道路建设实施方案

篇一：道路建设实施方案

为加快我县农村公路建设步伐，使之为我县新农村建设及乡村经济的发展提供更加坚实的交通保障，根据省、市有关文件精神要求，结合我县实际，现就我县20XX年农村公路建设工作提出如下实施方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想和党的XX大精神为指导，以科学发展观统领全局，按照全面建设和谐、小康社会的总体目标，围绕中央、省、市、县建设社会主义新农村的战略部署和交通基础设施建设项目计划的安排，遵循“统筹规划、分级负责、量力而行、突出重点、注重环保，确保质量”的原则，大力推进农村公路建设全面、协调、可持续发展，构建便捷、通畅、高效、安全的交通运输体系，进一步提升我县交通服务水平。

二、组织实施

（一）加强组织领导

为切实加强对我县农村公路建设工作的组织领导,成立新建县农村公路建设工作领导小组，组长为县政府分管领导，成员单位由县发改委、县财政局、县监察局、县审计局、县林业局、县水利局、县交通局组成，领导小组下设办公室, 办公室设在县交通局。县农村公路建设工作领导小组具体负责全县农村公路建设工作的组织协调、重大事项决策及指导项目业主单位开展工作。领导小组各成员单位要积极配合、主动服务，做好项目核准、资金安排、征地拆迁等服务性工作。各有关乡镇（场）要成立相应的组织领导机构,负责本辖区内农村公路建设的实施与组织协调工作，积极筹措资金，确保项目保质、保量如期完成。

（二）明确责任主体

列入省级以上计划的农村公路建设项目原则上由项目所在乡镇（场）作为业主单位，列入市单补计划的项目原则上由主管单位为业主。项目业主单位负责工程前期准备工作、工程招投标、施工质量、进度、安全管理及工程竣工决算等工作。

（三）严格计划管理

市级单补农村公路建设项目由乡镇编报；通往重点水库、堤坝公路建设项目由主管单位进行编报，县交通局具体负责核实汇总，并报县政府及省、市有关部门批准，项目计划一经批准，任何单位和个人不得随意变更，凡未列入年度建设计划内的项目将不予以安排相关补助资金。

（四）强化项目管理

各乡镇（场）、各有关部门必须认真按照国家、省、市有关文件，严格遵守项目申报和基本建设程序，不得边勘察、边设计、边施工，严格执行项目法人责任制、招投标制、工程监理制、合同管理制和安全生产责任制；严格按照批准的设计文件施工；禁止转包和违法分包，做到一个项目一个档案，项目资料必须齐全。

（五）严格资金管理

各乡镇（场）、各有关部门必须严格按照国家有关规定，建立项目资金专帐，项目资金使用应自觉接受县审计、财政及上级财务审计部门检查。不得增加农民负担，不得向单位和个人强行集资，不得强行让农民备工、备料。

(六) 加强质量管理

坚持“质量第一”的方针，建立健全“政府监督、建设单位负责、工程监理、企业自检”的质量保证体系。县农村公路建设工作领导小组具体负责对农村公路建设工作的质量监管。各乡镇（场）、各有关部门必须严格执行工程建设标准和质量要求，做到设计要细、监理要严、施工要实、检查要硬，确保工程质量。

三、建设标准

（一）列入省级以上公路建设标准

列入省级以上公路建设项目原则上要求应达到四级公路标准,其各项技术指标应符合交通部《公路工程技术标准》的有关规定;断头路及受地形、地质等自然条件限制的路段,可按照《江西省农村公路建设技术标准(暂行)》执行；工程质量必须达到合格标准。具体各项技术指标为:

1、路基宽度不低于4.5米,路面宽度不小于3.5米；

2、水泥砂砾稳定土基层厚度不小于18厘米水泥含量不少于5%;砼面板厚度不小于18厘米,抗折强度不小于5MPa;

3、路面宽度小于4.5米(不含4.5米)的公路必须设置错车道, 错车道路基宽度不小于6.5米、长度不短于15米,每公里设置错车道不少于2处;

4、及时完善路肩土方及灌缝,公路每侧路肩宽度不小于0.5米。

（二）市级单补计划建设标准

1、通重点自然村公路水泥路面板宽度在3.5米以上，厚度不小于18厘米，线路连续长度不少于200米；

2、结合森林防火隔离带林区公路必须连接农村公路路网，中部砂石路面宽度在4米以上，路面厚度不小于10厘米，基层厚度不小于15厘米，两侧防火隔离带宽度各10米以上，

3、通重点水库、堤坝公路路面宽度在4米以上，路面厚度不小于10厘米，基层厚度不小于15厘米，路面类型为简易碎石路面；

4、新建桥梁必须是在农村公路上且桥梁长度在8米以上。

以上项目竣工后，由县交通局牵头组织相关单位初验，初验合格后，报市交通局验收，以上建设项目必须在当年的11月底之前完成。

（三）村级公路桥梁建设标准

村级公路桥梁建设在执行《公路工程技术标准》的同时,按照《江西省农村公路建设技术标准(暂行)》的有关规定,桥梁设计荷载可采用公路Ⅱ级车道荷载效应的0.8倍,车辆荷载效应的0.7倍,桥面宽度不能小于3.5米,桥梁长度单孔跨径不能小于5米、多孔跨径总长不能小于8米，工程质量应达到合格标准。

（四）工程质量监督程序

农村公路建设项目在开工前必须向县交通局公路管理部门提出工程质量监督的申请，县交通局公路管理部门审核后，再上报市交通工程质量监督站，竣工后申报质量检测，未取得质量检测合格的项目不得上报验收。

四、资金筹措及补贴标准

农村公路建设是国民经济的基础性、先导性、公益性、服务性产业。按照“政府主导、多方融资”的原则，在争取国家、省、市政策资金扶持的同时，坚持县、乡镇主体投资，社会各界共同参与，积极鼓励企业赞助、个人捐资，创新筹资办法和措施，努力拓宽融资渠道。

（一）列入省级计划以上的建设项目，依据省交通厅验收里程，除省级补助外，市级资金配套补助每公里3万元，县财政补贴每公里5万元的补助标准予以补助。

（二）未列入省级以上计划，列入市级单补计划并通过市、县竣工验收的，市级资金每公里按3万元的补助标准予以补助。

（三）新建8米以上农村公路桥梁，市级补助按每米2000元补助标准，县级补助按每米2000元补助标准。

篇二：道路建设实施方案

一、项目建设背景

云门1-5组林区道路位于S215省道东南侧，居住移民30户，320人，现有山场面积280余亩（其中杉树山场200余亩，毛竹780亩，用材林500亩，薪炭林1320亩）原道路状况为羊肠小道，移民的山场资源无法运输销售和开发，移民收入不能增长。为了增加移民经济的收入和改善移民生活，必须新建一条林区道路，使移民山场得到更好的开发和更新造林，直接增加移民的经济收入30%左右。使移民的生活生产坏境得到良好的改善。

二、主要的建设内容和建设说明

建设内容和规模

新建林区道路里程为8公里（其中岔道2公里）路面宽3.5米，安装涵管6处共30米。

三、资金预算和资金来源

（一）投资预算依据

1、机械开挖土石方根据每小时开挖的进度和方量预算需用工时约300小时，经理事会市场调查价格大型挖机每小时260-280元，按实际的工程量需要投入300小时，预计机械费约8万元。

2、征用农田和山场

经移民理事会人员现场测量，需要征用农田面积约5亩，山场约7亩。经理事会与农户双方协商征用农田每亩价格8000元，山场每亩3000元，农田和山场的赔偿费约6万元。

3.材料采购

根据地形需要，安装6处涵管，分别规格直径1米×1米，需用18米，0.6米×1米需用12米，共需要30米。材料采购含运费6000元

4、投入人工费

人工砍路基，估计需要小工120个工，按市场小工工资每天100元计算，应付劳务工资约12000元。

（二）主要工程量

挖机开挖土石方长为8公里，宽为3.5米，需要安装涵管30米，劳务工120个，预算本工程总投资额164750元。

（三）主要材料

1.涵管直径1米×1米的18米，0.6米×1米的12米。

2.设备租赁

220型挖机一台

3.人工费

小工120个

（四）资金来源

宁国市移民局后期扶持资金15万元，地方投入5万元，20XX年11月29日启动，于20XX年12月底工程全部竣工。

五、项目实施组织管理

（一）建设方式

理事会领头负责全程管理，设备施工安排，选择路基做到质量第一，做到省工省钱，安排小工安全管理和进度管理。

（二）理事会职责

安排机械施工，管理，每天做好机械施工作业日志，对施工人员安全管理，监督施工进度，材料采购质量。

（三）村委会职责

对整个工程的质量监督管理，监督理事会平时工作，对施工中的大小矛盾调处，协商征用土地等服务性工作职责。



篇三：道路建设实施方案

一、基本情况

清泉镇红岩村地处龙泉山脉东段，属于清泉镇最偏远的深丘地区，距镇政府约12公里，东靠金堂县云顶区域；南临金堂淮口双拱桥；西靠本镇红星村；北靠本镇五爱、牌坊两村。经20XX年行政区划调整由原长虹村和红岩村合并而成。全村幅员面积3.724平方公里，有11个村民小组， 481户，1456人，耕地2299亩，其中退耕还林859.45亩。本村以从事农业生产为主，主要经济作物有伏季水果---土李子，川明参，黄葱，生姜等；主要粮食作物有玉米，豌豆，胡豆，油菜，红苕等。

二、项目产生的背景、政策依据及必要性

目前红岩村村主干道尚不完善，加之20XX年5.12大地震，运送物资的重型卡车将本已破烂的柏油路，压的更是面目全非。红岩村的道路历久以来就是“天晴一把刀，下雨一泡糟”，全村人的出行问题一直是一个老大难的问题。给村民的日常生活带来严重的不便，尤其是农副产品的买卖，严重制约了全村的经济发展，影响全村村民的生活水平提高。全村人迫切需要改变这一现状，急需将村主干道路改善。该村道拟连接8组牛滚凼至11组钟国友处，全长约2.8公里，建成后本村的7、8、9、10、11五个小组，约650人可直接受益。

三、建设内容及规模

村道拟连接8组牛滚凼至11组钟国友处，全长约2.8公里。预计需要资金106万元。

四、 效益分析

该项目建设一是推动了农村基础设施建设的发展步伐，促进本村村级公共服务与社会管理基础设施完善，建成后本村的7、8、9、10、11小组，约650人可直接受益，有效地解决红岩村村民出行难，买卖东西难的问题；二是促进了村级服务的民主化建设，通过对道路的修建让村民来自主决定，村道该怎样修才能兼顾大家的利益，提升了村自治组织的公共服务与社会管理水平。

五、资金来源及还款方式

该项目的实施需建设资金共计约106万元，资金主要来源于市、区财政拨款融资，还款期为7年。

六、建设施工及监督管理方式

按国家相关法律及程序，通过招标，让取得资质等级证书的建筑施工单位进场施工，整个招标过程及建设需在村民监事会、议事会的监督下进行。

篇四：道路建设实施方案

为了进一步深化城市“文明畅通工程”，拓展前期畅通工程的成果，提高城市管理水平，继续发挥严管街的辐射作用，为尽快地推动城市交通环境的优化过程，利用精品街的规范管理是效果促进整个城区道路交通秩序的安全，有序，畅通，根据止级公安业务主管部门的要求，结合实际情况，特制定本方案。

一、指导思想

以“三个代表”重要思想为指导，从维护广大人民群众根本利益的角度出发，建设符合实际情况的道路交通管理模式，与时俱进，务求实效，提高广大交通参与者的安全意识，为整个交通的良性运转打好基础。

二、拟建设道路基本情况

根据城区道路的布局和建设情况，在原有的两条“严管街”（南卯街、人民路）基础上以卯喊路为对像建立“精品街”。卯喊路全长1307米，宽20米，东西走向，东起新世纪宾馆，西至水果市场，沥青路面，双向4条机动车道，构成施划完备，路灯齐全良好，交通标志正在规划建设中。

卯喊路沿街大酒店、商业店面较多，车辆、行人在该路段范围的交通活动频繁，加之部分交通参与者素质较低，机动车压线行驶，违章掉头及行人横穿公路的现象较为突出；有利因素是该路为直线型，无弯疲乏，交叉路口公布较均匀，交通标线施划规范、完备，停车场等附属设施较齐全。

三、目标

（一）、交通秩序良好。体同出交通管理较高层次水平，机动车，非机动车及行人各行其道，上道行驶和行人横穿公路的现象明显减少，机动车乱停乱放，超整行驶等违章行为基本上扼制住。交通事故发生率低于去年同期水平；

（二）、沿街居民交通法规意识提高。通过宣传，沿街大型酒店、商业店面、居民生活区的交通参与者对交通法规的认知程度有所提高，安全意识增强，参与交通活动的文明程度提高，并能达到自学遵守和互相宣传的程度，减少违章，事故隐患；

（三）、交通管理设施规范。通过精品街建设工作卯喊路交通标志，标线要力争完备，规范，符合国标，规范设置，尽快补齐缺漏部分，并争取年内再增设两组信号灯。

四、主要任务

（一）、合理调正努力。精品街的建设工作难度较大，要求较高，在警力安排上要适当地给予倾斜，要安排政治素质高，责任心强，工作能力高的同志在该路段上做具体工作，并且人员数量上可适当增加；

（二）、加强与管理对象的联系工作。树立走出去上门服务的观念，对与卯喊路沿街商店，大酒店等主动联系，特别与人，车较多的单位要加强联系，进行交通安全宣传，相对管理好较大的交通参与群体，采取多种形式进行宣传，加强宣传形式和内容的吸引力，提高宣传效率；

（三）、加大路面监控力度。要在保证努力的前提下，采取守点与巡逻相结合的方法，保持点，线均有警力监控，及时纠处违章，防止出现管理缺口、漏洞、延长工作时间，争取高城市势态，尽快理顺路面秩序；

（四）、促进硬件设施的完善，对路面进行认真调研、统计，对交通管理设施上存在的问题进行汇总，主动向党委政府汇报，提出合理化建议，协调好相关联能部门，当好参谋，尽快促进卯喊路交通管理设施的完善。

五、实施步骤和措施

（一）、加强组织领导，做好宣传工作（1—3月份）。为了顺利地建设好精品街，必须深化组织领导，成立领导小组，组长由杨从品大队长担任，副组长由毅深副大队长担任，成员由李利生，邓训，谷波，李华连组成，领导小组负责对精品街建设工作的统筹工作，并指挥好整个建设过程，保障按计划完成。

同时，在新闻媒体上加深宣传工作，加强与市广电局的联系，向市民多作宣传，突出建设精品街的重要意义，激发市民的主动性和积极性，使精品街的建设成为警民共建工程；

（二）、调查采集数据（4—6月份）。组织努力对卯喊路的沿街单位进行调查，收集人、车数据，听取群众反馈的信息，同时对卯喊路的车流量进行3次调研，收集高峰期，低峰期数据，为精品街的实施进程提供决策依据，有的放失，避免盲目性；

（三）、控制通行种类（7—9月份）。在日常管理过程中，要严格控制拖拉机，农用车，人力车整车等禁止通行的车辆进入精品街，完善标志牌，制作相关的指示标杨，明示“精品街”的范围，从辅助手段上加强管理；

（四）、汇总，完善阶段（10—12月份）。对一年来的精品街建设实施工作进行综合，分析得失，查找需尽快解决的问题，力争在年内真正实现道路交通管理上的“精品”整体外观良好，行车秩序井然，遵章率明显提高。

篇五：道路建设实施方案

为加快我乡农村公路建设，推进农村公路的发展，改善农民的生产、生活条件。根据武政综[20XX]29号文件精神，结合我乡实际情况，制定本实施方案。

一、成立领导机构

为切实做好公路建设，乡成立了农村公路建设工程指挥部，总指挥由党委书记担任，副总指挥由乡长、乡纪检书记和分管公路的副乡长担任，成员由公路站长、各公路建设所在村的支部书记、村主任组成，办公室设在乡公路站。主要职责：承担农村公路建设工程和监督管理工作；帮助协调解决建设过程中的事关重大事项；适时对工程质量、进度、安全情况进行检查。

各有关村、有关单位要积极做好公路改建工程在施工期间道路封闭的协调工作，确保工程顺利施工。同时做好村级配套资金的征收工作（具体征收标准应通过村民代表大会票决决定），确保资金到位。

二、建设目标

20XX年完成财政所叉路口至上梅村纪念亭1.73公里，赤白线叉路口至塘坊的公路改建7.3公里，共计9.03公里的公路改建工程。预计总投资270万元，其中：上梅村路段1.73公里，投资45万元；梅塘路段7.3公里，投资225万元。

三、工作要求

（一）制定招投标方案

1、向社会公开招标，确定施工单位。

2、竞标单位需持有三级以上资质等级建设单位，有垫资能力。

3、中标方式：投标采取暗标方式进行，中标以参投报价的平均数为标准，以最接近平均数的标为中标，如同时接近平均数的，以下线的价位为中标。

（二）质量监督与控制

1、工程监理。农村公路建设项目必须选择有资质的监理单位进行监理，并根据国务院办公厅《关于加强基础设施工程质量管理的通知》和交通部《公路工程质量管理办法》要求强化质量控制，落实质量责任，切实提高项目整体质量水平。

2、质量监督。公路建设的质量监督工作根据《公路法》由乡公路站监督负责。四级公路的施工质量控制及质量评定参照《公路工程质量检验评定标准》使用。

（三）时间要求

在3月底完成公路设计和审批工作，5月上旬确定建设施工单位，5月下旬动工，10月底完成9.03公里的公路改建工程，以准备省上对农村公路路面的取芯验收。