农村改厕实施方案

篇一：农村改厕实施方案

为加强农村改厕工作，改善农村居住环境，降低农村居民肠道传染病、寄生虫病的发病率，建设村容整洁，环境优美的社会主义新农村，按照县政办【20XX】161号文件要求，结合我镇实际，特制定本方案。

一、任务目标

全镇改厕任务目标为600座，为防止重复建设，城市规划区内、城郊农村及短期内有拆迁任务的村不改厕，下达改厕任务的村及任务为：金岗村100座、佛寺村100座、彭圩村80座、大墙村60座、鲍冲村60座、谢塘村100座、方岗村100座、厕所类型采用三瓮漏斗式和三格化卫生厕所。

二、重大意义

农村改厕是改善农村环境和卫生条件，促进农民身心健康，建设社会主义新农村的重要内容，也是爱国卫生运动的重要任务之一。改革开放三十年来，农民的衣、食、住、行发生了翻天覆地的变化，精神面貌也大为改观，但农村厕所脏、乱、差现象非常严重，农村的简陋厕所也是引起人畜共患疾病的一个重要传染源，而卫生厕所的建设是预防和控制肠道传染病、寄生虫病等多种疾病，提高农村公共卫生水平和农民健康水平的重要环节，是改善农村环境、发展生态农村的务实之举。农村改厕对于改善农村环境脏乱差的状况，具有重要的现实意义，是造福广大农民的“民生工程”。镇委、镇政府对此项工作高度重视，一级抓一级，层层抓落实。

三、时间安排

今年的农村改厕工作分三个阶段进行。

1、准备阶段（11月下旬—12月下旬）。一是制定改厕方案。做到底数清楚、登记入册。二是宣传发动，落实任务。采取各种宣传形式，广泛宣传农村改厕的重要意义，提高广大干部和群众对农村改厕的认识，组织专业技术人员进行培训，同时各村要把今年改厕的任务落实到户。三是各处镇根据各自的实际情况，确定户厕改造类型，全面启动农村卫生户厕改造。

2、实施阶段（20XX年1月—20XX年6月）。农村改厕工作全面展开，到20XX年6月底，各村要全部完成各项指标任务，逐级进行验收，并将改厕具体情况及验收情况上报县爱卫办。

3、验收阶段（20XX年6月下旬）。

四、保障措施

1、提高认识，加强组织领导。为进一步加强对我镇改厕工作的领导，镇成立了以分管领导为组长的农村改厕工作领导小组。安排专门的工作人员，具体负责本镇改厕工作的开展，深入细致地做好发动、实施和验收等工作。各有关部门要切实把此项工作摆上重要议事日程，认真解决改厕工作中的实际困难和问题，确保人、财、物和技术服务的落实。

2、强化宣传教育，营造良好氛围。农村改厕工作需要广大群众的理解和支持，镇要利用各种新闻媒体，大张旗鼓地宣传农村改厕的目的和意义，通过召开动员大会、培训会、现场观摩会等形式和设立固定卫生宣传栏、刷写农村改厕墙体标语的宣传活动，宣传卫生知识，深入做好思想工作。要组织专门力量深入到群众中去，讲道理、算细帐、教方法、细指导，帮助村民转变传统观念，树立健康文明的生活方式，提高广大农民群众对改厕工作的认识，引导他们自觉投资、投劳，主动参与改厕建设，把改厕转变成广大农民的自觉行动。要组织基层干部、群众前往改厕示范户实地参观，为广大群众提供“眼见为实”的学习机会。要鼓励干部、党员、村医及教师带头改厕，建立示范户，带动广大农民转变传统观念，引导建立健康的生活方式。

3、抓好改厕村民组、户的选择，打好工作基础。选择好改厕组、户是改厕任务能否顺利完成的重要环节。选改厕村时坚持几个优先：一是住户集中优先；二是文明生态优先；三是新农村示范点优先；同时，改厕村要选择规划合理，村容村貌整洁、多数农户改厕积极性要高，交通便利的自然村作为试点。

4、搞好技术培训，加强技术指导。农村改厕是一项技术性较强的工作，在安装使用上如果指导不当，不但不能取得很好的效果，反而会造成人、财、物浪费。为此，要召开培训会，组建专业队伍严格按照全国爱卫会推广的双瓮漏斗式和三格化卫生厕所建设技术规范及要求施工建设。要本着“统一设计、统一购料、统一施工、统一验收”的原则，确保各个环节不出问题。从物料准备、厕所选址、厕瓮安装、卫生厕所的维护等方面，给予村民全程服务。要严把改厕质量关，每个村要有专人验收，保证建设一个，成功一个，切实保证工程质量。

5、积极筹措经费，扶持农村改厕。积极筹措农村改厕项目资金。按照“上级补助为主、农户出资为辅”的方针筹措资金，目前，中央和省县每座配套资金600元（其中部分资金以改厕器具形式发放），要求参与改厕户出资300元，剩余改厕资金由镇财政补齐。

6、齐抓共管，严格考核。农村改厕工作涉及到文明办、卫生、财政、农办等部门，各部门要密切配合，共同推进。镇财政分局负责落实并监督管理农村改厕补助资金和必要的工作经费。镇新农办要发挥组织协调、业务指导作用，认真组织制定和落实实施计划，并做好监督检查等工作。项目进度定期进行检查，检查结果及时上报。并把改厕任务完成情况作为20XX年度目标考核的内容之一，对改厕工作成绩突出的村及个人给予一定奖励。

篇二：农村改厕实施方案

为认真贯彻落实《长丰县人民政府关于深入实施民生工程的意见》《关于印发20XX年合肥市农村改厕工作实施方案的通知》等文件精神，扎实推进我县农村改厕工作深入开展，促进村容整洁，提升乡风文明，结合实际，就我县20XX年农村改厕工作制定如下实施方案：

一、目标和任务

20XX年，全县农村改厕工作重点在市、县新农村建设示范点和团组织参与新农村建设“帮扶百村工程”的示范乡镇、村中进行，积极推进示范村、农村中小学和“农家乐”旅游景点等改厕工作，力争全年新增三格式卫生厕所1000座。

二、主要措施

（一）加强改厕工作的组织领导。农村改厕是新农村建设和“清洁家园、绿化乡村”千村百日行动的重要内容,涉及面广，难度大，各乡镇要认真贯彻落实县委县政府关于农村改厕的工作要求，进一步提高认识，加强领导，明确职责，整合资源，广开渠道，不断推进改厕工作扎实开展，把改厕这项民生工程做实做好，让群众满意。

（二）广泛开展改厕健康宣传教育。改厕是破除农村陋习的一场革命，在这项工作中，首先要改变广大群众对厕所的认识和对卫生健康的落后观念；要抓住观念的第一推动力作用，充分利用健康教育、示范引导等多种方式，扩大宣传，提高广大群众文明卫生意识，促进改厕工作的开展。

（三）加大改厕资金的投入力度。市财政每户奖补100元，县里按1:1比例配套，其余采取乡镇出一点和受益户自筹的办法，多渠道解决改厕所需的物资和资金。要充分发挥县改厕领导小组成员单位职能作用，采取结对帮扶和建立联系点的形式，加大农户改厕的支持力度，群策群力推进改厕工作。

（四）突出做好新农村建设重点领域改厕。20XX年，各乡镇要突出做好以下八个重点领域的改厕工作：一是新农村建设示范村；二是土地及宅基地整理和新农村建设整村推进项目；三是农家乐集中的地方；四是农村中小学；五是农村小集镇；六是挂职干部村；七是农村新建房；八是党团员干部家庭。

（五）着力做好改厕技术培训和指导。团县委、县改厕办和县爱卫办将适时举办农村改厕技术培训班，重点培训各乡镇团委书记和改厕技术人员。各乡镇要结合基层实际，组织开展技术培训，使每个示范乡镇、村都有懂技术、会操作的改厕人员；要加大对农户改厕“统一规划，合理选址，科学施工”的指导力度。县疾控中心、各乡镇卫生院要积极发挥改厕技术指导职能作用，经常深入现场督查改厕，引导农户正确建造、使用和维护卫生厕所。

三、方法和步骤

（一）宣传发动阶段（3月中旬－4月中旬）。各乡镇要抓住当前新农村建设契机，充分利用广播、电视、报纸、宣传画等宣传阵地和载体，采取群众喜闻乐见的形式，广泛开展农村改厕健康宣传教育，特别是要紧密结合文明创建工作，引导农户主动参与改厕，积极投身新农村建设。

（二）登记培训阶段（4月下旬－5月下旬）。在广泛动员的基础上，各乡镇要本着“积极引导，农户自愿”原则，搞好示范乡镇、村农户改厕调查摸底登记工作，并填写摸底统计表；要结合基层农闲时机，组织开展改厕技术培训，确保农村改厕扎实开展。

（三）组织实施阶段（5月上旬－11月下旬）。各乡镇在摸底登记和技术培训后，要结合各地农村整体规划和农户家庭实际，按照“因地制宜，合理布局，成片改厕，分步实施”的方法，组织农户开展改厕工作；要经常深入农户家庭，加大改厕技术指导力度，确保改厕的质量和效果。

（四）督查落实阶段（6月份和11月份）。县改厕办、县民生办、县爱卫办将根据基层上报的20XX年新增改厕户的进展情况，分别于6月和11月两个月集中开展改厕专项督查，及时通报改厕民生工程进展情况，促进改厕扎实开展。

（五）检查验收阶段（12月上旬－12月下旬）。县改厕办、县民生办、县爱卫办将根据乡镇年度改厕任务和完成落实情况，组织人员深入农户家庭，开展改厕检查验收，实地了解农户改厕的质量和使用维护情况。对通过验收的改厕户，将给予补助。

各改厕任务乡镇接文件后，要结合实际，确定专人负责，制定具体措施，抓好落实工作。

篇三：农村改厕实施方案

农村卫生户厕的改造是改善农村卫生环境，保障农民群众身体健康，促进农村经济发展和构建和谐社会的一项基础性工程，是建设社会主义新农村的重要内容。为改善农村卫生环境面貌，消除“四害”孽生地，减少病媒生物传播疾病，提高广大农民的生活质量和健康水平，根据市、县农村改厕任务要求，结合我乡实际，制定20XX年农村改厕实施方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，认真贯彻落实县“三干会”精神，政府负责，部门参与，精心组织，进一步改善农村的生活、工作和投资环境，努力提高农民群众健康水平。

二、任务分解

20XX年全乡完成县政府下达的改建卫生户厕200座。分布在5个村，其中东南正40座，青石岭22座，赵村铺16座，张河湾52座，秋树坡70座。

三、改建类型及标准

我乡农村改建卫生户厕类型为：三格化粪池式和完整下水道水冲式。

标准按照《农村户厕卫生标准》执行

（一）三格化粪池式改厕户安装符合国家标准的节水型户厕冲水装置和便器，完整下水道水冲式建设要有配套的粪便无害化处理管网设施。

（二）改建的厕所地下部分一定要达到粪便无害化要求，三格总容量不低于一方半，有效深度不低于一米。

（三）地上部分厕所高度不低于两米，有顶、有墙、有门、有窗户通风、有防蝇设施等，地面、墙壁为水泥面。

四、工作要求及时间安排

工作要求：项目村可成立2-3人改厕施工专业队，农户备料，开挖基础，施工队负责砌墙、安装管道、便器，集中力量，统一施工；也可以户为单位，由技术员逐户指导施工。

时间安排：第一阶段：宣传发动（4月中旬前）。制定方案、宣传发动、技术培训、参观学习等工作。

第二阶段：全面实施阶段（4月中旬-10月底）。各村改厕工作全面展开，按照国家卫生厕所标准精心施工，6月底前完成任务的70%，10月底前全部完成。

第三阶段：检查验收阶段（11月）。乡村在自查的基础上，接受县政府、县考核办、县爱卫办、市等有关部门改厕工作检查验收。

五、保证措施

（一）加强组织领导。乡成立农村改厕工作领导小组，党委副书记、乡长韩卫民任组长，人大主席于奋进任副组长，项目村支部书记和包村领导干部为成员，下设办公室具体负责改厕日常工作。各村也要成立相应的组织，并责成专人负责，一抓到底，确保任务的完成。

（二）纳入规划，建立长效机制。各村要将农村改厕工作纳入村镇建设规划，除改建厕所外，对新建住宅，一定要建筑符合标准的卫生户厕。同时将改厕工作作为评选文明生态村和文明家庭的先决条件。

（三）广泛宣传，加强技术指导。通过张贴宣传画、发放宣传折页，典型示范、现场观摩等多种形式，进一步提高农民改厕的积极性和主动性，各村专职干部和技术人员多学习多研究，在改厕工作中坚持高标准严要求，做到改厕一户，合格一户，正确使用一户。

（四）科学管理，严格考评。改厕资金属国债资金，做到专款专用，严把资金关，禁止违法违纪行为发生。乡把今年的改厕任务列入村岗制考核，与村干部工资、奖金挂钩。

篇四：农村改厕实施方案

为规范我市农村无害化卫生厕所的建设与管理，保证农村改厕工作的顺利实施，根据《20XX年福州市农村改厕工作实施方案》（榕爱卫办[20XX]13号），结合我市实际，制定福清市农村改厕工作方案。

一、工作任务

1、完成600户20XX年国家重大公共卫生服务项目农村改厕项目任务（以下简称国家改厕项目）。

2、完成1800户福州市新房型农村无害化卫生厕所建设指导任务。

3、完成农办、建设、农业等部门共935户农村改厕任务统计数据收集报送工作。

具体任务分配见附表。

二、改厕范围

全市23个镇（街），基本条件如下：

1、国家改厕项目执行项目前无害化卫生厕所普及率一般要低于50%，执行项目后无害化卫生厕所普及率达到80%以上。

2、改造非无害化户厕或新建无害化户厕，仅支持三格式无害化户厕的建设。

3、沼气建设、造福工程或新村建设项目不得纳入项目村。

三、资金安排

国家改厕项目任务给予500元/户的改厕补助经费主要用于补助农村无害化卫生户厕地下部分的建设，地上部分由各镇（街）、村（居），农民个人、各级财政应根据改厕任务数和项目村的经济情况、改厕的难易程度给予一定的配套补助经费和工作经费，加大推进当地农村改厕工作的力度；新房型农村无害化卫生厕所建设指导任务给予50元/户的改厕宣传统计补助经费；其他部门改厕任务经费由各部门项目经费中统筹解决。

四、工作措施

1、明确职责

市爱卫办:制定改厕工作实施方案，做好改厕工作的日常管理、督导、协调、验收工作，组织宣传和培训，汇总进度报表，保证工作进度和质量。

镇（街）、村（居）：负责改厕工作的具体实施。结合当地实际制定具体的工作计划，开展宣传、培训、基线调查和后续调查，做好改厕工作有关的档案管理工作，负责地抓好改厕质量和进度，确保工作目标按时完成。

2、建立档案

在项目实施前，镇（街）、村（居）要在每个项目村做好改厕情况摸底的调查，以村民小组为单位建立农户的改厕档案，摸清已改厕和需要改厕的户数、改厕形式等情况，以便项目的开展。国家改厕项目任务完成，市爱卫办组织验收后，给每个无害化户厕编号，并钉统一的标识牌，同时做好录入工作，建立电子档案和纸质报表，报上级爱卫办备查。其他部门农村改厕任务数据收集按照市爱卫办、农办、农业局、建设局等部门联合下发的《关于印发福州市农村改厕任务安排计划(20XX—20XX年)的通知》(榕爱卫办[20XX]8号)文件要求执行。

3、宣传培训

各镇（街）应充分结合“三下乡”、“爱国卫生月”及摸底调查等工作开展多种形式的宣传，普及改厕知识，提高农村居民改厕积极性。各镇（街）均应举办改厕现场培训班，对相关项目村干部以及施工人员进行培训。国家改厕项目进入施工阶段后，要求各项目村先建设一个标准三格化粪池，并经过市爱卫办检查合格后，才能在全村铺开施工。

4、检查督导

根据福州爱卫办要求，20XX年8月底以前完成国家改厕项目任务。

因此各镇（街）爱卫办应定期、不定期地对改厕项目进行检查，3月份开始每月逐级上报项目进度报表，确保项目按进度的要求顺利实施。

5、国家改厕项目完成后，由市爱卫办完成书面项目工作总结和项目验收申请，报福州市级爱卫办核定；福州市爱卫办按照项目规定，对资金分配及使用、配套资金落实、改厕成效等情况进行综合评估验收，提交书面总结、项目验收申请书、项目汇总报表、新建成无害化卫生户厕的农户名册等，接受上一级爱卫办的考核验收。对改厕任务完不成或完成不好的项目村其所在的乡镇三年之内不再安排新的项目。

6、软件资料

在改厕工作实施过程中，各镇、村二级应注意软件资料的收集，各级改厕文件、培训和健康教育、基线调查和后续调查、宣传材料、改厕施工照片以及农户改厕花名册等档案资料齐全，以备检查。

五、工作进度安排

国家改厕项目分四个阶段：

第一阶段(20XX年6-7月)，调查摸底，确定项目村，制定具

体的工作计划，基线调查；

第二阶段(20XX年8-12月)，健康教育，技术培训，招标采购：

第三阶段(20XX年1-8月)，组织施工，8月底前务必完成户厕建设任务；其中4-5月安排中期督导；

第四阶段(20XX年8月)，后续调查、对项目执行情况进行验收、总结和终期评估。

篇五：农村改厕实施方案

为了保证我镇20XX年重大公共卫生项目农村改厕项目工作的顺利实施，根据龙游县《20XX年中央农村改厕项目执行方案》文件精神，结合我镇实际，制定本实施方案。

一、项目目标

建设农村无害化卫生厕所，加快农村改厕进程，提高农民健康水平。到20XX年底农村无害化卫生厕所普及率达75％。通过执行本项目，顺利完成建设任务。

二、实施范围及内容

项目涉及20XX年省政府“千村示范万村整治”工程建设待整治村和未实现《浙江省卫生强省建设与“十二五”卫生发展纲要》农村卫生改厕目标的行政村（自然村）。经报批，溪口（溪西）、下徐（步坑源）、灵下（大安源）、大阳家为项目实施村。

项目选择以三格式化粪池厕所为主的适宜类型，按龙游县《20XX年中央农村改厕项目执行方案》文件精神执行。通过改厕带动农村环境卫生的综合整治。

三、项目组织实施

（一）项目管理工作小组和项目技术指导小组。

1.项目管理工作小组

组 长：杨红宁；成 员：罗朝晖，黄祥云，吴顺根、吴雪荣，严本良。

2. 项目技术指导小组

组 长：罗朝晖。成 员：范小刚。

（二）工作步骤

1、前期准备（20XX年5月）。开展项目基础调查、宣传动员和项目申报，下达项目任务；开展村级技术培训。

2、全面实施（20XX年6-9月）。全面开展卫生户厕的建设；开展督查；上报进度报表；11月底前完成户厕建设任务。

3、评估验收（20XX年10-11月）。20XX年10月底完成档案资料建设；20XX年10月底接受市级核查；11月底接受省级抽查，完成全省项目评估报告，迎接国家级终期评估。

四、项目资金安排与管理

中央财政下达我省的补助资金，要按照中央补助地方公共卫生专项资金管理办法，加强项目资金的监督管理，专款专用。

五、项目执行要求

（一）提高认识，加强领导。做好中央改厕项目是实践科学发展观、为民办实事的实际行动，是加快建设社会主义新农村的具体体现。要切实加强组织领导，充分发挥新农村建设农村卫生改厕项目优势，保证项目工作任务的落实。

（二）抓紧工作，全面动员。中央改厕项目时间紧，任务重，要求高。涉及的我镇四个村要负责项目落实工作。要召开动员会，加强宣传，教育和引导农民群众树立良好的卫生习惯和健康文明的生产生活方式，引导农民积极参与改厕。

（三）履行职责，确保质量。为确保建设质量，要加强对村的技术培训，要求培训到村施工人员、村干部、村管理人员和责任医生。要深入现场，开展技术指导，确保施工质量。改厕完成后要指导农民正确使用卫生厕所，保证建一个成功一个，使之收到实效。要开展改厕效果监测，取得真实可信的监测数据，为卫生改厕的效果评价，同时也为进一步改进技术提供科学依据。