2015年环保局工作总结

2015年环保局工作总结（县）

2015年是我局生态建设和环境保护工作不平凡的一年。一年来，我局紧紧围绕五水共治、强力推进生态建设，切实加强环境监管，有效维护绿水青山，为打造稳固的生态屏障作出了积极努力。一年来，打开了“五水共治”良好开局、全面完成了国家级生态县创建技术评估材料准备工作、初步理顺了企业污染治理体制机制，有效保障了生态环境质量。2015年1-12月，县城空气质量优良天数为330天，良好率为92.4%，24个水质监测断面均满足相应的水环境功能区要求，其中Ⅰ、Ⅱ类水质占95％以上，地表水水质达标率达100%。

一、主要工作完成情况

（一）综合施策推进“五水共治”

“五水共治”为全县十大实事之一，我局作为治水工作的牵头单位，在推进工作中综合施策，明确“1235”治水时间表，争取提前2年完成省定目标任务，即到2015年底完成“清三河”整治，2016年解决突出问题，重点突破污水治理；2017年基本解决问题，全面巩固治水成效，成功创建国家级生态县；2018年全面提升水环境，实现“五水共治”目标。

2015年主要工作内容包括：完成28条“垃圾河”、7条“臭河”的治理任务，并通过验收；有序开展1000万以上“五水共治”重点项目39个，完成投资6.79亿元；完成100个行政村的农村污水治理任务；关停搬迁禁养区内养殖场（户）70家，完成15家规模养殖场的污防设施整治工作。为实现以上目标，主要做好以下几方面工作：

一是全面落实河长制。全县设立县级河长15个，乡镇（街道）级河长168个，村级河长277个。社会团体、企事业单位和人民群众热烈响应，积极行动，已累计捐款达167万元，形成了党政主导、干部主动、群众主体的良好工作格局，并强化督查问效、全民参与工作机制，形成工作合力，提前半年完成“清三河”任务，治理“垃圾河”28条42.95公里，整治“臭河”7条33.46公里，申报了省首批“清三河”达标县并通过了市级验收。

二是全面启动治水项目。深入实施涵盖城镇污水处理、骨干防洪排涝、农村生活污水治理等十大系统工程39个1000万元以上重点项目，1-12月累计完成投资6.3亿元。县城污水处理厂二期、鹤溪河治理工程、小农水重点县项目、畲乡滨水休闲长廊等重点治水项目有序推进。关停搬迁禁养区内养殖场（户）70家，关停飞云江流域规模化养殖场2个，完成规模养殖场污防设施整治16家。100个行政村农村生活污水治理项目全面推进，工业污水治理完成19家不锈钢管厂中水回用设施整治提升，我县的企业治污和“五水共治”机制建设工作分别得到了熊建平副省长、黄志平市长、任淑女副市长、陈重副市长的批示。

三是全面完善农村保洁机制。实施城乡河岸一体化保洁，不断扩大保洁范围，实现城乡保洁全覆盖，配备农村卫生保洁员642人、河道卫生保洁员512人，放钱放权给乡镇，强化资金保障、强化部门联动、推行属地管理、完善考核体系，实行“清运清扫分离”，充分调动了乡镇工作积极性，全县行政村生活垃圾收集清运覆盖率达到100%，城乡生活垃圾基本实现“日产日清”,该运作模式今年获丽水市新农村建设体制机制创新奖。

（二）凝心聚力促进生态建设

1.积极争取上级支持。7月7日，争取省环保厅徐震厅长在杭州专题听取蓝伶俐县长关于生态环保的工作汇报。他表示，无论是从地位上还是从区位上，省厅都应全力支持景宁发展，近期将重点支持景宁创建国家级生态县，帮助安排景宁赴环保部挂职名额，省厅各处室将为景宁开展“点对点”的业务指导，同时，加大省级环保资金对景宁的倾斜，今年共争取了省市生态环保专项资金254万元。10月份县政府蓝伶俐县长、雷应江副县长专题向国家环保部生态司庄国泰司长汇报国家级生态县创建工作。11月份邀请省治水办副主任、环保厅副厅长方敏莅景调研，为县四大班子就“五水共治”、新环保法进行专题讲座。上级的关怀，进一步促进了景宁开展生态环保工作的信心与决心。

2.加大生态创建力度。开展两项“国字号”工程。一是积极推进国家级生态县创建基础工作。与省环科院联姻建立了合作关系，由省环科院专家团队全程指导国家级生态县创建工作。多次召开了国家级生态县创建工作推进会，已向省厅上报要求开展技术评估的请示，争取在2015年上半年完成技术评估，2015年年底或2016年年初完成现场验收。二是开展国家主体功能区建设试点示范工作。全力建设全省山区经济转型发展示范区、全国生态文明建设示范区和全国民族团结进步示范区，努力实现习总书记对景宁提出的“努力在推动科学发展、促进社会和谐、增进民族团结上走在全国民族自治县前列”的目标。目前，国家试点方案（初稿）已上报国家发改委。并同步开展县域水环境功能区、生态环境功能区的修编工作，其中水功能区水环境功能区划分方案已完成编制报省政府审批，为千峡湖库区建设争取到了两个污水排放点，县环境功能区规划已完成初稿。

（三）大力开展污染综合防治

全年包装上报了11个减排项目（22个子项目）。预测全年化学需氧量减排量为185.94吨、氨氮减排15.93吨，二氧化硫减排15.44吨，氮氧化物减排2.72吨，预计能够完成年度目标。开展排污权有偿使用和交易试点工作，完成初始排污权指标核定和分配工作，依法征收排污单位有偿使用费，发放排污许可证28家。加强大气污染防治工作，制定出台了《2015年景宁县大气污染防治实施计划》等文件，截止12月31日已淘汰黄标车和老旧车667辆，完成率138.96%；景宁加油站油气回收综合治理项目通过竣工验收；9家餐饮企业开展油烟治理，完成7家，关停2家。加强固废污染防治，对全县18家不锈钢管行业的危废产生单位进行逐一督查指导。加强辐射管理，今年通过招投标购买2台辐射仪器，预计2015年1月份到位，对5家医疗射线装置单位进行辐射安全检测，如期完成对全县熔炼企业及核技术单位的监管检查及监督性监测工作。

（四）不断强化环境执法

加大执法力度，严厉打击各类环境违法行为，确保区域环境安全。

一是加大环境执法力度。进一步落实“两高解释”，坚持以整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为载体，先后组织了“五水共治”、“零点行动”、饮用水水源保护等专项行动，始终坚持环境违法行为“零容忍”。1-12月，共出动执法人员646人次，对225家企、事业单位进行了现场监察，下发整改通知书113余份，立案查处企业15家，罚没款44.8万余元，完成排污申报户数39户，排污收费35家，收缴排污费58.8万元。

二是加大联动执法力度。相继出台《景宁县饮用水源保护工作实施方案》、《2015年景宁县整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动实施方案》，《对企业进行明查暗访实施方案》和《企业污染治理实施方案》，明确了各职能部门工作目标、任务措施和责任分工，部门联合行动，进一步形成环保执法合力。

三是加大信访调处和隐患排查力度。全面落实“12369”环保举报热线24小时值班制度，重视网络舆情预警分析，7月份与司法局联合成立环境污染纠纷调解委员会（该调解委员会被省司法厅通过2015年第24期省司法厅简报予以专门报道），积极化解环境污染矛盾纠纷，截止12月，累计解决群众反映强烈的环境问题61件。

（五） 严把项目源头审批关

在抓转型升级中，严格执行空间、总量、项目“三位一体”的环境准入制度，寓把关于服务之中，大力服务经济发展。一是强化服务先行理念。延伸服务领域，先后开展实施了“三变、四前、一联、一模拟”举措；二是优化提速缩时流程。开辟并完善建设项目审批“绿色通道”，提前介入项目竣工验收监测，提速28%，项目竣工验收监测报告提速50%，行政许可事项缩短了90%；畅通网上办理流程，对环境影响轻微的小型建设项目采取“一站式”服务方式，同时开展模拟审批项目6个。全年窗口年办件量有突破性提升，达到1997件，是往年的20倍，其中审批类项目62个，比往年递增50%。

（六）抓好环保队伍建设

坚持一手抓环保，一手抓队伍，力求环境安全，队伍规范。

一是开展群众路线教育实践活动。以“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”为重点，积极开展群众路线教育实践活动，重点抓好“四风”问题的整改，确保群众路线教育实践活动取得实效。深入贯彻落实中央八项规定、省委六个严禁等各项制度，切实转变机关作风。

二是廉洁勤政转工作作风。加强干部教育管理和作风效能建设，提高廉洁自律意识。深化廉政风险防控机制建设，结合近年来环保系统和我局发生的案件，加大对系统内干部反腐倡廉专题教育和警示教育力度，重点开展行政权力规范化建设、阳光工程建设，加强重点岗位和关键环节廉政干预，力求环保队伍安全。开展权力清单梳理工作，对全局行政许可、非行政许可审批等十类107项行政权力事项重新编制权力清单，并将权力事项在网上向公众公开，保障群众环境信息知情权和监督权。

三是理顺工作机制。完善内部管理机制，先后建立和完善26项规章制度，并出台了《服务企业，服务发展，加强环保队伍自身建设的若干意见》，对6个科室分别提出自身建设的意见要求；加强生态环境形势分析和环境信息公开制度，实行向县领导分发环境质量状况月报、减排形势季报制度，争取县委、县政府主要领导每两个月听取一次环保工作专题汇报。着手理顺饮用水源保护工作机制，制定了全县饮用水源保护实施方案，明确了相关部门的工作职责，启动农村和县城饮用水源的保护工作，并督促开展县城饮用水备用水源建设的前期工作。

四是探索建立生态项目竞争性评价分配机制。实行环保专项资金竞争性分配机制，通过各部门，乡镇（街道）自行申报等竞争方式，将资金分配从“一对一”单向审批安排转化为“一对多”竞争性审批安排，建立环保项目库，筹建评审专家小组，建立“多中选好、好中选优”的项目优选机制，公开透明分配使用项目资金，不断促进了资金分配的科学化、规范化和效益化，此举在全省环保系统开了先河。

五是加强干部法律意识培训。组织企业、干部多次学习被称为“史上最严的”新《环保法》，还邀请省环保厅政策法规处副处长陈云娟作专题讲座，全面提高干部群众和企业主的环境保护意识和环境法制观念。

（七）稳扎稳打完成各项工作

根据年度工作目标管理综合考核工作的要求，我局加强组织领导、强化责任分工，明确时间进度要求，狠抓各项工作的落实，较好地完成了各项工作任务。

一是认真开展机关党建工作。认真贯彻落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和省、市关于贯彻落实《条例》的实施意见，建立健全党建工作责任制。扎实开展“双争双创”、“三亮三比三评”等活动，抓好党员志愿者活动，推进服务型基层党组织建设。组织单位党员干部投身到“五水共治”等重点工作中，充分发挥党组织和党员的战斗堡垒和先锋模范作用。认真做好党员发展工作，发展入党积极分子1名。

二是认真落实党风廉政建设。局对各科室签订党风廉政建设责任书，开展形式多样的党风廉政宣教活动，开展行政效能监察，不断完善各项规章制度。全面贯彻落实中央“八项规定”、省委实施办法和“六条禁令”，切实改进工作作风。坚持局党组统一领导、党政齐抓共管、群众积极参与的工作机制，把党风廉政建设责任制的落实与环保业务工作紧密结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，形成“一岗双责”的工作格局。

三是加强宣传思想工作。认真落实党的十八届三中、四中全会精神以及习近平总书记系列讲话精神等重大主题宣传教育，不断创新宣传思想工作的内容、形式和手段，加大宣传力度、营造浓厚氛围，为加快经济发展方式转变、促进经济社会更好更快发展提供强有力的精神动力和智力支持。今年以来，组织了世界环境日宣传活动、新环保法宣传活动，与县委宣传部联合举办了“五水共治”既新环保法专题讲座中心组学习，每位班子都撰写中心组学习理论文章，一年来，各类信息被《浙江省“五水共治”工作简报》录用5条，《浙江生态省建设工作简报》录用2条，省环保厅《今日环境》录用1条，省环保政务网工作动态录用121条；《丽水市“五水共治”工作简报》录用15条，《丽水市环保工作动态》录用30条。

四是加强平安单位建设。提高认识，加强各类知识的学习，形成安全重于泰山的共识。注重与本单位工作实际、机关学习活动和“六五”普法宣传学习活动相结合。加强信访与安全生产工作。不断提高环境执法监管水平，严格把好项目环境准入关，把好环境质量和污染物排放监测关，把好环境突发事件应急处理关，从源头上杜绝重大污染源的产生。

五是加强人口与计划生育工作。着力夯实基础，扎实推进各项人口计生工作，切实做到常抓不懈，营造浓厚和良好的工作氛围。

六是加强统战民族工作。大力宣传民族宗教政策，加大对民族乡镇村的扶持与服务，2015年为民族乡镇村安排生态建设项目资金47万元。

七是高度重视项目推进工作。及时为县重点项目做好环评审批，不断缩短和简化项目审批流程，认真落实环境影响“三同时”制度、认真谋划和督促治水项目的实施。

此外，我局还大力推进人大政协、政府信息公开、人才、依法行政、公开审批、档案、质量强县、农村发展六大行动计划、统计、三改一拆、促进市场主体加快升级、县语委成员单位、联系乡等相关工作，全面完成所承担的各项职能任务。

2015年环保局工作总结（区）

2015年区环保局认真贯彻落实党的十八大精神和区委、区政府各项工作部署，以提升区域环境质量为目标，以大气污染防治为突破口，不断调整工作思路，创新招法举措，积极推进清新空气行动、大气污染防治网格化管理以及污染减排等环保重点工作，较好地完成了全年各项环保工作目标，现将2015年工作总结如下。

一、抓网格管理，大气污染防治工作成效显著

我局紧紧抓住清新空气行动目标不放松，严格按照“统一思想、精密安排、统筹协作、部门联动、综合整治”的工作思路，坚持以大气污染防治工作为突破口，积极推进网格化管理工作。及时查找我区空气质量存在问题，积极寻求改善措施。对国控点周边2公里范围内的污染源逐监测登记、形成责任清单，梳理餐饮行业、施工工地、燃煤锅炉、道路扬尘、尾气排放等方面污染源点位124个，采取有针对性、可操作性的治理措施。使我区基本上摘掉了空气质量排名落后的帽子。今年7月份,我区在全市大气污染防治网格化管理考核中排名第一。1-9月份区环境空气质量在16个区县整体考核排名在前十位。

二、抓改燃治理，减排年度目标任务全面落实

我局全面跟进本年度污染减排工作。制订《红桥区2015年减排计划》，并经区政府常务会审议通过。推动落实“十二五”规划和减排目标责任书，做好增量测算，明确落实减排责任，切实做到“增减平衡”。及时跟进河北工业大学等5家减排单位项目进展情况，采取现场检查与服务企业相结合的方式，多次深入减排项目单位，认真了解减排项目单位工作进度和存在的困难，并及时帮助其协调解决存在的问题。通过减排目标与工程项目挂钩，减排动态与信息动态挂钩，减排宣传与服务基层挂钩，将减排工作落实到位，有效推进污染减排任务的全面落实，实现我区总量的增减平衡。

三、抓优质服务，环保项目审批效率明显提高

我局以“促惠上”活动为载体，狠抓环保优质服务，加大对企业和项目的帮扶力度，加快推进产业转型升级。在坚持依法行政的同时，不断提升服务质量，着力提高审批效率，进一步服务企业，推进项目建设。工作中我们坚持“四个零”的服务承诺，即“零推诿”的服务方式、“零距离”的服务事项、“零积压”的服务质量、“零差错”的服务标准。真正做到“把压力和困难留给自己，把速度和方便让给企业”。截止目前，我局共办理行政许可事项60件，其中审批报告书项目1件；报告表项目:12件；登记表项目18件；建设项目竣工验收：12件；夜间施工：17件，为市批项目出具预审意见：12件。核发机动车尾气排放合格证标志：509件。我局审批窗口荣获“党员服务标兵示范岗”的光荣称号，办事人员满意率为100%。

四、抓项目建设，生态城区建设步伐逐步加快

大力实施《2015—2016年红桥生态区建设行动计划》，结合红桥生态区建设的总体思路和“后来居上，又好又美”的发展目标，确定了《红桥区第三轮生态区建设行动计划重点工程项目》，全力实施都市型工业体系、现代服务业及旅游体系、生态保护与污染防治体系、生态人居体系、生态文化体系的建设，推进生态产业、自然资源与生态保护、生态人居、生态文化、综合保障能力五大系列24项重点工程，并将责任分到各职能部门，明确各部门承担的目标、任务、工程项目和时间要求，确保到2016年达到生态城区建设阶段指标。

五、抓舆论宣传，公众环保法制意识明显提升

我局认真落实依法行政考核和普法依法治理工作，制定了环保局2015年依法行政工作要点，严格依法行政。全年完成对5起案件的行政处罚工作，合计收缴罚款10万元。对1起信访扰民转办案件移送法院强制执行。对2起信访案件，在行政处罚过程中，经宣传教育，当事人自行改正完毕。全年无一起行政复议和行政诉讼案件发生。加强环境保护宣传教育，借助科技周、“学雷锋活动”、 6·5世界环境日等纪念日组织开展大型宣传活动。特别是今年世界环境日与红桥区丁字沽桃花源南里社区组织开展了“向污染宣战”——红桥区纪念6·5世界环境日主题活动暨天津市第二届环境教育宣传周启动仪式。通过宣传活动，积极激发社会环保正能量，通过大气污染防治网格化管理，充分动员公众参与，增强节能意识、环保意识、生态意识，切实履行好保护环境的义务，凝心聚力，逐步形成让环境更清新，让生活更美好的社会共识，在全区营造了全民参与环境保护与生态文明建设的浓厚氛围。

六、抓严格执法，环境监察能力水平显著提高

围绕市、区环保中心工作和重点任务，认真履行环保工作职能，不断增强环境执法能力，下大力整治环境违法行为。加强规范申报登记管理，对辖区内157家排污企业落实了排污申报和排污费核定工作，逐步实现了排污申报登记与现场执法、与环境管理，与环境监测的有机结合。严格监管，强化监察。对辖区内8家单位21台燃煤锅炉进行定期巡查，确保达标排放。对全区22家医疗单位污水设施的运行情况和投药情况进行拉网式检查，对检查过程中出现问题的单位，依照执法程序下达法律文书，并及时将案卷移送处理。认真做好对在建施工单位的管理工作，特别是在高考前期，加强了对辖区内在建施工工地的日常巡查和夜查频次，为考生提供了一个良好的备考环境。加强环境应急建设和环境安全监管。把饮用水源地、化工、放射源涉源单位等易出现环境污染问题的对象作为监管重点，逐一进行认真排查，有效防止了环境安全和污染事故的发生。认真受理群众环境信访举报与投诉，确保“12369”环保热线24小时畅通，对各类环境信访问题认真受理、严肃查办、大力督导、妥善化解，切实维护群众知情权和监督权，切实解决关系群众生活的环境问题。全年共处理各类信访投诉180件，结案180件，结案率100%。按要求完成了2件人大建议、政协提案的办理工作。

七、抓环境监测，环境监测能力范围逐步拓展

我局不断拓展环境监测范围和能力，从优化实验室建设、严格质量控制、强化项目考核三方面入手，完成了计量认证监督评审工作，顺利通过各项国家能力验证考核以及重金属共五个项目的全市各区县站实验室的对比考核工作。完成地表水、TSP、降尘、硫酸盐化速率、功能区噪声等环境监测任务，出具各类监测数据1500余份，为环境管理决策提供了科学的依据。对照全国、天津市环境监测站标准化建设整体验收实施方案，加快监测仪器设备的更新和实验室条件改造准备，为服务好区域经济发展、适应新形势的要求，提高环境监测整体能力与现代化水平奠定了基础。

八、抓作风建设，环保队伍效能水平明显提升

我局紧扣“为民务实清廉”主题，聚焦“四风”，认真开展群众路线教育实践活动。精心组织学习教育，制定学习计划，明确学习重点。局领导班子和领导干部带头查摆问题，虚心听取群众意见，认真查摆突出问题。共发放征求意见表200份，征求意见建议75条次，经梳理汇总初步归纳出在“四风”方面存在的突出问题12条，认真撰写班子对照检查材料和领导干部个人对照检查材料。制定“两方案一计划”，提出了整改落实、专项整治和制度建设任务，建立健全长效化的制度，将学习实践活动的成效进行巩固和延伸。通过开展群众路线教育实践活动，使环保党员干部的思想认识与宗旨意识明显强化，工作作风与精神风貌明显提升，干群关系明显改善，工作水平进一步提升。

2015年环保局工作总结（市）

2015年，在市委、市政府的正确领导下，在省环保厅的指导帮助下，在市人大、市政协的监督支持和各区市县环保部门的共同努力下，我局围绕全市环境保护工作总体思路和目标，以“改善环境质量、保障环境安全”为目标，加大项目争取，狠抓总量减排，突出污染防治，加快生态建设，优化环保服务，强化环境监管，深化环保宣传，提升环保能力，较好地完成了各项年度目标任务。

（一）项目争取成效明显。今年以来全市上下主动作为，加大向上汇报衔接力度，项目争取成效明显。全市争取中、省环保项目资金6050.5万元，位居全省前列；其中，农村环境连片整治项目资金1788万元，总量减排“以奖代补”项目资金1577万元，能力建设项目资金1565.5万元，灾后重建应急项目资金270万元，其他环保项目资金950万元。

（二）总量减排强力推进。全市将总量减排工作纳入绩效考核和党政“一把手”目标考核，实行“一票否决”。落实了总量减排计划，确定年度减排项目67个，逐级分解了减排任务。加强重点减排项目管理，强化对其运行监管，定期深入企业开展总量减排日常督促检查，完成了2013年度环统上报工作。确定我市2015年国家重点监控企业，对全市18家国控企业实行月报和季度报制度，严防企业超总量排污。市委市政府高度重视总量减排工作，分管领导多次专题研究减排工作，带队跟踪督办重点减排项目实施情况。目前，四大主要污染物减排指标预计在12月底完成，纳入国家目标责任书的7个项目、省级目标责任书6个结构关停项目全面完成，纳入省政府目标责任书的17个项目已完成12个，另5个项目正在加快推进，预计12月底全面完成。

（三）污染防治扎实有效。一是深入实施流域水污染治理。全面落实环保部《重点流域水污染防治规划（2011-2015年）》工作要求，完成了邻水县垃圾处理厂渗漏液处理站、川东麻纺12000吨苎麻脱胶废水深度治理及循环回收工程、邻水县村庄环境连片整治示范工程、武胜县出川水质断面综合整治项目、岳池县出川水质断面综合整治项目。对13个监管项目加强了日常监管、例行巡查、风险排查，确保稳定达标排放。编制了《广安市驴溪河流域水污染防治规划（2012-2020年）》和《广安市西溪河流域生态环境保护规划》，出台《五排水水库及长滩寺河流域水污染综合治理实施方案》，小流域治理累计投入资金6000万元，打捞水葫芦3200亩，关闭畜禽养殖41户，取缔网箱10000余口，整治工业企业4户。二是深入推进大气污染防治。认真贯彻落实《大气污染防治行动计划》工作部署，加快淘汰落后产能、设备和工艺，淘汰落后产能企业12家。大力推进重点行业企业废气排放污染治理，完成凯特医药、春瑞医药挥发性有机物治理，完成广安火电厂31、32号机组脱硫脱硝治理及4家水泥企业脱硝治理，完成9个加油站油气回收治理。制定出台了《广安市城区高污染燃料禁燃区管理办法》，加速推进燃煤锅炉淘汰，全市淘汰燃煤锅炉26台、106蒸吨。加大新注册车辆环保标志发放力度，年内发放新注册车辆环保标志19500份，岳池县、邻水县2个机动车尾气检测中心预计年底前建成并投入使用。三是加强饮用水源保护。完成了城市集中式饮用水水源调查评估，争取省级环保专项资金10万元，市级配套资金15.2万元，对渠江西来寺饮用水源地的标志标牌进行更换和规范，目前已通过验收，保障了广安市主城区饮用水源地水环境安全。全市城市集中式饮用水源地水质达标率为100%，乡镇集中式饮用水源地水质达标率达85%以上。四是危险废物管理得到加强。发布了广安市2013年固体废物污染防治信息，完成102家企业的危险废物申报登记工作，规范审批跨市转移危险废物13起。五是深化农村环境保护。完成30个规模化畜禽养殖场及养殖小区污染治理，建成乡镇生活污水处理站77座，在建19座，指导、督促广安区兴平镇、华蓥市庆华镇、武胜县烈面镇加快实施农村环境连片综合整治。

（四）生态建设稳步推进。巩固了省级模范城市创建成果，深入推进了生态市和生态乡镇创建活动，岳池县乔家镇、武胜县清平镇和邻水县九龙镇等15个乡镇通过省级生态乡镇验收命名；广安区花桥镇、华蓥市禄市镇、岳池县花园镇、武胜县中心镇和邻水县兴仁镇等66个乡镇通过省级生态乡镇技术核查；广安市经开区生态工业园区通过了规划评审，正稳步推进生态园区建设；华蓥市生态工业园区规划于今年4月通过省厅核查，现正组织实施。

（五）环评审批严格高效。落实上级重大决策部署，优化重大项目环保服务，加大向上衔接力度，宏威高新电子信息材料及制品项目（一期）、仁安药业新建原料药生产项目、雪花啤酒广安20万千升/年搬迁扩建项目以及100万吨联碱配套30万吨合成氨技改搬迁项目和碳一化工系列项目的补充环评等获得省上批复。对符合扩大内需政策、有利于发展方式转变和经济结构调整、满足环保准入要求的项目加快审批进度，拓宽审批“绿色通道”，对不符合国家产业政策的“高污染、高能耗”和产能过剩建设项目坚决不予审批，今年共审批建设项目30个，批复试生产项目15个，完成建设项目工程环保验收20个，大中型建设项目环评率、“三同时”执行率达100%。所有行政审批项目全部进入政务中心受理，实现“一站式”办理，审批时限大幅缩短，服务效率显著提升。开展环评中介机构清理整顿活动，从“环评质量”“环评收费”“编制效率”“群众满意度”四个方面对环评中介进行综合考核，将业务能力强、群众反映好的环评中介推荐进驻政务服务大厅，有效解决了质量不高、操作违规、信誉不好等问题。

（六）环境监管切实加强。扎实开展环保专项行动，加大对违法企业查处力度，开展专项执法检查11次，环境安全隐患联合排查3次，出动执法人员3300余人次，检查企业220余家，立案查处环境违法企业29家，处罚款181.94万元，其中市本级立案查处15家企业，处罚金额155.04万元。加大排污费征收力度，确保“依法、全面、足额”征收，全市申报331户企业，征收排污费2085.51万元（市本级708.58万元），其中工业企业1166万元、建噪费924.5万元。对前锋区40家企业2013年排污费征收情况开展稽查，稽查金额57.79万元，目前已追缴到账45.92万元。加大信访投诉调处力度，充分发挥“12369”环保热线作用，受理环境信访351件，处理率、办结率达100%。强化环境应急管理，争取省厅专项资金78万元投入应急能力建设，加强突发环境事件应急演练，对突发环境事件应急预案和储备物资进行备案登记，实行领导带班和24小时值班制度。加强核安全与辐射环境管理，办理了邻水县人民医院等21家单位的许可延续，全市放射源和射线装置使用单位《辐射安全许可证》办理率达100%；督促华蓥山龙潭煤电公司及时收贮报废放射源2枚，受理和妥善处理电磁辐射投诉5起，出动120人次开展辐射安全检查专项行动，确保了辐射环境安全；督促全市2100余座通信基站办理环评手续1704个，另400余个正加紧编制环评文件。

（七）环保宣传不断深化。加强对新《环境保护法》的学习培训，积极开展街头宣传和法律“七进”活动，举办全市“两高”司法解释培训会，邀请市检察院专家对环保系统干部职工、重点污染监管企业负责人进行了法制培训。加强行政权力公开运行平台建设，将206项行政权力事项和今年以来的行政处罚案件全部录入到运行平台中。以创建环境友好型学校为载体，会同市教育局在全市中小学开展首批市级“环境友好型学校”创建活动，广安友谊中学实验学校等6所学校被命名为首批市级“环境友好型”学校。借助“4·22”地球日、“6·5”环境日、“广安环保世纪行”等系列活动为载体深化环保宣传，共发放环保宣传资料8万余份、宣传手册3万余册。大力开展环保诚信体系建设，制定了《广安市环境信用评价办法（试行）》，建立了环境诚信“红黑榜”发布制度，今年有4家因环境违法行为被处罚5万元以上的企业被列入失信黑名单。扎实开展环境污染责任保险试点工作，今年新增3家化工企业参加保险试点，目前全市已有20家企业纳入了环境污染责任保险试点名单。

（八）环境监测扎实开展。做好环境例行监测，对城区5个空气监测点位、3个酸雨监测点位、9个主要流域和重点小流域断面、1个城市集中式饮用水源地、112个区域环境噪声及4个功能区环境噪声、11个交通干线噪声进行例行监测，适时发布监测数据。加强重点污染源监督性监测，对纳入国控、省控的22家重点污染企业和广安市生活垃圾处理中心进行监督性监测，对21家重点污染源开展比对监测及有效性审核，全市重点污染源排放达标率为100%。认真开展辖区饮用水源水质监测、西溪河专项整治月报监测、出川断面水体富营养调查监测、生态补偿预监测及创建活动专项监测等各类专项监测，积极开展突发性污染事件的应急监测、加密监测。在小平故居、武胜县嘉陵江清平断面两个国控点位开展例行辐射监测，对涉源单位进行例行巡查，完成全市60多家医院的辐射委托监测。

（九）环保能力逐步提升。争取环保部专项资金521万元，升级改造广安市PM2.5空气自动监测系统，已向社会公开发布监控数据。监测队伍得到充实，市环境监测站今年新增编制10人，升格为副县级单位，顺利通过了省质监局对实验室资质认定复评审工作；岳池县环境监测站通过了省环境监测总站对监测人员和监测项目资质的上岗考核，全市环境监测能力不断提升。信息监控平台稳步运行，重点污染源自动监控系统联网企业24家，对企业运行情况进行严密监控，着力加强运行保障力度和数据有效性审核，确保企业在线传输率达95%以上，传输有效率保持在85%以上，达到国家考核要求。市、区两级环保综合业务用房建设稳步推进，主体工程预计明年上半年竣工。

（十）廉政建设持续深化。坚持“一把手”抓党建，深入开展党风廉政建设，切实推进机关党支部、工会、妇委会、团委、政治、思想、作风及队伍建设。今年2月底召开全市环保系统党风廉政建设专题会议，落实党风廉政建设责任制，加强廉政教育和《廉政准则》学习，层层签订党风廉政建设目标责任书，确保反腐倡廉深入推进。学习贯彻省委“两个意见”和市委“实施意见”，认真落实“两个责任”，加强廉政风险防控机制建设，大力开展民主评议政风行风活动，确保环保系统保持风清气正、廉洁从政的工作作风。深化“创先争优”活动，印发了“两深”工作实施方案，对深化“三项建设”，深入推进“三转”工作进行了进一步细化，深化廉政宣传，加强廉政学习和廉政迹象管理，落实“三述”规定，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，努力实现干部队伍“思想大解放、作风大转变、效能大提升、形象大改观”，着力打造一支“勤勉、廉洁、务实、高效”的环保队伍，在全局上下形成了思想作风正、工作干劲足的良好风气。加强干部队伍建设，组织干部职工参加了以“两高”司法解释、新《环境保护法》为重点的法律法规、环境监测、执法监察等教育培训工作20余次，加强履行岗位职责能力培训，全面提升了干部队伍综合素质。

（十一）群教活动有声有色。扎实开展党的群众路线教育实践活动，认真开展“四学三讲三议”活动，重点学习了习近平同志系列讲话精神，认真开展了五项专题教育活动。结合“走基层”“三联五帮”“三进三同三促”和“三入三找”活动，班子成员带头开展了基层调研活动，并根据调研情况形成了局领导班子及成员的专题调研报告5篇；建立健全了中心组学习、专题讨论会、职工学习会、专题学习会、职工考勤和请销假等方面的13项规章制度。在全市环保系统举办了“践行群众路线从我做起”征文比赛，收到来稿43篇，评出《做好“五个典范” 争当“环保达人”》《践行群众路线，从我做起》等19篇优秀文章。按照边学边查边改“五落实”要求，制订了15条整改措施，建立了征求意见台账和问题整改台账。对照检查剖析深刻，谈心交心深入到位，专题民主生活会和组织生活会扎实召开，批评和自我批评辣味十足，整改举措针对性强，教育实践活动效果明显。结合教育实践活动整改落实和开展“回头看”工作，深入开展了庸懒散浮拖专项整治，干部职工精神面貌焕然一新。

今年以来，尽管我市环保工作取得一定成绩，但也存在一些困难和问题不容忽视，亟待加以解决。一是总量减排压力大。由于经济保持高速增长态势，导致污染物排放总量大，既要削减增量，又要削减存量，压力极大；加上个别区县领导未能充分认识总量减排工作的重要性，导致工作措施落实不到位，工作成效不理想。二是污染防治形势严峻。水环境问题不容乐观，规模化畜禽养殖业污染严重，农村面源污染日趋恶化，乡镇小河流污染问题突出，饮用水源保护压力较大；机动车氮氧化物减排难度大，城市空气质量逐步恶化，大气污染防治压力较大。三是环境监管不尽人意。目前，市、县两级环保执法人员较少，监管手段相对滞后，环保执法监管处罚力度偏软，难以达到震慑效果。四是生态市创建进展缓慢。乡镇污水处理设施建设滞后，建成设施难以正常运行，生活垃圾管理不规范，部分城镇风貌较差、管理不到位等直接影响生态市、县的创建。五是县、乡两级政府对环保重视参差不齐。个别地方和部门存在重发展轻环保的现象，对搞好环境保护工作认识不深、力度不够，尤其对总量减排、大气污染防治等工作投入不足、措施不到位、成效不理想。六是部门合力未充分发挥。环境保护缺乏统管机制，部门间各自为政，难以协调协力，机动车尾气、建筑工地及道路扬尘污染等问题治理效果极差，空气环境污染越来越严重。七是能力建设明显滞后。目前环保局编制偏少、人员匮乏、专业人才紧缺，人员编制排在全省市州倒数几位之内，加之业务用房紧张、监测设备老化等问题致使开展环保工作举步维艰，难以适应日益繁重的环保工作需要。