2014年绿化工作总结

2014年绿化工作总结

在区“绿满珠城”指挥部领导下，经过全区人民共同努力，我区全年绿化工作始终高效有序地进行，全区绿化成果得到了有效巩固，经近期市级验收我区圆满完成了市下达的绿满珠城大建设工作。

一、全年绿化工作完成情况

（一）道路和老旧生活区绿化

1、老城区街巷：在纬一路等5条街巷补栽栾树等行道树32棵。

2、老旧生活区：和青年等4个街道共同组织实施。完成了同乐园等6个老旧生活区绿化树苗补植，共栽桂花、紫薇等观赏苗木3540多棵。

3、垂直绿化：全区共栽爬山虎0.4万棵，其中天桥等5个街道分别在天桥大院等6个小区栽爬山虎0.2万棵，定庵小学栽爬山虎0.2万棵。

（二）新增、改造绿地。经过努力工作，新建绿艺现代农业园等3个生态园林项目，据初步统计占地共超过5万平方米，已栽香樟大树和桂花、紫薇等各类树苗超过5万棵。

（三）义务植树。组织全区69个单位去芦山义务植树基地植树，栽广玉兰、紫薇等树苗1万株。

（四）建设美好乡村。配合燕山乡政府，开展美好乡村建设工作。孙家圩子村现在环村道路已经建成，各项新建、改建项目在年内将陆续完成。

（五）提升改造老旧生活区。在青年街道配合下，经过精心组织，同乐园（2期）和中心花园2个老旧小区经过环境整治和绿化补栽，现在整体面貌已经发生了巨大提升。特别是大家名酒城出资（工）参与同乐园（2期）小区绿化，新闻媒体及时跟进报道，有力地推进了全区绿化植树进程。

（六）成功举办2013年国庆花展。全区共有80多个单位参展，沿淮河路、胜利路等六条主干道和其他道路展出鲜花超过10万盆，营造出欢乐祥和的节日气氛。尤其是安徽百惠集团在国货路步行街精心装扮展点，为节日的珠城增添了1道靓丽风景线。

（七）创建园林式单位（生活区）。创建和谐家园和南山郦都生活区等2个市级园林生活区（正在申报中）；同时建成龙湖一品等2个区级园林式生活区。

（八）积极参加区大建设工作。按时完成了万达广场二期、钓鱼台农贸市场改建和蚌埠饭店改建施工等项目迁移道路树木和占用绿地报批工作。

（九）依法加强全区绿化管理。各乡政府、街道办事处、区绿化管理所及区辖有关单位都完成了各自的绿化管理任务。同时，我委全年共接待市民绿化求救、咨询共16件和绿化投诉3起。每一件（起）都认真处理，并及时将结果告知了当事人。对上级部门检查发现的有关绿化问题（共8件），迅速按要求完成了整改，并逐条认真进行记录。

二 存在的主要问题

虽然我委全面完成了市、区两级政府下达的2013年各项绿化工作任务，但仍存在许多不足方面：

第一，全区绿化资金投入严重不足，突出表现在单位和居住区绿化普遍规模偏小，资金投入偏少，最终形成的景观质量较低；

第二，全区花园单位（居住区）数量不多，尤其是高质量的省、市级花园单位（居住区）更少；

第三，区绿化管理所人员少、设备缺、经费不足，全年绿化经费仅5万元，确实是杯水车薪，严重制约了我区绿化工作的正常开展。

三 下年工作打算

根据我区绿化工作存在的主要问题，我委经过研究，提出以下工作计划，争取明年全区绿化工作取得更快发展：

首先，进一步加强全区绿化管理。要充分利用报纸、电视等传媒，加大绿化宣传力度，努力提高市民们爱绿护绿及建绿的意识；加大绿化管护力度，特别是区绿化管理所要克服困难，努力吸收先进绿化成果，尽快提高全区绿化管理水平；做好市民绿化咨询、求救与投诉，要热情接待、及时处置，努力做到市民满意，确保我区绿化成果得到保护。

其次，进一步拓宽思路，争取更多的社会力量投入我区绿化建设。要抓住当前城市大建设的机会，积极主动出击，采取技术服务等多种形式，争取开发商对居住区绿化多投入；同时开展多种形式的绿地、树木认养认建活动，以取得更加明显的效果。

最后，进一步加强全区园林式单位（居住区）创建。全力为重点单位（居住区）园林创建提供服务，在绿化规划、施工和管理等方面当好参谋，以尽快提高我区园林创建水平，力争建成更多高水平的园林式单位（居住区）。

2014年造林绿化工作总结

我市今春的造林绿化工作在省林业厅、哈市林业局的大力支持下，特别是哈市林业局巡视员程亚君，科技处处长赵晓丽、总站站长靳文滨站长的亲临指导下，通过市委、市政府及全体林业干部职工的共同努力，紧紧抓住春季林业生产的黄金季节，大力开展植树造林活动，形成了全民搞绿化、全社会办林业的良好氛围，截止5月13日，我市的造林绿化工作取得了全面胜利。

一、任务完成情况

全市2013年春一季完成造林绿化2.4万亩，其中：三北五期山上造林0.9万亩、G10绥满高速公路绿化69.5公里、生态村、生态场绿化2个（亚布力镇大青山村完成绿化面积16亩，围村林9亩，街道林7亩；一面坡长营新村将在秋季完成建设任务）、封山育林1.5万亩。

1、生态村、生态场：计划2个，目前完成亚布力大青山屯绿化1个，面积16亩，一面坡镇长营新村1个将在秋季完成；

2、道路绿化：完成G10绥满高速公路绿化69.5公里，面积1042亩；

3、造林：完成三北五期山上造林0.9万亩，占计划面积的100%。

4、封山育林：完成封山育林1.5万亩，占计划的100%。

5、育苗：完成育苗750亩，其中：新插50亩、换床163亩、留床537亩、容器育苗44万株，占计划任务的100%。

6、义务植树：完成义务植树120万株，占计划任务的100%。

7、幼林抚育：完成幼林抚育60600亩次。

二、主要措施

1、领导重视、亲临指导。今春在造林绿化期间，哈尔滨市林业局巡视员程亚君、科技处处长赵晓丽、哈总站站长靳文滨亲临造林绿化现场指导我市造林绿化工作，市委书记迟宝旭、市长尹承云、副市长纪庆利亲临G10绥满高速公路绿化现场，市林业局岳岩捷局长深入全市各乡镇现场检查指导，可见今春的造林绿化工作得到了各级领导的高度重视，同时，各级领导的现场指导也为我市全面高标准完成造林绿化任务起到了督促检查作用。

2、抢抓时间，高标准完成重点工程建设任务。今年上级下达给我市G10绥满高速公路北侧绿化和生态村、生态场二项造林绿化重点工程任务，接此任务后，我市将G10绥满高速公路北侧绿化、生态村建设工作做为造林绿化各项工作的重中之重，全力推进，涉及到的乡镇积极协调人力、物力、联系苗源，在土壤解冻后的第一时间内，抢时间、争主动，积极开展了公路绿化及生态村建设工作。在公路绿化和生态村绿化工作中，我市坚持高标准、高质量，加强领导、抢抓时间，克服困难，高标准、质量完成造林绿化任务。林业部门指派技术人员深入乡镇地块进行现场指导，发现问题及时解决，确保工程建设的标准和质量。通过多种形式的推进，为我市高标准、高质量完成69.5公里的公路绿化任务和生态村建设任务奠定了坚实基础。

3、落实用地，多方筹措建设资金。一是用地落实。各乡镇根据新形势、新任务和新政策研究新办法，采取回收开发废弃荒地，退出瘠薄农耕地等办法，认真解决生态建设用地，为完成今年造林绿化任务提供保证。二是资金落实。今春我市造林绿化总投入建设资金1208万元，其中：重点工程建设投入668万元、三北五期投入360万元、封山育林150万元。在实际工作中，采取上级扶持一点、林业局自筹一点、向育苗大户赊欠一点的方法解决资金不足的难题。保证了今春造林绿化各项工作任务的顺利进行。

4、领导挂帅，落实责任。我市把造林绿化工作作为一把手责任工程，市里成立由市长迟宝旭为组长，主管副市长纪庆利同志为副组长的尚志市造林绿化领导小组，各乡镇各相关科局成立以乡镇长和主管领导为组长的领导小组，实行主要领导亲自挂帅，分管领导具体抓，行业部门通力协作，做到政令畅通、责任明确、措施得当。并实行目标管理制度，政绩与实绩挂钩，奖惩与业绩挂钩，实行一票否决，把任务目标层层落实到单位、户头、地头。

5、开展义务植树活动，打造生态绿色家园。参加全民义务植树，是我们每个公民的法定义务。通过对全民义务植树重要性、全民性、法定性和义务性的广泛宣传发动，使广大干部群众认识到全民义务植树对人类生存和经济可持续发展的重大意义，提高了参与义务植树的自觉性。5月8日，在市委书记迟宝旭、市长尹承云的带领下，市四大班子领导和绿化委员会成员单位的领导在尚志镇开展了以"改善生态环境，建设生态文明，共建绿色家园为主题的义务植树活动"。同时，全市各乡镇人民政府也在本地义务植树基地组织开展了全民义务植树活动。据不完全统计，当天参加义务植树人员共有3000余人，栽植苗木15000余株，掀起了我市造林绿化的高潮。

6、做好宣传发动工作。加大对造林绿化工作的宣传力度，坚持经常性宣传同春季造林季节重点宣传相结合，充分利用报纸、电台、电视台等宣传工具和各种会议形式，广泛宣传造林绿化、美化家园的重要意义和取得的成果，及时总结本地、本部门造林绿化的先进典型和成功经验，大张旗鼓地进行宣传，在全市上下形成一个强有利的舆论氛围。把当前造林绿化的政策，向广大群众宣传到位，做到了家喻户晓，广泛动员全社会力量积极投入到造林绿化中来。

三、存在的不足

上半年，我市的造林绿化工作在各级领导的重视、亲临指导下、通过广泛宣传，全党动员，全民参与、抢抓时间，科技先行，质量优先，高标准、高质量完成了造林绿化任务，取得了可喜的成绩，但在取得可喜成绩的同时，在今年的造林绿化中也发现了不容忽视的问题，具体有以下三方面原因：

1、村屯绿化难度大。一是尚志位于黑龙江省东南部，全市呈"八山半水分半田"的地貌特征，是一个典型的林区县。由于特殊地理位置，全市部分村屯邻山，绿化效果不佳。二是受村风民俗的制约，村屯绿化整体效果不明显。个别村屯街道不规范，街道两旁、村屯四周脏乱差现象普遍，加之村屯烧材出村出屯这一客观事实，村屯整体绿化效果不明显，难度大。

2、道路、村屯绿化抚育管护措施不到位的问题，通过前段时间的普查发现，G10绥满高速公路绿化路段均有不同程度的倒苗现象、个别路段有跑火烧苗、人为毁坏及丢失现象，虽多次督促相关乡镇进行抚育，但效果不佳，严重影响了道路绿化的整体效果。

3、道路绿化资金严重不足。按照省林业厅和哈尔滨市林业局道路绿化的标准和要求，今年全市G10绥满高速公路北侧绿化全部采取I级绿化大苗，全市完成G10绥满高速公路北侧补植绿化69.5公里，面积1042亩，总投入617.8万元，共计栽植苗木96590株，其中：云杉74490株、银中杨22100株。按照哈市每株补助15元标准计算，共计补助144.885万元，实际我市投入617.8万元，资金缺口472.915万元。

四、下步工作安排

1、我市今年要进行两次普查，第一遍为造林地块的面积普查，专门进行GPS定位及面积普查，在6月中旬前结束。同时，我市将组织人员立即开展验收工作，重点查面积、查保成活措施、查管护责任落实，做到栽植一块、验收一块、成活一块。第二遍普查为造林成活率普查，在造林地块面积普查的基础上，专门进行一次成活率普查，使面积、成活率调查准确无误，时间大约在7月末结束。

2、着手造林地第一遍抚育，扩穴、培土、扶正、踩实，预计在5月末前全部结束。同时做好造林绿化地块的雨季补植。

3、加强造林绿化地块后期管护工作，建立健全造林绿化管护责任制，确定管护责任人，确保栽一棵，成活一棵，保护好造林绿化建设成果。

4、整理内业档案，收集各种文件、文字材料，建立各种规章制度，做到软件过硬、硬件不软。

我市林业工作虽然取得了一定的成绩，但与哈市局的要求、与兄弟市县相比较差距仍很大，我们会加倍努力。

2014年中心城区绿化工作总结

经过近一年的强势推进，榆林中心城区绿化建设和养护管理工作取得较好的成效，为我市创建国家园林城市工作奠定了坚实的基础。现将2014年榆林中心城区绿化工作报告如下：

一、主要工作成效

2014年，市委、市政府向榆阳区政府、市住建局、林业局、横山县政府、榆林高新区管委会、空港生态区等6部门单位安排部署了市政道路绿化、公园广场建设、环城防护林带建设工作任务；下达市环保局等32个部门单位创建73个省级园林式单位工作任务，市住建局等10个部门单位创建29个省级园林式居住区工作任务，榆阳区政府等19个部门单位创建30个市级园林式单位工作任务，榆林高新区管委会等5个部门单位创建17个市级园林式居住区工作任务，榆阳区政府创建8个园林社区工作任务，榆林学院等15个部门单位22个拆墙透绿工作任务。力争通过重点绿化项目推进和园林式单位（居住区）创建相结合的方式，增加榆林中心城区绿地率和绿化覆盖率。一年来，在各相关部门单位的配合下，榆林中心城区绿化工作得到全面推进。

7月4日，春季绿化工作结束后，由市创建办、市住建局联合安排，组织市监察局、财政局、效能办、园林处等部门单位，以现场检查为主，开展了为期15天的春季绿化工作考核验收。评选出单位（居住区）园林绿化工作优秀的25个，良好的28个，合格的34个，一般的31个，不合格的11个，完成拆墙透绿20个，同意暂缓创建省市级园林式单位（居住区）及拆墙透绿22个。全年，通过园林式单位（居住区）创建及拆墙透绿工作，可增加绿化面积50000m2。

（一）围绕重点、突破难点、狠抓四个创建，绿化成效显著

1.重点绿化任务完成情况。

市住建局、市林业局、榆阳区政府、榆林高新区管委会、空港生态区、横山西南新区等6个责任部门承担的2014年榆林中心城区重点绿化任务总体完成情况较好，突出表现为部署到位、责任明确、措施有力、效果明显。特别是各责任部门承担的道路绿化工作能够充分考虑植物造景和综合生态功能相结合，常绿乔木与落叶乔木相结合，大树以杨、柳、松、槐等乡土树种为主，基本形成点线面相结合、乔灌草相搭配，层次分明、特色突出的城市景观绿化带。另外东沙生态公园二期、昌汗界沙地森林公园景观提升等重点工程也基本按期完成，沙河公园、榆溪河生态长廊工程等项目正有序推进。

2.创建省市级园林式单位情况。

从考核验收情况来看，各部门单位都制定了绿化方案，成立了创园工作领导小组，多数部门单位能够安排专项资金，加强单位的绿化建设和养护管理工作，创园绿化工作领导重视，标准较高、效果较好，较好地完成了春季绿化工作任务。像市财校、普惠酒厂、区小纪汗林场等部门单位，绿地面积大、绿地率高、乔灌花草搭配，养护管理到位，整体效果好。但各部门单位实质性工作进度不一，像陕西省高速公路收费中心陕北分中心、陕西省煤田地质局185队、西延铁路维管处、羊老大集团等单位绿地面积小、养护管理工作滞后、绿化带杂草丛生、原有绿化退化严重。

3.创建省市级园林式居住区情况。

从考核验收情况来看，市国土资源局小区、市公路局家属院（文景园小区）、和顺雅苑、塞维利亚等居住区绿地面积大、绿地率高、乔灌花草搭配，养护管理到位，整体效果好。但广榆小区、自强小区、龙沙绿源等居住区绿地面积小、乔灌木比例小、养护管理工作滞后、绿化带杂草丛生、原有绿化退化严重，绿化工作动静不大。

4.拆墙透绿工作。

从考核验收情况来看，目前除榆林学院家属院还未开展拆墙透绿工作、湖滨南路36号小区暂缓拆墙透绿外，其他20家已全部拆除了原有实体围墙，安装了透景式围墙，并沿墙进行了绿化，像市人大家属院、市政协家属院、市发改委家属院、区公安消防大队上郡路中队，实施的拆墙透绿工作，使用材质上乘，效果良好。原市煤矿设计院家属院也属拆墙透绿任务单位，但鉴于市煤矿设计院已改制为民营企业，与该家属院没有隶属关系，其他部门单位无力推动，为此，由市创建办直接代办，组织工队，给该家属院实施了拆墙透绿工作。

5.创建园林社区情况。

榆阳区政府负责城区4个办事处内共8个社区的园林社区创建工作。从考核验收情况来看，各社区在辖区内选择2个左右巷道，沿巷道边缘种植了爬山虎，保宁路社区将社区活动中心沿街一侧的实体围墙全部拆除，安装铁艺透景式围墙，在院落栽植了垂柳20株，槐树12株，圆柏30株，侧柏1000株，臭柏1000株，院墙四围种植爬山虎等攀援植物。桃源路社区清理了辖区内一处10多孔宅基地上的垃圾，硬化了3块空闲地作为停车场，绿化了5块空地基，栽植侧柏、丁香、红叶梅、臭柏达5000株，绿化面积达1600多平方米。长虹路社区鼓励辖区内家庭栽树养花，发动居民庭院绿化、美化，主要栽种的品种有爬山虎、枣树、葡萄树、蔬菜等。但创建园林社区工作整体效果较之当初预期差距较大，不具备规模效应，内涵不丰富，创新性不强。

6.秋季绿化工作。

针对7月份开展的榆林中心城区春季绿化工作考核验收中，市邮政局、自强小区、广榆小区等11家被评为园林绿化不合格单位（居住区），整体绿化工作滞后的现状，8月份，市创建办专门召集各相关部门单位召开会议，进行了安排部署，要求各后进单位报送绿化达标方案，利用秋季绿化时机，加强整改。但各单位报送的达标方案经我办审查后，发现普遍不具备可操作性，流于形式，没有实质性地研究解决问题。为此，市创建办向市邮政局等单位下达了《榆林市创建办关于部分创建省市级园林式单位居住区后进单位加强达标整改的函》，要求他们对照园林式单位（居住区）标准，正视差距，提前行动，和专业绿化公司签订合同，将《绿化合同》报送我办，合同内要含绿化设计及绿化经费预算安排。否则，视为2014年绿化工作没有完成，将按照《市委办市政府办关于印发<2014年榆林中心城区绿化工作方案>的通知》（榆办字﹝2014﹞50号）文件精神，以未完成园林式单位（居住区）创建对待，对相关单位及主管（责任）部门，在2014年全市年度目标责任考核及创建工作综合考评中不得评优。目前，各单位已经将《绿化合同》报送市创建办，待2014年春天进行绿化整改。各主管（责任）部门要按照当时的合同和承诺，全面实施绿化建设和提升工作，确保2014年达标，若仍然不合格，对主管（责任）部门实行“一票否决”。

园林社区创建工作中，针对航宇路办事处辖区内原交通工程公司家属院占地面积大、绿地较大，有一定的绿化基础，但由于养护管理不到位，原有绿化退化严重、种菜现象严重的现状，要求榆阳区政府重点培养、专业设计，2014年要杜绝绿化带内种菜现象，对现有绿地进行补植补栽，进行优化提升，真正地将该小区打造为园林社区。

（二）多措并举，强化绿化保障措施

一年来，市委书记胡志强、市长陆治原、常务副市长高中印、副市长艾保全等市上领导多次召开绿化专题会议，对榆林中心城区绿化工作进行安排部署，并带领各部门对中心城区绿化工作进行视察指导，要求做好拆墙透绿、见缝插绿，全面开展房前屋后绿化工作。为此，在市上领导的支持下，我办多措并举，加强保障措施建设，强势推进中心城区绿化工作。

1.督查督办措施保障。为了保证榆林中心城区2014年绿化工作和拆墙透绿工作顺利推进，较好地完成年度工作任务，3月份，市政府成立了榆林中心城区绿化工作督查督办领导小组，市委常委、常务副市长高中印担任组长，副市长艾保全，副市长、榆林高新区管委会主任李文明，市长助理任怀业担任副组长。领导小组办公室设在市监察局，市纪委副书记、监察局长张春生兼任办公室主任，领导小组办公室设立两个督查督办组，分别由市监察局和市创建办牵头负责日常督查督办工作。同时，出台了《榆林中心城区2014年绿化工作督查督办方案》（榆监发﹝2014﹞1号）。明确提出，对不能按期制定绿化工作方案的部门单位要通过新闻媒体进行情况说明和公开承诺；对不能按进度推进工作的要限期整改并在媒体上公开曝光；对不配合督查督办工作，工作推进不力的由纪检监察部门进行约谈；约谈后仍对督查督办工作置之不理，影响整体绿化工作任务完成的，对其主要负责人进行问责处理；对没有完成全年重点绿化任务和创建省市园林式单位居住区、园林社区的单位及主管部门不得在年度目标责任考核、创建综合考评中评优；对没有完成“拆墙透绿”的单位及主管部门要实行一票否决；对行动积极、措施得力、成效明显的要进行通报表扬并给予奖励。

从3月29日起，两个督查督办组全面启动督查督办工作，采取逐户现场检查、下发督办卡、电话督促、回访、暗访、召开协调会等多种形式，对50多个部门单位负责的178个省市级园林式单位（居住区）、拆墙透绿、园林社区创建工作任务进行了全面督导，全力推动各相关部门单位绿化工作，力争全年各项绿化任务按期完成。期间，共计下发督办卡近70余份，印发督查督办通报7期，绿色快讯14期。

同时，6月3日，榆林中心城区绿化工作督查督办领导小组办公室主任、市纪委副书记、监察局长张春生，市创建办主任常伟一行4人，对承担绿化工作任务较重的市住建局、榆林高新区管委会、榆阳区政府、榆林学院等4个部门单位进行了上门约谈；对承担任务较轻或尾流工作不多的市林业局、市电信公司、榆能集团榆神煤电公司、市农行4个部门单位，召集在市创建办进行了集体约谈。要求涉及的部门单位，对照存在的问题，迅速进行再安排、再部署，将责任落实到具体科室、具体工作人员身上；要创新工作思路，克服畏难情绪，确保市委、市政府下达到各部门单位的2014年绿化工作任务全面完成。

2.绿化奖补经费保障。为了充分调动各单位投身绿化工作的积极性，6月份，市财政局、市创建办联合印发了《榆林中心城区园林城市建设奖补资金管理暂行办法》（榆政财投发﹝2014﹞9号），对创建园林式单位（居住区）工作力度大、绿化效果好的，予以奖励，对其他没有归属的居住区等，分类鉴定，相应予以补贴。

3.绿化技术指导保障。受限于职能和专业不同，部分单位（居住区）在绿化工作中感觉力不从心，为此，经艾市长协调，指定市园林处为2014年榆林中心城区绿化工作技术指导单位，市园林处指定了7名工作人员，成立了榆林中心城区绿化工作技术指导服务领导小组，在市创建办编辑的《绿化快讯》上刊登，公开了姓名、职务、职称、联系号码、工作职责、服务承诺，方便了各相关部门单位绿化工作的业务联系和技术指导。

（三）狠抓制度建设，建立健全绿化长效机制

在2014年中心城区绿化工作督导检查过程中，发现部分已建成的工程项目在当初建设时存在随意挤占绿地现象，致使项目竣工后，所剩绿地率达不到《陕西省城镇绿化条例》要求，为此，市创建办起草了《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》，报市法制办审核后，在2014年9月12日市政府第8次常务会议上研究通过，目前，已经印发各级各部门。下一步，市创建办将加强跟踪督导，确保《榆林市城市建设项目绿色图章管理暂行办法》切实贯彻落实到榆林中心城区建设项目中。该办法依据《陕西省城镇绿化条例》制定，内容涉及：绿色图章释义，绿色图章审批程序，新建、改建、扩建工程项目的绿地率标准，违法行为的处罚等。该办法厘清了园林绿化主管部门、规划主管部门、城市综合执法等部门在城市绿化事业中的职责，明确要求新建、改建、扩建工程项目配套绿化工程应与主体工程同时规划、同时设计、同时竣工、同时验收，从根本上杜绝了随意挤占绿地行为和现象。

二、存在的问题

（一）部分责任部门对负责督促的省市级园林式单位（居住区）创建及拆墙透绿工作，虽然工作有部署、有安排，但是检查少、指导少，主动性不强、创新性不够，没有充分发挥出责任部门的督促指导推进作用，没有将“要我创转变为我要创”，没有将本单位、本居住区园林式创建及拆墙透绿工作与榆林中心城区绿化工作有机地衔接起来。

（二）部分创园单位（居住区）对此项工作的重视程度和推动力度不够，绿化效果一般。首先，制定的创园工作方案形式化，不够具体，主要是对创园工作任务没有细化分解，包括绿化地块的位置面积、栽植苗木的种类数量、完成时间和具体责任人等关键性指标不清楚，不利于该项工作的有序推进。其次，部分创园单位（居住区）只讲工作困难，不讲工作创新，对创园工作主观能动性不足，受限于停车位置不够、绿化地块偏少等因素，往往依靠原有绿化景观，进行简单补植，不再进行新的绿化建设，对市上春季绿化工作中提倡的见缝插绿、破硬建绿等方法不能积极主动结合实际进行运用，总体增加绿量不大。第三，养护管理工作滞后，对浇水、施肥、除草、修剪、补植等养护管理工作不够重视，有的单位（居住区）绿化带里甚至有种菜现象，致使绿化效果一般，体现不出园林化要求。

（三）个别居住区由于产权转换或企业改制等原因，致使绿化、拆墙透绿工作实施阻力大，难以开展。如湖滨南路36号小区（原为榆阳区农机管理站家属院）大部分房产向外转让，现榆阳区农机管理站不接手该小区的拆墙透绿工作，小区内住户也不配合政府工作，阻力重重，导致该处拆墙透绿工作无法开展。

（四）各社区空闲地新植绿工作困难，办事处将空闲地大量垃圾清理后，准备开展植绿工作时，往往被土地所有者阻拦，无法实施。

（五）部分新建、改建、扩建工程项目按照当初规划，绿地率达标，但实际上工程竣工后，将绿地随意挤占，致使所剩绿地率达不到《陕西省城镇绿化条例》要求，现在要开展省市级园林式单位居住区创建，必须破硬植绿，阻力很大，困难重重。

三、2015年绿化工作重点

2015年我办将继续跟踪督导市住建局、林业局、榆林高新区管委会、榆阳区政府、横山县政府、空港生态区、东沙新区，实施好2015年重点绿化项目，打好绿化攻坚战；将《榆林市生态园林城市建设规划》确定的重点绿化建设项目，以任务的形式，分解到各主创部门，力争按照规划要求，全面推进实施；紧抓拆墙透绿工作，以中心城区主次干道、党政机关、事业单位、国有企业为重点，推进拆墙透绿工作深入开展，已经建设了透景式围墙的，要做好植绿工作；继续推进园林式单位（居住区）创建工作；对于不具备创建条件的单位（居住区），必须创造性地开展立体绿化工作；督导市住建局、榆林高新区管委会对已创建成省市级园林式单位（居住区）的，组织复查，对损坏、破坏、侵占绿地等行为的，督导市综合执法局依法处罚；督导榆阳区政府，开展好庭院绿化工作。通过公园绿地、市政道路、机关单位、居住区、庭院绿化和拆墙透绿、见缝插绿、立体绿化工作，掀起绿化新高潮。

2014年园林局绿化工作总结

2014年，我局以科学发展观统领全区园林绿化各项工作，坚持“以人为本、生态优先”的原则，高起点、高标准、高水平、高层次地做好“控绿、建绿、添绿”，结合东部新城建设、创建文明城区工作，全力打好城市环境综合整治大会战，全面提升马尾新城综合服务功能，力争做到“城在绿中，绿在城中”。现将2014年工作总结如下：

截止10月9日，我区新增各类绿地12.6519公顷，辖区内道路、公园、广场共补植、移植各类乔木481株、灌木2346株、地被植物27009株，铺设草坪4310.6平方米，摆放各类盆花1157316盆。绿化养护支出1571.95万元，工程支出21681.74万元。目前，全区共有各类绿地944.0018公顷，建成区绿化覆盖率42.29％（比去年增长0.56%），绿地率38.03％（比去年增长0.51%），人均公共绿地13.19平方米（比去年增长0.67%）。

一、绿化工程项目建设情况

为塑造城市鲜明形象、延续城市记忆、弘扬城市精神、积聚城市人气，全面推进宜居宜业东部新城建设，改善人居环境，以良好的城市面貌迎接2015年第八届全国城运会。我局根据2014年市、区《政府工作报告》及环境综合整治任务分解表，克服任务重、时间紧、人才缺等诸多困难，认真完成以下公园、道路绿化建设、改造及环境综合整治工作：

1、公园绿化建设及改造：

⑴生态休闲公园，投资额1820万元，项目于2013年12月底重新进场，现已于2014年9月底基本完成，正进行零星修补。

⑵东江滨公园，绿道全长共计8.7公里，规划用地总面积约49.94万平方米，投资额30355万元。项目于2014年3月动建，除沙洲岛未征地拆迁，我局无法进场施工以外，其余部分已于9月底全面完工。

⑶天马山休闲公园（二期）项目，总面积20.54万平方米，投资额14765万元。现已完成林间小筑、溪畔小筑、茶室施工，目前正进行左沈二公祠及配套建筑前期基础施工，预计春节前完成主体施工。

2、道路绿化建设及改造：

⑴罗长高速桥下绿化景观工程，投资额2049万元（包括立项投资1548.94万元及拆迁补偿款500万元），现已完工。

⑵罗星路景观绿化改造工程，绿化改造面积3.36万平方米，投资额1699万元。由于保税区建围墙占用的绿地拖延施工，预计整个工程于10月底完工。

⑶马尾104国道（鼓山隧道至马尾隧道）景观绿化改造工程，绿化改造面积16.62万平方米，投资额2901万元。根据区领导指示，104国道改为市政道路马上实施，两侧绿化改造暂停施工。

3、环境综合整治：

根据马尾区2014年第一、二、三、四批环境综合整治工作任务分解立项内容，我局全体干部职工发挥园林人善打突击战、艰苦战的团队精神，有效突击完成区里下达的各类时间紧、任务重、要求高的绿化建设与改造任务。

目前，我局已完成君竹路、滨江文化广场、原管委会大楼东侧停车场等18项整治工程；培英南及青州片区小街巷整治，待市政道路整治完毕后如需绿化我局再行介入（局部路段如星达路、济安路等段，我局已配合区市政完成了树木的移植）；船舶中心绿化提升工程，施工图于2013年11月20日完成，根据区领导指示，待船舶中心于2014年6月内部施工完毕后，目前仍无法进场施工。

二、造林绿化完成情况

我区完成造林绿化任务8100亩：1、“四绿”工程建设3100亩，其中绿色城市500亩、绿色村镇500亩、绿色通道300亩、绿色屏障1800亩（其中基干林带600亩）；2、林分修复补植4000亩（其中重点区位200亩）；3、人工造林更新1000亩。我局负责的非规划林地面积1300亩，已全部完成。

三、大力推进道路、公园建设

1、加强道路绿化整治。在做好辖区主要道路绿地日常管理的同时，结合创建文明城区、环境综合整治常态管理，突出重点，认真抓好辖区主次干道街旁绿地的整治，截止10月9日，全区各主次干道共补植、移植乔木481株、灌木2346株、地被植物11209株、草坪2242.6平方米。

2、各公园、广场在做好日常绿化养护的基础上，强化美化、花化管理，共补植地被植物15800株、草坪2068平方米，扶正台风吹倒倒伏的树木415株、处理断株19株；及时维护公园设施，更换灯具520个、水龙头95个，安装垃圾筒55个、石刻文明标语40枚；零星修补地砖、滨江廊道栏杆、水阀，安装洗水池；定期清洗喷水池，及时做好病虫害防治工作；加大安全宣传保卫工作，新增各类宣传牌112个，天马山公园新登山路开辟防火道，有力保障人民群众生命财产安全。

四、努力营造节日喜庆气氛

1、为增添喜庆祥和的节日气氛，我局在市民中心广场举办区第四届水仙花展，共展出造型各异的水仙花雕刻盆景近400盆、假山盆景40盆，500盆水仙花与羽衣甘蓝等莳花5000盆。同时，我局根据204年“两马闹元宵”活动工作部署会议要求，对灯区进行绿化美化布置，共摆放紫罗兰、虞美人、雏菊等莳花11.6万盆，为我区两节增添了新春气象。

2、积极配合区委、区管委、区政府做好重大节假日、各项会议及活动的现场盆花布置工作，截止至10月9日，我局在全区范围内共摆放白金菊、薰衣草、花烟草、福禄考等各类莳花1157316盆。

五、推进城乡绿化，建设美丽福建

1、为隆重纪念开展全民义务植树运动32周年，贯彻落实省委、省政府关于加快造林绿化、推进生态省建设的工作部署，3月22日在马尾区东江滨公园开展以“推进城乡绿化，建设美丽福建”为主题的大型义务植树活动。省委书记、省长、省政协主席同省、市、区四套班子领导、驻闽部队、武警官兵等约300人，种植秋枫、盆架子、等乔木770株。

2、3月10日—3月20日期间，为大力宣传全民义务植树运动32周年，在马尾交通干道、地标性建筑附近悬挂5条义务植树宣传横幅，倡导全民积极响应植树活动，投身植树运动。

六、加强园林绿化监管力度

1、重点加强与人民群众密切相关的社区、小区的大树修剪、危树倒树处置、公园的保护和建设、各类毁绿占绿事件等工作，及时认真地处理群众举报、信访和“12345”投诉件，截止第三季度已处理12345诉求件39件、微博诉求件3件、行政审批16件，办理人大建议2件、政协提案7件，解决信访事项2件，做到事事有回音，件件有落实。

2、5月30日，市人大执法检查组到我区先后走访了东江滨公园、天马山公园、城市中心广场以及新绿化提升改造的君竹路和罗星西路，并听取了我区关于贯彻执行《福州市城市园林绿化管理办法》实施情况的工作汇报，充分肯定了我区的园林绿化工作成效。

3、巩固保护园林绿化成果，特别是对古树名木做到定期巡查、防虫、防病，并派专人按季度对古树名木进行跟踪管理，目前已完成3次巡查。加强开展病虫害普查、防治工作，本着“预防为主，综合防治”的方针，早发现、早处理，现已进行病虫害防治6车次，确保了苗木的正常生长。

七、全面落实安全生产工作

1、为促进全局安全生产工作有条不紊地开展，我局制订了2014年安全生产工作计划、消防安全预案以及防台防汛防内涝抗灾抢险预案，做到安全工作与生产任务同计划、同布置、同检查、同总结，确保各项安全措施落到实处。

2、在日常工作中，我局始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，针对不同季节、时期的特点，实行日常安全防火考核及突击检查相结合的方式，对公园、广场、道路绿化、施工工地等进行安全考核和检查，并组织开展“安全生产重点整治百日行动”和安全生产大检查，尤其重视园林工程安全文明施工管理。

3、以科学发展观为指导，认真学习贯彻党的十八大精神，以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线，以“强化安全基础，推动安全发展”为主题，加大宣传力度，组织开展形式多样的宣传教育活动，让安全生产的科学理念深入人心。

4、加强各公园、广场设施及用电、用火安全，特别是加强天马山公园森林防火的宣传检查力度，以杜绝安全隐患发生。3月29日组织安排在天马山公园“春台晓日”阁前开展森林防火联合演练，以增强义务消防员对紧急森林大火的防御能力及园林局各部门的协调能力。

5、园林绿化易受台汛灾害影响，我局在汛期来临之前，认真展开排查，对所辖路段、公园进行全面“体检”，以降低汛期出现险情的机率，确保城区绿地安全度过台汛期，维护绿化建设成果。

八、加快建设高效廉洁队伍

1、为切实改进工作作风，增强服务意识、效率意识，我局围绕“服务群众、服务民生、服务发展”的总要求，号召全体干部、职工创新服务举措、树立效能示范典型、创新服务机制，努力提升园林工作质量和服务水平，全力服务马尾新城建设。

2、为构建服务型、廉洁型、高效型的职能部门，我局以思想建设带动园林绿化建设工作的全面展开，认真开展党风廉政建设，针对全局党员干部在工作和生活中可能出现的腐败问题，进行科学防范管理。政务公开做到及时有效，注重制度保障，合理适度公开。设立政务公开栏、意见箱及监督电话。

3、为健全监督和惩诫制度，进一步加大治庸治懒治散的力度，提高干部队伍服务发展的能力、效率和水平，我局多次召开机关效能作风整顿专题会议，要求全体职工从思想上高度重视，认真履行工作职责。

九、党建及工青妇等工作情况

1、我局党支部不仅扎实推进“创先争优”各项工作快速有序推进，并积极响应“四个万家”活动，对挂勾的琅岐镇东红村进行帮扶。同时认真做好组织发展、基层党组织结对共建活动、党费收缴及观看先进典型等系列活动，将学习活动与当前中心工作、解决实际问题、机关作风建设相结合，充分发挥我局党员模范先锋作用。

2、继续做好党务公开工作，通过设立党务公开栏，接纳群众意见，坚持党务公开与队伍建设相结合等“三个方面”，大力倡导求真务实作风，健全民主监督和民主管理制度，进一步密切党群干群关系，推进和谐园林建设。

3、充分发挥工青妇基层组织的作用，把为干部职工办实事、做好事的各项工作措施落到实处。同时认真做好创建文明城区、巾帼文明岗、五一先锋岗，精神文明、平安单位，民主评议政风行风、机关效能建设、档案工作等各项软件材料，着力营造和谐的工作和生活环境。

今后，我局将以提高城市品位为目标，努力提升园林工作质量和服务水平，大力推进重点项目建设，迅速掀起环境综合整治热潮，力争形成“布局合理、功能优化、特色明显"的生态马尾新城区，齐心协力把有福之州建设得更优美更整洁更具魅力。