党政领导班子群众路线对照检查材料

尊敬的党组织：

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，市委办公室班子在教育实践活动中，带头开展学习，带头征求意见，并对照中央“八项规定”、省委“九项规定”和绥化市委“八项规定”，结合思想和工作实际，认真查摆了“四风”方面存在的突出问题，深入剖析了产生问题的思想根源，明确了整改措施及努力方向。

一、遵守党的政治纪律和中央八项规定、省委九项规定和市委八项规定，以及转变工作作风情况

近年来，市委办公室班子认真贯彻党的理论和路线方针政策，坚决执行中央、省委和绥化市委的决策部署，不断增强班子成员的政治敏感性和政治鉴别力。特别是开展群众路线教育实践活动以来，市委办公室班子带头学习，带头查摆，带头整改，为全市做出了表率。

一是严格遵守党的政治纪律。领导班子始终把遵守党的政治纪律作为开展一切工作的政治准则，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致，与市委步调一致。对我市重大改革措施、重大决策部署等及时组织传达，研究具体贯彻落实措施，共谋发展思路、共出发展实招;在党员培养和干部选拔上，严格坚持“信念坚定、勤政务实、清正廉洁”标准;在党内政治生活方面，坚持按党章办事，严格遵守党内各项政治生活准则，坚决贯彻民主集中制。

二是坚决执行中央省市规定。按照中央八项规定、省委九项规定和绥化市委八项规定，以及市委“8个禁止、52个不准”规定的要求，领导班子进一步统一思想，健全完善了财务、值班值宿、考勤出勤等一系列制度，切实提高了全办工作质效。加强了公车管理，把超标车辆及时处理，从我做起，严谨公车私用。在控制“三公”经费上，领导班子都能自觉带头遏制职务消费、人情消费和车辆超标现象，杜绝在配车、办公用房等方面出现违规行为。

三是切实推动工作作风转变。自觉履行党风廉政责任制，努力营造廉洁的内部环境，把严格落实反腐责任，作为班子成员的重要工作，积极推进惩防体系建设，自觉履行责任，主动接受监督，严格管好下属。坚持以专题、专项会议和现场办公的方式开短会，班子成员协调问题时只讲措施和要求，杜绝空乏议论的指示、意见，促使班子成员无论是了解情况、还是协调工作、解决问题，都能在在较短时间内提出切实可行的方案和措施。特别是，群众路线教育实践活动开展以来，班子成员围绕“四风问题”，广泛征求全办意见，带头认真自查自纠，深刻查找自身存在的多种问题，做到边查边改、立查立改。

二、“四风”方面存在的突出问题

通过认真查摆和深刻反思，在“四风”方面主要存在以下12个问题：

(一)在形式主义方面主要存在三个问题

一是存在以文辅政不切实际问题。主要表现为：

①过于注重经验总结，实践调研不足，参谋建议科学依据不硬。在总结经验中往往是听电话，看材料加主观臆测，经验含水分，典型不过硬，容易导致领导误判。

②过于注重文稿浮华，务求实效不够。过度追求句读公整，有时内容为形式服务，影响文稿效果和目的。

③过于注重媒体刊发，实践转化不多。常把上级媒体发表的理论文章、调研报告，作为主要成绩，忽视了实践转化，本末倒置。

二是存在推进工作不求实效问题。主要表现为：

①督查流于形式。市委工作部署后，办公室督查满足于发发督办单，电话催办催办，很少实地实践督查，现场办公推进，落实力度疲沓。

②措施有时跑粗。市委全会确定工作任务后，办公室有时协同部门起草推进落实意见，原则性要求过多，操作性细节过少，往往导致基层推进困难。

③工作有时虎头蛇尾。尤其是市委工作虽然部署了，只要领导不在提及，办公室有时也就不跟踪问效，不了了之。

三是存在制度搁置形同虚设问题。主要表现为：

①值班值宿制度执行总体可以，但个别不到岗到位的也没有进行处理。

②请销假制度也早已制定，但还没有很好贯彻执行。

③公车使用制度早有规定，但违规用车问题仍没有引起重视。

(二)在官僚主义方面主要存在4个问题

一是存在高高在上脱离群众问题。主要表现为：

①班子成员普遍接待来访群众不积极、不热心、不主动，大多是应付一下，让信访局领走，亲自协调不够。

②从主要领导到分管领导，组织工作人员深入基层调研不够，深入基层联系群众少，对基层情况掌握的还不够透彻全面。

③无论是主任还是副主任，与职工直接交流不多，面对面谈心少，对职工思想动态了解掌握不清、对工作生活上的困难掌握不足，对职工的帮扶帮助还不到位。

二是存在长官意志以大压小问题。主要表现为：

①部署工作很少考虑下属困难，不容置疑。

②有时候在工作推进落实上，搞行政命令、一刀切，不允许讲困难、讲条件。

③有时候把工作布置以之后，就不再过问，当起甩手掌柜。

三是存在经验主义主观臆测问题。主要表现为：有时候想事做事想当然，也存在完全凭主观、凭印象，不考虑客观实际的问题。

四是存在集中有余民主不足问题。主要表现为：在研究重大决策和重大问题上民主意识不强，只是班子成员内部进行民主商议，有时候需要广泛征求全体干部职工意见时，没有做到及时全方位征求民主意见。

(三)在享乐主义方面主要存在4个问题

一是存在特权思想计较待遇问题。主要表现为：

①超标配车问题。公车换了几次，而且越换越超标，在中央规定出台之后，才彻底整改。

②公车私用问题。八项规定出台前，领导班子成员都不同程度的存在公车私用问题，司机也存在公车私用问题。

③办公室超标问题。八项规定出台前，领导班子成员存在面积超标问题，电脑、桌椅等办公设施好于一般干部。

二是存在贪玩心里吃吃喝喝问题。主要表现为：

①个别班子成员借工作之机，有吃大餐、喝好酒、抽好烟问题。

②个别班子成员有时也聚三五个好朋友好哥们吃吃喝喝，看似小事，实则影响不小。

三是存在满足现状不思进取问题。主要表现为：

①班子中及办公室整体普遍存在不求做得好，只求过得去问题，有应付心里，大气谋事、精细做事不够。

②存在安于保守缺乏创新问题。局限于上级部署什么，办公室抓什么，没有发挥主观能动性。

③个别班子成员存在多一事不如少一事问题。对于涉及多个部门共同负责的任务，虽然能够主动承担，主动沟通，但也有适可而止想法，害怕干得越多，责任越大，也害怕出现鞭打快牛现象落到自己身上。

四是存在纪律松懈贪图享乐问题。主要表现为：

①对办公纪律等制度执行情况监督管理不严，存在有些制度制定后束之高阁现象。

②也存在机关制度够用不管用现象，只是有时候出现看视频、聊天等违反机关办公纪律现象。

(四)在奢靡之风方面主要存在3个问题

一是是存在迎来送往，讲排场、超标准铺展浪费问题。二是存在出于情谊和办事目的，互送礼品问题。三是存在外出办事、招商相互宴请问题。

三、产生问题的原因分析

针对上述问题，认真总结，深入分析，产生问题的最根本原因主要有四个方面：

一是理论武装不深入，政治素养不到位。新形势下，市委办领导班子没有能够像重视抓工作那样，时刻注重抓理论学习;主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足，缺乏进一步学习理论的自觉性和主动性，总认为自己掌握的理论知识可以指导实践了，缺乏一种挤的精神、钻的精神、苦的精神，致使学习制度难以坚持，学习时间难以保证。因而，运用马克思主义的立场、观点、方法来分析、研究和解决问题的能力显得不够，抓工作往往凭经验、凭热情，缺乏理论思考，以致有时处理问题时不能把握关键环节，造成工作失误。

二是三观改造不主动，奋斗精神不到位。面对纷繁复杂、五光十色的现实生活，和社会上各种不健康思想的侵蚀和影响，办公室领导班子存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向，自觉加强党性锻炼不够，自觉开展批评与自我批评不够。特别是在看到各种腐败现象发生、党内一部分高级领导干部违法违纪案件曝光时，容易对建设有中国特色社会主义产生迷惘，思想上产生困惑。在实际工作中，坚持真理，修正错误的勇气不足，对机关内部思想、纪律、作风上存在的一些不良现象和苗头，缺乏足够的重视;对身边的一些错误行为，缺乏有力的批评和纠正，甚至对一些不良习气也不能自觉抵制;一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪，困难和矛盾层出不穷，工作上只求过得去，不求过得硬，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神壮态不够振奋，遇到问题解决得不够果断。

三是宗旨意识不坚定，群众工作不到位。近年来，在新形势下，市委办领导班子在开展工作时，群众观点有所弱化，想问题、办事情，有时不能完全从群众利益出发，往往考虑更多的是能不能完成上级任务，能不能得到名次，能不能受到上级领导的表扬和肯定，等等;不能很好地处理对上负责与对下负责的关系，往往是把对上负责考虑得多一些，把对下负责考虑得不够。因此，在具体工作中，对重点、热点、闪光点工作相对抓得多、抓得紧;对盲点、难点、增长点工作相对抓得少，抓得松。有时在推动工作时，与基层、与群众商量办事不够，向基层、向群众问计不多;到受群众赞扬的地方去得多，到受群众批评的地方去得少，一定程度上脱离了群众。

四是制度建设不完善，约束监督不到位。在制度建设上，存在的主要问题是制度执行不严格，不到位。比如在来人接待等方面，虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，超标准现象仍然存在。此外，监督机制也不够健全，往往要求干部职工的多，自我监督的少，领导班子没有很好地发挥模范带头作用，也没有很好地发挥舆论监督、群众监督的作用，导致原则坚持不到位，一些问题未能有效防范、及时发现和妥善处理。

四、努力方向和整改措施

市委办领导班子将结合此次群众路线教育实践活动中所对照检查出来的问题，认真整改，具体做到六个“进一步”：

一是进一步加强理论学习。始终坚持把解放思想、实事求是的思想路线贯穿于开展路线教育活动的全过程，不断提高班子成员对理论学习必要性、重要性的认识，主动运用马克思主义的立场、观点和方法观察问题、分析问题、解决问题，以思想的大解放来推动办公室工作的大突破，使我们的思想观念更加符合时代的要求，以好的思想作风和务实的工作作风，切实促进办公室工作整体发展提高。

二是进一步树立群众观点。始终把职工群众的利益放在首位，坚持深入基层调查研究，把科学的态度和求实的精神同改革发展的实际结合起来，力戒形式主义和官僚主义，注重工作实效。牢固树立立党为公、执政为民的理念;想问题、办事情、做决策时，时时事事把“群众满意不满意、高兴不高兴、答应不答应”作为衡量的标准;及时处理群众反映强烈的问题，解决工作中存在的突出问题和实际困难。

三是进一步改进工作作风。在日常工作中，注重更多、更经常地深入基层，积极开展调查研究，及时发现解决各种群众关心关切的新矛盾、新问题;积极探索新形势下办公室工作又好又快发展的新路子，解放思想、拓宽思路，谋划更多能够影响全局、推动全市各项工作长远发展、符合客观实际的战略性举措。

四是进一步增强自身建设。全面落实教育实践活动“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，进一步按照上级要求，建立健全各项规章制度，落实工作责任，充分发挥参谋、监督、协调和服务的综合职能。班子成员要进一步加强团结，勤政务实、真抓实干，严格执行廉洁自律的各项规定，加强自我约束，切实做到自省、自警、自励、自重。同时，完善内部监督制度，强化监督。

五是进一步完善制度体系。制定实用性强、操作性强的党员干部德、能、勤、绩考核办法，建立完善的激励机制，关心党员干部的成长进步，进一步调工作积极性和主动性。

六是进一步提升工作质效。勇于创新、勇于创造，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕我市的长远发展和中心工作，带头贯彻和落实上级党政各项决策和部署，严格执行各项规章制度，尽职尽责做好各项工作。

汇报人：ｘｘｘ

2014年ｘ月ｘ日