整改落实阶段是取得整个试点工作成果的关键阶段。做好这一阶段工作,对于解决难点问题、落实为民务实以及获得经验成果,进一步推进党的群众路线教育实践活动,确保活动实效具有重要的现实意义。各科站要着重解决好分析查摆阶段查找出来的问题,扎扎实实搞好集中整改,确保教育实践活动圆满完成。为提高整改落实阶段工作的针对性,特制定本方案。
一、需要整改的问题
(一)思想认识仍需进一步提高。部分干部思想上不够重视学习,有以干代学的思想,没有把学习摆到重要的位置,学习深度有所欠缺,学习方法有待创新。个别干部还存在精神状态不佳、责任心不强、工作推诿扯皮等问题。
(二)工作优质高效还有差距。虽然我局干部职工能够高标准、严要求,但部分干部还不善于创造性地开展工作,缺少一点“闯”和“冒”的精神,不敢打破原有框框,求稳怕难,碰到新情况、新问题凭经验考虑问题多。对一些时间短、任务紧、要求高的工作往往存在优质时达不到高效,高效中难以达到优质。
(三)调查研究不够深入。个别干部调查研究不够深入,存在走马观花的倾向,对全市农业农村经济发展的热点、难点问题缺乏思考,深入分析、研究问题的视野不够宽,部分工作是“知其然,不知其所以然”;有些调查研究不能善始善终,即在“调查”上下的气力较大,但在“研究”上做的文章不够。有的仅仅是停留在调查研究上,而不是把为群众解决实际问题作为出发点和落脚点。
(四)团结协作不够到位。我局工作量大,工作交叉性强,大部分工作都需要各个科站的支持和配合,个别干部大局意识不够强,满足于干好份内工作,对其他工作关心的少,缺少沟通和配合,集体智慧和合力效能没有得到充分的发挥,甚至存在相互推诿现象,工作衔接不够紧密,还没有很好的形成分工不分家、上下一盘棋的良好氛围。
二、整改目标
通过整改,将理论学习不断引向深入,不断提高本局全体干部职工的综合素质,着力解决思想和工作中存在的实际问题;在全局上下营造团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌,使干部职工的工作作风更加扎实,工作创新意识进一步提升,工作思路更加开阔,工作效率进一步提高;做到在本职工作上求实效,彻底摒除“庸、懒、散”行为,真正实现提质、提速、提效;着力在创新创造上谋突破,立足本职勤思考、善动脑,更好地服务“三农”。
三、整改措施
(一)强化理论学习,提高自身素质。一是健全制度。继续完善并坚持我局干部职工学习教育培训制度,加大学习培训力度,把“我要学”的自觉性和“要我学”的制度有机统一起来,增强学习的“内动力”;注重理论联系实际,学以致用,学用结合,科学指导;完善激励机制,建立督查制度。二是创新方法。正确处理学习和工作两者关系,继续运用行动学习的科学方法,在行动中学习,在学习中行动,把学习融入到工作中,把党的群众路线深入自己的脑海里;力求学习形式多样化,要集中学,既可以安排到先进单位、先进地区参观考察,也可以通过邀请领导、专家授课等形式,加强法律法规、领导能力、国学、业务知识等方面的培训,以达到最好的学习效果;要个人学,通过书籍、报刊、电视、网络等进行自学,丰富学习内容,不断提高自身素质。三是营造氛围。班子成员要带头参加集体学习,进一步营造浓厚的学习氛围,增强干部职工学习的主动性和积极性。四是改善条件。结合我局实际,科学制订方案,尽快启动文化促党建工程,建设机关文化长廊,改善学习软硬环境。
(二)改进工作方法,提高工作效能。一是拓宽思路,创造性地开展工作。弘扬艰苦奋斗、求真务实的优良作风,经常深入基层开展调查研究,发扬民主,集思广益,探索发展新路,狠抓工作落实;坚持密切联系群众,广泛开辟联系群众的渠道,认真梳理化解在农业、农村经济发展过程中引发出来的问题,帮助群众解决困难和问题,进一步密切干群关系。二是注重人尽其才、才尽其用。人才各有各的优点,要根据其个人特长,合理安排工作岗位,发挥人才优势,合理利用人才,量身用才,最大限度地调动每一位干部职工的积极性和创造性,以达到人才资源的最佳配置,发挥人才优势,让各个岗位各类人才各尽其职、各显其能、各得其所,有效推动贺州农业科学发展跨越发展。三是强化绩效管理和行政问责。健全绩效评估指标体系和评价机制,完善绩效考评方式,提升管理水平。对于工作有创新、完成任务好的干部职工要给予表彰;对于工作效率低、行政不作为、乱作为的干部职工给予行政问责。四是保持风清气正,始终勤政为民。要落实党风廉政建设责任制,认真执行干部廉洁自律有关规定,增强干部“自重、自省、自警、自励”的意识;领导干部带头遵纪守法,严格执行中央“八项规定”,筑牢防腐拒变的防线;全体干部要讲党性、重品行、作表率,自觉接受纪律和法律约束,自觉做到为民、务实、清廉,树立对人民负责的形象、推动工作的形象、清正廉洁的形象;要保持共产党人的简朴风格,发扬艰苦奋斗作风,切实为群众多办实事好事。
(三)深入调查研究,解决实际问题。一是提高认识。要强化宗旨意识,充分认识到调研工作的重要性;调研要以为民办实事好事为目的,从群众中来,到群众中去,把为群众解决问题作为调研的出发点和落脚点。二是做好规划。结合实际,制订好调研计划,选好调研课题,明确调研目标和主要内容,确定调研方式方法,为调研打好基础;调研过程中要把握政策,深入基层,倾听群众呼声,力求掌握第一手资料,真正弄清他们在想什么、干什么、盼什么;完善激励机制,在全局开展调研论文评选,大兴调研之风。三是紧扣业务。围绕市委市政府中心工作和农业部门工作重点开展调研,带着问题去调研,把实现人民群众的愿望、满足人民的需要、维护人民的利益,贯穿于农业农村工作的全过程,实现调研的实效性,达到两不误、两促进,并以解决问题和宣传典型来促调研。
(四)增强团结协作,形成整体合力。一是创造活动载体。加强团结协作重要性的学习培训,多创造单位的集体活动,在活动中增强互相了解、理解和协作的意识。二是注意处事方法。要本着处事公正的原则,反映问题实事求是,对事不对人。三是增强大局意识。加强沟通配合,定期开展谈心谈话,多关心职工生活。同事之间真诚善待、彼此敬重、相互信任、相互支持,分工不分家,合力谋发展。
四、整改工作要求
整改落实阶段是见成效的环节,各科(站、室)要提高标准、严格要求,集中整治一些干部在为民、务实、清廉及工作作风方面存在的问题,确保整改效果。为推进整改落实阶段活动的深入开展,提出以下几点要求:
(一)加强组织领导,落实整改责任。按照整改方案落实的责任领导、责任科室、责任人,各相关领导、科(站、室)、责任人要对号入座,按照“谁主管、谁负责”的原则,层层抓落实。对查找出来的问题即查即改,边查边改。对一些能够及时解决的问题,切实做到不等、不拖、不推,立即整改;对因合理原因不能解决的问题,做好耐心细致的解释工作,赢得群众的理解和支持。
(二)加强督促检查,通报检查情况。督查组要认真检查整改落实情况,对于个别整改意识淡薄的职工,要督促其及时整改,确保党的群众路线教育实践活动整改工作取得成效,并在一定范围内通报检查情况,整改工作结束要对整改情况进行考评。
(三)建立长效机制,做好宣传总结。按照“为民务实清廉”的总体要求,围绕“提升党性修养、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的总体目标,建立健全密切联系群众服务长效机制,切实解决广大党员和党组织在思想、作风、组织、制度和廉政等方面存在的突出问题。要做好工作总结,整改落实阶段结束前,要对教育实践活动进行全面总结,并召开总结会议,对巩固和扩大整改成果做出具体安排部署。
2014年群众路线教育实践活动整改措施
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