学校党的群众路线教育实践活动制度建设计划

学校党的群众路线教育实践活动制度建设计划

按照市教育局党的群众路线教育实践活动的要求和部署，为切实加强教育系统党的群众路线教育实践活动制度建设工作，充分发挥制度在实践活动中的指导、规范和保障作用，结合我校实际，特制定本方案。

一、总体要求

坚持以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，认真贯彻中央和省、市教育局文件精神，坚持“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，紧扣为民务实清廉主题，用法治的思维、改革的办法建章立制，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系，用制度机制固化教育实践活动成果。

一要紧扣“四风”问题。以落实中央八项规定精神和省委六条意见要求为切入点，紧扣解决“四风”突出问题，分析原因，找准症结，抓紧修订完善已有制度，建立健全反对“四风”问题、密切联系服务群众的相关制度。

二要制定管用措施。注重制度建设的实体性规范与保障性规范相结合，严格按照上级统一要求，紧密结合具体问题的实际，加强调研论证，提出务实管用的措施和办法，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责、能长期管用。

三要形成长效机制。坚持从解决具体问题入手，从实际需要出发，把制度建设作为回应群众期盼和社会关切期盼的有效手段，提高做好群众工作的能力，形成促进党员干部保持为民务实清廉作风的长效机制。

二、工作任务

（一）认真梳理已有制度。结合实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作。对于实践证明行之有效、群众认可的制度，予以保留，着力抓好落实；对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行不一致的，予以废止；对于与新形势新任务要求不相适应的，予以修订完善；对于制度缺位的，抓紧研究建立。经过梳理，学校涉及“四风”及服务群众方面的制度共13项（详情见附件1），其中，重申12项，修订1项。

（二）建立健全相关制度。建立健全以反对“四风”为主要内容的相关制度（具体内容和责任分工见附件），做到制度建设成熟一项，出台一项，实施一项，确保行得通、指导性强、长期管用。目前，学校初步计划修订或建立11项制度（详情见附件2）。各项制度在2014年9月底前制定出台。

（三）加大制度执行力度。加大制度公开和宣传力度，及时公布制度建设成果，推动制度落实。进一步畅通网络、电话等监督渠道，便于群众监督制度执行情况。将贯彻党的群众路线制度执行情况纳入校领导班子年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容。加大查处力度，严查违规行为，对违反制度规定的，依纪依法严肃处理，切实做到发现一起、查处一起、曝光一起，对顶风违纪的，要从严从快处理，绝不允许有令不行、有禁不止。

三、工作要求

（一）加强组织领导。支部书记、校长张伟同志是制度建设第一责任人，支部委员、副校长李宗达同志主抓制度建设工作，精心实施，抓好落实。支部其他成员根据分工，具体负责职责范围内的制度建设工作。各责任科室认真履行工作职责，按照内容要求与时间节点，保质保量完成制度建设任务。

（二）规范制定程序。需修订的制度，由相关责任人分析论证，提出修改意见。在制定过程中，要按照调查研究、制定初稿，征求意见、修改完善、发布执行等程序操作，使制定出台的每一项制度都务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责。

（三）确保工作成效。要切实把好制度建设质量关、公示关，坚决纠正制度建设中盲目照搬照抄、针对性不强、大而化之、应付了事的行为，切实防止制度建设中的形式主义。要适时组织开展制度建设“回头看”，定期查漏补缺，及时补弱固强，不断深化教育实践活动成果，确保教育实践活动取得实效。

学校党的群众路线教育实践活动制度建设计划（2）

按照麦积区深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案精神，我校在8月29日召开了以“为民、务实、清廉”为主题的专题组织生活会，深入查摆了学校领导班子人员的“四风”问题，并针对“四风”方面问题，制定了整改措施。为贯彻落实好学校领导班子各项整改措施，特制订麦积初中制度建设工作计划。

一、指导思想

为全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，始终坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、以及习近平同志讲话精神为指导，以加强和改进学校领导班子作风建设为主要任务，认真做好学校制度建设工作，健全符合学校科学发展的制度体系，确保改进工作作风制度化、规范化、常态化，为学校领导班子破除“四风”，实现学校科学发展提供制度保障。

二、完善制度建设

本次整改计划的制定和落实工作，沿用教育实践活动的组织机构。整改落实的有关工作由学校党的群众路线教育实践活动领导小组总牵头，党办负责整章建制整体计划的拟定和协调督办，学校相关科室负责具体落实。

（一）制度建设级别划分

我校制度建设分为校级制度建设和处室制度建设。

（二）制度建设原则

1、理论结合实际。制度必须遵循社会发展的规律。在学校制度建设中，注重党的方针政策和法律法规与学校发展实际的结合，方能建设与学校实际相匹配的有效管理制度，促进学校发展。

2、以人为本。为民、务实、清廉，就是以人为本，执政为民，植根群众，造福群众，始终保持党同群众血肉联系的根本要求和集中体现。学校制度建设中，如教育教学管理方面的制度、重大问题决策制度、人事制度等等，要注重教师和学生发展的要求。在学校制度的建立和完善过程中，注重师生的合法权益的保护和保障。

3、民主集中制原则。在制度建设过程中，由于多方面的原因，牵涉到学校利益、教师利益、学生利益等，很多时候各方意见不是很统一的。此时需要在反复斟酌、充分论证的前提下，以民主集中制为原则，少数服从多数，最终落实具体的条例、细则。

4、科学化的原则。任何一项制度的建立，都要体现合理、科学，要尽可能充分体现公正、公平，符合学校有效发展过程中绝大多数人的利益。

5、与时俱进的原则。随着时间的推移，形势的发展，可能会出现“不适用”的制度。这就需要对这些制度进行适当的修改、调整和完善，让制度能够与时俱进，体现出制度的现实价值。

（三）制度建设程序

1、校级制度建设程序

（1）成立学校制度建设工作委员会；

（2）制定学校规章制度草拟计划；

（3）拟定学校规章制度征求意见稿；

（4）提交全校教职工（代表）大会讨论；

2、处室制度建设程序

各处室在其职权范围内，可根据实际情况，制定并起草适用于本处室内部的规章制度。经处室负责人签字，并报经分管领导同意，交办公室登记备案。

（四）建立制度建设负责机构

我校成立学校制度建设工作委员会专门负责制度建设的具体起草、拟定、修改、审核等具体工作。

XXXX制度建设工作领导小组

组 长：曹澜涛 副组长：陈 亮 马万林

成 员：李龙田 安亚西 阮亚平 王 琳

缑浩敏 屈春旭 陈永刚 李艳红

三、完善制度建设计划

根据党的群众路线教育实践活动座谈会及校领导班子组织生活会上通过教师反映及自查互提等方式查找出的具体问题，我校将在继续完善现有规章制度的基础上，针对存在的问题制定、完善一批切实可行的新规章制度，把制度建设作为现阶段的重要任务来着手落实。经过党支部讨论决定，制定了近期制度建设计划（详见附件）。

四、检查评估与监督问责

为确保学校制度建设计划能顺利开展，我校成立党委书记任组长的“两方案一计划”督查领导小组，负责对制度建设工作进行全方位的监督、指导。

学校党的群众路线教育实践活动制度建设计划（3）

根据中央和省、市、县委制度建设安排部署为了进一步深入贯彻落实中央八项规定精神，解决“四风”方面的突出问题，形成践行党的群众路线的长效机制，确保教育实践活动善始善终，结合我学校教育实践活动总体方案安排，现特制定本计划。

一、指导思想

坚持以党的十八大和习总书记系列讲话精神为指导，按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，着眼党的群众路线教育实践活动内化于心、外化于行、固化于制，加强顶层设计、系统规划，坚持突出重点、整体推进，继承传统、大胆创新，构建内容协调、程序严密、配套完备、有效管用的制度体系，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。切实通过加强贯彻党的群众路线制度建设，以制度机制巩固作风建设成果，实现反对“四风”、改进作风制度化、规范化、常态化。

二、制定原则

一要维护群众利益。切实尊重群众的知情权、参与权、表达权、监督权。对涉及群众利益的重大决策和政策坚持走民主程序，切实把维护最广大人民群众的根本利益作为制度建设的出发点和落脚点。

二要注重规范具体。结合实际，在对已有制度全面梳理的基础上，着眼明确、具体、可供操作的要求，认真做好废、改、立工作，确保工作有章可循、有序进行。

三要强化制度执行。加强制度公开和宣传，推动制度落实。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实，使工作运行更加规范化、制度化，不断提高科学化水平。

三、计划分类

（一）完善校园安全管理制度

1、为切实做好我校安全工作，落实学校安全工作责任制，增强学校师生的安全防范意识，预防各类安全事故的发生，确保学校师生人身安全和财产安全，维护学校稳定，结合我校实际，完善我校《校园安全管理制度》。

责任领导：王维学 责任部门：校安处 完成时限：2014年9月

2、为了有效应急处置学校“营养餐” 食品可能发生的卫生安全事故，确保事故处 理工作高效、有序地进行，最大限度地减轻事故造成的损失，切实保障学生的生命安全，维护学校和社会稳定，促进学校教育教学的健康发展，特完善《学生营养餐安全制度》。

责任领导：王贺民 责任部门：后勤 完成时限：2014年9月

（二）围绕解决“四风”方面的突出问题制定相关制度

反对形式主义方面：重点建立健全体现师生群众意愿的工作落实机制，完善规范各类会议、文件等方面的制度规定。

反对官僚主义方面：重点建立健全领导班子以及各科室履职尽责的相关制度规定，完善党员干部直接联系群众制度。

反对享乐主义方面：重点建立健全领导干部管理制度；完善公务接待制度，细化接待标准，严格审批管理，强化监督执行。

反对奢靡之风方面：重点建立健全厉行节约反对浪费的制度规定。 责任领导：张连才 责任部门：张连才 完成时限：2014年9月

（三）建立教育教学工作制度

1、修订《营子中心小学教育教学管理制度》

责任领导：张连才 责任部门：教导处 2014年9月已完成。

2、师德师风建设是事关教师队伍建设永恒的课题；是教育改革发展的重要关键之一；是学校和教育工作者形象的象征。以“修师德、正师风、铸师魂、塑形象”师德师风建设制定《师德师风建设深入计划》。

责任领导：张连才 责任部门：教导处 2014年9月已完成

3、以全面推进体育大课间活动为重点，蓬勃开展“阳光体育活动”，丰富课内外体育活动内容，使学生每天在校锻炼一小时的时间得到保证，让每天的体育运动和锻炼成为学生的自觉行动和行为习惯，促进学生体质健康和各方面的全面发展，实现学生活泼快乐、健康成长，特制定《每天体育锻炼一小时实施方案》。

责任领导：丁朝山 责任部门：教导处 2014年9月已完成