标准化管理实施方案

篇一：机关标准化管理实施方案

为巩固和提高系统机关规范化管理成效，充分发挥典型的示范带动作用，进一步提高全市系统机关标准化管理水平，制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻落实科学发展观，进一步深化典型带动、整体推进的工作思路，以外树形象、内强素质为目标，以《河北省质监系统机关管理规范》（以下简称“规范”）的制度标准为基础，以一批示范带动能力强的单位为样板，推动全市系统机关标准化管理水平再上新台阶，为质监事业持续快速健康发展创造优良的环境。

二、工作目标

通过全面落实《规范》要求，狠抓机关标准化管理示范点建设和经验推广，促进系统各单位完善各项制度、明确工作职责、理清工作程序、落实工作责任、强化监督制约，建立质监理念、质量管理、内部监督、信息化管理和质监文化五大体系，保证对“事”的管理和对“人”的管理和谐统一，进一步提高机关行政效能，转变工作作风，有效避免工作中的“越位”、“错位”、“缺位”和“不作为”、“乱作为”现象，构建管理规范、运转高效、清正廉洁的服务型机关。



三、工作任务和措施

(一)完善管理制度。制度建设是实现机关标准化管理的根本，要把制度建设贯穿于机关标准化管理工作的各个方面和各个环节，以《规范》提出的21项管理内容为重点，按照各项制度框架标准的要求，围绕创新改革、转变职能、从严管理，结合本单位的实际，建立完善的制度体系，堵塞管理漏洞，重点解决管理制度不健全问题。机关管理制度至少要涵盖《规范》所要求的21项管理内容，同时在完善制度体系建设的基础上，形成本单位的《质量手册》。

(二)明确工作职责。要把明确工作职责作为推行机关标准化管理的重点，从单位各股(科)室的岗位管理入手，将各项制度和岗位责任内容量化为部门的工作职责，制定《部门工作手册》。根据《部门工作手册》，量化工作要求，明确每一个人的工作任务、目标和权限，形成《×××股(科)室工作职责分工》，重点解决职责不清、责任不明的问题。



(三)加强工作过程控制。要根据各项管理制度对所对应工作及运行环节提出的要求，建立可操作、易执行的工作流程，形成各项工作的运行程序规则。按照程序规则要求，对工作流程中的控制环节建立统一规范的《工作记录》，严格按程序办事。要把严格落实《工作记录》作为工作过程控制的关键，确保对每项工作的各个控制环节进行有效的质量记录，形成完整的可追溯过程，重点解决制度执行不规范的问题。



(四)完善监督奖惩机制。要按照《规范》对监督督查管理的要求，进一步完善内部监督体系，建立履职考核奖惩机制。把制度要求、工作完成情况和工作过程控制情况量化成科学的、可操作的考核指标，完善考核流程，形成《工作考核目录》和《考核标准及评分要求》，进行定期考核，并对考核结果进行月通报或季通报。要注重考核结果的应用，把考核结果列入股(科)室年度目标考核的重要内容，并作为个人评优、任用和落实奖惩的重要依据，重点解决制度不落实或落实不到位的问题。



(五)推进信息化建设。各单位要不断创新管理理念，把信息化建设作为实现机关标准化管理的有效手段，逐步建立和完善机关办公自动化管理系统，实现机关管理标准化与信息化的有机结合，以信息化建设提高管理、监控与考核的科学性、真实性和可操作性，确保管出新气象、管出新成效。

(六)加强质监文化建设。各单位要把加强质监文化建设作为建设和谐机关、推进事业新发展的精神动力。要按照《规范》的要求，完善质监理念体系，统一质监标识系统，建立质监文化体系。要着力把握质监文化的先进性，突出质监文化的时代特征，力求使质监文化建设适应质监工作实际，体现质监事业的发展方向，与时俱进，确保质监核心价值观的确立，进一步增强质监队伍的凝聚力和战斗力。

四、实施步骤

（一）研究部署阶段（3月15日前）。徐水县局、市纤检所、市局特种设备处要对《规范》认真研究，针对本单位实际情况，对机关标准化管理试点工作进行细致谋划，制定具体工作方案。

（二）集中开展阶段（3月16日至4月31日）。积极开展试点建设工作，按照本方案确定的工作任务和措施要求，做好完善管理制度、明确工作职责、加强工作过程控制、完善监督奖惩机制、推进信息化建设、加强质监文化建设六项工作。

（三）总结提高阶段（5月1日至5月15日）。对三个试点单位按照本方案要求进行检查，及时总结经验，查找问题，分析原因，整改到位。5月10日前确定机关标准化管理县级局、直属事业单位和市局机关工作标准，为在全市开展机关标准化管理奠定基础。

（四）全面推广阶段（5月16日至6月15日）。系统各单位按照县级局、直属事业单位和市局机关标准化管理工作标准开展建设。

（五）检查考核阶段（6月16日至6月30日）。市局对各单位机关标准化管理工作进行检查考核。



五、工作要求



(一)加强组织领导。建立机关标准化管理体系是省局党组的重要决策，全市系统各单位都要把机关标准化管理工作作为一项重要的任务，列入议事日程，摆到突出位置，抓好组织实施。各单位“一把手”是机关标准化管理工作的第一责任人，要亲自抓、负总责。示范点单位要抓好示范点建设任务，其他单位要强化措施、明确责任，抓好示范点建设经验的推广应用，推动全市系统机关管理整体水平的提高。

(二)确保落实责任。系统各单位要建立工作责任制，将加强机关标准化管理的六项工作任务进行层层分解，落实到具体股(科)室，把工作目标和责任分解到具体人员，提出完善制度、建立体系和规范岗位责任管理的具体要求和工作时限，确保工作进度和质量。示范点单位要高标准、高起点，确保成为机关标准化管理的样板单位。同时示范点单位要充分发挥典型引路的作用，选择1--2个单位结对子，重点进行帮助、指导，确保典型带动的成效。其他单位要努力查找与示范点单位的不足和差距，学好典型，用好典型，确保机关标准化管理工作取得质的提升。



(三)加强督导检查。市局将加强对机关标准化管理示范点建设和经验推广应用的督导检查，确保建好体系、规范管理、有效运行，抓出成效、抓出亮点。七月份市局对机关标准化管理工作进行调度、总结，对在抓机关标准化管理工作中工作得力、进展较快、效果明显的单位给与表彰和奖励，并推广其经验做法；对敷衍塞责、行动迟缓、工作不力的要批评教育，督促整改。

篇二：财务机关标准化管理实施方案

自县直行政事业单位财务标准化管理现场会召开后，我局按照莒政发[20XX]68号“关于进一步加强县直行政事业单位财务管理的意见”和莒政办发[20XX]50号“关于印发莒县行政事业单位财务标准化管理暂行办法的通知”要求，结合本单位工作实际， 坚持“统一部署，精心组织，突出重点，稳步实施，注重实效，全面推进”的指导思想，就重点完善单位财务管理制度，加强固定资产管理，健全内部监控机制，进一步规范单位财务工作，不断提高财务标准化管理水平进行了详细的研究规划。



结合我单位财务标准化管理工作实际，具体分为以下三个阶段进行：



（一）对照检查阶段（4月）



首先，我局领导高度重视，积极落实县直行政事业单位财务标准化管理现场会议精神，成立了以局长任组长，分管副局长任副组长，各财务工作人员任成员的财务标准化管理专项工作推进领导小组，负责组织领导、督促检查单位财务标准化管理工作的开展。要求深刻理解“财务标准化管理”的内涵；充分认识加强行政事业单位财务管理的重要意义，利用1个月的时间，详细根据莒财[20XX]18号、莒财会[20XX]2号通知精神与我单位财务标准化管理相对照，查遗补漏、完善补充。



（二）组织整改落实阶段（5月—8月）



其次，根据对照检查阶段，就我单位财务标准化管理工作方面查找出的与财务标准化规范有差异的问题利用5月到8月进行集中整改，强化对各项标准的检查落实，依据财务有关法律、法规，根据单位内部管理实际需要，重点建立健全财务内部管理制度、财会人员内控监督制度，按照行政事业单位财务标准化管理标准和会计基础工作要求，进一步做好会计辅助帐的记帐工作，科学设置会计科目，加强财务分析，充分利用山东省行政事业资产管理信息系统做好国有资产的登记管理工作，建立全面、真实、准确，规范的固定资产信息数据库。



（三）申请验收阶段（9月）



9月上旬，我局财务标准化管理专项工作推进领导小组将详细对本单位财务标准化管理实施情况进行深入、细致的总结，为下一年度标准化建设工作更深层次开展打下坚实基础。并申请财政对我单位就财务标准化管理工作进行现场验收。并提出宝贵意见，我们将认真加以完善落实。

篇三：银行机关标准化管理实施方案

为认真贯彻全区金融服务业务标准化现场会精神和市中心支行的具体要求，结合鄂温克旗支行的工作实际，严格落实标准化建设各项工作，进一步调整工作思路，转变工作方式，从严管理、从严要求，将我支行的标准化管理工作进一步做深、做细、做实，特制定支行金融服务标准化建设实施方案。一、指导思想

以呼和浩特中心支行赵志华行长、额尔德尼副行长在林西金融服务业务标准化建设现场会讲话精神为指导，坚持“统一部署，精心组织，突出重点，稳步实施，注重实效，全面推进”的指导思想，在重点抓好会计、国库、发行、保卫、科技五个专业标准化建设的同时，研究、探索和尝试调查统计、金融管理、党建群工等其它专业领域基础工作的标准化建设，以此推动整体工作上水平、上台阶,不断提高基层中央银行的金融管理和金融服务水平。

二、组织领导

为将标准化建设各项工作抓实、抓细，支行成立标准化建设专项工作推进领导小组以及办公室，负责组织领导、督促检查各部门标准化建设的开展。

组长：xx（支行党组书记、行长）

副组长：xx（支行党组成员、副行长）

xx（支行党组成员、纪检组长）

xx（副科级监管员）

成员：xx。

领导小组下设办公室，办公室主任：xx。

三、标准化建设的主要内容

要制定服务类业务的五个基础专业标准化实施细则。业务标准化建设要以落实全区会计、国库、发行、保卫、科技等五个专业标准为主要内容，结合支行各专业工作实际，通过制定细则、自查、整改、完善、提高等阶段工作，积极稳步推进支行标准化管理建设，主要包括以下几个方面：

一是适应人民银行职能调整需要，正确及时组织会计核算，提供真实、准确的会计信息，为辖区金融机构提供高效、快速、便捷、优质的资金清算及其它各项金融服务；严格履行职责，有效实施会计监督管理职能，最终实现会计工作制度化、目标化、规范化、科学化的管理目标。

二是按照财政国库管理制度、政策和国库支付清算业务发展的要求，建立和完善科学、统一、规范的国库核算体系，增强国库监督管理力度和效果，全面高质地履行中央银行经理国库的职能。

三是结合发行库封闭式管理的具体要求，创新工作理念，完善管理机制，从内控制度、库务管理、会计核算、人民币管理、现金管理、发行队伍建设、档案管理等方面入手，全面实施标准化管理，努力实现零差错、零案件、零事故、零风险，最终达到零缺憾的工作目标。

四是从制度规范、日常工作、武装押运、枪支弹药管理、对突发事件处置、安全检查、内部管理、档案管理等方面，实施标准化管理，坚持“以人为本”的方针，创新安全保卫工作管理新理念，切实提高人员素质，积极防范事故案件，有效地遏制违章违规行为，为支行整体工作质量和工作效率的提高提供安全的工作环境。

五是按照上级行《金融电子化信息管理办法》的要求，从制度建设、软硬件管理、计算机安全、网络管理、计算机培训、档案管理等方面入手，大力推进科技工作标准化进程，切实提高员工的科技素质，提高支行的科技应用水平，有效防范金融计算机犯罪，为支行的各项业务工作提供优质的科技支持和服务，推动整体工作质量和工作效率的进一步提高。

四、标准化建设的目标任务

通过标准化建设工作的开展，要在四个方面取得实效。一是对“标准化”建设的内涵和实质要有一个深刻理解和把握；二是对开展“标准化”建设的重大意义的认识必须达到新的高度；三是各部门、各专业在“标准化”建设过程中，要通过严格的对照检查，使业务工作中存在的一些实际问题得到整改和提高；四是鄂温克旗支行对五个专业的标准化建设要高起点、高标准、严要求，要有一定的超越性、前瞻性和广泛性，力争在全市树立起一面旗帜；五是通过五个专业的标准化建设，以点带面，研究、探索和尝试金融管理、调查统计及其它专业领域的标准化建设工作思路，提高支行整体工作标准化建设水平。

五、方法步骤

按照上级行的有关要求，结合我支行标准化建设工作实际，我支行的金融服务业务标准化建设分为以下三个阶段：

（一）对照检查阶段（9月1日——9月15日）

各部门要认真学习赵志华行长、额尔德尼副行长讲话精神，深刻理解“标准化”的内涵；充分认识职能调整后，基层人民银行开展“标准化”建设的重大意义；将支行各部门自行制定的标准化方案与“全区金融服务业务标准”相对照，查遗补漏、完善补充。

（二）组织落实阶段（9月16日——11月16日）

各部门要结合本专业业务标准化实施方案，强化对各项标准的检查落实，要通过部门内部日常管理，外部业务标准检查，结合支行“责任目标考核”、“五零”工程考核等方式，推动各部门内部职责进一步明确，规章制度进一步落实，服务业务进一步规范，服务质量进一步提高。

（三）总结提高阶段（11月17日——11月30日）

支行将开展一次标准化建设“回头看”活动，抽调纪检、内审、事后监督等部门相关人员组成检查组，对标准化建设实施情况进行全面检查。对标准化建设方案制定中存在问题的，要修改方案；方案落实中存在问题的，要查明原因，落实整改措施，追究相关人员责任。同时，要求会计、国库、发行、科技、保卫五个专业在11月30日前将实施标准化建设情况进行深入、细致的总结，为下一年度标准化建设工作更深层次开展打下坚实基础。

六、具体要求

（一）加强领导，分工协作，专项推进，五个专业要同安排、同部署、同落实、同检查、同奖惩。

（二）各部门各专业要充分认识标准化建设的现实和长远意义，切实树立标准化管理意识和责任意识。

（三）领导小组成员要深入到专业股室中去，深入了解和掌握其标准化建设中存在的问题，帮助其完善、整改和提高。

（四）要把标准化建设与“五零工程”的实施，与“学习型支行”创建，与“责任目标考核”、“文明单位”创建活动结合起来，统筹兼顾、相互推进、全面实施。

（五）不断拓展标准化工作领域，研究、探索和尝试调查统计、金融管理、党建群工等其它专业领域基础工作的标准化建设，将我支行标准化建设深入、持久地开展下去。

（六）涉及到的五个专业要按支行制定的标准化建设实施方案的内容、任务、步骤、时间结合自身专业实际制定本专业的实施方案，并按支行制定的统一标准化分解落实流程表进行操作。

篇四：药具管理服务工作机关标准化管理实施方案

为了进一步加强计划生育避孕药具规范管理服务工作，适应人口和计划生育新形势、新任务的要求，做好深化药具规范化管理工作，建立并完善符合计划生育工作发展要求的避孕药具管理服务机制，满足育龄群众多层面的不同需求，现根据国家和自治区的有关要求，结合本地实际，提出以下实施方案。

一、工作指导思想

以“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，落实全面、协调的可持续发展的科学发展观，按照构建社会主义和谐社会的要求，认真贯彻党和国家关于人口和计划生育工作的方针政策，以健全和市场经济发展要求相适应的避孕药具管理服务机制为着力点，以满足群众不同需求为出发点，以提高避孕药具管理服务水平为落脚点，做好避孕药具规范化管理工作。不断适应新形势下人口与计划生育工作发展的要求，更好地为广大育龄群众提供优质的避孕药具服务。

二、基本原则

在避孕药具工作中，始终坚持四项原则：一是以人为本的原则。把群众的需求放在首位，坚持以人的全面发展为中心，以发放避孕药具的形式构建优质服务平台，全方位保障应该享受避孕药具免费服务的群众在需要时能得到满意的服务。二是方便群众的原则。在条件允许的范围内，尽可能增加免费服务网点，方便群众随时取得避孕药具。三是因地制宜的原则。各村居要从实际出发，坚持实事求是，不图形式，不做表面文章，因地制宜地推进各项措施的落实，坚持将各个服务网点的工作落到实处，四是积极稳妥的原则。坚持边改革、边实践、边完善，逐步形成药具工作的新机制。

三、总体目标

初步形成“行政管理、社会参与、部门配合、规范服务”的计划生育避孕药具公共管理服务工作机制，药具工作实现机构建设标准化、管理信息化、工作规范化、服务人性化、发放渠道多元化、干部队伍专业化的“六化”管理模式。在规范达标的基础上，使药具工作步入依法、高效、科学、规范的运转轨道，从而不断满足群众对计划生育避孕药具服务日益增长的需求，为稳定低生育水平提供坚实的物质保障。

四、保障措施

(一)明确机构人员，加强组织领导。

要高度重视，把避孕药具改革工作作为一件大事列入工作议程，各村居要高度重视和支持避孕药具工作的工作机制，使避孕药具各项任务落在实处。

(二)强化基层基础工作，搞好宣传发放活动。

各村居要广泛发动，积极动员群众参与，要充分利用各类宣传服务阵地，采取张贴墙报、黑板报和标语、发放公开信等形式，营造浓厚的氛围，向干部群众宣传避孕药具的目的意义及避孕节育和生殖保健知识，宣传避孕方法知情选择的权利义务和程序，特别要宣传好避孕药具免费发放网点的服务方法和内容，切实提高免费的效果。对免费发放网点做到五个统一，即统一标记、药柜、工作职责、发放帐、登记本。理顺药具调拨渠道与日常管理，各发放网点的免费药具由所属村、社区提供，网点内落实专人负责，督促药具领取人员及时规范登记。各单位要规范做好药具管理四个相符(帐帐、帐表、帐票、帐物相符)、五项要求(填写规范、数字准确、逻辑正确、无涂改、无遗漏)，药具工作手册填写规范，内容填写全面。

(三)规范基层服务制度，提升信息化管理水平。

在认真落实好四川省《计划生育药具免费供应管理工作改革实施方案》和《邛崃市计划生育局关于全面推进计划生育药具改革工作的实施意见》的同时，结合实际，创造性地开展避孕药具优质服务工作。一是规范基层服务制度。镇、村要按各自职能向全社会进行优质服务承诺，设立电话服务咨询热线，保证上门服务，满足广大育龄群众的需求。要向全社会承诺“八个到位”，即：积极组织货源，购调合理到位；供应渠道畅通，及时发放到位；深入基层调研，检查督促到位；普及药具知识，宣传指导到位；心系育龄群众，热情服务到位；掌握重点人群，入户随访到位；解决疑难问题，及时准确到位；推行新型药具，应用广泛到位。村级要承诺“五项服务”，即：发放及时，为已婚育龄妇女提供避孕节育服务；深入指导，为已婚育龄妇女提供知情选择服务；广泛宣传，为已婚育龄妇女提供生育文化服务；钻研业务，为已婚育龄妇女提供生殖健康服务；提高技能，为已婚育龄妇女提供生产生活服务。村级服务室要承诺“五个及时”，即：及时免费按质按量送药具到育龄群众手中；及时普及药具知识，帮助群众知情选择药具；及时登门随访指导，发现问题妥善解决；及时为群众提供生殖健康服务；及时保证使用药具群众合法权益，为个人隐私保密。二是提升信息化管理水平。要根据新的工作需要，积极搭建信息平台，充分利用现代化的信息手段，把最新、最全、最好的信息、知识传达给计生服务人员和广大群众，拓展避孕药具管理服务领域，架起服务人员和广大群众联系的桥梁，为群众开辟避孕药具免费服务的绿色通道。

(四)综合治理，抓协调求双赢。

计划生育优质服务是一项系统工程，避孕药具改革工作不能单打一，要主动自觉地融入到各项工作中去，与其他工作互为平台。一是与技术联合，抓孕前管理，减少非意愿妊娠；二是与法规联合，抓避孕药具市场整顿管理，建立良好的秩序；三是与统计规划联合，利用平台互通信息；四是与宣传联合，增强群众的避孕药具知识知晓率和普及率；五是与计生协联合，发挥群众队伍的作用，实现自我教育、自我管理、自我服务。

(五)培训力求实效，抓教育提素质。

在培训内容上，一是要坚持寓管理于服务之中的原则，突出优质服务这条主线，对计生服务员进行服务意识和职业道德教育，为全面提高服务质量奠定基础；二是要广泛开展“婚育新风进万家”活动，普及生殖健康知识，在知晓率上狠下功夫。在培训形式上，应突出改革特点，做到“三个坚持”：一是坚持向下级培训至少两次的原则，镇镇每年至少集中培训两次各村居计生专干，以此保证培训质量；二是坚持面对面指导的原则，镇计生工作人员要把检查、指导、培训融为一体，多指导检查，深人农村面对面帮助、手把手教，以增强基层计生服务人员业务能力；三是坚持实际、实用、实效的原则，从育龄群众实际需要出发，紧密贴近基层工作实际，多培训群众听得懂又急需的药具知识，以达到良好的社会效果。

篇五：机关标准化管理实施方案

为进一步贯彻落实科学发展观，以改革创新精神加强和改进机关党的建设，提高机关党的建设科学化水平，根据区 委创先办《关于在“三分类三升级”活动中实施“旗帜·提升·转化”工程的通知》（内东创先办[20XX]12号）文件精神，现决定在我局实行“全面质量管 理”，现提出如下实施方案。

一、指导思想

认真贯彻党的XX大及XX届X中、X中全会，省委九届七次全会及市第六次党 代会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入落实科学发展观，在对基层党组织分类定级的基础上，紧紧围绕区委、区政府中心工作，实现党建工 作的质量标准化管理，充分发挥基层党组织和党员的先锋模范作用，全面推进机关党的思想、组织、作风、制度和反腐倡廉建设，开创示范引领、梯次推进、协调发 展的创先争优新局面，提升全区基层党建的整体水平

二、依据、对象和创新模式

依据：机关党建工作质量标准化管理，以《中国共产党章程》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》（以下简称《条例》）为依据。

对象：党建工作质量标准化管理的对象为本局机关党支部及其全体党员。

创 新模式: 按照“党组织工作制度化、窗口服务标准化、组织活动规范化”的标准要求，从提高机关作风效能和依法依纪管理入手，对机关党建各项规定进行全面的优化、量 化。建立明确的工作质量评价标准和可控制的管理、服务程序，对机关党建工作流程进行有效监控，实行科学高效的规范化、标准化管理。

三、有关要求

（一）优化职责体系，实行目标化管理。

党组织方面：局机关党委制定并向颁发《 “三分类三升级活动中实施“旗帜·提升·转化”工程的实施意见》。将工作目标进行细化、量化，逐级分解，责任到单位，责任到人。

党员方面：对党员进行“亮岗履职”，“承诺尽责”。支部要按照局机关党委部署，认真在机关党员中开展“岗位履职作表率、服务发展我先行”的主题实践活动，抓好相关工作落实。

（二）优化考评体系，实行标准化考核。

根 据“三分类三升级”活动的目标，按照“党组织工作制度化、窗口服务标准化、组织活动规范化”的标准要求，局机关党委将对党员进行“民评履责”。要建立党建 工作群众满意度测评机制,年终对党组织的检查考评将采取与群众评议相结合的方法进行，综合评价机关党建工作成效。党建工作考评结果作为党组织及所在单位和 党员年度工作实绩评定、各项评比活动的重要内容和依据，兑现奖惩。

（三）、优化管理体系，实行持续化改进。

各项 工作都要在深入调查研究、广泛征求意见的基础上制定和实施，并按“三分类三升级”的要求进行公示。建立内部审核、管理评审、自我纠正等工作机制。对一些操 作性不强的条款及时进行整改，逐步优化管理程序和步骤，持续改进党建工作质量标准化管理体系。善于总结工作经验，努力创特色、树品牌。做到半年一小结，年 终一总结，并及时向局机关党委反馈工作信息。