2015年领导班子工作总结
今年以来,我社党委一班人紧紧围绕“改造自我,服务农民”的供销系统改革要求,锐意改革、不断进取,团结和带领全体工作人员深化改革、务实创新,积极领办各类农民专业合作社,扎实推进再生资源回收利用网络体系建设,围绕棉花产业搞好调研服务,各项改革发展工作开局良好,单位面貌焕然一新,服务“三农”成效明显。现将一年来的工作总结如下:
一、加强领导班子、领导成员思想作风建设,不断提高班子成员思想道德素养。
实行以德带人,以德化人,以德感人,带领全社干部投身于改革发展中,为全县“三农”工作作出了积极贡献。一是积极参与了党的群众路线教育实践活动,班子成员个个带头反“四风”,查摆问题、真抓细究,彻底扭转了单位上以往有所存在的庸懒散拖、大吃大喝、以权谋私等问题;二是领导班子狠抓了政治学习和党性修养,组织班子成员深入学习了《习近平总书记系列重要讲话读本》、《论群众路线—重要论述摘编》等书刊,进一步坚定了班子成员的理想信念,增强了班子内部政治生活的政治性、原则性、战斗性;三是加强财务管理,贯彻厉行节约的原则,尽量节约了“三公”经费,2015年我社人平开支“三公”经费仅1.5万元,大大低于全县平均水平。
二、狠抓供销社改革发展,积极领办农民专业合作社,努力搭建为农服务平台,促进农民增收、农业发展。
今年以来,全社新发展基层组织39家,其中基层社(惠民服务中心)21家,专业合作社4家,村级综合服务社13家,惠民服务有限公司1家,壮大了供销社队伍,增添了供销社服务“三农”和全县工作大局的力量。在供销社领导班子的带领下,我社全体工作人员共同努力、辛勤工作结成果,2015年我县被市委农村工作领导小组授予“农产品流通工作先进县”称号。本着发展、指导、合作、服务的原则,新领办了官垱冬瓜、华富棉业、红卫棉花、顺发水稻4家农民专业合作社,使县供销社领办的农民合作社数量增至15家。围绕农民增产增收,我社通过合作社在种植、销售产品;统一采购所需种子、农资商品;引进新技术、新品种;组织生产经营技术培训辅导;开展交流与咨询服务多方面精心组织、精心策划,取得了良好成效。领办的湘北蔬菜农民专业合作社主导产品“罗洲冬瓜”在中国合作经济领域年度最高荣誉奖项评选活动中荣获“中国具有影响力合作社产品品牌”大奖,为合作社和社员带来了良好的经济效益和社会效益。
我社全面帮助农民专业合作社建立健全了各项规章管理制度,促进了合作社管理的规范化;全面完善了专业合作社的工商注册登记,促进了合作社有序发展;积极为农民专业合作社提供生产、销售信息,帮助合作社建起了良好的信息互助平台,促进了供销社领办的农民专业合作社沿着正确的轨道前进。
三、努力构建县、乡、村三级再生资源回收利用网络平台,为全县农村环境整治提供保姆式服务。
按照“政府主导、市场运作、整合资源、突出公益”的发展思路,贯彻县委农村垃圾分类减量的指示精神,我社积极探索发展再生资源回收利用新路子,取得明显成效。今年4月,县供销社联合本县行业内最大的经营商周德福先生组建了安乡县福顺再生资源回收利用经营公司,在深柳镇长岭洲社区建起了再生资源回收利用分拣中心,今年6月正式投入运营,主营各类再生资源回收、分拣、加工、销售。到12月底,公司累计派车预约上门回收各乡镇、村社区收购站点各类再生资源50多万元,计重600多吨。福顺公司还联合有关乡镇人民政府进行了延伸服务试点,分别在安宏乡、官垱镇、安丰乡筹建了3个乡镇再生资源回收利用示范站。
5月6日,我社联合县委农村工作部办班,为来自全县农村环境整治一线的120余名保洁员集中培训,县供销社负责人和福顺公司业务技术骨干还利用下乡镇办班授课和上村收购点面对面为全县各乡镇村级收购人员进行实地专业技能指导和专业知识辅导,培训指导足迹遍及全县各乡镇行政村、社区,大大提高了全县再生资源回收从业人员的专业素质与素养。
福顺公司24小时开通热线服务电话,积极为全县收购站点提供免费咨询,业务知识辅导和指导,预约上门回收废旧物资,帮助收购站点实地搞好各类回收品种分类存放、分类交售工作,及时提供上门提货参考价,按高于市场价5%的价格回收收购站点的废品,并采取适当价格敞开大门收购目前农村大量存在的、价值低、利润薄甚至会造成经营亏损的废旧物资,敞开大门收购有毒有害废品,并在上级业务部门指导下集中处理有毒有害物资。
四、着力搞好信访维稳工作,确保了全系统大局稳定。
近些年来,由于供销社改革改制遗留问题较多,系统下岗人员队伍庞大,维稳工作一直成为供销社工作的一大难题。今年以来,党委一班人把日常维稳和重大维稳统筹起来,两手抓、两手都出硬举措。一是全力以赴搞好日常维稳。全员动员,明确机关工作人员都有接访义务,在接访中讲究文明、言词准确、热情服务;建立接访台账,对上访人员的基本情况、诉求进行登记,积极做好合理的宣传解释工作;对短时间不能销案的,及时登记后向分管负责人报告。二是对军转干部、抗美援越人员两大重点难点维稳对象,及时掌握他们的涉稳心理与动态,积极疏通信息渠道,及时与他们沟通,争取他们的理解。7月份,军转干部和抗美援越人员准备到市到省上访,诉求是落实享受市级劳模待遇。在县政法委的领导下,我社积极作好化解工作,和他们讲政策、讲感情,争取他们的理解支持,这个问题最后得到了妥善解决,确保了我社全年信访维稳无大事、无一起越级上访事件发生。三是积极开展抓民调、创满意工作,供销社抽调精干力量两次上门上户搞调研,先后走访居民近300户,收集居民意见疏理为30余条,及时反馈给西门口社区,根据重点列出了四个方面的问题,集中向政法委作了文字汇报,对集中反映的社区治安、环境、道路等方面的问题基本上得到了妥善处理。
五、充分利用国家“新网工程”、合作社农开项目资金,积极扶持和发展县内企业和农民专业合作社。
今年来,我社抢抓中华全国供销总社、省供销社系统项目政策机遇,积极作为,认真开展了“新网工程”和中华全国供销总社新型合作示范农开项目工作。一是申报了湖南裕兴农贸有限责任公司仓储物流综合配送中心“新网工程”建设项目。该项目申报本期投资1600多万元,已经省财政厅、省供销社专家组检查审核评议以全省评分第2名的成绩获得奖补资金44万元,此类项目全市仅我县和桃源两县入围,且扶助金额是桃源的一倍。二是积极督导了领办的安乡县正银棉花专业合作社农开项目的实施。县供销社成立了组织,安排专人指导督办了该项目的启动,争取了国家财政投入77万元。此项目全市供销系统仅安乡一家。
六、狠抓城管创建,确保责任路段“三大秩序”达标。
我社城建城管创建工作责任路段呈现店铺多、巷道多、包保辖区经营人员复杂、“三大秩序”包保难度大等特点,由于单位工作人员较少、经费不足、创建任务很重。一季度我社采取全员轮岗值班,从早7点到晚8点坚守责任路段。二季度以后,考虑机关人员自身工作也多,我社明确一名同志长期负责,分管负责人加强督导,把主要精力放在城管创建上,其他同志抽时间上街加强力量搞督导,一把手负总责。功夫不负有心人,由于全体工作人员的共同努力,致使我社城管创建工作在县里评比中名位靠前。
七、认真搞好棉花信息调研,为全县棉花产业发展服务。
今年以来,我社共组织大型棉花产业调研4次,“关于我县棉花企业收购资金情况的调查与建议”,引起了县委宋书记的高度重视,并进行了专门批示。刊出了三期《安乡棉花信息》,分别送达了县委、政府、人大、政协主要领导,相关科局单位、部分棉花企业,受到了广泛关注。棉花调研文章还刊登在《中国棉麻流通经济》、《湖南合作经济》和《湖南棉业》杂志上。
2015年领导班子工作总结(区政府)
2015年,区政府在赣州市委、市政府和市委的正确领导下,乘着苏区振兴发展的东风,全面落实区委确定的发展思路尤其是区委一届一次全会的部署,大力实施“同城发展、富民强区”发展战略,锐意改革创新,积极推进经济社会发展,大力改善民生事业,全区上下政通人和,经济社会持续快速健康发展。
一、善谋善做,履职能力得到增强
一年来,以党的群众路线教育实践活动为契机,区政府着力转变作风,提高效能,依法行政,努力建设人民满意政府。
1.锻造过硬队伍。根据中央、省委、市委和区委的统一部署,按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,以为民务实清廉为主要内容,以建设“学习型、创新型、法治型领导班子”为目标,坚持领导带头、问题导向、分类施策、上下联动,抓实学习教育,广泛征求意见,全面查找问题,认真开展批评,深入推进整改,全面落实教育实践活动各项工作,真正领悟习近平总书记系列重要讲话精神,增强了区政府领导班子的政治敏锐性和鉴别力,提升了领导素养和能力,打造一支善于抓机遇、勇于闯新路、敢于破难题的领导班子队伍。
2.提升工作作风。区政府以党的群众路线教育实践活动为契机,以提高各级干部的理解力、执行力和操作力为抓手,着力提升政府部门攻坚克难和运用市场经济手段、法治思维解决问题的能力。并大力倡导敢于担当、积极进取的精神,大力弘扬脚踏实地、埋头苦干的作风,全力以赴推进区委、区政府确定的中心工作和各项重大工程建设项目。
3.强化依法行政。区政府着力增强依法行政意识,自觉规范政府行为。一是健全行政决策机制,完善行政决策程序,打造开放式、多元化、参与式行政管理新机制。二是自觉接受人大和政协的监督,认真办理人大代表建议和政协委员提案。三是推进政府信息公开,主动接受社会监督和新闻舆论监督。
二、苦干实干,综合实力得到提升
2015年,预计生产总值实现151亿元,增长10.0%;财政总收入22.8亿元,增长24.2%;公共财政收入17.2亿元,增长27.2%;规模以上工业增加值62亿元,增长15.0%;社会消费品零售总额34.4亿元,增长22.1%;500万元以上固定资产投资121.8亿元,增长21.8%;城镇居民人均可支配收入21666元,增长11.0%;农民人均纯收入7107元,增长13.0%。
1.重点项目建设破难快进。抢抓苏区振兴、罗霄山片区扶贫等重大政策机遇,重大项目建设好戏连台、成效显著。全年争取国家、省级投资项目127个,争取各类资金8.8亿元,争取用地指标4100亩。全年安排重点项目125个,总投资483亿元,其中产业项目48个,民生项目42个,9个列入省、市重点调度;集中领导和干部力量,开展重点项目攻坚,全年投入征地拆迁资金10.5亿元,完成征地拆迁总量创南康历史之最,开工、在建102个,完成投资150亿元。一批重大项目落地生根、快速推进,其中进境木材监管区从正式开工到运营仅3个多月,成为全国第一个新型内陆口岸;玖发新能源汽车项目实现当年引进、当年建设、当年试产,有望培植成为南康第二个千亿产业集群;物流商贸城项目快速推进,已建成物流仓储和交易市场31万平方米,正在对接林安物流大系统,打造商品展示、营销、终端销售及配送的综合性物流平台,对于把南康建设成为赣粤闽湘四省九市物流枢纽意义重大;金融商务中心全面开工建设,将建成金融服务、总部经济、电子商务的区域核心;赣州职教园区项目完成征地拆迁4027.7亩,有7所高职、中职院校意向入驻,不仅将奠定南康成为全市职业教育集聚区的地位,而且将成为南康无缝对接、加速融入赣州中心城区的重要抓手。同时,支持推进赣韶铁路、赣州综合保税区和黄金机场改扩建工程,赣州市综合应急救援基地建设加快推进。
2.产业转型升级取得突破性进展。强势推进千亿、百亿产业集群建设。质检中心、喷涂中心、烘干中心、研发中心、物流中心等家具全产业链配套公共服务平台项目基本建成,部分投入使用,得到省委强卫书记的充分肯定,全省20个重点工业示范产业集群现场会在南康召开。政府收回5000亩家具产业园的开发建设权,园区建设和企业入园步伐加快;争取省国土资源厅特殊扶持政策,规划建设4个区级和11个乡镇家具生产集聚区,从根本上解决南康家具用地历史遗留问题。家具市场新增面积20万平方米,达到150万平方米。全国实木家具知名品牌创建示范区建设深入开展,所年新增江西省著名商标20个,新增江西名牌产品17个。成功举办中国(赣州)第一届家具产业博览会。家具行业产值达到700亿元,增长46.7%。德普特科技通过长信科技重组上市,公司总部从深圳迁至南康;博晶科技汽车尾气催化净化剂生产项目建成投产并填补省内空白。投资20亿元的开源矿业澳斯麦特炉技改项目进展顺利,南山锡业、金龙矿业异地搬迁工作全面启动。服装产业转型升级内生动力增强,康意服装省级创新中心通过验收,服装创意产业园和新服装大市场正在规划建设。现代服务业尤其是生产性服务业发展势头强劲,金融机构存、贷款余额分别为266.4亿元、197.4亿元,存贷比创下74%的历史新高;电商行业快速崛起,电商企业累计达900余家,其中年销售额超千万有22家。物流经营线路650条,年货运量1502万吨,新增3A级物流企业2家。
3.同城发展、统筹城乡步伐加快。主动对接《赣州都市区总体规划》,以赣州中心城区的标准谋划同城发展,城区建成区达33.1平方公里,城区人口达33万人,城镇化率达45.4%。交通路网更加优化,大广高速南康南互通工程全面开工,天马山大道改造、文峰大道改造二期、芙蓉北大道、旭岭路等项目建设进展顺利,357、105国道路面改造顺利完成。城市功能更加完善,生活污水处理厂二期和一批污水管网工程顺利推进,40条小街小巷改造和南水新区道路积水整治工程基本完成,一批重点工程安置点建设加快,建成体育馆并成功承办第十四届省运会羽毛球比赛。“治脏、治乱、治堵”深入推进,新购置一批保洁设施设备,环卫公共服务外包110万平方米,城区和赣南大道等节点路段绿化水平全面提升。整治“两违”成效明显,共拆除“两违”879宗、面积28.8万平方米。投入1000多万元改善城区交通管控设备,新增隔离护栏9公里。统筹城乡发展有力推进,被评为“城乡发展一体化先进县(区)”。完成农村公路改造311公里、桥梁建设19座,中北部城乡供水一体化(龙华自来水厂)一期工程建成投入使用,一批重点水利项目加快推进。农村电网改造升级步伐加快,南水、蓉江110kv变电站新(扩)建工程顺利完工。横市示范镇、唐江中心镇建设富有成效。高标准打造村镇联动示范点175个,赤土青塘被评为“全省二十佳休闲旅游秀美村庄”。农业产业稳步提升,新建和改造蔬菜基地8个,高产油茶新植和低改累计超万亩。柑橘黄龙病防控有力,砍伐病树24.6万株。新增农民专业合作社27家,新注册家庭农场28家。
4.重点领域改革稳步推进。行政审批制度改革成效明显。中央、省、市下放审批事项全面衔接落实,清理、精简行政审批项目103项,精简率达23.8%。行政审批事项“两集中、两到位”改革继续提速,行政审批承诺时限由平均19.7天缩短为7.1天。行政管理体制改革取得初步成效。新组建经济开发区管委会,“一区六园”管理体制得以理顺。推进城市管理综合执法体制改革,规划监察、停车管理、散体运输监管及环保、工商、文化等方面的执法体制进一步理顺。金融改革创新步伐加快。华源新材料公司正式登陆“新三板”,实现了南康企业挂牌上市的历史性突破。引进深圳前海股权交易中心设立南康服务基地,为46家企业融资1.15亿元。积极实施“财园信贷通”、“小微信贷通”、“家具产业信贷通”和“惠农信贷通”等融资模式,累计为企业融资7.5亿元,其中“财园信贷通”融资规模列全省县级第一。农村土地承包经营权确权登记颁证进展顺利,为促进土地适度规模经营、发展现代农业、增加农民财产性收入打下坚实基础。
5.民生得到有力改善。全年民生支出达28.3亿元,占财政总支出的76.1%。农村危旧土坯房改造“三年任务两年完成”目标基本实现,完成修缮、开工新建10588户,其中改造特困群众土坯房1078户。积极推行公交国有化、公司化经营,区财政先后投入6500万元,收回城区6条公交线路和115线路公交车及其运营权,新增空调公交车50辆、新增营运线路50公里,启动公交总站建设;投入840万元整体收购城区原有的24辆出租车及其经营权,新购置的80辆出租车春节前可投入使用。全面实施城区学校扩容工程,安排资金3.2亿元,开工建设校建项目567个;新筹建第四中学,招收新生700余名;家具希望学校前期工作基本就绪。城乡养老机构建设得到加强。安排资金1.75亿元,全面实施农村敬老院改造升级工程,完成唐江、浮石、大坪等敬老院改造;区福利院老年公寓项目正在加快推进。大力发展卫生事业,支持区级医院引进学科带头人、购置高端诊疗设备;区一医院与中山大学附属医院结成友好协作关系,市民可就近享受到国内一流的医疗服务;中医院顺利通过“三级中医医院”评审;妇幼保健院新院、中医院住院大楼主体工程基本完工;新农合参合率达99.85%。保障性住房建设力度加大。全面启动2015年度600套公租房和500套廉租房建设工程,876套公租房顺利分配到户;另有1124套公租房和58套廉租房即将摇号。家具产业园、蓉江桥口扶贫搬迁移民集中安置点建设全面启动。劳动就业、社会救助等各项政策得到落实,各类社会保障、公职人员工资和津补贴达到中心城区标准。环保工作有突破性进展。依法关闭矿产品污染企业51家,城区截污干管整体补漏维修工程顺利完成,污水处理厂各项指标全面达标。家具企业油漆废渣、“冒黑烟”和农业面源污染等专项整治有力推进。省政府下达的“十二五”减排任务提前两年完成,环境质量总体有所好转。
6.社会保持和谐稳定。重点信访问题得到有效化解。开展“信访突出问题攻坚”活动,落实“五包”措施,成功化解信访积案173件。矛盾纠纷得到积极调处。通过全面排查和依法化解,全年排查调处各类矛盾纠纷4880件,调处率达94.7%。社会治安综合治理进一步加强。加快立体化社会治安防控体系建设,改造和新增高清监控点116个,组建22支专业巡逻队在城区网格化巡逻,群众安全感得到提升。校园安全、食品安全、交通安全、消防安全等公共安全监管得到加强。特别是投入2000多万元,推进家具企业消防整改技改工作,家具企业防控火灾能力得到全面提升。同时,审计、统计、老龄、区志、人防、档案、地矿、水保、通信、气象、人口计生、拥军优属、民族宗教、外事侨务、防灾减灾等各项工作取得新成绩。
三、从严要求,政府建设提到加强
一年来,我们始终坚持依法行政、廉洁从政,主动适应依法治国新常态,全面提高区政府及其组成部门依法行政的能力。
1.大力推进法治政府建设。树立法治思维。贯彻落实《国务院关于加强法治政府建设的意见》,建立了政府常务会议常态化学法制度,落实了政府法律顾问制度,形成和强化干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的思维和习惯。强化了重大决策跟踪反馈和责任追究,建立健全了重大行政决策公众参与、专家论证、合法性审查、集体讨论及过错责任追究等系列配套制度。
2.主动接受社会各界监督。自觉接受区人大及其常委会的法律监督和工作监督、区政协民主监督,主动接受舆论监督和公众监督。办理人大代表建议和政协提案258件,办结率100%,满意和基本满意率100%。全面推进政务公开,共公开政务信息3.3万条,着力强化了财政预决算、重大建设项目批准和实施、政府采购、社会公益事业建设等领域的政府信息公开。加强电子政务、政府网站建设和新媒体运用,发挥区长信箱作用,畅通民意表达渠道,使政府工作深入群众之中、置于阳光之下。
3.着力建设廉洁服务政府。严格落实中央“八项规定”和省、市有关规定,严格落实党风廉政建设“一岗双责”,构建一级对一级负责、层层抓落实的党风廉政建设责任机制。加强制度建设,突出工程招投标、产权交易等领域,强化制度设计,坚持用制度管人、管钱、管事,堵塞漏洞、防微杜渐。加强对政府及其组成部门人员的廉政教育,筑牢拒腐防变的思想防线。严肃查办案件,对违反政纪人员依法严办,做到了政府廉洁建设与法治建设同步推进、相互促进。
2015年领导班子工作总结(乡镇)
2015年,在市委、市政府的正确领导下,我乡紧紧围绕市委、政府的决策部署,认真按照年初确定的各项任务目标,突出党的建设、社会稳定、基础设施建设、农村综合改革工作、民生五大重点,围绕矛盾纠纷化解、项目建设、产业发展等关键工作,扎实推进各项工作,圆满完成了全年任务目标。
一、2015年工作总结
(一)强核心,聚人心,加强党的组织和干部队伍建设
1、抓班子队伍强核心。乡党委在班子建设中一直致力于“增进团结、提高水平、做好表率”,充分强化了乡党委的核心作用。乡党委在重大事项决策方面始终坚持民主议事规则,狠抓“四个环节”:抓思想教育,继续坚持落实乡党委中心组学习制度,努力提高班子成员的政治素质和纪律观念;抓制度建设,进一步建立健全“三重一大”制度、党政领导班子联席会议制度、班子成员包村工作制度等;抓执行落实,坚持每周召开班子会,研究决策重点工作,切实营造出民主、透明的执政环境;抓班子建设,坚持集体领导下的个人分工负责制,明确班子成员各自承担的行政分工和党建职责,做到了事事有人管、人人有责任。
2、抓干部队伍聚人心。在抓好自身建设的同时,乡党委按照“强队伍、创业绩、树形象”的目标,着力强化干部队伍素质,积极探索新形势下乡村干部队伍建设的新路子。不断强化干部的政治理论学习,努力提高干部的政治思想素质,乡党委把学习型领导班子建设作为建设学习型党组织的先导和关键,自觉坚持“讲学习”就是讲党性、抓学习就是抓政治的导向,做到“一级带着一级学、一级学给一级看、一级看着一级学”,推动学习型党组织建设健康发展。利用每周一学时间,有计划、有步骤地开展学习,着力提高党员干部政策理论、依法行政、服务经济发展的能力。
3、抓好党建惠民生。乡党委牢固树立“群众第一、民生优先”的理念,按照党的群众路线教育实践活动要求,集中力量办大事、实事,千方百计找项目、抓落地,努力让群众生活得更加幸福。一是推进民生工程建设。2015年,一大批民生工程开工建设完成,如大富村杨梅树下扶贫安置区建设初步成型,并接受省扶贫办检查验收,荣新、拔英两所村级小学顺利开工,谢拔公路改造已经完成规划设计,进入招投标阶段。二是着力解决群众困难。投资3万余元改造乡便民服务中心,方便群众来乡办事。实施了新迳村罗背坑、赤沙胜屋段等多条通组公路硬化工程建设,方便村民日常出行。三是多方联动服务群众。充分利用“三送”工作平台,各驻村工作队充分利用自身资源优势,积极发挥能动作用,严格遵守工作纪律,认真开展扶贫帮困志愿服务、矛盾纠纷排查化解等各项活动,真正实现了“让干部得到锻炼、让群众得到实惠”的目标。
4、党风廉政建设扎实有效。一是大力整治“庸懒散”现象,促进我乡干部作风大转变、服务效能大提高;二是坚持不懈地推进党风廉政建设和反腐败斗争,健全工程招投标程序,对3万元以上项目建设全部由乡公共资源交易中心进行公开招投标。三是认真开展机关效能建设工作,坚决贯彻执行中央八项规定,坚持厉行节约、勤俭办事,坚决反对铺张浪费。对“三重一大”事项提交班子会集体决策研究,充分吸收各方面意见,从源头上遏制腐败。加强作风建设和党风廉政教育,进一步提高了干部廉洁自律意识,提升政府执行力。2015年,全乡共查处党员干部违纪案件2起,给予1人党内严重警告处分、1人党内警告处分。
5、工青妇配套组织促和谐。以乡镇实体大团委建设为抓手,在全乡各行各业普遍建立了工、青、妇配套组织,广泛开展各项活动,积极发挥群团组织在促进经济发展和社会进步中的作用。积极做好老人和关心下一代工作,大力营造老有所为、少有所养的社会主义新风尚。
(二)强承诺,转作风,认真扎实开展党的群众路线教育实践活动
今年,我乡扎实开展批二批党的群众路线教育活动,坚持问题导向、上下联动抓整改,切实改变干部作风,解决落实群众反映的问题,进一步解决了联系服务群众“最后一公里”问题。通过发放征求意见表,召开座谈会等形式,围绕“四风”方面存在的问题内容进行了深入座谈,广泛听取意见建议,认真加以梳理,全乡共收集意见建议 164条,经梳理共 45条,其中:反映领导班子“四风”方面问题的 18条,专项整治12条,制度建设13条,具体问题20条,领导班子成员个人“四风”问题129条。村级班子及个人“四风”问题103条。按照边学边查边改的要求,把征求意见中查找发现的问题进行公示,建立台账进行管理,结合各自工作职责进行分解,研究制定整改方案和措施,有效落实整改责任和时间进度。通过活动的开展,我们做到了“三个回应”,一是回应办实群众关切事项的呼声。对群众关心关注的道路交通、教育教学、农田水利、林业产权、环境卫生等20件事项进行积极回应,对一时无法解决的具体事项作出了承诺。二是回应集中解决突出问题的呼声。开展了干部作风专项整治、会风专项整治、收送“红包”专项整治等12方面专项治理,切实解决“四风”方面突出问题;三是回应建章立制求长效的呼声。建立健全了干部绩效考核、干部驻点挂村、便民服务中心管理等13项制度,建立长效机制,以作风建设的实际成效凝聚群众、推进事业发展。
(三)打基础,保民生,全面推进社会事业大发展
1、加大社会综合治理和信访工作力度,保持全乡社会大局的稳定。2015年,我乡共接待来信来访案件21件,依法办法办结20件,率达95%。并且,以开展党的群众路线教育实践活动为契机,全面开展重大矛盾纠纷和积案化解攻坚行动,化解和处理经济社会发展遗留各种矛盾纠纷,努力把问题解决在基层,解决在萌芽状态,成功化解了时间跨度长达10年以上的壬田乡杨海华等与荣新村赖山小组林地经营纠纷积案1件,对新迳村大坪山与谢坊久益陂电站建设征地纠纷正在协调化解中,已经初步达成意向。通过努力化解矛盾纠纷,做到为民解忧,真正使群众“消怨息诉”,2015年,全乡实现赴赣州以上零信访工作目标。
2、做好民政救济和精准扶贫工作,保障困难群众生产生活。认真做好困难群众和农村低保困难补助的发放、军人抚恤等惠民工作,切实解决贫困人口温饱及住房问题。2015年,我乡新增农村低保人口20人,发放救灾救济金10余万元。成功识别贫困户884户2861人,大力开展深山移民、避灾移民集中安置工作。
3、抓好新型农村医疗保险和城乡居民社会养老保险工作,不断完善社会保障体系。大力抓好新型农村医疗保险及城乡居民社会养老保险工作,2015年,我乡参加新型农村医疗保险有11055人,参保率达到98%;参加城乡居民社会养老保险4205人,参保率达68%,享受基础养老金1286人,发放率达100%。
4、注重安全生产工作,全力维护社会稳定。一是加大了安全生产监管力度,明确安全生产责任制,对辖区非煤矿山、地质灾害隐患点进行专项检查。2015年,我乡共检查各类企业24家次,整治各类隐患10处。二是认真落实火灾隐患排查整治工作,对辖区内生产、储存、经营场所开展了消防安全排查整治行动。
5、扎实推进人口计划生育工作,切实稳定低生育水平。坚持把人口计生工作放在统筹社会发展的首位,立足以人为本,积极转变工作理念,不断创新工作机制,创新宣传教育模式,创新工作服务方式,坚持依法行政,狠抓各项工作的落实,积极营造稳定低生育水平的良好社会环境,有力地推动人口计生工作的持续稳步健康的发展。2015年,全乡户籍人口出生共158人,落实“四术”措施110例,完成打击“两非”任务1例,落实免费孕前优生健康检查50对。
6、扎实推进农业产业发展和农村综合改革工作。2015年,我乡按照市级要求,我们本着依法、真实、准确,确保经得起群众、历史和实践的检验。圆满完成了土地经营承包权确权发证的前期各项工作,目前正在开展航拍测绘、现场勾图工作。
7、苏区振兴发展取得成效,用好用活《若干意见》政策,大力推动农村危旧土坯房改造,精心打造了大富杨梅树下、拔英文坊等示范点,2015年,全乡共完成改造310余户,占任务的110%。
二、存在的主要问题和面临的困难
回顾2015年的工作,我们虽取得了令人欣喜的成绩,但我们也清醒地看到工作中还存在一定的差距和困难:一是由于我乡属于林区乡乡,因历史原因产生的林业权属纠纷多,且处理难度大,影响我乡社会稳定;二是因地处边远山区,道路交通、农田水利基础设施落后,制约发展瓶颈短期内无法解决;三是在教育、医疗卫生等城乡公共服务资源分布不够均衡,基本公共服务均等化水平较低,群众反映强烈的一些民生热点问题仍有待解决。以上这些问题,乡党委、乡政府将认真分析研究,将在2016年的工作中采取有力措施,加以解决,促进全乡各项事业科学发展。
三、2016年工作计划
2016年是我乡加快发展、加快转型的关键时期,对于实现全乡经济快速发展和社会事业全面进步意义重大。因此,我们要创新发展思路,明确任务目标,强化工作措施。
一是加强干部队伍建设,提高战斗力。首先要加强领导班子自身建设,提高党政整体领导水平。通过强化党政的集体学习,推行党务公开,坚持民主集中制,建立科学决策、走访联系和重大事项票决制度,实行集体领导、个人分工负责制,进一步提高党政统揽全局、协调各方的能力。其次要加强机关干部队伍建设,切实转变机关干部作风。着力整治乡干部队伍中存在的思想僵化、学习懒散、纪律松懈、作风飘浮、管理松散、服务拖延等不良倾向。坚决遏制官僚主义、形式主义、政令不畅、服务意识淡薄、信用程度不高等问题,切实增强服务意识、敬业意识和自律意识。三是要加强村组干部队伍建设。主要是做到“三个进一步”,即进一步加强学习,主要学习法律法规,增强处理问题的能力,提高村组干部自身素质;进一步规范村级民主决策程序,使民主决策合法化、经常化、制度化;进一步深化党务、政务公开,做到公开内容全面、真实。
二是高度重视社会稳定工作。建立健全基层党组织抓稳定工作机制,建立乡村干部维护稳定和本职工作“一岗双责”工作机制,认真落实定期排查、领导包案、责任追究等制度,大力开展矛盾纠纷排查调处活动,努力把问题解决在基层,化解在萌芽状态。加强基层基础工作,充分发挥村级组织维护稳定的第一道防线作用,提高村级组织解决矛盾纠纷的能力,确保全乡长期稳定和谐。
三是促进社会各项事业协调发展。认真贯彻执行计划生育基本国策,稳定低生育水平,提高管理服务能力,倡导并形成新的生育观念,保持人口数量、人口素质与经济社会协调发展。切实抓好特困群众、特殊群体的社会救济、救助工作。以解决居民“看病难、看病贵”为重点,继续向群众宣传新农合政策,力争新农合参保率达到100%。以“老有所依、老有所养”为宗旨,向群众积极宣传新农保政策,扩大养老保险的覆盖面。
四是加强基层组织建设和党员队伍建设。以“三送”工作为载体,以整顿软弱涣散党组织为重要突破口,大力推进基层党建实践创新和制度创新,始终坚持抓基层、打基础,努力提高基层党建工作科学化水平,激发各级党组织和广大党员生机活力,促进全乡经济社会又好又快发展,把行动集中到苏区振兴发展的目标任务上来。
五是切实做好依法治乡工作。认真组织学习十八届四中全会精神,充分认识推进依法行政的重要性和紧迫性,切实增强责任感和使命感,以高度负责的精神,强化法制观念,重视依法行政、规范执法,扎实做好依法行政的各项工作,从而进一步提高政府依法行政水平和决策水平,为全乡营造一个良好的法制氛围。
六是切实加强党风廉政建设,以反腐倡廉的实际成效取信于民。坚持党要管党,从严治党,加强以保持党同人民群众血肉联系为重点的作风建设,加强以完善惩治与预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设,在坚决惩治腐败的同时,更加注重治本,更加注重预防,更加注重制度建设,努力从源头预防和治理腐败,推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。
2015年领导班子工作总结
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