2015年党风建设工作总结

2015年党风建设工作总结

今年以来，我局在区委区政府的正确领导下，积极开展党风廉政建设、理论、政治、业务、法律与群众路线活动相结合一起学习，积极与区委区政府签订《2015年覃塘区直部门落实党风廉政建设责任制责任书》责任状，并按责任状要求开展党风廉政建设工作。按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，组织党员干部查找在“四风”中存在的突出问题。通过反复查摆、剖析和整改，全局同志的廉洁自律、廉洁从政、恪尽职守的理念进一步提升，践行群众路线的实际行动时而呈现，全局人员无违反“八项规定”，无人进入私人会所，无人进入高档娱乐场所，无人持私人会所会员卡，无人违规使用“三公”经费，党风廉政建设工作取得了实效。现就今年的党风廉政建设工作总结如下。

一、开展党风廉政建设工作情况

（一）主要做法。

1、领导重视，统一思想，健全机构，落实责任。我局领导高度重视党风廉政建设工作，建立健全党风廉政建设责任制工作机构，调整充实领导小组，把党风廉政建设和反腐败工作列入工作议事日程，同谋划、同部署、同实施、同整改。做到主要领导亲自抓负总责、为第一责任人；分管领导具体抓、负责具体工作；其他工作人员协助做好相关工作。实行“一岗双责”、一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

2、开展反腐倡廉学习教育与群众路线教育实践活动相结合。

（1）会议学习化。组织召开了两次党风廉政建设党组专题研究会议；召开一次党风廉政建设工作会议。由党政领导亲自讲话动员部署与学习，对2013年党风廉政建设工作、反腐倡廉工作、惩治和预防体系工作进行了总结，查找和分析了工作中存在的问题与不足，并提出了整改。重点对2015年党风廉政建设工作进行了研究讨论和部署，明确了工作中的目标和方向，进一步推进党风廉政建设工作的开展。

（2）组织学习教育，增强党员干部反腐倡廉免疫力。一是利用十八大精神、《廉政准则》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约、反对浪费重要论述摘编》、《习近平关于党的群众路线教育实践活动论述摘编》、“八项规定”等书籍与业务知识以及群众路线教育实践活动相结合进行学习教育。二是组织党员干部到三里镇罗村参观“广西一大旧址”，聆听陈岸同志等老一辈革命家的先进事迹和观看《永远跟党走》纪录影片，到区检察院聆听一个个贪污受贿案例，实地接受教育。三是组织全局人员观看《孙瑜悔之过》、《四风之害》、《焦裕禄》等电教片。做到主要领导率先垂范，带头学习、带头写读书笔记、带头写心得、带头剖析、带头整改。通过开展学习教育，党员干部筑牢了思想防线，树立了正确的世界观、人生观、权力观，增强了惩治和预防腐败体系的紧迫性和自觉性。

（3）抓好党课的学习培训，推进惩治和预防腐败体系建设。6月13日开展《“坚定理想信念，坚守组织纪律”》主题学习教育，10月27日开展以《党员干部要积极与反腐败作斗争》、《共产党员要遵纪守法，廉洁自律》为主题的党课学习。做到党政主要领导亲自上课培训，有领导讲话稿，有会议记录。

3、召开专题民主生活会。结合群众路线教育实践活动的开展，于7月31日召开民主生活会。班子和党员干部各自认真对照“四风”找问题。采取“自己找、群众提、相互批、组织点”的方法，实事求是地进行了批评与自我批评，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，查问题找原因挖根源。通过民主生活会，大家之间有了更清晰的思想认识，对照“四风”深刻地进行了剖析和整改，而且有长远和短期的整改计划。通过民主生活会，党员之间加深了了解，增进了团结，凝聚了力量。

4、进一步贯彻落实“八项规定”精神。

（1）抓好“八项规定”和“三公”经费的监督检查工作。研究制定相关方案和制度，成立“八项规定”监督检查领导小组，落实专人负责，坚持年内自查4次，把相关内容公布在党务公开栏上，接受群众监督。今年，会议经费支出万元、公务接待经费支出万元、因公出国（境）经费支出不存在、公务用车购置和运行经费支出万元。经查，全局人员无违反“八项规定”，无人进入私人会所，无人进入高档娱乐场所，无人持私人会所会员卡，实现“零”持有；无人违规使用“三公”经费，“三公”经费属常态化规范化管理，实现“零”增长。

（2）利用《转发〈关于进一步严明公务外出活动管理工作纪律的通知〉等文件的通知》（覃塘纪办通〔2015〕16号）、《关于印发〈广西党员领导干部操办婚丧喜庆事宜暂行规定〉的通知》（覃塘纪办通〔2015〕22号）、《关于印发〈覃塘区关于进一步整治“会所中的歪风”的工作方案〉的通知》（覃群办发〔2015〕68号）、《关于在全区开展整治“会所中的歪风”专项检查的工作方案》（覃群办发〔2015〕101号）精神进行自查自纠。通过自查，无违反“八项规定”。

5、加强党务公开工作。依托党务公开平台，落实专人负责，聘请3名监督人员，坚持年内公开4次，把10项重点工作情况、“八项规定”落实情况、“三公”经费使用情况、党费收缴情况、群众路线教育实践活动班子整改情况等进行公开，设立党务公开意见箱，诚心接受干部群众的监督。通过党务公开平台，监督和警醒着每个领导班子和每个干部职工。经查，领导班子和干部职工无违纪违法行为发生。

6、加强机关作风效能建设，推进机关政风、行风常态化。一是针对干部职工关注的公车私用、公款挥霍、行贿受贿等热点焦点问题，局领导班子成员带头自觉严守有关规定，用实际行动倡导勤俭务实创事业的风气。二是切实开展专项整治机关政风行风工作，完善各种财务管理制度，积极防止不作为、乱作为、慢作为现象，树立廉洁、勤政、务实、高效的机关形象。三是着眼源头防腐败，深化财务管理机制、行政审批制度改革。四是严格执行《党政领导干部选拨任用条例》，加强“三重一大”制度建设。

（二）主要成效。

1、积极为民办实事，创先争优作表率，践行群众路线决心大。

（1）全局同志自愿为陈志能患者捐款1298元献爱心。

（2）组织干部职工60多人到到我局挂任第一书记员梁伟健挂点的三里镇吉塘村开展“清洁乡村”工作，极力地改善了该村乱、脏、差环境。另外，当了解到吉塘村私营水厂资金不足、技术设备滞后老化、供水不足而影响群众生活时，我局当即联系、协调区扶贫部门投入31.8万元资金为该村建设一座34米高的水塔。我局挤出1.1万元办公经费更新水塔抽水配套设施和其它设施，使村民营水厂顺利改制为村集体水厂。为保证水源质量达标，在吉塘村无集体经济收入、无法支付水质检验费的情况下，我局主动与市疾病预防控制中心联系，为该村水厂水质检验免去全部检验费2500元。水源质量、管理等都得到了可靠保障，解决了该村6300名群众饮水难问题。

（3）到挂点的东龙镇龙扶村、京龙村，开展“结一联五”和“结一联三”活动，送去慰问品；出资4000元支持挂点的东龙镇新农村建设；为挂点的东龙镇中心小学赠送价值4000元的新电脑一台、小学新书100册共1280元，领导班子和领导干部各人赠送5册书籍的献爱心行动，极力为“基层廉政文化书屋”提供帮助。

（4）多方协调，区政府筹集资金28万元，从2015年1月开始，为局编外51人办理了社会养老保险，解决了编外职工切身利益问题，调动了他们工作积极性。

（5）针对干部职工反映强烈的关于机关食堂菜式单一、卫生较差、吃饭餐桌少等问题，我局极力地进行了整改，目前加宽了厨房，增加了一个打菜窗口，增加了三张餐桌，每天公布和变更菜谱，卫生和管理工作进一步改善。

2、业务工作兢兢业业，出色完成。

（1）后勤保障工作琐碎任务重责任大，有序开展。圆满完成会务服务工作；水、电等维修维护工作扎实推进；清洁和绿化工作有条有理进行；行政中心基础设施修缮工作和办公用房超标改造工作不折不扣完成；物业管理改革市场化工作的相关方案已报区政府审批，估计今冬明春实施；行政中心消防设备检修稳抓稳打无意外；安全保卫工作做到人防与技防相结合，无不良现象发生。等等。

（2）公共机构节能工作出新招，带来新变化。在去年创建节水型示范单位的基础上，我区今年继续创建15个节水型示范单位，择优推荐覃塘区人民法院、覃塘高中、覃塘三中3个单位申报为自治区2015年节水型单位。其中覃塘高中投入15万元实施全校水管网工程改造，更换了一批节水器具，覃塘区人民法院、覃塘三中等公共机构也加大节能经费投入。之外，三里一中实施了“微网群高效可靠运行关键技术及示范”合同管理项目；山北民中为节约型公共机构示范单位，已向自治区申报为第二批示范单位；我区投入3.8万元对区行政中心公共卫生间直流冲水阀更换成水箱式节水冲水阀；预计今年底，投入8万元购买LED节能灯对区行政中心办公区域进行改造，使办公区域节能灯使用率达100%。通过示范，以点带面，进一步推进公共机构节能工作。至年底，实现全区公共机构人均综合能耗和人均水耗同比均下降3.2%、单位建筑面积能耗同比下降2.5%的目标任务。

（3）机关食堂管理工作监管有力，得认可。针对干部职工反映强烈的关于机关食堂菜式单一、卫生较差、吃饭餐桌少等问题，我局极力地进行了整改，加宽了厨房，增加了一个打菜窗口和三张餐桌，每天公布和变更菜谱，卫生和管理工作进一步改善，改变了干部职工由原来的一般满意变为现在的认可。

（4）公务用车管理工作齐抓共管，无违规。认真贯彻落实中央“八项规定”，树立节俭意识，培养精打细算、勤俭节约的良好习惯，坚持原则，依法办事。完善车辆管理制度，严格执行审批制度，杜绝浪费和违纪现象的发生；加强车辆台帐管理，对车辆的维修严格把关、认真审核，控制运行成本；规范公务车加油管理，实行IC卡加油，限制现金加油；节假日按规定实行封车，杜绝公车私车。狠抓交通安全教育工作，增强安全意识。我区机关车队驾驶员安全行车，没有发生重大的交通责任事故。按照上级工作部署，抓好公车改革工作。

二、存在问题与不足

（一）党组织抓学习不够深入，存在着时紧时松现象，缺乏常抓不懈的工作力度，创新方法、创新思维有所欠缺。

（二）个别党员干部的思想认识还没有完全到位，缺乏“八项规定”落实的狠劲和韧劲，厉行节约的氛围不够浓厚，形式主义问题仍存在，自觉抵制“四风”、克服“五化”预防“六病”存在弱点。

三、2016年工作思路

我局将继续深入贯彻落实十八大、十八届四中全会精神，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，认认真真照镜子，认认真真正衣冠，时时处处守《党章》、守《廉政准则》、守“8个禁止”和52个不准的规定，不进入私人会所，不进入高档娱乐场所。

一是把贯彻好、学习好党的十八届三中、四中全会精神作为当前一项重大政治任务，督促教育领导班子和成员及党员干部学深学透，学用结合。

二是继续持之以恒、扎实有效地推进惩防体系建设，严格执行廉洁从政各项规定，严肃查处违反廉洁自律规定的行为。

三是结合党的群众教育实践活动的深入开展，着力推进作风常态化、长效化机制建设。坚持不懈查处和纠正党员干部队伍中的“四风”问题，教育和引导党员干部牢固树立群众观点，密切党群干群关系，树立机关良好形象。

2015年党风建设工作总结（学院）

2015年，是学院贯彻党的十八届四中全会精神，深入推进惩治和预防腐败体系建设的关键之年。学院党风廉政建设工作的指导思想是：深入开展党的群众路线教育实践活动，坚决纠正“四风”，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，围绕中心，服务大局，以全面贯彻落实党中央国务院《关于实行党风廉政建设责任制的规定》、中纪委教育部监察部《关于加强高等学院反腐倡廉建设的意见》为主线，深化作风建设，持之以恒地抓好中央、省、市作风建设规定的落实，切实为师生解决实际问题，努力实现干部清正、单位清廉的总体目标。按照“党委统一领导，党政齐抓共管，纪委组织协调，部门各负其责，依靠群众的支持和参与”的领导体制和工作机制以及中央关于纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”的要求，突出重点，狠抓落实，扎实开展党风廉政建设和反腐败工作，全面履行党章赋予的职责，发挥教育、监督、检查、处理、保障等职能作用，为我院进行三大评估提供坚强有力的纪律保证。

（一）深入开展党的群众路线教育实践活动，加强党员领导干部党风廉政建设

1．深入开展党的群众路线教育实践活动。从今年2月底到10月中旬，按照中央、省市要求，我院认真开展了党的群众路线教育。在教育活动中，共收集领导班子及成员的民主测评表157份，党总支及副处级以上中层干部党员民主评议表1247份，归类整理民主评议意见123条。在落实整改、建章立制阶段每星期对领导班子问题整改清单37方面76个问题进行督查落实，大幅度精简了办事流程、压缩了“三公”经费，全面清理了多占办公用房，加强了对科研经费的管理，严查了个别教师进修不在岗作辞退处理的问题。严格规范了公务接待、公车管理、和公务出差，通过直面“四风”问题，刹住了铺张浪费的奢靡之风，务实、勤俭之风在全院逐步形成。

2．执行党风廉政建设责任制。党委认真履行党风廉政建设的主体责任，把党风廉政建设摆上重要议事日程，列入学院发展总体规划，同时积极支持纪委履行党风廉政建设的监督责任。党政一把手认真履行第一责任人的职责，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重大案件亲自督办；领导班子其他成员根据分工，对职责范围内的反腐倡廉建设负主要责任，切实做到“一岗双责”；各职能部门结合实际，积极主动抓好反腐倡廉工作；纪检监察部门加强组织协调和监督检查，落实各级党委定期向上级纪检监察组织报告执行党风廉政建设责任制情况的规定，推动各项工作取得实效。

3．加强领导干部廉洁自律。学院认真抓好《廉政准则》《关于领导干部报告个人有关事项的规定》和《关于对配偶子女均已移居（境）外工作人员加强管理的暂行规定》等制度的落实，开展领导干部报告个人有关事项制度抽查核实工作，2015年初，学院副处级干部全部进行了个人财产的申报。严禁领导干部违反规定干预和插手市场经济活动以及参加可能影响公正执行公务的消费活动。

4．建立长效机制，完善规章制度。学院本着科学规范、相对稳定、结合实际、便于操作的原则，由相关部门起草，学院领导班子成员多次修改，经院长办公会、院党委会讨论审定，出台了269个管理制度，规范精简了49个工作流程，进一步明确了17个处室、系部工作职责，提高了工作效率，做到了通过制度的约束和管理，达到“把权力关进制度的笼子”的目的，规范学院的各项管理。

（二）认真贯彻落实党的十八届三中、四中全会精神和十八届中纪委三次、四次全会精神，抓好学院党风廉政建设

1．抓好上级文件精神的落实。学院制定了《建立健全惩治和预防腐败体系2013－2017年工作规划》《坚决纠正学院发展事业中损害群众利益行为专项整治活动实施方案》《超标配备公车及公车私用五项专项整治工作方案》《关于开展“小金库”专项整治工作方案的通知》，责任下达到处室，由责任处室负责自查整改，纪检监察处督查落实整改到位。学院按照上级的要求，制定了《贯彻落实“三重一大”事项集体决策制度实施方案》，凡涉及到“三重一大”事项的，学院必须集体决策。重申严格执行湘纪发[2013]17号《关于党和国家工作人员操办婚丧喜庆事宜的暂行规定》，2015年有7位职工办理婚丧喜庆事宜到学院纪检监察处进行了申报。副院长屈刚嫁女、副院长宾映初母亲逝世都严格按规定办理，为全院师生作了一个好的表率。

2．围绕重点领域关键环节，纪委切实履行监督查处职能。一是加强对重点领域监督。加强对基建工程、物资采购等项目的招标投标工作的监督，以及人才招聘、招生就业、党员发展、评先选优、作风建设等各项工作的监督检查。2015年学院分两批共计招聘各类人才42人，纪委对招聘方案、试讲、文字能力测试、普通话测试、跟班考核进行全程监督。学院对用人招聘方案进行改革，考核分为两部份：用人部门的实习考核占40%，专家考核占60%，充分听取用人部门和专家的意见，人才招聘质量得到提升，职工的积极性大大提高。二是积极推进阳光招生工作。强化招生工作责任和责任追究制。纪委对2015年自主招生从面试、文字考试到录取进行全程监督，使招生工作的各个环节置于社会和考生的监督之下，严格规范自主选拔录取，杜绝违规行为的发生。

3．加强风险防控，加大案件的查办力度。一是加强风险防控。11月5日，纪委对敏感岗位中层干部进行集体廉政谈话。在完善岗位职责和规范各项制度的基础上，学院纪检监察处将全院职能处室和系部按职能将廉政风险分为21个类别41个风险点，进行重点监控，责任到处室到人。二是加大案件的查办力度。对后勤保卫处在物质设备采购过程中失职行为，纪检监察处进行了认真深入的调查，并提请学院进行责任追究。对相关责任人进行了经济处罚，并通报批评，对责任处室的处长诫免谈话，将供应商纳入黑名单，三年不得参加学校采购招标，并将供应商虚高价格62084元全额追回。

4．加大纪检监察的宣传力度。结合抓作风建设，纪委在校园内出了二期党风廉政建设宣传专栏；结合党的群众路线教育实践活动的“党纪条规教育年”活动的开展，组织中心组成员学习习近平总书记、王岐山纪委书记一系列讲话、中共中央印发《建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年工作规划》、易炼红、李军在十二届市纪委第五次全会及全市反腐败工作会议上的讲话、《从政提醒——党员干部不能越过的100个从政底线》和《领导干部廉洁从政手册》等一系列党纪条规。4月18日党委书记刘景旺讲《践行“为民、务实、清廉”——推进学院第二次创业》党课，11月18日院长喻友军讲《学条规、守纪律、讲廉洁、求实效》党课。组织全体党员观看了廉政电影《你是我的兄弟》。利用长卫月报、职教新干线、校园广播系统、廉政教育进课堂、宣传栏，大力宣扬廉政文化，增强全院师生的廉洁意识。

（三）强化内部审计监督，提高管理效率

1．加强工程项目结算审计，规范基建修缮工程项目管理。学院纪委全年共参与完成女生公寓寝室漏水维修、口腔工艺楼电力增容、女生公寓B栋寝室护窗改造等零星修缮工程初审项目26项，审计金额169.3万元，审计认定金额106.01万元，核减金额63.29万元，核减率为37%。在工程结算审计过程中，注意将审计关口前移，实行跟踪审计。对工程量确认、签证单等进行规范化的管理。同时要求施工单位在隐蔽工程开工前，及时告知纪检监察部门，以便审计人员能及早介入。通过开展工程项目结算审计工作，促进了项目施工管理部门加强管理，保障了修缮投资合法、合理使用，提高了修缮工程项目的管理水平。

2．加强采购项目的审计监督，提高资金使用效益。一年来，学院纪委共参加工程和设备招投标项目18项，中标金额436.93万元；参加询价若干项。在采购项目监督过程中，纪检监察部门主要从采购文件编制的合法性、合规性，采购文件中所列的有关技术参数及评标标准的合理性、规范性，投标人的资质是否符合国家有关法规和招标文件的规定，开标程序的规范性和合法性，评标是否坚持公平、公正的原则，定标程序、方法的合规性等方面进行审计监督。以保证学院采购项目的真实性、合法性、合规性和效益性。

3．严格合同审签，把好工程和设备采购合同审签关。2015年，学院纪检监察部门共审签合同110个，合同金额663.16万元，提出建议10余条。审签过程中，纪检监察部门认真履行职责，从合同签订的主体、设备或工程项目清单、价款、履行期限、地点和方式以及违约责任等方面逐条进行认真审查。在保证合同控制的全面性及有效性、规范合同签订、维护学院合法利益等方面发挥了积极的作用。

4．加强工程和设备采购项目验收工作，保证工程和设备质量符合合同要求。学院纪检监察部门作为监督部门参加工程和设备采购项目的验收工作，主要是检查工程项目和设备是否符合招标文件和合同有关条款的要求，对采购项目的质量、数量、规格型号及技术参数等进行符合性检查。2015年，纪检监察部门共计参加修缮工程验收项目26项，大型设备采购验收项目5项。

5．开展专项审计和财务付款审计，促办事效率提高。纪检监察部门开展“四费”、专项资金管理、物业管理等8个专项审计，提出整改意见21条，并且基本整改到位。今年共对196笔财务付款进行了审计，审计金额2715.89万元，保证了资金的合理合法使用。

（四）加强自身建设，健全纪委监察体制机制

自觉树立纪检监察干部的良好形象。纪委成员自觉加强思想政治建设和作风建设，加强业务培训和日常管理，带头落实作风建设的各项规定，坚持原则，秉公执纪，坚决纠正“四风”，围绕部署的新任务、新要求，进一步转职能、转方式、转作风。模范执行党的纪律，树立纪检监察干部忠诚可靠、秉公执纪、服务人民的良好形象。

（五）落实中央八项规定、省委九项规定，促作风建设卓有成效

1．行业作风建设有成效。学院制定了《“四风”突出问题专项整治工作实施办法》等一系列专项整治方案，配合整治方案，从源头预防腐败，学院出台了一系列的制度，严格规范公务接待、公务用车、公款出国（境）、差旅费与会议费管理、领导干部工作生活待遇等事项。严禁党员领导干部到私人会所活动、变相公款旅游、收受礼品礼金等问题。加大作风效能行风建设的明查暗访力度，将厉行节约规定融入日常管理中，形成改进作风的常态机制。

2．师德师风建设有成效。根椐省教育厅《关于加强师德师风建设的若干意见》，重新修订了学院《关于全面加强师德师风建设的实施意见》。严格执行《严禁教师违规收受学生及家长礼品礼金等行为的规定》。学院以“做人民满意教师，办人民满意的教育”为宗旨，深入开展以坚定理想信念、树立正确的权力观和遵纪守法为主要内容的师德教育，加强政策法规教育，不断提高党员干部和教师的思想政治素质，打造了一支作风过硬、师德高尚的教师队伍。通过抓学习、抓教育、抓引导、抓培养、抓规范、抓活动的多渠道、多措施并举加强师德师风建设，涌现了一批“严谨笃学、爱岗敬业、志存高远、勇于创新、淡泊名利、关爱学生”的优秀教师。

3．党风廉政建设有成效。学院党委把反腐倡廉建设作为“一把手”工程，纳入党委的重要工作进行安排和部署，完善反腐倡廉制度，加强廉政宣传，坚持标本兼治、注重预防方针，筑牢党员干部的思想道德防线。将党风廉政建设进行责任目标分解，做到人人有指标，个个有任务；各部门负责人与学院党委、行政签订了党风廉政建设责任书；组织了党风廉政建设专题讲座，对敏感岗位的10名中层干部进行了集体廉政谈话。形成了党委统一领导，纪委牵头协调，部门密切配合，班子成员齐抓共管的党风廉政建设责任体系。认真抓好党务、院务公开工作。对学院的大型采购招标、重大经费开支、党员发展、党费收缴、评优评先、人才引进、学生升留级等师生关注的热点问题，做到事前、事中、事后公示。公开的形式包括党委会、院务会、职代会等会议，院报、公开栏，网络等，1-11月公开事项309次，切实增强学院管理工作透明度，确保广大党员、教职工对党内和学院事务的知情权、参与权、监督权。学院全年未发生贪污受贿、索拿卡要等行为，学院各级领导干部都在认真履行“一岗双责”，构筑清正廉洁的良好风气，较好地保证了党风廉政建设任务全面落实。

2015年党风建设工作总结（乡镇）

2015年，我镇党风廉政建设工作，以党的十八大及三中、四中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观。全面贯彻执行党风廉政建设和反腐败工作的各项方针政策，坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，紧抓首问制和限时服务制不放松，进一步规范政风、行风建设，在纪委一班人共同努力下，各项工作都得到贯彻落实，并取得一定成绩。现将一年来工作作如下总结。现将一年来工作做如下汇报。

一、贯彻落实党风廉政建设责任制

镇纪委把落实党风廉政建设责任制，作为一项重要工作来抓，强化责任，落实到人，做到一级抓一级，一级对一级负责，形成了党委统一领导，党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的领导体制和工作格局。一是认识到位。镇纪委结合我镇实际，制定了《关于贯彻落实<实行党风廉政建设责任制>的实施方案》，对领导班子成员所承担的责任进行了细化、量化、具体化，使全体党员干部明确了工作目标，统一了思想认识。二是措施到位。定期专题研究党风廉政建设工作，听取各责任人关于贯彻落实党风廉政建设责任制的情况汇报。对一些重要工作，难点、热点问题及出现问题的责任追究等及时开会研究，统一认识、认真处理，并对贯彻执行党风廉政建设工作提出了具体要求。进一步明确各支部书记在党风廉政建设中应承担的责任，增强了他们“一岗双责”的责任意识。三是全面落实反腐倡廉《实施纲要》的精神，对反腐倡廉工作的思想教育、制度规范、监督制约、查案惩处、干部保护、廉政责任等六个机制进行全面部署，着力抓好工作联系点，找好落脚点，选好切入点。

二、有效落实党务、政务公开工作

为确保党务公开工作顺利开展，镇党委成立党务公开工作领导小组，由镇纪委书记黄传荣任组长，镇政府副镇长姚云春任副组长，专门负责对此项工作进行检查、指导和督促。领导小组下设办公室，负责日常工作。一是加强督促指导。各党支部要迅速成立以党支部书记任组长的工作小组，负责具体实施此项工作。镇党委将加强对党务公开工作的进展情况进行督促检查。重点检查公开的内容是否全面、程序是否规范、形式是否恰当、制度是否健全、执行是否到位、效果是否明显二是加强舆论宣传，营造良好氛围。各党支部充分认识党务公开的重要性，加强与党员的沟通，随时与镇党委保持联系，及时报道党务公开工作取得的成效，总结和推广先进经验，引导广大党员群众积极参与，全面推进党务公开工作。

三、扎实开展为民服务全程代理制工作。

一是在原有的基础上，镇政府投资5万多元建设全程代理为民办事大厅，设立为民办事全程代理受理中心，配备3名专职代理人员，具体承办代理业务；明确村秘书为受理点负责人，村党支部书记、主任、两委干部、农村“六大员”等都可以是代理员，形成了“镇村联动”的代理服务网络。

二是把为民服务全程代理中心、公章管理中心、信访维稳中心整合到一处，集代理、信访、公章代管、民生110等于一处，极大方便群众办事，推进社会管理工作中心规范、有序、高效运作，提高代理工作中心规范化管理水平。并不断创新，努力改进工作方法，实行信息化管理，提高了办事效率，加强了代理中心工作的规范化建设，有效落实了工作责任制。

三是在实施全程代理工作过程中，不断规范和完善为民办事全程代理机制，规范代理流程。确保全程代理工作有序进行，我镇把代理流程规范为受理、代理、回复三个简单环节。群众办事只需向镇受理中心或村受理点提出办事申请就可以很快得到帮助。一年来，镇为民服务中心办件总数为15268件；其中村级代办点主要办件内容为公章加盖以及本次的农保、贫困户申请工作，共计11842件。

四、严查违法违纪案件，切实维护党纪的严肃性

对群众的来信来访，镇纪委高度重视，认真负责，及时进行登记并进行调查处理。对一些群众关心的热点、难点，影响面大的信访案件，请求上级纪委予以支持查办，确保处理的权威性和严肃性。对有一般违纪问题的党员、干部，则本着“惩前毖后、治病治人”的方针，通过批评教育，帮助其主动改正，使他们自觉地走向正确的轨道，为经济发展献身出力多作贡献。一年来共受理群众来信来访7件，立案查处8件8人。开除党籍1人，留党查看7人。

五、扎实做好村章代管工作，从源头上遏制腐败行为

自村章镇管试行以来，一是对村级重大事务管理在事前、事中和事后都能进行监督，把村干部处理村级事务的行为全部纳入乡镇党委、政府的监督之下，有力地保障了上级各项方针、政策的落实。二是村内重大经济活动，必须由村两委开会商量，集体研究，重大事项要召开村民代表会议或村民大会进行公决，避免了权力滥用、暗箱操作、个别村干部随意私盖公章等问题，尤其防止了村级事务书记、主任一人说了算，增强了村班子的内部团结。一年来累计加盖公章3121次，其中加盖规范合法合同协议3例，拒绝加盖不规范、不合理合同协议5例，避免经济损失60万元。村章镇代管制度总体上非常成功，干部、群众都十分拥护，从源头上杜绝了村级事务处理不当的事件发生。

六、逐步完善惩治和预防腐败体系

一是严格执行政务、村务公开，扎实落实政务公开“五项”制度。实行“内部与外部，定期与不定期”相结合的办法，对涉及对外服务，管理的事项一律向全社会公开，确保公开的时效性。加强“村账托管”全程监控村级收支情况，有效制止村级乱收乱支行为。全镇19个行政村，共托管金额达906.5万元，从年初到目前为止，经管站退回工程款和招待费等不合格发票13张，总金额1.4万元，进一步规范村级财务制度。已进档公有资产总额为17425.64万元，其中林地价值为15322.74万元，房产价值315万元，固定资产价值为8081.5万元。

二是继续完善“三资”管理机构。建立标前诫勉谈话制度，从思想上预防腐败；建立专家评估制度，使各项工程预算价位合理，从经济上预防腐败；建立村民代表监督验收制度，确保工程高质量，按时完成，从源头上遏制腐败，不断完善招投标实施办法，预防、制止围标、串标、转标事件发生。

三是扎实做好廉政风险防控工作。1.成立以镇党委书记为组长，纪委书记为副组长的廉政风险防控领导小组。2.针对查找廉政风险和评定风险等级情况，制定具有针对性和可操作性的防范措施，对廉政风险防控的整个过程进行系统管理。3. 在全面排查的基础上，以最大限度降低风险为目标，针对查找确认的岗位风险点，从权力分解是否科学、权限界定是否清楚、岗位职责是否明晰、操作流程是否严密、制度规范是否完善、监督管理是否存在疏漏等方面，构建前期有预防、中期有监控、后期有处置的“三道防线”和“三项机制”。

四是发挥监察作用，切实维护人民群众的利益。围绕经济建设，镇纪委会同有关部门开展农村低保、粮食直补、村级公益事业“一事一议”奖补，危房改造，森林采伐指标发放等监督检查。一年来，救灾款物发放、农村低保等事项能坚持公平、公开、公正原则，都按照规范操作程序运行。2015年享受低保群众422户、1161人，发放低保金186.3618万元；落实粮食直补192.4059万元；种植水稻农民直补41.69万元； “一事一议”奖补资金84.11万元，均通过“一卡通”的形式，兑付各类补贴资金我，未发生截留、挪用现象，发放森林砍伐指标 7453.8立方米，均无违法违纪行为。

七、深入开展政风、行风评议活动

12月4日，我镇组织全体班子、镇直单位负责人、村主干等78人，开展渭田镇镇直单位政风、行风测评活动。共对镇直17个站所进行民主评议，共收回意见、建议10余条，极大提高了党员干部勤政廉政意识。有效解决我镇服务窗口门难进、脸难看、事难办的问题。新建廉政文化建设示范点，按县纪委要求，我镇渭田村、东边村、中心小学等单位基本实现廉政警句上墙、文件材料入档、开展廉政教育活动等重点工作。针对我镇党员在计划生育方面违纪、违法行为多发等情况，我镇将“诚信计生”纳入村民约法，以董坑村为示范点，有效减少党员不缴纳社会抚养费、不结扎、超生等违纪、违法行为。

总之，我镇党风廉政建设工作取得了较好成绩，但与上级和广大群众的要求还存在着差距和不足，主要表现在学习制度坚持得不够，对党纪学习还不够深入；机关有关制度坚持不够严格等，我们将在今后的工作中加以解决和改进。