2014年基层党建工作总结

2014年村基层党建工作总结

今年来，在党委的正确领导和指导关心下，霞山村党支部认真学习贯彻中央和省市县委、镇党委关于基层党建工作有关精神，对照年初制定的工作目标和任务，真抓实干，开拓创新，基层党建工作成效显著。现将我村2014年度基层党建工作汇报总结如下：

一、主要工作内容

1、积极开展学习教育培训活动。坚持“三会一课”和学习制度，完善学习议事、决策活动等制度。我村将党员教育培训工作作为我村党的建设的一项甚础性工作来抓，不断完善党员经常性教育的长效机制。结合发展形势和工作实际，村党总支部依据镇党委的指示，扎实推进党员教育培训工作。

2、认真做好党员发展工作，为切实加强我村基层党组织和党员队伍建设，保持党员先进性，我们认真做好了党员的发展工作，一年来我们本着坚持标准、严格程序，确保质量的原则，今年吸收3位同志为中共预备党员，培养2位同志为入党积极分子，确保党员队伍年轻化，使党的组织更具战斗力。

3、积极开展党员“创先争优”活动，增强支部凝聚力和战斗力，积极开展党员公开承诺活动和党员点评工作，接受党员群众监督，将创先争优活动与全村各项工作实际紧密结合，充分调动广大党员和干部群众参与创先争优的积极性。

4、切实开展农村基层治理，规范议事会运行程序。将维护农民基本权益、集体资产管理、发展集体经济和本村公益事业等村级重大事项，以及与多数村民利益密切相关的重要问题，在村党组织的领导下，按照相关程序组织实施。

5、认真推行公开制度，本着注重实效的原则，在公开的内容上，紧紧围绕党组织概况，发展党员情况，年度工作计划及进展情况村务、财务等党员群众关心的情况，确保党员群众对党务村务、财务的知情权、参与权和监督权。着重体现了党务村务、财务公开的实效性。

6、 切实加强党员队伍的管理，一年来，我村采取有效的措施，突出抓好我村党员和流动党员的管理工作，积极探索加强党员队伍管理的有效途径。

7、加强村级组织阵地建设，夯实服务水平。今年我村装修村委办公楼，确保组织活动场所充分发挥村级组织阵地的功能。

8、大力开展远程教育，提高党员干部思想、科技、文化素质。针对党员群众参与意识难提高、应用技术难普及、管理服务难到位、综合作用难发挥等问题，我村远教工作实行专人管理，大学生村务工作者作为农村党员干部现代远程教育专职操作员，负责远教开展工作。及时收集群众对近期远教播放内容的需求意见，确保远教信息播放有的放矢，实现“人人学远教、人人用远教”的局面。

二、我村基层党建工作存在的不足

2014年党建工作，我们做了一些工作，取得了一定成绩，但也还有做得不够的地方。主要表现在对党建工作的调查研究还需要进一步深入；党建工作的管理机制还需要进一步创新；党员干部的教育管理还需要进一步加强。

三、下一步的工作打算

2015年，我村将按照党委的要求和决策部署，努力实现党建工作与经济工作同步发展、协调推进，为促进霞山村经济社会科学发展、和谐发展作出更加积极、突出的贡献。

努力提高党组织的凝聚力、战斗力，并处理好党的建设与经济社会发展之间的博弈关系，真正把加强党的基层组织建设作为一件大事、要事和实事来抓。

2014年街道基层党建工作总结

上望街道地处滨海新区，面积25.4平方公里，辖4个社区、20个行政村，户籍人口5.3万，外来人口3万多。街道党工委下辖6个二级党委（机关、工业及四个社区党委）、82个基层党支部，党员2163名。

一、2014年组织工作情况

上半年，我街道紧紧围绕上级部署任务和街道中心工作，以“抓党建、促稳定、促发展”为导向，围绕一条主线，着力三项深化，强化五项重点，努力解决街道当前组织工作面临的问题和困难，并结合自身实际努力创特色、求创新，重点做了以下几方面工作：

（一）围绕“一条主线”，掀起十八大学习高潮

上半年，我们以学习贯彻十八大精神为主线，认真梳理和审视基层基础工作，研究和制定学习计划，抓好基层党组织和党员的学习培训。一是抓好班子理论中心组学习。牢固树立“以用立学、服务发展”理念，围绕维护社情稳定、推动转型发展等中心工作，突出重点，创新形式、有的放矢地抓紧抓好中心组学习，提升了班子成员的理论素养，增强了党委凝聚力、执行力和调控力。二是抓好机关干部夜学。建立周三住夜制度，实行“一周一主题，每月一循环”，开设“干部讲坛”，加强学习，充电提高；开展“科室述职”，交流探讨，促进工作；实施“形势访谈”，分析问题，部署谋划；落实“分片行动”，夜访夜巡，为民服务。结合学习，每位机关干部还都做出了紧贴工作生活实际的一句话承诺，激发了学习热情和工作积极性。三、抓好党员全员培训。依托市委讲师团和街道党校师资力量，采取集中学习和分头培训相结合的方式，对机关干部、各党组织负责人，普通党员进行十八大精神的专题轮训；并举办了2014年度入党积极分子培训班，营造了良好的学用工作氛围。

（二）着力“三项深化”，推进组织工作取得突破

1、深化街道机关干部队伍建设。我们以深入开展“三联三比两满意”活动为契机，强化机关干部作风建设，努力营造良好工作环境。一是强化班子自身建设。落实重要工作责任领导包干制，并试行重点项目专项考核，把十大重点项目和十个“村房两改”项目分解落实到每个班子成员头上，明确年终以结果论英雄，逐个作出评估报告并提交市委干部考察组，有效促进了班子成员积极性的调动和主观能动性的提高。二是强化机关制度建设。以实施网格化管理为基础，将街道66个网格整合为51个，同时对各科室干部力量配备做出调整；以完善干部绩效考评机制为抓手，修订出台《2014年度街道全员绩效考核办法》和《中层竞争上岗、岗位交流制度》；以落实全员绩效考核结果运用为手段，对上年度考核列后干部采取诫勉谈话等必要措施，对考核优职干部给予一定精神和物质奖励，彻底扭转机关干部中存在的“干与不干不一样，干多干少不一样，干好干坏不一样”的工作认知。三是强化督查和责任倒查。研究制定《上望街道工作责任倒查暂行规定》，加大检查、督查和责任追究力度，一旦出现规定出现情形，一律启动责任倒查机制，逐级追究责任，以此倒逼各线、各片、各级单位在各自职责范围内尽心履职。同时成立街道主要岗位领导组成的7人纪律督查组，轮流值周，负责每周上下班、人员去向、值班等工作纪律执行情况的督查，机关推诿扯皮、拖拉懒散等现象得到了有效遏制。

2、深化行政村星级管理工作。我们借鉴党组织星级管理评定工作的经验和基础，进一步把星级管理手段拓展运用到对村级组织的有效调控上，并通过星级评定，有效激发和调动村级干部干事创业、争先进位的积极性。一是科学合理设置星级。结合街道工作职责和工作实际，将村级组织工作细化、量化为七颗星，即党建规范星、管理民主星、和谐平安星、统筹发展星、环境建设星、社会进步星、引领示范星；由街道各条线按照“抓重点、求结果”的原则制定操作性强的评星标准，通过百分制量化评分，评出金星、银星、铜星三个档次。另外，以单项星级评定为基础，对各村做出总星级评定，设定无星村到五星村六个等级。二是明确星级评定结果运用。将星级评定作为检验衡量各村工作水平和工作实绩的重要标准，和年度考核结合、各类补贴补助的重要依据，并与推优表彰直接挂钩。对三星级以上村，在街道范围内进行通报表彰，并给予村级班子一定数额的经济奖励；对二星级以下的村，予以通报批评，并要求村级主要干部做出书面检查，由街道主要领导诫勉谈话。三是实行星级动态管理。建立街道行政村星级档案，记录星级村日常工作表现情况。对不符合相应星级标准的要责令整改，对整改以后仍达不到标准的要降低或取消星级资格。各村星级评定结果以党工委文件形式下发，要求在各党支部党员会议、村民代表会议上进行宣布，并进行不少于1个月的公告。

3、深化党员发展规范化工作。我们以“控制党员数量、纯洁党员队伍、提高党员质量”为目标，以制度促规范，抓好党员发展工作。一是全面规范程序。整合出台《上望街道发展党员工作制度》，内容囊括入党积极分子考察制度、党员发展对象民主测评制度、预备党员管理制度、发展党员责任追究制度等8项制度，从制度层面确保把好党员发展关口，保证新党员质量。二是全面推行“四公开”工作法。专题召开村级组织工作例会，就党员发展“四公开”工作法进行专题业务培训，确保细节不放松、工作不走样、执行不偏移。针对“四公开”工作法的关键环节，明确要求“四公开”作为入党资料预审、政审的必备内容。三是突出党员发展工作重心。重点解决部分党支部多年未发展党员、党员年龄偏大、村干部后继乏人等问题，确保各党支部年年有培养对象，成熟一个发展一个，确保3年以上未发展党员的村实现脱帽。上半年发展新党员27名，其中大专以上11名，35周岁以下9名，女性党员11名。

（三）强化“五项重点”，提升组织工作水平

1、精心组织开展农村党员先锋指数考评管理工作。街道党工委高度重视党员先锋指数考评工作，迅速进行传达部署，广泛开展宣传动员，阐明意义，统一思想，明确具体职责任务和方法措施，确保党员知晓率。各村党支部严格根据文件要求，明确考评对象，明确方法步骤，明确工作程序，并与服务型党组织建设、党员“闪光言行”评选、党员“一句话承诺”相关活动有机结合起来，按时完成了第一和第二季度的考评工作，确保规定工作到位、取得实效。第二季度的考评工作，1437名农村党员中参评党员为1178名，考核评分结果全部予以张贴公示，并分别汇总社区和街道备案。党员先锋指数考评管理工作的实施，通过积分量化来加强党员日常管理、激发党员活力和倒逼党员发挥作用，受到了党支部的普遍肯定和多数党员同志的欢迎，而对个别党性淡薄、集体观念不强的党员则起到了很好的鞭策和震慑作用。

2、努力创造条件推动社区建设。在信访稳控高压态势下，我街道对社区建设高度重视，多次召开党委会专题会议研究探索社区建设、社区有效运行机制和社区换届有关事宜，确保社区财力、物力、人力等各类保障到位，积极促成社区得以基本运行。完善社区大党委制体系，搭建了社区化党建“1+N”框架模式。实行社区干部专职化，配齐配强了社区第一书记和专职书记。推进社区规范化建设，整合资源、创造条件推进社区“六大中心”建设，其中突出抓好望东社区示范创建试点工作。探索实施社区“网格化管理”，全面整合社区、街道党群办、综治办、安监、计生等各线力量，对社区进行网格划分、组织设置及人员配备工作。加强条块协调，研究“事权下放”，社区即办事项范围进一步扩大。积极谋划社区选举试点工作，选择各方面条件相对成熟的望东社区作为选举试点单位，并适当开展了一系列选情调研和村干部座谈等有关准备工作。

3、不断提升非公党建工作水平。在上望复杂的社情背景下，两新党组织和党员在配合街道中心工作、维护社会稳定、奉献慈善公益和促进经济发展等方面起到了不可替代的作用。上半年，我们就两新党组织进行了全面排摸和调整，撤销了部分搬迁、解散的企业党支部，调整部分因党员流转而形成的空户党支部，将入党积极分子和党建工作纳入社区两新组织联合党支部管理。实施“青春党建”项目，建立社区“青春阵地”，吸纳各支部35周岁以下的青年党员、入党积极分子，通过举办“青年党建沙龙”、开设社区青年微微博、开展志愿服务等，把青年喜欢的现代元素引入党建工作，加强了青年党员之间、青年党员与党组织之间的联系，也增强了党组织在年轻群体中的吸引力。进一步健全街道科级领导联系两新党组织工作制度和两新党建指导员下派制度，确保党的组织和工作双覆盖。积极开展“合力扶企、实干圆梦”行动，街道机关20余名干部深入结对企业，倾听和了解企业发展中遇到的问题，加大服务企业力度，推进企业发展转型，帮助企业实现创业创新梦。

4、抓好党代表工作室建设和运行。上半年，根据上级要求，我们及时就党代表工作室的设置作出调整，撤销了原机关党代表工作室，并因为人事变化，新增党员代表3名，代表人数达到65名，65名代表全部编排到各社区党代表工作室。同时，进一步抓好社区党代表工作室场所建设，完善相关配套设施和工作制度，努力为党代表来访议事提供良好环境。今年3月15日，召开了街道2014年度党员代表会议，广大代表听取和审议了党工委工作报告、纪工委工作报告、党费收缴管理报告和代表意见建议办理情况报告，并现场提出代表提案、询问件11件，内容涉及重点工程、民生工程、基层党建等方面，充分行使了代表权利，发挥了参政议政积极作用。另外，各社区党代表工作室以每月20代表接待日为依托，组织党代表开展接待、走访活动，努力扩大工作室的影响面，提高知晓率。

5、抓好远程教育终端站点学用。为促进远教工作管理规范，我们实行各站点硬件建设、软件建设、管理使用同步推进，制定了《终端接收站点使用制度》、《设备管理制度》、《终端接收站点工作人员职责》等制度，做到规范上墙，严格遵照制度执行。同时为抓好远教站点的建管学用，建立驻村指导员远教联系点制度，通过加强对联系点工作的指导和认真执行各项制度，有效促进了各站点设备管理，教育培训工作的开展，保证了站点培训的效果。另外，我们在提供常规学用的同时，望东社区率先推出了远教电子数据库、信息浏览室和视频互动室，提供实时点播、上网冲浪和远程视频等服务，受到了群众欢迎。

回顾上半年，我们的工作扎实而有成效，但也存在很多问题需要正视和改进。比如社区工作方面：上望社情民情复杂，多数村相当强势，一些村安置留地建设、旧村改造工程如火如荼；而各社区村与村之间大多纠纠葛葛，或多或少都存在一定的历史遗留纷争和现实的利益冲突，致使村社融合难度相当大，社区认可度也较低。诸如上述，直接影响着社区建设、社区运行等一系列工作的开展，也势必造成社区选举问题多、结果难以预测，如稍有不慎和不妥，则可能引发新的矛盾和纠纷。党员干部队伍建设方面：街道层面，“干好干坏一个样”、人浮于事、浑水摸鱼的现象依然存在，街道对村以及班子对中层、中层对一般干部的调控力尚有待加强；村一级层面，村党支部的核心地位难以体现，党支部对党员的管理监督制度落实不力，个别村两委关系不协调甚至对立等的情况依然突出。还有，党代表工作室运行尚需进一步规范、远教站点设施还需创造条件加以改善，信息宣传工作有待加强等。对此种种，我们将正视存在问题，努力克服困难，及时查漏补缺，做好本份打基础，争取创新求特色。

二、下半年工作要点

下半年，我街道组织工作将牢牢把握本次组工会议精神，紧紧围绕街道中心工作，突出抓好以党建保稳定、促发展，在完成上级组织部门安排的日常工作及配合党工委中心工作的基础上，重点抓好以下几项工作：

一是继续推进“固本强基”工程。增强街道上下抓党建工作的紧迫感、责任感和危机感，把抓党建工作同街道重要工作责任制“克难攻坚百日行动”紧密结合起来，虚实结合，以虚促实，全力促进面上工作的开展，重点在解难题、促发展、保稳定上争取突破。

二是转作风、优环境。坚持不懈地抓好街道、村两级班子队伍和党员干部作风建设，重点在教育、管理、督查、制度上下功夫。继续推行一线工作法，落实重要工作领导责任包干制度，定时召开重要工作督查汇报会、村主要干部恳谈会，变被动应付为主动应战，努力营造真抓实干、狠抓落实的干事氛围。推进村干部的规范化管理和常态化教育，不断提升村干部宗旨道德法制观念和履职尽责意识，增强自我约束和为民办实事能力。

三是抓好村级组织星级管理工作。重点是指导好各村按照巩固先进、推动一般、整顿后进的要求，扎实做好整改提高工作，争创更高星级。要针对星级评定中反映出的薄弱环节，认真分析原因，集中精力抓好整改提高。

四是确保社区和村级组织换届工作平稳有序、顺利完成。及早谋划，调查研究，分析各种可能影响换届选举的因素，做到及时掌握情况，准确研判形势，精心做好各种预案，牢牢把握工作的主导权，争取把工作做在前头，以积极主动、严谨细致的精神，认真抓好换届各项任务的落实。

五是抓好党员发展和先锋指数考评工作。注重质量，严格程序，严把党员入口关，改善党员队伍结构。真正把农村党员先锋指数考评管理工作做实做到位，使之真正发挥作为加强党员管理的“一把利剑”作用，努力防止出现“走过场”、“虚于应付”等现象。同时，在做好农村党员先锋指数考评管理工作的基础上，适当扩大范围，在社区、两新组织和窗口服务单位党组织，结合党员所属单位的性质和工作生活情况设置先锋指数，全面推行先锋考评，创建星级服务型党组织。

六是抓好党代表和远程教育工作。加强宣传切实落实党代表接待日及约谈制度、联系网格责任区制度，积极开展党代表走访慰问村居干部群众、党代表现场询问等活动，扩大党代表工作室的影响面，提高党员群众的知晓率，并使党代表工作室发挥实实在在的作用。要把远程教育这项工作当做一项长期重要工作抓紧抓好，每个月要按时学习，还要增加覆盖面，即要有党员、村民代表，而且还要扩大到全村的群众，使群众人人受教育，人人得实惠。

2014年乡镇基层党建工作总结

在旗委的正确领导下，我镇党委坚持以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕全镇经济社会发展大局，以“双服务工作”为载体，以优化基层干部队伍结构为基础，以整顿村两委班子，解决突出问题为重点，以干部经常受教育，群众长期得实惠为目的，创新工作思路，创新工作方式，创新工作机制，不断增强了农村基层组织的号召力、凝聚力、战斗力和创造力，为构建富裕、团结、发展、平安、和谐的哈毕日嘎镇奠定了坚实的基础和强有力的组织保证。

一、基本情况：

哈毕日嘎镇位于正蓝旗西南部，浑善达克沙地南缘，地处207国道和304省道交汇处，系原正蓝旗农区三乡（哈毕日嘎乡、阿日虎布乡、葫鲁斯台乡）于2001年3月合并而成。全镇总面积447.45平方公里，全镇辖20个行政村、78个村民小组、一个镇直林场、一个居委会，镇党委下属28个党支部。党员总人数619人，其中农民党员519名。

二、基层组织建设情况

（一）以“三个创建”为抓手，加强基层组织建设

1、以二道营子、北台、民胜三个村为重点以“七个一”活动为主要内容，继续抓好农村基层党建“双百公里”创新长廊建设，进而推动基层党建示范群体创建。在每个村都要打造具有自身特点的工作亮点，力争年内形成切实有效的创新载体。

2、以服务群众、做群众工作为主要任务，继续深化“双服务”工作。推行《12345》工作模式，进一步增强基层党组织的战斗堡垒作用和基层干部的骨干带头作用，为推进全镇经济社会又好又快发展提供坚强的组织保证。一是完善一个制度。进一步完善镇党政班子成员分片负责，一般干部包联村的工作机制，实行“谁联系、谁负责”的制度，做到责任清、任务明。二是继续推行两个服务承诺。推行镇党委、政府“双向服务承诺”和推行村两委“双向服务承诺”。三是建立健全三个服务平台。建立健全镇便民服务平台，全面推行便民服务大厅建设，坚持“一厅室”办公。建立健全村代办点服务平台，向群众发放代办业务联系卡，公开服务项目及联系方式。建立健全流动服务平台，为群众提供便利服务。四是重点抓好“四个方面”工作。实施“一事一议”项目，发展农村基层公益事业。培育一个“农民经济合作组织”。培育后备力量，从青年农民中选有一定致富能力，能发挥先锋模范作用的作为后备干部重点培养。做好扶贫帮困工作，每名干部至少选择一个贫困户作为重点帮扶对象，想方设法切实解决贫困户生产生活上存在的实际困难。五是落实“五项工作制度”。落实问责制度、“月月谈”制度、社情民意分析制度、领导干部述职述评制度、考核督查制度。

3、三是围绕社会主义新农村建设，以创建“五个好”村党组织为抓手，以“五抓五实现”主体实践活动为载体，坚持“抓两头带中间”的分类指导工作原则，对后进村进行整顿转化，不断提高先进村党组织比例。积极开展村级党组织、村级活动室和农牧民党员评级定级工作。加强村活动阵地管理和使用。做好庆丰村、二道营子村危旧活动场所新建修缮和区盟旗三级示范群体创建。强化村活动阵地管理，努力提高村活动阵地管理水平和利用率。

（二）以提高能力为核心，加强干部队伍和人才队伍建设

一是加强党员干部思想政治建设。突出抓好学习落实党的十八大精神工作，着力在加强领导班子思想建设和实际工作上求创新、求发展、求实效。认真组织开展理想信念教育、根本宗旨教育、民主集中制教育、廉洁从政教育，推动党员干部自觉树立全心全意为人民服务的宗旨观念、真正落实科学发展观的本质要求、着力体现求真务实的作风形象。二是加强党员干部教育管理。依托镇党校、党支部活动室等阵地，采用镇自教与外请教相结合，同时，充分发挥党员远程教育理论新时效性强的特点和优势，针对不同群体，采取典型引路、岗位培训、专题辅导等形式，有针对性地进行宣传教育，不断提高党员干部分析形势、把握问题、解决矛盾的实际能力。

（三）以排查化解社会矛盾为抓手，保障社会和谐稳定

深入开展社会矛盾排查调处专项行，以“户”为单位，对影响我镇社会稳定的各种苗头性、倾向性和可能引发群体性事件的问题，进行了全方位拉网式的排查调处。不断健全信访、维稳机制，拓宽群众利益诉求渠道，认真化解影响社会稳定的各种矛盾。

（四）以深入开展农村党建基础工作“规范化管理推进月”活动为契机，不断加强基层组织建设具体措施

针对我镇党建基础性工作管理还相对薄弱，尤其是档案资料普遍存在管理不规范、收集不全面等方面问题，我镇充分认识规范农村牧区党建基础性工作的重要性，认真开展党建基础工作“规范化管理推进月”活动。通过自查整改，我镇党建基础性工作，达到“四化”（党建工作制度规范化、党务公开工作规范化、基础设施配套规范化、日常工作常态化）。并形成了规范党建基础工作经常化、系统化长效工作机制。

（五）扎实推进社区基层党建工作

不断夯实社区“三有”基础，落实社区各项管理制度，加强社区干部队伍建设。设立社区经费专户，由镇代管，严格执行专款专用的使用规定，合理配置社区办公活动用房，增强“一室多用”功能，提高活动阵地使用率。不断完善社区工作体系，一是建立健全各项规章制度。社区统一制作了户外宣传窗、公开栏、办事指南和人性化标语，并结合社区实际制定了社区工作制度，公开了办事程序，切实做到了有章可循、按章理事。二是实行社区干部上下班制度。社区主要干部按时上下班，方便了群众办事，保证了居民和辖区单位办事随到随办。三是社区阵地都配套设置了党员活动室、阅览室、活动室等场所，配备了社区书库和健身器材，社区已成为居民群众学习、休闲、娱乐、健身的好去处。四是促进了社区共建。制定了社区共建实施方案，积极倡导和推行“共建新社区，共享新生活”的社区共建理念。以社区活动阵地为依托，各社区党组织、居委与辖区各单位积极开展丰富多样的共建活动，有效推动了社区绿化、保洁、治安联防、群民健身等公益事业.

（六）抓好制度建设，让制度落到实处

抓好制度的执行和落实，用各项制度的执行规范镇、村两级干部的从政行为和日常工作，提高依法办事的能力。在镇党政干部中，进一步建立健全重大项目党政领导负责制、干部坐班制、领导干部中心工作责任制、包村干部责任制等。在村级事务管理中重点完善和健全法制民主监督、民主公开，落实好村两委议事规则全面推行《四议两公开》及《村级重大事物契约化管理》等制度。进一步坚持完善村财民理镇代管的工作。镇党委、政府抓好村务公开和财务公开。各项制度的落实给群众一个明白，还干部一个清白。从而进一步推进基层组织建设的科学化、民主化。

（七）加强和改进党员队伍建设

镇党委始终重视党员的发展工作，坚持数量与质量并重，注重优化结构，出台并制定了3年党员发展规划，把发展党员的重点放在青年工人、农牧民中，重视在高层次人才、高技能人才中发展党员，不断充实党的新鲜血液。严格入党流程，对各支部书记及组织委员加大入党流程培训力度，使每一个发展的党员程序上合法，政治上可靠，思想上进步。今年我镇计划发展新党员14名，其中机关1名、社区1名，村12名。鉴于我镇外出人口较多，党员流动较大，我镇成立了镇流动党员管理工作领导小组，各村党组织也成立了领导小组。建立起层层责任制和逐级汇报制，镇党委书记为流动党员管理的直接责任人，各支部书记是流动党员管理的具体责任人，定期向上级党委汇报流动党员教育管理情况。对流动党员的基本情况也作到了“四清楚”即人数清楚、结构清楚、分布清楚、思想状况清楚，并按流动党员基本情况、流出（入）时间、流出（入）地点、所从事的工作、联系方式建立档案。

（八）以党建为核心，推进团建、妇建、工建等方面工作

把工建团建妇建作为党建的重要组成部分，在加强党建的过程中直接带领和推动工建团建妇建，切实做到“六带一优化”，即带思想建设、带组织建设、带班子建设、带队伍建设、带作风建设、带工作发展，优化工作条件，不断提高党建带工建团建妇建工作水平。

（九）发展壮大集体经济，带动农民增收致富

镇党委、政府带领全镇广大人民全面贯彻落实科学发展观，积极开展“创先争优”活动，围绕“加快发展，富民强镇”总体目标，把工作的着力点放在转方式、提质量、惠民生、促和谐上，坚持以农民增收为核心，重点开展了加快结构调整、发展舍饲畜牧业和高效种植业、加强基础设施建设等工作，千方百计加大资金、项目引进力度，积极推进项目资金高效运转，重点实施了整村推进、产业化扶贫、人畜安全饮水、乡村公路、水浇地、蔬菜大棚、标准化棚圈建设等工程项目，经济社会保持了又好又快的发展态势。

在畜牧业上，大力发展舍饲畜牧业，全力建设万头育肥

牛专业化养殖基地。年内重点完成“三点两面一个园区建设”。三点，即：完成大营子村顺成育肥牛公司扩建1920平方米标准化棚圈建设，达到一次性存栏育肥牛头数1000头，育肥出栏3000头规模；山咀村鑫源养殖专业合作社，以内引外联形式，新增标准化棚圈960平方米，一次性育肥存栏头数达到500头；北台村大地养殖专业合作社，以先建后补、以奖代补的形式，新建棚圈850平米，一次性育肥存栏头数达到400-500头。两面，即：完成乌兰村、朝阳村的两个自然小组的家庭育肥牧场建设，形成养殖小区。乌兰村建设完成19户标准化暖棚，朝阳村建设完成36户标准化暖棚，每户至少建设或改造完成120平方米以上棚圈，养殖规模每户不低于20头饲养规模，以家庭式繁育，集中育肥方式，分别挂靠乌兰宏业养殖专业合作社和朝阳鑫旺养殖专业合作社。一个园区，即：利用朝阳村地势优势及南邻S308省道的区位优势，筹建占地3000亩的产业园区，引进顺成、顺达、鑫旺、蒙赛等合作社，筹建四处肉牛育肥场，达到肉牛饲养规模2200余头，肉羊2000余只。争取利用三年的时间形成以顺成育肥牛公司为龙头的公司+基地+牧户的龙型经济，全面建成万头育肥牛产业化养殖基地。

在种植业上，稳步发展设施农业。继续以庆丰村无公害绿色蔬菜基地为龙头，带动G207和S308沿线各村重点发展蔬菜产业。今年结合社会主义新农村、新牧区建设，扩建庆丰村日光温室蔬菜大棚（42米长，8米宽）7座，逐步建成庆丰村蔬菜种植园区；新建乌兰村“一带三”蔬菜大棚（1个日光暖棚带3个塑料大棚）8座，塑料大棚24座，种植面积100亩，逐步发展成占地2000-3000亩的马铃薯种薯种植基地。结合旗水利局项目，着力建设1.2万亩水浇地，同时利用原有1.38万亩水浇地马铃薯倒茬时机，种植高产饲草料，为建设万头育肥牛基地提供饲草料源，实现“以农养牧，以牧促农”的农牧结合良性发展。

社会各项事业全面推进。继续加大招商引资力度，今年，占地21亩的汽车质量检测中心和两个大型货车加汽站将在我镇落地启动。该项目的建成将有效拉动我镇沿S308线三产服务业的发展，增加新的就业渠道。不断完善社会保障体系，全面实施城乡居民社会养老保险制度，稳步提高新农保、新型城镇养老保险和新农合参保率。深入推进协会、专业合作社和第三产业快速发展，充分发挥纽带作用，拓宽农村剩余劳动力就业渠道。加强对农村转移劳动力、“零就业家庭”人员职业培训和就业帮扶，促进农村富余劳动力转移就业。全力落实民政救助，做好各项补助发放工作，进一步完善敬老院的建设和管理，不断增强“五保”老人集中供养能力。不断完善基础设施建设，继续实施农村道路、通电通讯、改水、改厕等工程，改善农村人居环境。争取“一事一议”财政奖补项目，不断完善乡村公路网络。结合建设社会主义新农村，对我镇二道营子村沿G207线一、五组进行改造，为53户村民进行危房改造，其中19户D级危房进行拆除后新建改造，34户的C级危房进行修缮加固改造。对2007年拆迁遗留后的墙体进行整修美化，达到整洁美观的效果，现在此项工作正在有序推进。

三、下半年工作打算

在下半年的工作中，我镇将按照旗委的统一安排部署，继续加强对党建工作力度，推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。

1、继续抓好各项党建工作的落实。定期对各支部的工作进行督查检查,及时发现问题,及时纠正,真正做到一级抓一级,层层抓落实,确保各项工作任务保质保量完成。

2、加大教育培训力度。一是以学习党的十八大和新《党章》为教育重点,从实际出发,抓好党员干部的教育培训工作。在坚持落实集中学习、个人自学的基础上,力求培训形式、内容、方法上有新突破,注重实效,体现特色,办出成效。通过学习提高党员干部的自身文化素质和理论水平，提高他们解决问题、分析问题的能力，并在基层工作中做到学以致用，让先进的科学文化知识应用到农村经济建设当中。二是开展入党积极分子培训，按照“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的原则，把那些思想素质好、入党愿望强、愿意在党组织中经受锻炼和考验的优秀青年、知识分子和致富能手吸收入党。

3、进一步解放思想,创新基层党建工作。结合农区工作实际,进一步解放思想,转变工作作风,创新党建工作内容,尤其在党员教育管理、党组织的活动等方面有所创新,不断增强党组织的凝聚力和创造力。

4、认真抓好党员远程教育工作，使其真正成为农村党员受教育的平台。各支部要充分利用远程教育设备，积极开展各项培训。每月各站点播放党员电教片2次以上，农村科技实用技术片2次以上，并且做到资料齐全，有签到名册，有收看讨论记录。建立和完善干部经常受教育，群众长期得实惠的工作机制。

5、继续开展社会矛盾纠纷排查调处工作，建立健全信访维稳机制，畅通群众诉求渠道，保障我镇社会和谐稳定。