化的过程中增强“四自能力”。要牢固树立党章意识，严格按照党章办事，不断提高党章执行力，从根本上保证党组织的高度统一与坚强有力；要以党章为根本依据，建立健全党内民主集中制的制度体系，在制度机制运作过程中形成“四自能力”；要坚持民主集中制原则，在正确处理组织与个人、民主与集中的辩证关系中增强“四自能力”。
第二，在发挥党员主体作用中增强“四自能力”。
“四自能力”与党员在党内的地位作用密切相关。党组织是由党员组成的，是党员的集合体，党组织整体的“四自能力”，是由党员个体的“四自能力”构成的。“四自能力”既是党组织的整体能力，也是党员个体的能力。中国共产党是先进的马克思主义政党，在党的组织中，党员是党的主体，也是党的“四自能力”的重要载体，因而党员个体的素质如何，党员是否具有“四自能力”，都直接关系到党组织整体的“四自能力”；党员是否愿意“释放”自己的“四自能力”，也关系到党的整体“四自能力”能在多大程度上发挥出来。可见，党员的“四自能力”是党组织“四自能力”的直接来源。
要在发挥党员主体作用的过程中增强“四自能力”。党内民主是党的生命，党员是党的主体。党的活力来自于党员，党员的活力来自于健全的党内民主生活。为此，要健全党员民主权利保障制度，保障党员在党内的主体地位，在发挥党员主体作用的过程中增强党员的“四自能力”。要切实落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，让党员在行使民主权利过程中孕育和增强“四自能力”；建立党内民主平等的同志关系，让党员在良好的党内生活环境中培育和增强“四自能力”；营造党内民主讨论的政治氛围，让党员在开展批评和自我批评中培育和增强“四自能力”；营造民主监督的制度环境，让党员在参与监督与接受监督中养成和增强“四自能力”。总之，通过发挥党员的主体作用，使党员历练成为党的先进性和纯洁性的追求者和捍卫者。
第三，在加强党性修养中增强“四自能力”。
“四自能力”与党性修养密切相关。如果说保障党员主体地位、发挥党员主体作用是增强党员个人“四自能力”的外部条件，那么加强党员的党性修养则是增强党员“四自能力”的内在条件。党性修养，就是按照党性的要求，通过学习、改进和锻炼，来磨砺自己的品格和意志，以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。党性修养，是对共产党的本质属性的内化，它强调党员的自主意识与自觉行为，通过个人的修养，把党性要求内化为个人人格，因而党性修养是增强党员个人“四自能力”的有效途径。党员个人成长过程总是伴随着如何增强“四自能力”的问题，需要不断净化自己的思想，需要不断克服不足完善自我，需要不断洗旧革新，需要不断进取提高自我，也就是要通过党性修养，不断修炼自己，不断增强个人的“四自能力”。
要在加强党性修养过程中增强“四自能力”。党性修养过程，也是党员不断增强“四自能力”、保持党员纯洁性的过程。为此，共产党员要在自我教育、自我改造、自我完善的过程中增强“四自能力”，在改造客观世界和改造主观世界的过程中增强“四自能力”，要在加强马克思主义理论修养、政治修养、思想道德修养、业务修养等过程中刻苦学习，不断提高素质、增强“四自能力”，要在弘扬和践行党的优良传统作风中增强“四自能力”。党员领导干部是党的事业和党的建设的骨干，对包括党的纯洁性建设在内的党的建设负有重要责任，因而领导干部要在加强党性修养方面率先垂范，带头增强并运用好“四自能力”。总之，要通过党性修养，不断增强“四自能力”，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色，维护和保持党的纯洁性。
第四，在开展党的纯洁性建设过程中增强“四自能力”。
“四自能力”与党的纯洁性建设密切相关。当前，在一些党员和党的干部中，不同程度地存在着理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等不符合党的纯洁性要求的问题。这些问题的存在，反映了在党的建设特别是纯洁性建设方面还存在不足，还不适应新形势下保持党的纯洁性的要求。可见，解决党在纯洁性方面存在的问题，也只能通过加强纯洁性建设来解决，“四自能力”的增强也只能来自于党的建设的实践。为此，必须大力推进党的纯洁性建设，努力提高党的纯洁性建设科学化水平。
要在开展党的纯洁性建设过程中增强“四自能力”。保持党的纯洁性的本领，最有效的办法是在推进党的纯洁性建设中来培育和提高。党的纯洁性，体现在党的思想、政治、组织和作风各个方面。在思想上开展党的纯洁性建设，要着力在保持对共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚决同各种违背马克思主义的错误思想做斗争方面增强“四自能力”；在政治上开展党的纯洁性建设，要着力在高举中国特色社会主义伟大旗帜，维护党的纲领、章程和路线方针政策，坚决抵制和反对一切违背党的基本路线的错误政治倾向方面增强“四自能力”；在组织上开展纯洁性建设，要着力在严格坚持党章所规定的共产党员标准和领导干部条件，坚决把已经丧失共产党员资格的蜕化变质分子和腐败分子清除出党方面增强“四自能力”；在作风上开展党的纯洁性建设，要着力在发扬党的优良传统作风，密切党同人民群众的血肉联系，坚决反对主观主义、官僚主义、形式主义、以权谋私、弄虚作假和个人专断、追求奢华等不正之风方面增强“四自能力”。
篇三：党支部委员各自的职责是什么
组织委员
在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作，其主要职责是：
(1)了解和掌握支部的组织状况，根据实际情况，提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。
(2)了解和掌握党员的思想状况．协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教育、搜集和整理党员的先进模范事迹，及时向支部委员会提出表扬和奖励党员的建议。
(3)负责做好党员发展工作，及时厂解和掌握要求人党积极分子的情况，并负责对积极分子的培养、教育和考察。按照发展党员工作的指导方针．制定切实可行的发展党员工作计划。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
(4)做好党员的管理工作。例如接转党员组织关系，党费的收缴与管理，定期完成党员统计工作，党员登记和鉴定等。
另外，不设纪检委员的党支部．有关纪律方面的工作，一般也由组织委员负责。
宣传委员
党支部宣传委员在支部委员会的集体领导下，分管宣传工作，其主要职责是：
(1)了解拿捏党员和群众的思想状况，提出宣传教育工作的意见，拟定学习计划和建议。
(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线和党的基本知识，学习时事政治以及完成上级布置的学习任务，组织党课学习．做好思想政治工作。
(3)围绕支部的中心工作，开展多种形式的宣传工作和主题教育活动。指导本单位的群众学习科技文化知识，组织开展丰富多彩的文化体育活动等。
(4)搞好党报党刊的通讯报道和发行工作，办好本单位的宣传阵地。
纪律检查委员
党支部纪律检查委员在支部委员会的集体领导下，分管纪律检查工作，其主要职责是：
(1)经常对党员进行党风党纪教育．不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。
(2)负责检查党员执行《关于党内政治生活的若干准则》、《廉洁从政若干淮则》、《纪律处分条例》的情况，同各种违纪行为和腐败现象作坚决的斗争。
(3)维护党员的民主权利，使之不受侵犯。负责受理和转递党员的控告和申诉。考察了解受处分党员改正错误的情况。
(4)经常对党员进行纪律监督，认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律的案件。
(5)经常向支部委员会和上级党组织汇报相反映本单位党风党纪情况。
(6)按照上级要求，实事求是地及时申报处级以上领导干部的收人情况。
纪检委员受支部委员会和上级纪律检查委员会的双重领导，以支部委员会的领导为主。在工作中如与支部委员会有不同意见，可向上级纪律检查委员会反映。
青年委员
党支部青年委员在支部委员会的集体领导下，负责青年工作，其主要职责是：
(I)指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育，教育团员和青年努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策．教育团员和青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
(2)认真贯彻执行上级党组织和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作．指导团支部积极开展活动，充分发挥其党的助手作用。
(3)督促团员和青年学习科学文化知识、热爱本职J：作，精通业务。
(4)发动团员、青年参加健康有益的文娱、体育活动，组织他们参加社会公益活动．为本单位的物质文明和精神文明建设做贡献。
(5)做好团于部的教育管理工作．对团组织的“推优”工作及时给予指导。
党小组的性质和任务是什么
党小组是党支部的组成部分，党小组在党支部的直接领导下，协助党支部发展各种活动，保证支部大会决议的贯彻执行。
党小组的主要任务是；
(1)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习党的路线、方针、政策和决议。学习党的基本知识，学习时事政治和科学文化知识，全面提高党员素质。
(2)组织和监督党员认真贯彻执行党支部的决议，根据实际情况和需要，分配每个党员以一定的工作，努力完成党支部布置的任务。
(3)定期召开党小组生活会，开展批评与自我批评，组织督促党员按时参加党组织的活动。
(4)做好密切联系群众的工作，经常向群众宣传党的路线、方针和政策，了解群众的意见和要求，关心群众的疾苦。并及时向党支部反映，做好群众的思想政治工作。
(5)协助党支部做好对党员的经常性的思想教育，接受党员的思想汇报，了解党员的思想、工作、学习和生活情况，并及时向党支部汇报。
(6)协助党支部做好日常的党务工作。例如：对入党积极分子进行培养、教育和考察，做好党员发展工作；做好对预备党员的教育、考察和转正工作；按时收缴党费等。
党小组长的职责是什么
党小组长是党小组的负责人，是党的基层工作的骨干。党小组长在支部委员会的领导下，组织本小组的党员经常开展各种活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证本单位各项任务的完成。具体地说，党小组长的主要职责是：
(1)按照党支部的要求．组织好党员的学习。组织党员认真学习党的路线、方针、政策，学习党的基本理论和基本知识．学习科学文化知识和业务知识。
(2)组织党员贯彻执行支部的决议和上级的指示，分配党员的工作，指导党员的活动，保证完成党支部布置的任务。
(3)按时召集和主持开好党小组合，严格党的组织生活，经常开展批评与自我批评。
(4)组织党员做好群众工作，及时反映群众的意见和要求。
(5)了解党员的思想、工作、学习等方面的情况，做好党员的思想政治工作．并及时向党支部反映本小组的情况。
(6)积极协助支部做好党员发展工作。按时收缴党费。
党小组长的产生办法是怎样的
党小组长是党小组的负责人，是党支部开展工作的得力助手，是党的基层工作的骨干。
党小组长应具备的任职条件是：党小组长应是正式党员，应热心党的工作，熟悉党的基本知识，能联系群众，有一定的党性修养和组织能力。
党小组长一般由本小组的党员选举产生，有时也可由支部委员会指定。
党支部的主要工作制度有哪些
(1)“三会一课”制度。“三会”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是指按时上好党课。支部党员大会一般每三个月召开一次，支部委员会和党小组台每月召开一次，半年上一次党课。
(2)组织生活会制度。党支部和党小组要定期召开以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会。支部委员会成员既要参加所在党小组的组织生活会，又要参加支部委员单独召开的民主生活会，相互交流意见、统一思想，提高认识，增进团结，促进工作。
(3)联系群众制度。为密切党群关系，党支部必须建立联系群众制度。党支部可定期召开群众座谈会，或采取个别访问的形式，听取党外群众的意见，重大事件及时向群众通报．建立支委或党员分工联系群众责任制、农村党支部可建立党员联系户制度．企事业党支部可建立党员责任区制度等。
(4)党员汇报制度。要求党员定期向党组织汇报自己的思想、工作情况。党员汇报的形式有三种：一是在党的组织生活会上集体汇报，二是个别向党支部书记、支部委员或党小组长口头汇报．三是外出时间较长的党员要向党组织书面汇报。
(5)民主评议党员制度。民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育、通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况．并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员制度是党支部按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一种制度。民主评议党员耍在党委领导下，以支部为单位进行．每年进行一次。
(6)党日制度。党日就是党组织和党员进行党的活动的?专门时间。通常每隔一定时间安排一次，用以召开党的会议．进行党的教育．开展组织生活，向群众进行党的宣传工作等，
(7)创先争优制度。“创先争优”主要是指在党内外展争创先进党支部、先进党小组，争当优秀党员的活动。党支部要充分调动和发挥党员的积极性和主动性．培育党员的竞争意识，激励创新精神。使党员比有对象、学有榜样、赶有目标、超有方向。
党支部书记的职责是什么
党支部书记是支部委员会的主要负责人，在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作。党支部书记的主要职责是：
(1)负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。
(2)了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。
(3)检查支部工作计划、决议的执行情况，解决在执行中出现的问题，并按时向支部委员会、支部党员大会和上级
党委报告工作。
(4)经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系、交流情况．互相配合，支持他们的工作．协调单位内部备方面的关系，充分调动各方面的积极性。
(5)抓好支部委员会自身的学习．按时召开支部委员会的民主生活会、积极开展批评与自我批评，加强支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
支部副书记协助支部书记开展工作，支部书记不在时由支部副书记负责主持支部的日常工作。
党支部书记是在党支部委员会的集体领导下，主持党支部日常工作的主要负责人，是党支部一班人的“班长”。在党支部的工作和建设中，处于十分重要的地位。
党支部书记是党支部的一名成员，平等地享有每一名党员应该享有的权利。因此，党支部书记必须以一名普通党员的身份参加所在党个组的组织生活会，在支部党员大会表决时，和普通党员一样．都只有一票的表决权利。
党支部书记是党支部委员会中的一员，党支部的工作是遵循集体领导与分工负责相结合的原则进行的，党支部的重大问题，要通过党支部委员会的集体讨论决定。在党支部委员会做出决定时，党支部书记与其他委员一样，都只有一票的表决权利，并根据少数服从多数的原则做出决定。党支部书记的意见一旦被否决．他只有无条件地执行党支部委员会做出的决议。从这一点来说，党支部书记作为党支部委员会中的一员，与其他委员在党支部委员会中的地位是平等的，不能把自己置于党支部委员会之上。
但是，另一方面，党支部书记是党支部日常工作的负责
人，是党支部委员会一班人的“班长”，在党支部的工作和建设中，处于十分重要的地位。党支部书记是党支部工作的组织者，对党支部的工作负有重大责任。从这一点来说．党支部书记决不能把自己等同于普通党员，等同于其他支部委员。在日常工作中，要主动负起责任。要积极主动地带领和团结。
党支部书记在党支部的工作和建设中处于什么地位
党支部书记是在党支部委员会的集体领导下，主持党支部日常工作的主要负责人，是党支部一班人的“班长”。在党支部的工作和建设中，处于十分重要的地位。
党支部书记是党支部的一名成员，平等地享有每一名党员应该享有的权利。因此，党支部书记必须以一名普通党员的身份参加所在党小组的组织生活会，在支部党员大会表决时，和普通党员一样．都只有一票的表决权利。
党支部书记是党支部委员会中的一员，党支部的工作是遵循集体领导与分工负责相结合的原则进行的，党支部的重大问题，要通过党支部委员会的集体讨论决定。在党支部委员台做出决定时，党支部书记与其他委员一样，都只有一票的表决权利，并根据少数服从多数的原则做出决定。党支部书记的意见一旦被否决．他只有无条件地执行党支部委员会做出的决议。从这一点来说．党支部书记作为党支部委员会中的一员，与其他委员在党支部委员会中的地位是平等的，不能把自己置于党支部委员会之上。
但是，另一方面，党支部书记是党支部日常工作的负责人，是党支部委员会一班人的“班长”，在党支部的工作和建设中，处于十分重要的地位。党支部书记是党支部工作的组织者，对党支部的工作负有重大责任。从这一点来说．党支部书记决不能把自己等同于普通党员，等同于其他支部委员。在日常工作中，要主动负起责任。要积极主动地带领和团结党支部委员会一班人，调动各个支部委员的积极性，做好党支部的各项工作。
党支部书记在党支部的工作和建设中应起什么作用
党支部书记是在党支部委员会的集体领导下，主持党支部日常工作的主要负责人，是党支部一班人的“班长”。在党支部的工作和建设中．应起到“班长”、组织协调、表率等重要作用。
党支部书记应起到“班长”作用。党支部书记作为党支部日常工作的主要负责人，要认真履行自己的职责．积极主动地开展各项工作。党支部书记作为党支部委员会一班人的“班长”，要充分调动各个支部委员的积极性，促进一班人的团结，带领一班人把党支部的各项工作做得更好。
党支部书记要发挥组织协调作用。党支部的工作是遵循集体领导与分工负责相结合的原则进行的，在党支部委员会内部，党支部书记与支部委员之间不是上下级的关系，而是分工负责的平等关系。党支部建设的实践表明，支部委员会一班人能否团结一致．小往一处想，劲往一处使，很大程度上取决于党支部书记的组织协调作用。党支部书记在工作中，要协调好与其他委员、与行政领导以及与群众组织的关系，团结一致，共同把党支部的工作做好。
党支部书记要起到表率作用。党支部书记作为党的最基层领导干部，是党的领导干部形象在群众中的具体体现。党支部书记的一言一行，所作所为，不仅代表白己个人，而且代表党支部，代表整个党。在生活和工作中，党支部书记要处处起到表率作用，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，更好地带领党员和群众去完成党的各项任务
党支部书记如何发挥“班长”作用
党支部书记要发挥班长作用．首先要认真履行“班长”的职责。党支部书记负责组织、安排党支部的各项工作。党支部书记要统筹兼顾，抓住重点，确定党支部一个时期的工作任务，制定党支部的工作计划。要负责主持召开支部党员大会和支部委员会，讨论支部的工作计划和重大问题。要善于启发引导．充分发扬民主。集思广益，形成决议。要负责组织、检查、督促支部决议的执行情况、完成文部的各项工作。
党支部书记要发挥班长作用．还要充分调动各个支部委员的积极性，促进一班人的团结，党支部书记要处理好与支部委员会的关系．要明确自己是支部委员会中的一员，不能把自己置于支部委员会之上。同时，作为班长，又要负起班长的职责，认真负责地主持党支部的日常工作。党支部书记还要处理好与其他支部委员的关系．要善于听取各方面的意见，主动地团结好其他支部委员，以平等的态度和其他委员商量问题．充分调动各个支部委员的积极性．团结一致，把支部的工作做好。
党支部书记如何发挥组织协调作用
(1)要组织协调奸支部的各项工作
党支部的工作头绪很多，事情比较繁杂。党支部书记要注意总揽全局，抓好大事，抓住中心环节。所以，党支部书记要对支部委员会的工作进行科学合理的安排，制定支部妄员会的工作程序。凡是对于提交支部委员会讨论的重大问题．要按问题的轻重缓急进行有序排列，有步骤地开展工作。这样才能抓住中心环节，弹好钢琴，组织曲调好党支部的各项工作。
(2)要组织协调好党支部一班人。党支部书记在工作中不要包揽一切事务，要放手让支部委员大胆地开展工作。调动支部各委员的积极性，充分发挥他们的作用。党支部书记还要组织协调好与党小组长的关系，增强党小组长的工作责任感，激发他们的工作热情，使支部委员会决定的工作任务得到贯彻范实。
(3)要用好制度。必要的规章制度是搞好工作的保障。在支部委员会内部，每个支部委员都承担着一定的责任和任务，为了搞好分工协作，实现步调一致、互相配合，党支部书记要严格执行规章制度，经常督促检查每个支部委员的工作，使集体领导和个人分工有机地结合起来。
(4)要协调好各种关系。党支部书记还要具备协调与行政领导和群众关系的能力。正确处理党支部书记和行政负责人的关系，是一个单位工作能够全面发展，取得良好效果的重要保证。党支部书记和行政负责人都要摆正关系，按照各自的职责开展工作。互相尊重．互相支持，团结协作．紧密配合。群众工作是党支部工作的重要内容之一，群众组织是党联系群众的桥梁和纽带。是党开展群众工作的得力助手。
党支部书记在工作中要注意协调群众组织和行政领导之间的关系，调动各方面的积极性。
党支部书记如何发挥模范带头作用
(1)共产主义的理想相信念，是共产党人的精神支柱和力量源泉。党支部书记要胸怀共产主义远大理想．要与远大理想同具体工作结合起来，把强烈的共产主义信念融入一点一滴的本职工作中。在工作中处处起表率作用。要正确处理党的利益和个人利益的关系，做到个人利益服从党的利益．吃苦在前，享受在后。要把个人的一生同整个共产主义事业有机地结合起来，努力完成党交给的各项任务，为共产主义毕业奋斗终生。
(2)要模范地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高理论修养。每一位党支部书记都要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑，要完整、准确地理解和把握其科学体系、基本观点和基本精神。要理论联系实际，运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决实际工作和现实生活中遇到的各种问题。党支部书记还要模范地学习科学文化知识相业务知识，掌握做好本职工作的知识相本领。党支部书记要成为学习的模范。
(3)要模范地发扬党的优良作风。党支部书记要坚持全心全意为人民服务的宗旨，做密切联系群众的带头人。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点．就是全心全意为人民谋利益。党支部书记要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，发挥直接联系群众的桥梁纽带作用，关心群众疾苦，倾听群众呼声，在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，一切为了群众，一切相信群众。一切依靠群众，坚持从群众中来到群众中去，做群众的贴心人。
(4)要模范地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议。党支部作为党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是使党的路线、方针和政策在社会各个基层单位得以落实的重要保证。党支部书记要自觉地与党中央在政治上保持高度一致，带头认真学习、宣传党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，做到令行禁止。成为贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议的带头人。
(5)要模范地维护和执行党的纪律，增强组织纪律性。
党的纪律是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。每一个党支部书记都要自觉地带头遵守党章和党的各项规章制度，自觉遵守党的纪律，坚持民主集中制，严格遵循党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的组织原则。要增强组织观念．把自己置于党组织的管理和监督之中。要自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，保持情正廉洁的良好形象。对党员中存在的错误思想和违反党的纪律的行为，党支部书记要进行坚决的斗争，维护党的先进性和纯洁性。
党支部书记应具备哪些方面的素质
党支部书记是党支部一班人的“班长”，在党支部令处于领导核心地位。一个党支部是不是具有坚强的战斗力，在很大程度上取决于是不是有一个得力的党支部书记。在改革开放和全面建设小康社会新的历史时期，党的建设面临着许多新情况新问题．这对党支部书记提出了更高的要求。建设一支适应全面建设小康社会需要的高素质干部队伍，是我们实现“三步走”战略的关键。新时期党的建设的伟大工程，要求有一支高素质的党的干部队伍。党支部书记只有努力提高自身素质，才能担负起新时期党支部工作的重任。
新时期要求党支部书记应具备较高的政治、思想、业务和能力素质。
党支部书记如何依靠党小组开展工作
首先，要建设好一支党小组长队伍。搞好党小组的工作，党小组长是关键。党支部书记一定要重视党小组长的选拔工作．按照党小组长的条件配备好党小组长。同时，还要加强党小组长的培训和经验交流，不断提高党小组长的工作能力，促进党小组工作的顺利开展。其次，要及时向党小组长传达上级的有关精神，布置党小组任务。布置任务时要提出具体要求．帮助党小组长安排好党小组的活动，经常听取党小组的工作汇报，帮助党小组解决在工作中遇到的困难。第三，党支部书记要和党员群众建立密切的关系，和党员群众打成一片。党支部书记要关心党员群众的工作、学习和生活，帮助他们解决困难。这样才能充分调动党员群众的积极性，保证党支部工作的顺利开展。
党支部书记如何利用规章制度来推进党支部工作
首先，要建立健全党支部的规章制度。加强党支部的制度建设，对于发挥党员的先锋模范作用，增强党支部工作的计划性、科学性，提高党支部的战斗力．都具有非常重要的意义。党支部委员会要根据党章和有关规定，结合实际情况制定本单位的规章制度，并在工作中不断充实和完善。
其次，要提高全体党员的制度意识。党支部书记要向全体党员宣传党的制度的重要性．树立制度的权威性，做到执纪必严，违纪必纠。
第三。党支部要模范遵守规章制度。党支部书记和支委会一班人必须以身作则，带头模范遵守党支部的各项规章制度，才能树立规章制度的权威性，保证规章制度的有效实施。
第四，要严格监督各项规章制度的实施。党支部书记在执行规章制度时一定要严格，任何人违反规章制度，都要严肃处理，保证规章制度的权威性和有效性，从而推动党支部工作的顺利进行。
怎样理解“上级党组织认为有必要时，可以调动和指派下级党组织负表人”。
党章规定：“在党的地方各级代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人”(《中国共产党章程》第2章第13条)。这里讲的“下级党组织的负责人”，主要是指地方各级党委的书记、副书记和常委，同时也包括党的总支、支部的书记和副书记。根据这条规定，个别支部由于需要整顿等种种原因，暂不具备民主选举条件。经上级党组织批难，暂缓进行选举，共领导人由上级指派。这是在上级党组织认为必要时的一种特殊处理办法。应该指出，即使是这样的单位，也必须积极创造条件、争取早日实现正常的民主选举。
支部党员大会的主要任务
支部党员大会是党支部的领导机关，一般每季度召开一次，支部党员大会的主要任务是：
(1)传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的具体计划和措施。
(2)听取和讨论文部委员会的工作报告，对支部委员会助工作进行审查和监督。
(3)选举新的支部委员会．增补支部委员，选举出席上级党代表大会的代表。
(4)讨论接收预备党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
(5)加强对党员的教育与管理，严格组织生活。
(6)讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
怎样开好支部党员大会
支部党员大会一般每三个月召开—次。通常应选择党员比较集中的时间进行．所有党员郁应参加，个别党员因特殊情况不能参加的．要事先请假。参加会议的正式党员超过应到会人数的—半．支部党员大会才能召开。
支部党员大会由支部委员会召集，出支部书记主持。支部委员会在开会前应做好充分准备．耍根据各级党组织的指示和工作需要确定大会的议题．要做到议题明确，中心突出，并将会议的内容、要求以及开会时间等通知全体党员，
在支部党员大会上，要充分发扬民主．会议主持人要引导人家围绕中心议题充分发表意见．畅所欲言．积极开展讨论，最后按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经应到会正式党员的半数以上同意，才算通过。对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于做出决议，如无特殊情况，可以让大家回去后进一步酝酿．下次开会再议。必要时可以报告上级党组织。
要认真做好会议记录。记录内容包括会议时间、地点、出席和缺席人数、会议主持人、大会中心议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、最后做出的决议等。
支部党员大会讨论的议题，一般都要做出决议或决定。如支部工作计划、支部委员会工作报告、接收新党员、预备党员转正、支部改选、表彰和处分党员以及支部委员会提交讨论的其它重要事项等。有些支部党员大会，如传达上级党组织的会议精神、学习党的文件、上党课等，则不需要做出决议。
支部党员大会讨论决定问题．形成支部大会决议．一般要经过以下程序：
(1)支部委员会提出初步意见和方案。支部大会讨论的问题，一股应先由支部委员会进行讨论研究．并提出初步意见和方案．以便供支部大会讨论并做出决定。
(2)民主讨论。支部大会讨论议题时，应当鼓励和支持党员充分发表意见．杨所欲言．从而集中正确的意见，做出正确的决议。
(3)进行表决。对所要表决的问题．每个有表决权的党员都要以对党负责的态度．明确地表明白己的意见。通过表决时．赞成的人数必须超过应到会有表决权的党员的半数．决议才有效。对于经过讨论还存在较大分歧，一时难以统一的问题，只要不是紧急事情．不必匆忙做出决议，可以让大家回去分头酝酿，下次会再议。决议形成后，每个党员都要坚决服从,认真执行。
怎样开好党支部委员会会议
支部委员会会议一般每季度一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议的议题一般包括以下方面：研究、贯彻上级党委的决议和指示，讨论制定完成生产工作任务的方针方法，研究党的建设和党员教育与管理方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究有关发展党员方面的问题，讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。开好支部委员会应注意以下几点：
(1)要做好充分的推备。要有明确的会议议题，每次议题不要太多，会前要把议题通知各委员．让他们有所准备。会上要紧密围绕议题组织好讨论，使所议的问题能得到认真解决。
(2)要充分发扬民主。讨论中要提倡畅所欲言，备抒己见，书记要善于引导大家深入讨论，集思广益。
(3)要议而有决。书记要善于集中委员的集体智慧，按照少数服从多数的原则，做出决议，既要听大多数人的意见，也要照顾少数人或个别人的意见，不要急于做出决议，要在充分讨论的基础上，按照党的方针、政策来统一认识．做到集中正确意见。决议做出以后，还要研究贯彻执行的具体措施，并按照各个委员的职责进行分工、以保证决议的贯彻落实。
怎样召开党支部委员会扩大会议
党支部有时因工作需要，如传达布置某项工作、动员完成某项紧急任务，为了争取时间，减少层次，更好地统一骨干的思想，可以召开支部委员会扩大会议‘支部委员会扩大会议可以吸收党小组长和有关党员干部以及有关行政干部列席，列席会议的同志可以发表意见．但没有表决权。
但是，应该注意的是，这种会议不宜多开，更不能以支部委员会扩大会议代替支部委员会会议。
怎样开好党小组会
党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一。党支部的许多工作都要在党小组会上研究讨论并贯彻执行。党员参加党小组会，可以更好地交流思想，了解情况，开展批评与自我批评、过好党的组织生活。可见，定期开好党小组会是搞好党小组建设的重要环节。
党小组会一般每月召开一至两次。党小组会的内容要围绕党的中心工作和党支部的具体任务，井结合本小组的实际情况来确定。一般有以下内容：(1)组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想．学习党的基本理论、基本知识，学习科学文化和业务知识。(2)讨论贯彻执行支部决议的具体措施和方法。(3)听取党员汇报思想和工作情况。 (4)安排党小组生活会，开展批评与自我批评。 (5)研究选举和发展党员工作。 (6)评选优秀党员，讨论对党员的处分等。
开好党小组会要注意抓好以下四个环节： (1)认真做好开会前的准备工作。开会前，党小组长要与党支部沟通，确定党小组会的内容、召开方法及应注意的问题，并事先通知
小组党员．让大家做好准备。(2)抓住中心内容讨论，力求做到思想统一。会上讨论的问题要集中，党小组长要掌握好集中讨论的问题，引导大家围绕小心问题展开讨论，防止漫无边际，离题太远，要集中解决一两个问题．力求做到思想统—。(3)做好记录和归纳小结，向支部汇报。每次党小组会，都要指定专人做好会议记录，在会议结束前都要进行归纳小结，对党员提出要求。会议结束后要将会议的情况及时向党支部汇报。(4)明确责任，及时督促检查议定内容。
支部党员大会与支部委员会的关系是什么
支部党员大会和由它选出的支部委员会都是党支部的领导机关。支部党员大会决定支部的重大问题。支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常1：作，保证支部党员大会决议的贯彻落实。
支部党员大会是党支部的最高领导机关。党支部的一切重大问题，如研究贯彻上级党组织阶决议、指示，选举新的支部委员会，接收新党员，决定对犯错误党员的处分等．都由支部大会讨论决定。支部委员会对支部党员大会负责，要定期向支部党员大会HJ报工作，接受支部党员大会的审查和监督。支部党员大会做出的决议，支部委员会要认真贯彻执行。
支部党员大会由支部委员会组织召集。支部党员大会的议题．一般应由支部委员会确定，为了便于支部党员大会对问题进行讨论和做出决定，支部委员会可以事先提出初步意见。
篇四：党支部的地位和作用
1、党支部书记的职责
主持召开党支部委员会和支部党员大会，传达贯彻党的路线方针政策和上级指示，研究安排党支部的工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部党员大会和党支部委员讨论决定。
检查党支部的思想、工作、学习和生活情况，发现问题及时解决，做好经党性的思想政治工作。
检查党支部决议的实施情况，总结党支部的工作，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。
定期召开党的民主生活会，开展批评与自我批评，加强团结，搞好“一班人”的自身建设，充分发挥党支部委员会的集体领导作用。
经常与党支部委员和同级行政领导人保持密切联系，交流情况，研究工作，协调党、政、工、团的关系，充分调动各方面和积极性。
2、党支部组织委员的职责
了解和掌握党支部的组织状况，根据需要，提出党小级的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。
了解和掌握党员的思想状况，注意搜集和整理党小组、党员的先进事迹，向党支部委员会提出表扬的意见以及对党员提出组织处理的意见。
负责对入党积极分子的培养、教育和考察工作，制定发展党员计划，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员的手续，做好对预备党员的教育、考察工作，按时办理预备党员转正的手续。
负责党支部选举中的具体工作。
负责党员评议鉴定、党员统计、组织关系接转、党费收缴工作。
3、党支部宣传委员的职责
了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，拟定、提出学习计划和建议。
组织党员和干部的政治理论学习，提出和实施学习计划，负责分配和管理党报、党刊、党员读物。
根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务开展宣传鼓动工作。
抓好社会主义精神文明建设，指导本单位的政治学习，开展文化体育活动。
4、党支部纪律检查委员的职责
了解和掌握党员遵纪守法方面的情况，提出进行党风党纪教育的意见，并组织实施。
负责检查党员违纪问题，提出处理意见，提出进行党风党纪教育的意见，并组织实施。
负责检查党员违纪问题，提出处理意见，对受处分的党员进行帮助教育。
受理党员的申诉以及对党员的检举、控告和揭发，及时向党支部委员会和上级党组织汇报。
经常向党支部委员会和上级纪检委员会汇报和反映本支部党风党纪情况。此外，还有党支部青年委员、统战委员职责等。
篇五：党支部委员会的分工及职责
（一）党支部的地位和作用
1、党支部是党的组织基础。
党支部是党的组织体系中最基层的一级组织。中国共产党是根据自己的 纲领和章程，按照民主集中制原则，由党的中央组织、地方组织、基层组织有机结合组织起来的统一整体。党的各级组织在整个党的组织体系中，由于属于不同的层 次，因而是有不同的、不可互相代替的职责和作用。党支部处在最基层，党的一切任务的完成，都离不开党支部的卓有成效的工作。
2、党支部是党联系群众的桥梁和纽带。
党是工人阶级的先锋队，又是人民群众的一部分，党是人民群众的政治领袖，又是人民群众在特定历史时期完成特定历史任务的工具，党的事业需要人民群众的参与和支持，人民群众需要党的正确领导。党是一时一刻也不能脱离群众的。
3、党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
“战斗堡垒”包括两个方面的含义，既包括自身强有力的含义，又包括所起作用强有力的含义。
党 支部的“战斗堡垒”作用主要体现在三个方面：一是贯彻执行党的路线方针、政策，保证本单位生产、工作任务的完成；二是坚持党要管党、从严治党的原则，加强 对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用；三是密切联系群众，做好群众的思想政治工作，调动广大群众积极性和创造性。
4、党支部是党在社会基层单位的政治核心。
主 要体现在五个方面：一是保证监督党和国家的方针、政策在本单位的贯彻执行，保证本单位工作任务的完成；二是支持行政首长依法行使职权，坚持和完善行政首长 负责制；三是全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；四是参与本单位重大问题的决策；五是加强党组织的自身建设，领导思想政治工作和工会、共青 团等群众组织。
（一）党的十八大报告新思想新观点新提法
一、首次将“科学发展观”确立为党的指导思想
胡锦涛同志在十八大报告中强调，科学发展观是党必须长期坚持的指导思想，必须把科学发展观贯彻到我国现代化建设全过程、体现到党的建设各方面。首次将“科学发展观”确立为党必须长期坚持的指导思想。
十八大报告提出，“科学发展观同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、‘三个代表’重要思想一道，是党必须长期坚持的指导思想。”这表明科学发展观成为指导党和国家全部工作的强大思想武器。报告还对深入贯彻落实科学发展观的第一要义、核心立场、基本要求、根本方法等作了深刻阐述。
将科学发展观确立为党的指导思想，有利于全党增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，对于把科学发展观贯彻落实到我国社会主义现代化建设全过程、体现到党的建设各方面意义重大而深远。
十八大报告中关于科学发展观的表述很值得关注，明确提出将科学发展观作为党的指导思想，同马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想并列。
科学发展观提出已近十年，在十七大上就被写入党章，但十八大首次将其明确作为指导思想提出，因此重要性和地位大大提升。十八大确立了科学发展观的历史地位，把它作为指导思想，是十八大和十八大报告一个最大亮点。赋予科学发展观这样一个历史地位，这是一个历史性的决策，是十八大的重大贡献。
报告最大的亮点和创新是将科学发展观列入大会的主题，和邓小平理论、‘三个代表’重要思想并列，是我们党的指导思想，这是一个重大的创新问题。我们想继续开创新的发展局面，就必须按照科学发展观来指导。
二、对“中国特色社会主义”作了新的阐述
报告对中国特色社会主义道路、中国特色社会主义理论体系、中国特色社会主义制度内涵作了深刻阐述，同时指出道路是“实现途径”，理论体系是“行动指南”，制度是“根本保障”，“三者统一于中国特色社会主义伟大实践。”
其中，“中国特色社会主义制度”首次写入党的报告。胡锦涛同志在纪念中国共产党成立九十周年大会讲话中首次提出“中国特色社会主义制度”，此次写入党的报告，是中国特色社会主义进一步走向成熟的标志之一。
报告还提出：“建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。”
三、首次提出美丽中国生态文明独立成篇
虽然十七大报告就提出生态文明，但是十八大报告把生态文明独立成篇，和经济、政治、文化建设并列，这是一个亮点。报告还第一次提出“推进绿色发展、循环发展、低碳发展”“建设美丽中国”。
总体布局：由“四位一体”到“五位一体”。继十七大报告之后，十八大报告再次论及“生态文明”，并将其提升到更高的战略层面。由此，中国特色社会主义事业总体布局由经济建设、政治建设、文化建设、社会建设“四位一体”拓展为包括生态文明建设的“五位一体”，这是总揽国内外大局、贯彻落实科学发展观的一个新部署。
建设生态文明，是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。面对资源约束趋紧、环境污染严重、生态系统退化的严峻形势，把生态文明建设放在突出地位，融入经济、政治、文化、社会建设各方面和全过程，体现了尊重自然、顺应自然、保护自然的理念。
当前之所以要把生态文明建设放在突出地位，一个重要原因是只有推进生态文明建设，才能保持经济持续健康发展。一方面我国经济发展面临的资源环境制约越来越凸显，石油、铁矿石等重要资源对外依存度快速上升，三分之二的城市缺水，耕地逼近18亿亩红线;另一方面环境污染严重，环境状况总体恶化趋势没有根本遏制，生态系统退化，由此带来的自然灾害频发。此外，要意识到，资源环境问题的出现，背后有体制政策、发展方式等方面的原因，也有思想认识、自然观方面的原因。
四、全面小康社会：从“建设”到“建成”
十八大报告确定的大会主题中提出“为全面建成小康社会而奋斗”，这与十七大主题中“为夺取全面建设小康社会新胜利而奋斗”的表述不同。从“建设”到“建成”，一字之变，体现了我国发展阶段的重大变化。小康社会是邓小平同志在上世纪70年代末、80年代初在规划中国经济社会发展蓝图时提出的战略构想。在上世纪末基本实现小康的情况下，党的十六大报告明确提出了“全面建设小康社会”。
“建设”是过程，“建成”是结果。经过数十年的艰苦努力，这一战略目标的实现已遥遥在望。这一次党的报告首次明确提出全面“建成”小康社会，是对全国人民的庄严承诺，是对全世界的郑重昭告，同时指明了未来五年非同寻常的历史方位，及其对于全面建成小康社会的关键意义。
五、首次提出“城乡居民人均收入”10年翻番
为确保到2020年实现全面建成小康社会的目标，十八大报告提出：“实现国内生产总值和城乡居民人均收入比2010年翻一番。”为千方百计增加居民收入，报告还提出了“两个同步”，即：居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。这充分体现了实现发展成果由人民共享的思路。
六、强调发展成果“更公平”惠及人民，提出“权利公平、机会公平、规则公平”
十八大报告在“必须坚持走共同富裕道路”的论述中提出：“使发展成果更多更公平惠及全体人民。”人们注意到，自十六届四中全会提出构建和谐社会目标以来，我们党把保障社会公平正义摆到了更加突出的位置。
十八大报告提出公平正义是中国特色社会主义的内在要求，“加紧建设对保障社会公平正义具有重大作用的制度，逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的社会公平保障体系，努力营造公平的社会环境，保证人民平等参与、平等发展权利。”
强调“更公平”，是“以人为本”理念的进一步深化和细化，是将以更大力度改善民生和加强社会建设的明确信号。
七、首次将“纯洁性建设”列入党建主线应对新挑战
十八大报告对党的建设主线作了新概括。谈到提高党的建设科学化水平时，首次提出“牢牢把握加强党的执政能力建设、先进性和纯洁性建设这条主线”。中国共产党担负着团结带领人民全面建成小康社会、推进社会主义现代化、实现中华民族伟大复兴的重任。形势的发展、事业的开拓、人民的期待，都要求以改革创新精神全面提高党的建设科学化水平。
在新的历史条件下，我们党面临着执政、改革开放、市场经济、外部环境“四大考验”，面临着精神懈怠、能力不足、脱离群众、消极腐败“四大危险”。经受考验、化解危险，最根本的是要加强党的自身建设，始终保持党的先进性和纯洁性。十八大报告关于党的建设的理论创新，有利于全面推进党的建设新的伟大工程。
走过91年历史、拥有逾8200多万党员的中国共产党，在世情、国情、党情出现巨大变化，面临来自执政、改革开放、市场经济、外部环境的多重考验下，表达出要高标准“从严治党”的决心——这是党十八大传递出的强烈讯息。
报告首提“纯洁性建设”，反映出新形势下，党对自身机体的健康问题如极少数党员的“信仰危机”等，有非常清醒的体会和认识。十八大报告中最后一章用较大篇幅从八个方面阐述“全面提高党的建设科学化水平”。相较于五年前十七大报告提出“必须把党的执政能力建设和先进性建设作为主线”，十八大报告在主线中增加了“纯洁性建设”这个关键词。
将“纯洁性”列为党建的主线之一，对每个党员的个体作出加强自我修养彰显人格力量的具体要求，以及有关严格党纪强力反腐的一些表述，都颇有现实针对性，是因应新形势和新挑战对党建提出的新要求。
加强党的纯洁性首先要严格流程：第一步，严格党员培养、考核、发展各项程序；第二步，健全党性党风党纪定期分析评估制度；最后一个步骤尤为重要，要严格党内的考核评价机制，对不合格党员要劝退、除名、开除党籍。
八、首次提出既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路
胡锦涛同志在十八大报告中强调，在改革开放三十多年一以贯之的接力探索中，我们坚定不移高举中国特色社会主义伟大旗帜，既不走封闭僵化的老路、也不走改旗易帜的邪路。中国特色社会主义道路，中国特色社会主义理论体系，中国特色社会主义制度，是党和人民九十多年奋斗、创造、积累的根本成就，必须倍加珍惜、始终坚持、不断发展。
胡锦涛提出，建设中国特色社会主义，总依据是社会主义初级阶段，总布局是五位一体，总任务是实现社会主义现代化和中华民族伟大复兴。发展中国特色社会主义是一项长期的艰巨的历史任务，必须准备进行具有许多新的历史特点的伟大斗争。我们一定要毫不动摇坚持、与时俱进发展中国特色社会主义，不断丰富中国特色社会主义的实践特色、理论特色、民族特色、时代特色。
胡锦涛总书记在2008年纪念十一届三中全会召开30周年的讲话中，提出“不动摇、不懈怠、不折腾”的“三不”，特别是“不折腾”，一时好评如潮。
要坚持现有的正确的道路，而不走别的路。因为实践证明，这条路找对了、走对了、走得越来越好，给国家和老百姓带来实实在在的利益，既然是正确的路，当然不能偏离，要坚持走下去。之所以一再强调，还有现实针对性。尽管这条路对党、国家、老百姓是好路，是正确的路，但也有人不这么想，所以党在重要时刻不断强调、不断宣示是必要的。明确走什么路才能够认清要办什么事，如果在走什么路上动摇、恍惚、犹豫，那什么事都办不成。
九、首提“人类命运共同体” 倡导和平发展共同发展
中共十八大报告中明确提出，“要倡导人类命运共同体意识，在追求本国利益时兼顾他国合理关切，在谋求本国发展中促进各国共同发展”。
报告中“包容互鉴”、“尊重发展道路多样化”、“相互借鉴、取长补短”等提法，在当今全球或地区危机背景下“发人深思”。“弱肉强食不是人类共存之道，穷兵黩武无法带来美好世界。”报告中的这句话有“很强的针对性”。
中国同样认识到，仅仅是资本的流动、物质的交易并不完全能够形成“人类命运共同体”的归属感，文明的对话、心灵的交流也是形成归属感不可或缺的组成部分。
十八大报告中提出“尊重世界文明多样性”。每一种文明和发展模式都有自己独到的地方，各国之间不应相互排斥，而应相互借鉴、相互启发，这样才能实现人类的共同进步，才能构建起真正的和谐世界。
十一、决定实行党代会代表提案制党内民主迈向新高度
十八大报告提出实行“党代会代表提案制”，这是首次正式作出该项涉及党内民主机制的重要决定。
这是继十七大首次提出实行党代会代表任期制后，党的代表大会制度的又一项重大完善措施。今后党代会代表对党的大政方针等都可以以制度化的方式提出意见、建议。这将促使党内民主向新的高度迈出坚实一步。
党的代表大会制度是中国共产党的一项带有根本性的组织制度，是党内民主运行的体系保障。推进党内民主是一个循序渐进的过程，与经济发展、文化进步、社会素质、文明程度等因素紧密相联。党代会代表提案制是任期制和党代会常任制的延伸和保障，将提案工作列为党代会重要组成部分，并建立相应的提案办理和反馈机制，将极大促进落实党代会代表的表达权、参与权、决策权、监督权。提案制将是党代会代表履职行权最广泛、最直接、最有效的工具之一，将激励代表们更加认真履职，更加深入基层调研，充分反映党员群众利益诉求，从而提升党的建设的科学化水平。
十二、用24字对社会主义核心价值观最新概括
十八大报告提出，“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育社会主义核心价值观。”这是对社会主义核心价值观的最新概括，是在已有核心价值体系基础上的精简，用贴近老百姓的精炼语言，表述社会主义核心价值观。
此前，社会主义核心价值体系已进行了表述。党的十六届六中全会明确提出：“马克思主义指导思想，中国特色社会主义共同理想，以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，社会主义荣辱观，构成社会主义核心价值体系的基本内容。”
党的十七大报告也重点强调：“社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。要巩固马克思主义指导地位，坚持不懈地用马克思主义中国化最新成果武装全党、教育人民，用中国特色社会主义共同理想凝聚力量，用以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神鼓舞斗志，用社会主义荣辱观引领风尚，巩固全党全国各族人民团结奋斗的共同思想基础。”
十八大对于“社会主义核心价值观”进行了凝练，将过去较长的表述精简为24个字。
核心价值观覆盖全国各方面意见。党的十八大报告用24个字提出覆盖全国各方面意见、反映现阶段全国人民最大公约数的社会主义核心价值观的表述，这个表述是分别从国家、社会、个人三个层面进行的。
从国家层面看，是富强、民主、文明、和谐；从社会层面看，是自由、平等、公正、法治；从公民个人层面看，是爱国、敬业、诚信、友善。
毛泽东同志一再强调正确处理国家、集体、个人三者利益关系，这三个层面的社会主义核心价值观的表述，也体现了同样的思想方法。在这个基础上，有利于积极培育社会主义核心价值观。
最新表述利于普通人理解。一个社会一定要有一个主流价值观，支配我们绝大多数人的行为，如果没有一个主流价值观，这个社会肯定是病态的。十七届四中全会时，曾想做出概括，后来大家意见不是很一致，就没有概括。浓缩后的社会主义核心价值观，更加精炼，易于普通百姓理解，更易于转化为行动。
十三、首提积极应对人口老龄化，老有所养：让长者安享幸福晚年
十八大报告首提积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业，这是党中央针对日益严峻的人口老龄化形势做出的重大战略部署。
谋民生之利，解民生之忧。十八大报告中提出，解决好人民最关心最直接最现实的利益问题，在学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居上持续取得新进展，努力让人民过上更好生活。
我国是面临人口老龄化挑战最为严峻的国家之一。目前，我国老年社会保障制度尚未实现全覆盖，现有制度保障水平偏低。另外，企业年金和商业养老保险发展缓慢，长期照护保障制度还是空白，老龄服务体系建设滞后，农村居民养老服务保障问题较突出。总体上说，距离“老有所养”的目标还有较大差距。随着家庭照料功能弱化，空巢、失能老人增多，养老已成为重要而迫切的民生问题。
实现“老有所养”需要政府、市场和社会的共同努力。既要完善社会保障制度顶层设计，加快探索构建长期照护保障制度，还要通过多种方式，为养老保障基金的保值增值提供强大金融支持。
此外，还必须加快改革完善体制机制，在有效加大城乡基本公共服务供给的基础上，充分发挥政府主导作用，努力调动社会力量的积极性，构建老年人自我服务和家庭养老服务为基础、社区居家养老服务为主干、院舍养老服务为支撑、邻里服务和志愿服务为补充的老龄服务体系。
十四、“法治思维”“法治方式”提法有何新意
胡锦涛总书记在十八大报告中强调，提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力。党领导人民制定宪法和法律，党必须在宪法和法律范围内活动。任何组织或者个人都不得有超越宪法和法律的特权，绝不允许以言代法、以权压法、徇私枉法。
报告彰显法治新高度发展新起点
“报告对依法治国的论述，立意深远，操作性强，彰显出报告站在中国法治进程的历史新高度、发展新起点上。”
全面建设小康社会:“法治小康”不可或缺
（二）十八大新华时评：“一字之变”是郑重承诺
党的十八大主题，落脚在“为全面建成小康社会而奋斗”，引起大会代表热烈讨论和会外各界广泛关注。从十六大提出“全面建设小康社会”到十八大提出“全面建成小康社会”，“一字之变”体现了我们党对发展中国特色社会主义的坚强决心和信心。
十六大以来的十年，面对国内外十分复杂的发展形势，在党中央坚强领导下，全党全国人民团结奋斗，战胜了非典疫情、国际金融危机、汶川特大地震等一系列重大挑战，成功把社会主义现代化建设推进到新的发展阶段，经济发展、政治民主、文化繁荣、社会管理、生态环境保护等方面都取得了举世瞩目的新成就，为全面建成小康社会打下了坚实基础。
历史昭示未来。新的征程上依然会有风险挑战，特别是深入贯彻落实科学发展观还面临一系列极具挑战性的矛盾和困难，但是，只要我们高举中国特色社会主义伟大旗帜，毫不动摇地推进改革开放，永不僵化、永不停滞，团结一切可以团结的力量，调动一切可以调动的积极因素，就完全能够战胜前进道路上的一切艰难险阻，如期实现全面建成小康社会的奋斗目标。
“一字之变”是我们党对全国各族人民的郑重承诺。全心全意为人民服务，是我们党的根本宗旨；我们党成立９１年来的奋斗牺牲，都是为了让人民过上更好生活。新中国成立以来特别是改革开放三十多年来，我们党用治国理政的历史性成就践行宗旨，兑现向人民的承诺。十六大以来，我国经济总量从世界第六位跃升到第二位，人民生活水平、居民收入水平、社会保障水平再上大台阶。
从新的历史起点出发，向着全面建成小康社会目标奋进，我们党责任更大、担子更重。我们必须紧紧抓住和用好战略机遇期，坚持以发展为第一要务，让全面小康社会建设过程成为人人共建、人人共享的过程，成为中华民族伟大复兴历程中的精彩篇章。
（三）新华网评：文化强国提升人民“精神幸福指数”
“扎实推进社会主义文化强国建设”“丰富人民精神文化生活”“发挥文化引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的作用”……十八大报告中，一条条有力的论述将文化建设摆在了前所未有的重要位置上，文化强国的“路线图”已然清晰。循着这条路径展望未来，我们看到的将不仅是国家文化事业的大发展大繁荣，更有人民“精神幸福指数”的大提升。
当你和爱人牵手走进电影院享受视听盛宴时，是否知道我国已成为世界第三大电影生产国，2011年电影产量达791部，国内票房超过131亿元？当你手捧一本心爱的书籍忘我阅读时，是否知道我国图书出版品种和总印数、日报总发行量已居世界第一，电子出版物总量居世界第二位？当你行走海外意外于“洋面孔”竟纷纷说起汉语与你交流时，是否知道随着国家文化“软实力”的提升，中华文化在世界的影响力也与日俱增，仅孔子学院就已在100多个国家落户，成为推广汉语教学、传播中国文化及汉学的全球品牌和平台？
类似这样的图景与成绩单不胜枚举，而这些图景的背后，则是我国加快建设社会主义文化、深化文化体制改革的时代大背景。
我们看到，党的十六大以来，我国文化建设掀起了一轮又一轮的高潮，2009年首部《文化产业振兴规划》出台，文化产业发展第一次被提到了国家战略高度，文化体制改革的“攻坚战”开始打响。特别是2011年，具有历史性、里程碑意义的《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》出台，充足的文化供给、多样的文化服务、丰富的文化活动如潮水涌现，提供着滋养人们心田的精神养分。
文化是民族的血脉，是人民的精神家园。在经济跨越发展、社会民生改善的同时，物质生活得到满足的中国人在文化领域的追求越来越呈现出高层次、多元化趋势。要实现全面建成小康社会的目标，必须从物质、精神和社会等多个层面入手，让人民共享文化发展的果实。着眼人民群众的新期待，十八大报告旗帜鲜明地提出，让人民享有健康丰富的精神文化生活是全面建成小康社会的重要内容。
“观乎天文，以察时变；观乎人文，以化成天下。”五千年的中华传统文化薪火相传，站在新的历史起点上，沿着“文化强国”的路线图，属于我们这个伟大时代的社会主义文化必将大放异彩，并为我们每一个人共沐和共享。
篇二：增强“四自能力” 保持党的纯洁性
党的十八大报告明确提出，全党要增强紧迫感和责任感，全面加强党的建设，增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力（以下简称“四自能力”）。中国共产党是马克思主义政党，党的纯洁性和党的先进性一样，是马克思主义政党的本质属性。党必须不断增强“四自能力”，才能始终保持党的先进性和纯洁性，才能经受“四大考验”、化解“四大危险”，才能确保党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。
党组织作为一个社会政治组织系统，其理想状态应当是具备该组织保持这一组织特性，并履行其职能所必须具备的维系自我、发展自我的特有功能，“四自能力”就是中国共产党作为先进的政党组织系统所特有功能的具体体现。所谓自我净化能力，就是党组织自身拥有新陈代谢的功能；自我完善能力，就是党组织拥有不断克服不足的功能；自我革新能力，就是党组织拥有革故鼎新的功能；自我提高能力，就是党组织要拥有进取提升的功能。具有“四自能力”是党组织这个机体富有生机活力的重要标志，也是推进党的建设科学化的内在要求。
党组织是否具有“四自能力”，主要取决于这个组织构成要素及其结构安排如何，即构成组织的主体素质、组织结构设置、组织制度及运行规则等。要不断增强党组织的“四自能力”，必须从这些相关要素及其关联中寻找增强“四自能力”的有效路径。
第一，在推进制度机制科学化建设中增强“四自能力”。
“四自能力”与制度机制密切相关。系统原理表明，组织结构的安排不同，其生成的功能也不同；组织制度的不同安排，其产生的功能也不同；工作机制的不同，其行为结果也不同。党组织作为人为设计的组织系统，其结构安排、制度安排及工作机制的设定是否科学合理，都直接影响着党组织功能的形成与发挥。中国共产党之所以能产生力量，之所以能生成“四自能力”，源于我们党是按照民主集中制原则建立起来的。
要在大力推进制度机制科学化建设的过程中增强“四自能力”。党章是建党管党治党的总章程，民主集中制是党的根本组织原则。为此，要以党章为根本，以民主集中制为核心，大力推进制度机制科学化建设，在推进制度机制科学化的过程中增强“四自能力”。要牢固树立党章意识，严格按照党章办事，不断提高党章执行力，从根本上保证党组织的高度统一与坚强有力；要以党章为根本依据，建立健全党内民主集中制的制度体系，在制度机制运作过程中形成“四自能力”；要坚持民主集中制原则，在正确处理组织与个人、民主与集中的辩证关系中增强“四自能力”。
第二，在发挥党员主体作用中增强“四自能力”。
“四自能力”与党员在党内的地位作用密切相关。党组织是由党员组成的，是党员的集合体，党组织整体的“四自能力”，是由党员个体的“四自能力”构成的。“四自能力”既是党组织的整体能力，也是党员个体的能力。中国共产党是先进的马克思主义政党，在党的组织中，党员是党的主体，也是党的“四自能力”的重要载体，因而党员个体的素质如何，党员是否具有“四自能力”，都直接关系到党组织整体的“四自能力”；党员是否愿意“释放”自己的“四自能力”，也关系到党的整体“四自能力”能在多大程度上发挥出来。可见，党员的“四自能力”是党组织“四自能力”的直接来源。
要在发挥党员主体作用的过程中增强“四自能力”。党内民主是党的生命，党员是党的主体。党的活力来自于党员，党员的活力来自于健全的党内民主生活。为此，要健全党员民主权利保障制度，保障党员在党内的主体地位，在发挥党员主体作用的过程中增强党员的“四自能力”。要切实落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权，让党员在行使民主权利过程中孕育和增强“四自能力”；建立党内民主平等的同志关系，让党员在良好的党内生活环境中培育和增强“四自能力”；营造党内民主讨论的政治氛围，让党员在开展批评和自我批评中培育和增强“四自能力”；营造民主监督的制度环境，让党员在参与监督与接受监督中养成和增强“四自能力”。总之，通过发挥党员的主体作用，使党员历练成为党的先进性和纯洁性的追求者和捍卫者。
第三，在加强党性修养中增强“四自能力”。
“四自能力”与党性修养密切相关。如果说保障党员主体地位、发挥党员主体作用是增强党员个人“四自能力”的外部条件，那么加强党员的党性修养则是增强党员“四自能力”的内在条件。党性修养，就是按照党性的要求，通过学习、改进和锻炼，来磨砺自己的品格和意志，以保持政治上的坚定性和思想道德上的纯洁性。党性修养，是对共产党的本质属性的内化，它强调党员的自主意识与自觉行为，通过个人的修养，把党性要求内化为个人人格，因而党性修养是增强党员个人“四自能力”的有效途径。党员个人成长过程总是伴随着如何增强“四自能力”的问题，需要不断净化自己的思想，需要不断克服不足完善自我，需要不断洗旧革新，需要不断进取提高自我，也就是要通过党性修养，不断修炼自己，不断增强个人的“四自能力”。
要在加强党性修养过程中增强“四自能力”。党性修养过程，也是党员不断增强“四自能力”、保持党员纯洁性的过程。为此，共产党员要在自我教育、自我改造、自我完善的过程中增强“四自能力”，在改造客观世界和改造主观世界的过程中增强“四自能力”，要在加强马克思主义理论修养、政治修养、思想道德修养、业务修养等过程中刻苦学习，不断提高素质、增强“四自能力”，要在弘扬和践行党的优良传统作风中增强“四自能力”。党员领导干部是党的事业和党的建设的骨干，对包括党的纯洁性建设在内的党的建设负有重要责任，因而领导干部要在加强党性修养方面率先垂范，带头增强并运用好“四自能力”。总之，要通过党性修养，不断增强“四自能力”，始终坚持党的性质和宗旨，永葆共产党人政治本色，维护和保持党的纯洁性。
第四，在开展党的纯洁性建设过程中增强“四自能力”。
“四自能力”与党的纯洁性建设密切相关。当前，在一些党员和党的干部中，不同程度地存在着理想信念不坚定、作风不正、原则性不强、为政不廉等不符合党的纯洁性要求的问题。这些问题的存在，反映了在党的建设特别是纯洁性建设方面还存在不足，还不适应新形势下保持党的纯洁性的要求。可见，解决党在纯洁性方面存在的问题，也只能通过加强纯洁性建设来解决，“四自能力”的增强也只能来自于党的建设的实践。为此，必须大力推进党的纯洁性建设，努力提高党的纯洁性建设科学化水平。
要在开展党的纯洁性建设过程中增强“四自能力”。保持党的纯洁性的本领，最有效的办法是在推进党的纯洁性建设中来培育和提高。党的纯洁性，体现在党的思想、政治、组织和作风各个方面。在思想上开展党的纯洁性建设，要着力在保持对共产主义的坚定信仰、对中国特色社会主义的坚定信念，坚决同各种违背马克思主义的错误思想做斗争方面增强“四自能力”；在政治上开展党的纯洁性建设，要着力在高举中国特色社会主义伟大旗帜，维护党的纲领、章程和路线方针政策，坚决抵制和反对一切违背党的基本路线的错误政治倾向方面增强“四自能力”；在组织上开展纯洁性建设，要着力在严格坚持党章所规定的共产党员标准和领导干部条件，坚决把已经丧失共产党员资格的蜕化变质分子和腐败分子清除出党方面增强“四自能力”；在作风上开展党的纯洁性建设，要着力在发扬党的优良传统作风，密切党同人民群众的血肉联系，坚决反对主观主义、官僚主义、形式主义、以权谋私、弄虚作假和个人专断、追求奢华等不正之风方面增强“四自能力”。
篇三：党支部委员各自的职责是什么
组织委员
在支部委员会的集体领导下，负责支部的组织工作，其主要职责是：
(1)了解和掌握支部的组织状况，根据实际情况，提出党小组的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。
(2)了解和掌握党员的思想状况．协助宣传委员、纪检委员对党员进行思想教育和纪律教育、搜集和整理党员的先进模范事迹，及时向支部委员会提出表扬和奖励党员的建议。
(3)负责做好党员发展工作，及时厂解和掌握要求人党积极分子的情况，并负责对积极分子的培养、教育和考察。按照发展党员工作的指导方针．制定切实可行的发展党员工作计划。具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
(4)做好党员的管理工作。例如接转党员组织关系，党费的收缴与管理，定期完成党员统计工作，党员登记和鉴定等。
另外，不设纪检委员的党支部．有关纪律方面的工作，一般也由组织委员负责。
宣传委员
党支部宣传委员在支部委员会的集体领导下，分管宣传工作，其主要职责是：
(1)了解拿捏党员和群众的思想状况，提出宣传教育工作的意见，拟定学习计划和建议。
(2)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的基本路线和党的基本知识，学习时事政治以及完成上级布置的学习任务，组织党课学习．做好思想政治工作。
(3)围绕支部的中心工作，开展多种形式的宣传工作和主题教育活动。指导本单位的群众学习科技文化知识，组织开展丰富多彩的文化体育活动等。
(4)搞好党报党刊的通讯报道和发行工作，办好本单位的宣传阵地。
纪律检查委员
党支部纪律检查委员在支部委员会的集体领导下，分管纪律检查工作，其主要职责是：
(1)经常对党员进行党风党纪教育．不断提高全体党员遵纪守法的自觉性。
(2)负责检查党员执行《关于党内政治生活的若干准则》、《廉洁从政若干淮则》、《纪律处分条例》的情况，同各种违纪行为和腐败现象作坚决的斗争。
(3)维护党员的民主权利，使之不受侵犯。负责受理和转递党员的控告和申诉。考察了解受处分党员改正错误的情况。
(4)经常对党员进行纪律监督，认真调查、及时处理党员违反党的章程和违反党的纪律的案件。
(5)经常向支部委员会和上级党组织汇报相反映本单位党风党纪情况。
(6)按照上级要求，实事求是地及时申报处级以上领导干部的收人情况。
纪检委员受支部委员会和上级纪律检查委员会的双重领导，以支部委员会的领导为主。在工作中如与支部委员会有不同意见，可向上级纪律检查委员会反映。
青年委员
党支部青年委员在支部委员会的集体领导下，负责青年工作，其主要职责是：
(I)指导团支部加强对团员和青年的政治思想教育，教育团员和青年努力学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策．教育团员和青年做有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义新人。
(2)认真贯彻执行上级党组织和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作．指导团支部积极开展活动，充分发挥其党的助手作用。
(3)督促团员和青年学习科学文化知识、热爱本职J：作，精通业务。
(4)发动团员、青年参加健康有益的文娱、体育活动，组织他们参加社会公益活动．为本单位的物质文明和精神文明建设做贡献。
(5)做好团于部的教育管理工作．对团组织的“推优”工作及时给予指导。
党小组的性质和任务是什么
党小组是党支部的组成部分，党小组在党支部的直接领导下，协助党支部发展各种活动，保证支部大会决议的贯彻执行。
党小组的主要任务是；
(1)组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想、学习党的路线、方针、政策和决议。学习党的基本知识，学习时事政治和科学文化知识，全面提高党员素质。
(2)组织和监督党员认真贯彻执行党支部的决议，根据实际情况和需要，分配每个党员以一定的工作，努力完成党支部布置的任务。
(3)定期召开党小组生活会，开展批评与自我批评，组织督促党员按时参加党组织的活动。
(4)做好密切联系群众的工作，经常向群众宣传党的路线、方针和政策，了解群众的意见和要求，关心群众的疾苦。并及时向党支部反映，做好群众的思想政治工作。
(5)协助党支部做好对党员的经常性的思想教育，接受党员的思想汇报，了解党员的思想、工作、学习和生活情况，并及时向党支部汇报。
(6)协助党支部做好日常的党务工作。例如：对入党积极分子进行培养、教育和考察，做好党员发展工作；做好对预备党员的教育、考察和转正工作；按时收缴党费等。
党小组长的职责是什么
党小组长是党小组的负责人，是党的基层工作的骨干。党小组长在支部委员会的领导下，组织本小组的党员经常开展各种活动，充分发挥党员的先锋模范作用，保证本单位各项任务的完成。具体地说，党小组长的主要职责是：
(1)按照党支部的要求．组织好党员的学习。组织党员认真学习党的路线、方针、政策，学习党的基本理论和基本知识．学习科学文化知识和业务知识。
(2)组织党员贯彻执行支部的决议和上级的指示，分配党员的工作，指导党员的活动，保证完成党支部布置的任务。
(3)按时召集和主持开好党小组合，严格党的组织生活，经常开展批评与自我批评。
(4)组织党员做好群众工作，及时反映群众的意见和要求。
(5)了解党员的思想、工作、学习等方面的情况，做好党员的思想政治工作．并及时向党支部反映本小组的情况。
(6)积极协助支部做好党员发展工作。按时收缴党费。
党小组长的产生办法是怎样的
党小组长是党小组的负责人，是党支部开展工作的得力助手，是党的基层工作的骨干。
党小组长应具备的任职条件是：党小组长应是正式党员，应热心党的工作，熟悉党的基本知识，能联系群众，有一定的党性修养和组织能力。
党小组长一般由本小组的党员选举产生，有时也可由支部委员会指定。
党支部的主要工作制度有哪些
(1)“三会一课”制度。“三会”是指：定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会；“一课”是指按时上好党课。支部党员大会一般每三个月召开一次，支部委员会和党小组台每月召开一次，半年上一次党课。
(2)组织生活会制度。党支部和党小组要定期召开以交流思想、开展批评与自我批评为主要内容的组织生活会。支部委员会成员既要参加所在党小组的组织生活会，又要参加支部委员单独召开的民主生活会，相互交流意见、统一思想，提高认识，增进团结，促进工作。
(3)联系群众制度。为密切党群关系，党支部必须建立联系群众制度。党支部可定期召开群众座谈会，或采取个别访问的形式，听取党外群众的意见，重大事件及时向群众通报．建立支委或党员分工联系群众责任制、农村党支部可建立党员联系户制度．企事业党支部可建立党员责任区制度等。
(4)党员汇报制度。要求党员定期向党组织汇报自己的思想、工作情况。党员汇报的形式有三种：一是在党的组织生活会上集体汇报，二是个别向党支部书记、支部委员或党小组长口头汇报．三是外出时间较长的党员要向党组织书面汇报。
(5)民主评议党员制度。民主评议党员就是按照党章规定的党员条件对全体党员进行做新时期合格党员的教育、通过自我评价、民主评议和组织考核，检查和评价每个党员在坚持党的基本路线的实践中，发挥先锋模范作用的情况．并通过组织措施，达到激励党员、纯洁组织、整顿队伍的目的。民主评议党员制度是党支部按照有关规定，定期组织党员开展民主评议的一种制度。民主评议党员耍在党委领导下，以支部为单位进行．每年进行一次。
(6)党日制度。党日就是党组织和党员进行党的活动的?专门时间。通常每隔一定时间安排一次，用以召开党的会议．进行党的教育．开展组织生活，向群众进行党的宣传工作等，
(7)创先争优制度。“创先争优”主要是指在党内外展争创先进党支部、先进党小组，争当优秀党员的活动。党支部要充分调动和发挥党员的积极性和主动性．培育党员的竞争意识，激励创新精神。使党员比有对象、学有榜样、赶有目标、超有方向。
党支部书记的职责是什么
党支部书记是支部委员会的主要负责人，在支部委员会的集体领导下，按照党员大会、支部委员会的决议，负责主持党支部的日常工作。党支部书记的主要职责是：
(1)负责召集支部委员会和党员大会，结合本单位的具体情况，认真传达贯彻执行党的路线、方针、政策和上级的决议、指示；研究安排支部工作，将支部工作中的重大问题及时提交支部委员会和支部党员大会讨论决定。
(2)了解掌握党员和群众的思想、工作、学习情况，发现问题及时解决，做好经常性的思想政治工作。
(3)检查支部工作计划、决议的执行情况，解决在执行中出现的问题，并按时向支部委员会、支部党员大会和上级
党委报告工作。
(4)经常与支部委员和同级行政负责人保持密切联系、交流情况．互相配合，支持他们的工作．协调单位内部备方面的关系，充分调动各方面的积极性。
(5)抓好支部委员会自身的学习．按时召开支部委员会的民主生活会、积极开展批评与自我批评，加强支部委员会的自身建设，充分发挥支部委员会的集体领导作用。
支部副书记协助支部书记开展工作，支部书记不在时由支部副书记负责主持支部的日常工作。
党支部书记是在党支部委员会的集体领导下，主持党支部日常工作的主要负责人，是党支部一班人的“班长”。在党支部的工作和建设中，处于十分重要的地位。
党支部书记是党支部的一名成员，平等地享有每一名党员应该享有的权利。因此，党支部书记必须以一名普通党员的身份参加所在党个组的组织生活会，在支部党员大会表决时，和普通党员一样．都只有一票的表决权利。
党支部书记是党支部委员会中的一员，党支部的工作是遵循集体领导与分工负责相结合的原则进行的，党支部的重大问题，要通过党支部委员会的集体讨论决定。在党支部委员会做出决定时，党支部书记与其他委员一样，都只有一票的表决权利，并根据少数服从多数的原则做出决定。党支部书记的意见一旦被否决．他只有无条件地执行党支部委员会做出的决议。从这一点来说，党支部书记作为党支部委员会中的一员，与其他委员在党支部委员会中的地位是平等的，不能把自己置于党支部委员会之上。
但是，另一方面，党支部书记是党支部日常工作的负责
人，是党支部委员会一班人的“班长”，在党支部的工作和建设中，处于十分重要的地位。党支部书记是党支部工作的组织者，对党支部的工作负有重大责任。从这一点来说．党支部书记决不能把自己等同于普通党员，等同于其他支部委员。在日常工作中，要主动负起责任。要积极主动地带领和团结。
党支部书记在党支部的工作和建设中处于什么地位
党支部书记是在党支部委员会的集体领导下，主持党支部日常工作的主要负责人，是党支部一班人的“班长”。在党支部的工作和建设中，处于十分重要的地位。
党支部书记是党支部的一名成员，平等地享有每一名党员应该享有的权利。因此，党支部书记必须以一名普通党员的身份参加所在党小组的组织生活会，在支部党员大会表决时，和普通党员一样．都只有一票的表决权利。
党支部书记是党支部委员会中的一员，党支部的工作是遵循集体领导与分工负责相结合的原则进行的，党支部的重大问题，要通过党支部委员会的集体讨论决定。在党支部委员台做出决定时，党支部书记与其他委员一样，都只有一票的表决权利，并根据少数服从多数的原则做出决定。党支部书记的意见一旦被否决．他只有无条件地执行党支部委员会做出的决议。从这一点来说．党支部书记作为党支部委员会中的一员，与其他委员在党支部委员会中的地位是平等的，不能把自己置于党支部委员会之上。
但是，另一方面，党支部书记是党支部日常工作的负责人，是党支部委员会一班人的“班长”，在党支部的工作和建设中，处于十分重要的地位。党支部书记是党支部工作的组织者，对党支部的工作负有重大责任。从这一点来说．党支部书记决不能把自己等同于普通党员，等同于其他支部委员。在日常工作中，要主动负起责任。要积极主动地带领和团结党支部委员会一班人，调动各个支部委员的积极性，做好党支部的各项工作。
党支部书记在党支部的工作和建设中应起什么作用
党支部书记是在党支部委员会的集体领导下，主持党支部日常工作的主要负责人，是党支部一班人的“班长”。在党支部的工作和建设中．应起到“班长”、组织协调、表率等重要作用。
党支部书记应起到“班长”作用。党支部书记作为党支部日常工作的主要负责人，要认真履行自己的职责．积极主动地开展各项工作。党支部书记作为党支部委员会一班人的“班长”，要充分调动各个支部委员的积极性，促进一班人的团结，带领一班人把党支部的各项工作做得更好。
党支部书记要发挥组织协调作用。党支部的工作是遵循集体领导与分工负责相结合的原则进行的，在党支部委员会内部，党支部书记与支部委员之间不是上下级的关系，而是分工负责的平等关系。党支部建设的实践表明，支部委员会一班人能否团结一致．小往一处想，劲往一处使，很大程度上取决于党支部书记的组织协调作用。党支部书记在工作中，要协调好与其他委员、与行政领导以及与群众组织的关系，团结一致，共同把党支部的工作做好。
党支部书记要起到表率作用。党支部书记作为党的最基层领导干部，是党的领导干部形象在群众中的具体体现。党支部书记的一言一行，所作所为，不仅代表白己个人，而且代表党支部，代表整个党。在生活和工作中，党支部书记要处处起到表率作用，充分发挥党员领导干部的先锋模范作用，更好地带领党员和群众去完成党的各项任务
党支部书记如何发挥“班长”作用
党支部书记要发挥班长作用．首先要认真履行“班长”的职责。党支部书记负责组织、安排党支部的各项工作。党支部书记要统筹兼顾，抓住重点，确定党支部一个时期的工作任务，制定党支部的工作计划。要负责主持召开支部党员大会和支部委员会，讨论支部的工作计划和重大问题。要善于启发引导．充分发扬民主。集思广益，形成决议。要负责组织、检查、督促支部决议的执行情况、完成文部的各项工作。
党支部书记要发挥班长作用．还要充分调动各个支部委员的积极性，促进一班人的团结，党支部书记要处理好与支部委员会的关系．要明确自己是支部委员会中的一员，不能把自己置于支部委员会之上。同时，作为班长，又要负起班长的职责，认真负责地主持党支部的日常工作。党支部书记还要处理好与其他支部委员的关系．要善于听取各方面的意见，主动地团结好其他支部委员，以平等的态度和其他委员商量问题．充分调动各个支部委员的积极性．团结一致，把支部的工作做好。
党支部书记如何发挥组织协调作用
(1)要组织协调奸支部的各项工作
党支部的工作头绪很多，事情比较繁杂。党支部书记要注意总揽全局，抓好大事，抓住中心环节。所以，党支部书记要对支部委员会的工作进行科学合理的安排，制定支部妄员会的工作程序。凡是对于提交支部委员会讨论的重大问题．要按问题的轻重缓急进行有序排列，有步骤地开展工作。这样才能抓住中心环节，弹好钢琴，组织曲调好党支部的各项工作。
(2)要组织协调好党支部一班人。党支部书记在工作中不要包揽一切事务，要放手让支部委员大胆地开展工作。调动支部各委员的积极性，充分发挥他们的作用。党支部书记还要组织协调好与党小组长的关系，增强党小组长的工作责任感，激发他们的工作热情，使支部委员会决定的工作任务得到贯彻范实。
(3)要用好制度。必要的规章制度是搞好工作的保障。在支部委员会内部，每个支部委员都承担着一定的责任和任务，为了搞好分工协作，实现步调一致、互相配合，党支部书记要严格执行规章制度，经常督促检查每个支部委员的工作，使集体领导和个人分工有机地结合起来。
(4)要协调好各种关系。党支部书记还要具备协调与行政领导和群众关系的能力。正确处理党支部书记和行政负责人的关系，是一个单位工作能够全面发展，取得良好效果的重要保证。党支部书记和行政负责人都要摆正关系，按照各自的职责开展工作。互相尊重．互相支持，团结协作．紧密配合。群众工作是党支部工作的重要内容之一，群众组织是党联系群众的桥梁和纽带。是党开展群众工作的得力助手。
党支部书记在工作中要注意协调群众组织和行政领导之间的关系，调动各方面的积极性。
党支部书记如何发挥模范带头作用
(1)共产主义的理想相信念，是共产党人的精神支柱和力量源泉。党支部书记要胸怀共产主义远大理想．要与远大理想同具体工作结合起来，把强烈的共产主义信念融入一点一滴的本职工作中。在工作中处处起表率作用。要正确处理党的利益和个人利益的关系，做到个人利益服从党的利益．吃苦在前，享受在后。要把个人的一生同整个共产主义事业有机地结合起来，努力完成党交给的各项任务，为共产主义毕业奋斗终生。
(2)要模范地学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，提高理论修养。每一位党支部书记都要用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己的头脑，要完整、准确地理解和把握其科学体系、基本观点和基本精神。要理论联系实际，运用马克思主义的立场、观点、方法，分析和解决实际工作和现实生活中遇到的各种问题。党支部书记还要模范地学习科学文化知识相业务知识，掌握做好本职工作的知识相本领。党支部书记要成为学习的模范。
(3)要模范地发扬党的优良作风。党支部书记要坚持全心全意为人民服务的宗旨，做密切联系群众的带头人。全心全意为人民服务，是党的根本宗旨。建设中国特色社会主义全部工作的出发点和落脚点．就是全心全意为人民谋利益。党支部书记要时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨，发挥直接联系群众的桥梁纽带作用，关心群众疾苦，倾听群众呼声，在工作中坚持群众路线，深入实际调查研究，一切为了群众，一切相信群众。一切依靠群众，坚持从群众中来到群众中去，做群众的贴心人。
(4)要模范地贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议。党支部作为党的最基层组织，是党的全部工作和战斗力的基础，是使党的路线、方针和政策在社会各个基层单位得以落实的重要保证。党支部书记要自觉地与党中央在政治上保持高度一致，带头认真学习、宣传党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议，做到令行禁止。成为贯彻执行党的路线、方针、政策和上级党组织的指示、决议的带头人。
(5)要模范地维护和执行党的纪律，增强组织纪律性。
党的纪律是维护党的团结统一，完成党的任务的保证。每一个党支部书记都要自觉地带头遵守党章和党的各项规章制度，自觉遵守党的纪律，坚持民主集中制，严格遵循党员个人服从党的组织、少数服从多数、下级服从上级、全党服从中央的组织原则。要增强组织观念．把自己置于党组织的管理和监督之中。要自觉抵制腐朽思想和生活方式的侵蚀，保持情正廉洁的良好形象。对党员中存在的错误思想和违反党的纪律的行为，党支部书记要进行坚决的斗争，维护党的先进性和纯洁性。
党支部书记应具备哪些方面的素质
党支部书记是党支部一班人的“班长”，在党支部令处于领导核心地位。一个党支部是不是具有坚强的战斗力，在很大程度上取决于是不是有一个得力的党支部书记。在改革开放和全面建设小康社会新的历史时期，党的建设面临着许多新情况新问题．这对党支部书记提出了更高的要求。建设一支适应全面建设小康社会需要的高素质干部队伍，是我们实现“三步走”战略的关键。新时期党的建设的伟大工程，要求有一支高素质的党的干部队伍。党支部书记只有努力提高自身素质，才能担负起新时期党支部工作的重任。
新时期要求党支部书记应具备较高的政治、思想、业务和能力素质。
党支部书记如何依靠党小组开展工作
首先，要建设好一支党小组长队伍。搞好党小组的工作，党小组长是关键。党支部书记一定要重视党小组长的选拔工作．按照党小组长的条件配备好党小组长。同时，还要加强党小组长的培训和经验交流，不断提高党小组长的工作能力，促进党小组工作的顺利开展。其次，要及时向党小组长传达上级的有关精神，布置党小组任务。布置任务时要提出具体要求．帮助党小组长安排好党小组的活动，经常听取党小组的工作汇报，帮助党小组解决在工作中遇到的困难。第三，党支部书记要和党员群众建立密切的关系，和党员群众打成一片。党支部书记要关心党员群众的工作、学习和生活，帮助他们解决困难。这样才能充分调动党员群众的积极性，保证党支部工作的顺利开展。
党支部书记如何利用规章制度来推进党支部工作
首先，要建立健全党支部的规章制度。加强党支部的制度建设，对于发挥党员的先锋模范作用，增强党支部工作的计划性、科学性，提高党支部的战斗力．都具有非常重要的意义。党支部委员会要根据党章和有关规定，结合实际情况制定本单位的规章制度，并在工作中不断充实和完善。
其次，要提高全体党员的制度意识。党支部书记要向全体党员宣传党的制度的重要性．树立制度的权威性，做到执纪必严，违纪必纠。
第三。党支部要模范遵守规章制度。党支部书记和支委会一班人必须以身作则，带头模范遵守党支部的各项规章制度，才能树立规章制度的权威性，保证规章制度的有效实施。
第四，要严格监督各项规章制度的实施。党支部书记在执行规章制度时一定要严格，任何人违反规章制度，都要严肃处理，保证规章制度的权威性和有效性，从而推动党支部工作的顺利进行。
怎样理解“上级党组织认为有必要时，可以调动和指派下级党组织负表人”。
党章规定：“在党的地方各级代表大会闭会期间，上级党的组织认为有必要时，可以调动或者指派下级党组织的负责人”(《中国共产党章程》第2章第13条)。这里讲的“下级党组织的负责人”，主要是指地方各级党委的书记、副书记和常委，同时也包括党的总支、支部的书记和副书记。根据这条规定，个别支部由于需要整顿等种种原因，暂不具备民主选举条件。经上级党组织批难，暂缓进行选举，共领导人由上级指派。这是在上级党组织认为必要时的一种特殊处理办法。应该指出，即使是这样的单位，也必须积极创造条件、争取早日实现正常的民主选举。
支部党员大会的主要任务
支部党员大会是党支部的领导机关，一般每季度召开一次，支部党员大会的主要任务是：
(1)传达、学习党的路线方针政策和上级党组织的决议、指示，制定本单位贯彻落实的具体计划和措施。
(2)听取和讨论文部委员会的工作报告，对支部委员会助工作进行审查和监督。
(3)选举新的支部委员会．增补支部委员，选举出席上级党代表大会的代表。
(4)讨论接收预备党员和预备党员转正，讨论决定对党员的表彰和处分。
(5)加强对党员的教育与管理，严格组织生活。
(6)讨论决定其它需要由支部党员大会讨论决定的重要问题。
怎样开好支部党员大会
支部党员大会一般每三个月召开—次。通常应选择党员比较集中的时间进行．所有党员郁应参加，个别党员因特殊情况不能参加的．要事先请假。参加会议的正式党员超过应到会人数的—半．支部党员大会才能召开。
支部党员大会由支部委员会召集，出支部书记主持。支部委员会在开会前应做好充分准备．耍根据各级党组织的指示和工作需要确定大会的议题．要做到议题明确，中心突出，并将会议的内容、要求以及开会时间等通知全体党员，
在支部党员大会上，要充分发扬民主．会议主持人要引导人家围绕中心议题充分发表意见．畅所欲言．积极开展讨论，最后按照少数服从多数的原则做出决议。决议必须经应到会正式党员的半数以上同意，才算通过。对于经过讨论暂不能统一认识的问题，不要急于做出决议，如无特殊情况，可以让大家回去后进一步酝酿．下次开会再议。必要时可以报告上级党组织。
要认真做好会议记录。记录内容包括会议时间、地点、出席和缺席人数、会议主持人、大会中心议题、党员发言要点、讨论中的不同意见、最后做出的决议等。
支部党员大会讨论的议题，一般都要做出决议或决定。如支部工作计划、支部委员会工作报告、接收新党员、预备党员转正、支部改选、表彰和处分党员以及支部委员会提交讨论的其它重要事项等。有些支部党员大会，如传达上级党组织的会议精神、学习党的文件、上党课等，则不需要做出决议。
支部党员大会讨论决定问题．形成支部大会决议．一般要经过以下程序：
(1)支部委员会提出初步意见和方案。支部大会讨论的问题，一股应先由支部委员会进行讨论研究．并提出初步意见和方案．以便供支部大会讨论并做出决定。
(2)民主讨论。支部大会讨论议题时，应当鼓励和支持党员充分发表意见．杨所欲言．从而集中正确的意见，做出正确的决议。
(3)进行表决。对所要表决的问题．每个有表决权的党员都要以对党负责的态度．明确地表明白己的意见。通过表决时．赞成的人数必须超过应到会有表决权的党员的半数．决议才有效。对于经过讨论还存在较大分歧，一时难以统一的问题，只要不是紧急事情．不必匆忙做出决议，可以让大家回去分头酝酿，下次会再议。决议形成后，每个党员都要坚决服从,认真执行。
怎样开好党支部委员会会议
支部委员会会议一般每季度一次，根据需要也可随时召开。必要时也可召开支委扩大会，吸收党小组长和有关党员干部参加。会议的议题一般包括以下方面：研究、贯彻上级党委的决议和指示，讨论制定完成生产工作任务的方针方法，研究党的建设和党员教育与管理方面的问题，研究有关干部选拔、调整方面的问题，研究有关发展党员方面的问题，讨论研究协调工、青、妇等群众组织工作方面的问题。开好支部委员会应注意以下几点：
(1)要做好充分的推备。要有明确的会议议题，每次议题不要太多，会前要把议题通知各委员．让他们有所准备。会上要紧密围绕议题组织好讨论，使所议的问题能得到认真解决。
(2)要充分发扬民主。讨论中要提倡畅所欲言，备抒己见，书记要善于引导大家深入讨论，集思广益。
(3)要议而有决。书记要善于集中委员的集体智慧，按照少数服从多数的原则，做出决议，既要听大多数人的意见，也要照顾少数人或个别人的意见，不要急于做出决议，要在充分讨论的基础上，按照党的方针、政策来统一认识．做到集中正确意见。决议做出以后，还要研究贯彻执行的具体措施，并按照各个委员的职责进行分工、以保证决议的贯彻落实。
怎样召开党支部委员会扩大会议
党支部有时因工作需要，如传达布置某项工作、动员完成某项紧急任务，为了争取时间，减少层次，更好地统一骨干的思想，可以召开支部委员会扩大会议‘支部委员会扩大会议可以吸收党小组长和有关党员干部以及有关行政干部列席，列席会议的同志可以发表意见．但没有表决权。
但是，应该注意的是，这种会议不宜多开，更不能以支部委员会扩大会议代替支部委员会会议。
怎样开好党小组会
党小组会是党员组织生活的重要组成部分，是党小组活动的主要形式之一。党支部的许多工作都要在党小组会上研究讨论并贯彻执行。党员参加党小组会，可以更好地交流思想，了解情况，开展批评与自我批评、过好党的组织生活。可见，定期开好党小组会是搞好党小组建设的重要环节。
党小组会一般每月召开一至两次。党小组会的内容要围绕党的中心工作和党支部的具体任务，井结合本小组的实际情况来确定。一般有以下内容：(1)组织党员学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想．学习党的基本理论、基本知识，学习科学文化和业务知识。(2)讨论贯彻执行支部决议的具体措施和方法。(3)听取党员汇报思想和工作情况。 (4)安排党小组生活会，开展批评与自我批评。 (5)研究选举和发展党员工作。 (6)评选优秀党员，讨论对党员的处分等。
开好党小组会要注意抓好以下四个环节： (1)认真做好开会前的准备工作。开会前，党小组长要与党支部沟通，确定党小组会的内容、召开方法及应注意的问题，并事先通知
小组党员．让大家做好准备。(2)抓住中心内容讨论，力求做到思想统一。会上讨论的问题要集中，党小组长要掌握好集中讨论的问题，引导大家围绕小心问题展开讨论，防止漫无边际，离题太远，要集中解决一两个问题．力求做到思想统—。(3)做好记录和归纳小结，向支部汇报。每次党小组会，都要指定专人做好会议记录，在会议结束前都要进行归纳小结，对党员提出要求。会议结束后要将会议的情况及时向党支部汇报。(4)明确责任，及时督促检查议定内容。
支部党员大会与支部委员会的关系是什么
支部党员大会和由它选出的支部委员会都是党支部的领导机关。支部党员大会决定支部的重大问题。支部委员会是党支部的领导班子，负责处理党支部的日常1：作，保证支部党员大会决议的贯彻落实。
支部党员大会是党支部的最高领导机关。党支部的一切重大问题，如研究贯彻上级党组织阶决议、指示，选举新的支部委员会，接收新党员，决定对犯错误党员的处分等．都由支部大会讨论决定。支部委员会对支部党员大会负责，要定期向支部党员大会HJ报工作，接受支部党员大会的审查和监督。支部党员大会做出的决议，支部委员会要认真贯彻执行。
支部党员大会由支部委员会组织召集。支部党员大会的议题．一般应由支部委员会确定，为了便于支部党员大会对问题进行讨论和做出决定，支部委员会可以事先提出初步意见。
篇四：党支部的地位和作用
1、党支部书记的职责
主持召开党支部委员会和支部党员大会，传达贯彻党的路线方针政策和上级指示，研究安排党支部的工作，将党支部工作中的重大问题及时提交支部党员大会和党支部委员讨论决定。
检查党支部的思想、工作、学习和生活情况，发现问题及时解决，做好经党性的思想政治工作。
检查党支部决议的实施情况，总结党支部的工作，按时向支部党员大会和上级党组织报告工作。
定期召开党的民主生活会，开展批评与自我批评，加强团结，搞好“一班人”的自身建设，充分发挥党支部委员会的集体领导作用。
经常与党支部委员和同级行政领导人保持密切联系，交流情况，研究工作，协调党、政、工、团的关系，充分调动各方面和积极性。
2、党支部组织委员的职责
了解和掌握党支部的组织状况，根据需要，提出党小级的划分和调整意见，检查和督促党小组过好组织生活。
了解和掌握党员的思想状况，注意搜集和整理党小组、党员的先进事迹，向党支部委员会提出表扬的意见以及对党员提出组织处理的意见。
负责对入党积极分子的培养、教育和考察工作，制定发展党员计划，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员的手续，做好对预备党员的教育、考察工作，按时办理预备党员转正的手续。
负责党支部选举中的具体工作。
负责党员评议鉴定、党员统计、组织关系接转、党费收缴工作。
3、党支部宣传委员的职责
了解党内外的思想动态，提出宣传教育工作的意见，拟定、提出学习计划和建议。
组织党员和干部的政治理论学习，提出和实施学习计划，负责分配和管理党报、党刊、党员读物。
根据上级党委指示，围绕每个时期的工作任务开展宣传鼓动工作。
抓好社会主义精神文明建设，指导本单位的政治学习，开展文化体育活动。
4、党支部纪律检查委员的职责
了解和掌握党员遵纪守法方面的情况，提出进行党风党纪教育的意见，并组织实施。
负责检查党员违纪问题，提出处理意见，提出进行党风党纪教育的意见，并组织实施。
负责检查党员违纪问题，提出处理意见，对受处分的党员进行帮助教育。
受理党员的申诉以及对党员的检举、控告和揭发，及时向党支部委员会和上级党组织汇报。
经常向党支部委员会和上级纪检委员会汇报和反映本支部党风党纪情况。此外，还有党支部青年委员、统战委员职责等。
篇五：党支部委员会的分工及职责
（一）党支部的地位和作用
1、党支部是党的组织基础。
党支部是党的组织体系中最基层的一级组织。中国共产党是根据自己的 纲领和章程，按照民主集中制原则，由党的中央组织、地方组织、基层组织有机结合组织起来的统一整体。党的各级组织在整个党的组织体系中，由于属于不同的层 次，因而是有不同的、不可互相代替的职责和作用。党支部处在最基层，党的一切任务的完成，都离不开党支部的卓有成效的工作。
2、党支部是党联系群众的桥梁和纽带。
党是工人阶级的先锋队，又是人民群众的一部分，党是人民群众的政治领袖，又是人民群众在特定历史时期完成特定历史任务的工具，党的事业需要人民群众的参与和支持，人民群众需要党的正确领导。党是一时一刻也不能脱离群众的。
3、党支部是党在社会基层组织中的战斗堡垒。
“战斗堡垒”包括两个方面的含义，既包括自身强有力的含义，又包括所起作用强有力的含义。
党 支部的“战斗堡垒”作用主要体现在三个方面：一是贯彻执行党的路线方针、政策，保证本单位生产、工作任务的完成；二是坚持党要管党、从严治党的原则，加强 对党员的教育管理，充分发挥党员的先锋模范作用；三是密切联系群众，做好群众的思想政治工作，调动广大群众积极性和创造性。
4、党支部是党在社会基层单位的政治核心。
主 要体现在五个方面：一是保证监督党和国家的方针、政策在本单位的贯彻执行，保证本单位工作任务的完成；二是支持行政首长依法行使职权，坚持和完善行政首长 负责制；三是全心全意依靠职工群众，支持职工代表大会开展工作；四是参与本单位重大问题的决策；五是加强党组织的自身建设，领导思想政治工作和工会、共青 团等群众组织。
2014年党支部学习材料
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