群众路线专项整治方案

群众路线专项整治方案

根据市委教育实践活动办公室《关于在党的群众路线教育实践活动中开展专项整治工作的实施意见》、《关于做好党的群众路线教育实践活动制度建设工作的实施意见》要求和教育系统教育实践活动实施方案，结合当前征求到的教育系统存在的“四风”方面的问题及制度建设的需要，现就开展专项整治和制度建设工作制定如下方案。

一、专项整治的重点内容、目标要求和方法步骤

(一)重点内容

紧扣为民务实清廉要求，为着力解决党员干部及教育系统“四风”方面存在的突出问题，局党委重点开展以整治“损害群众利益的基层信访突出问题”等为主要内容的“六项专项整治”和以“违规办班、违规补课问题”为主要内容的“八个纠正”工作(具体整治和纠正的重点内容和责任分工见附件1)。

(二)目标要求和方法步骤

1.目标要求

通过开展专项整治和纠正工作，促进全系统党员干部弘扬求真务实、真抓实干的优良作风，带领全系统教职员工不断解决影响潜江教育发展环境的突出问题，着力形成风清气正、务实高效的发展环境，进一步规范各级各类学校的办学行为，不断完善教育管理的各项长效机制，不断提高人民群众对教育的满意度。

2.方式方法

开展“六个专项整治”和“八个纠正”工作要重点做好三个环节的工作：开展宣传教育，掌握政策界限;认真自查自纠;加强监督检查，通过经常性的明察暗访和重点抽查，对各单位开展专项整治情况进行重点检查，对发现的问题督促整改，严肃查处并通报典型违纪违规行为，对整改不及时的进行责任追究。要将专项整治和制度建设紧密结合起来，在专项整治工作中检验制度的时效性，对已有的制度进行认真梳理和清理，将专项整治工作中好的做法融入到制度的修订过程中，制定和完善各项管理制度。

(三)工作要求

1.明确工作职责。专项整治工作在局党委教育实践活动领导小组的领导下开展工作，局党委群教办承担专项整治工作的牵头责任，负责制订专项整治工作总体方案;各单项整治牵头科室具体负责制订具体单项整治方案和办法，组建整治工作专班，明确整治重点、进度时限和标准要求,深入推进专项整治工作。各相关责任单位要密切配合牵头科室，搞好协作分工，认真抓好涉及本单位工作职责的单项整治工作,共同深入推进专项整治工作开展;在专项整治工作中,牵头科室和责任单位要结合整治内容,进一步健全和完善各项制度,以制度为依据开展整治工作;为确保专项整治工作的整体性、统一性和严肃性，各学区、园林分局及局直各单位要认真对照局党委“六个专项整治”、“八个纠正”内容，深入查摆本单位党员干部及教师队伍中存在的“四风”方面和影响教育发展的问题，制订专门整治方案，深入开展整治工作。

2.加强督促指导。局党委群教办、局办公室、监审科适时开展对专项整治活动进展情况的督办检查，对推进力度不大、效果不明显的，督促各责任部门和单位“补课”、“返工”，该重搞的重搞，绝不草草收场。

3.加强工作联系和情况报送。为及时掌握各专项整治工作进展情况，建立工作进展情况报送制度。各牵头科室及各学区、园林分局、局直各单位在5月12日前将整治工作方案、整治工作专班人员名单报局党委群教办。在5月26日前将各整治工作的进展情况、主要做法、主要问题、下一步工作打算、意见建议等和“六项专项整治”、“八个纠正”情况统计表(见附件2)报局党委群教办，以后每两个月报送一次。各地各学校要随时将整治工作进展情况报局党委群教办。

二、制度建设的基本原则、重点任务和时间步骤

(一)基本原则和重点任务

按照于法周延、于事简便的原则，围绕解决“四风”方面突出问题，把握制度建设工作重点，修订完善已有制度，建立健全新的制度。

1.认真梳理已有制度。要结合实际，对已有制度进行一次全面梳理，列出清单，认真做好废、改、立工作，对于行之有效、群众认可的制度，要着力抓好落实;对于不适应密切联系群众、加强作风建设要求，与现行法规制度相抵触、不一致的，要予以废止;对于与新形势新任务要求不相适应的，要予以修订完善;对于制度缺位的，要抓紧研究建立新制度，切实形成便于遵循、便于落实、便于检查的制度体系。

2.建立健全相关制度。建立健全以反对“四风”为主要内容的相关制度(具体内容和责任分工见附件3)。

3.借鉴吸收已有成果。各单位要按照省委、市委关于联系点有关意见，制定本单位直接联系群众的制度;认真落实《湖北省解决党政机关“门难进、脸难看、事难办”问题的若干规定》，进一步细化具体工作要求;认真落实《关于建立乡镇(街道)干部“岗位在村(社区)、重在服务、责在连心”工作机制的意见》，推进党员干部联系服务群众制度化、常态化。要结合实际，细化工作要求，防止简单照搬照抄。

4.加大制度执行力度。加大监督检查力度，通过自查、抽查、督查等方式，及时发现制度执行中的问题，督促整改落实。要进一步畅通信访、网络、电话等监督渠道，让群众监督制度执行情况。要把制度执行情况纳入领导班子和领导干部年度考核和党风廉政建设责任制考核的重要内容，作为领导干部选拔任用、奖励惩处的重要依据。局监审科要加大违规行为的查处力度，对违反制度规定的，要发现一起、查处一起，依纪依法严肃处理;对顶风违纪的，要从严从快处理，绝不允许有令不行、有禁不止。

(二)工作步骤和时间安排

教育实践活动制度建设工作由局党委群教办负责督促指导。各单位教育实践活动制度建设要按照中央、省委、市委和局党委的统一要求，紧紧围绕“四风”问题，紧密结合实际，出台有针对性的制度措施。

1.清理已出台的相关制度规定。集中清理与加强作风建设、密切联系群众相关的制度规定，着力解决制度建设中情况不适应、不协调、不衔接、不一致的问题。

2.制定、修订有关制度。中央、省、市和局党委已经出台有关制度的，各单位要结合实际研究制定配套制度或对已经出台的有关制度进行修订、完善;中央、省、市和局党委相关制度未出台的，可待中央、省、市和局党委制度出台后各单位再进行研究制定或修改完善。各单位也可根据实际自行制定有关制度。要按照制度建设重点和职责分工，明确责任人，认真组织研究起草有关制度，重要制度要经本单位党委(总支、支部)会审议通过后印发。

3.加强工作指导和督促检查。局党委群教办和单项制度建设牵头科室要加强对全系统教育实践活动建章立制工作的指导和督促检查，深入各单位进行调查研究，全面了解全系统教育实践活动制度建设工作进展情况，适时对全系统制度建设情况进行督促检查并通报情况。各单位要在5月底以前完成对本单位已有制度的清理工作，并将清理情况形成书面报告报局党委群教办，要在9月底以前基本完成教育实践活动的制度建设工作。

(三)有关要求

1.加强组织领导，抓好任务落实。制度建设牵头科室要制定制度建设的工作方案和工作推进表，要加大对基层单位制度执行情况的监督检查。各学区、园林分局及局直各单位要共同维护制度建设的统一性和严肃性，各单位主要负责同志要认真履行第一责任人职责，亲自主持制订制度建设计划，精心组织实施，抓好任务落实。局党委群教办和各单项制度建设牵头科室要加强组织协调和跟踪指导，注意跟踪了解情况，加强对下一级建章立制工作的指导，及时提出明确要求。

2.结合“四风”问题，确保制定质量。要抓紧建立健全反对“四风”、改进作风的各项规章制度，完善已有制度，制定新的制度，废止不适用的制度。要注意把教育实践活动中的好经验好做法用制度形式固定下来、坚持下去。制度建设重在管用、长效，不重复建立制度，不层层制定相同的制度规范;要务实管用、配套衔接，防止内容繁杂、空洞无物，确保建立的制度可执行、可监督、可检查、可问责，坚决防止和克服在制度建设中搞形式主义的现象。出台有关制度都要请群众参与，特别是对涉及群众切身利益的问题要充分听取群众意见。对涉及面广、政策性强、群众关注度高的制度，要建立协调推进机制，明确牵头部门，搞好任务分工，加快工作进度。要强化制度执行，划出“红线”，标出“雷区”，架起“高压线”，切实维护制度的严肃性和权威性。

3.强化督促指导，确保执行落实。局党委督导联络组和指导组要加强对督导和指导单位制度建设情况的督促指导，有针对性地提出要求。各单位教育实践活动领导小组及其办公室要加强指导、严格把关，对制度建设大而化之、应付了事的，该重建的重建，绝不能草草收场。要强化制度执行，提高党员干部和普通教师依法按制度办事意识，加强对制度执行情况的督促检查，加强制度公开和宣传，推动制度落实。

第二篇：群众路线专项整治方案

按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组的部署和要求，为强化作风建设，着力解决群众反映突出的“四风”问题，确保教育实践活动取得实效，结合我公司实际，就开展作风建设专项整治工作提出如下实施方案。

一、专项整治工作思路

以中央、××省和市委党的群众路线教育实践活动有关文件精神为指导，认真落实强化正风肃纪、加强制度建设的具体要求，坚持自检自查与立行立改相结合，边查边找问题，边专项治理，边完善制度，切实把解决“四风”方面的突出问题和完善体制机制贯穿活动始终，逐步建立健全促进党员、干部自觉贯彻为民务实清廉要求的长效机制，努力强化教育实践活动的实践成果和制度成果。

二、专项整治工作重点

1、集中整治文多会多问题。对各类会议、文件等进行集中清理。从严控制会议数量、会议时间和参加人员规模，简化会议程序，减少出席会议人数，从严控制各类文件简报和内部报纸。

责任领导：高小平 吕德育牵头部门：党办 行政办 2、集中整治“群众办事难”问题。专项治理服务不热情、工作不作为和群众办事难现象；坚决查处利用工作便利谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；坚决查处在工作中以权谋私行为；集中整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、迟到早退、擅离职守等行为。

责任领导：××× ××× 牵头部门：纪委办、人事处

3、集中整治公款消费问题。专项检查落实公务接待有关规定执行情况，严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券，严禁节日期间用公款送节礼，严肃查处索取、接受有关单位或个人的财物；严禁用公款大吃大喝或安排与公务无关的宴请；坚决纠正用公款参与高消费等行为。

责任领导：××× ××× ××× 牵头部门：行政办、审计处、纪检办

4、集中整治超标配备公车、多占办公用房问题。认真开展住房、办公用房、公务用车使用情况排查统计，全面清理领导干部超面积占有、使用办公用房以及高标准装修办公用房、配置高档办公家具及办公用品等问题；严肃查处领导干部违规多占住房，坚决防止超编超标配车、违规换车和公车私用等行为，杜绝领导干部亲属和身边工作人员使用配备给领导干部的公务用车。

责任领导：××× ××× 牵头部门：行政办 行政处

5、集中整治“三公”经费开支问题。严格公务活动审批，严禁部门单位和个人违反规定进行不必要的公务活动；严格招待预算，严禁超预算或无预算安排“三公”支出，不准报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用；严格公务接待标准，不准接待无公函的公务活动，不准以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支；从严控制公务用车经费开支。

责任领导：××× ××× 牵头部门：行政办、纪检办

6、集中整治“形象工程”和“政绩工程”问题。认真开展调研论证，坚决杜绝违背科学发展上项目的行为；认真查处虚报工作业绩问题，坚决杜绝华而不实的行为，着力解决领导干部政绩观错位问题。

责任领导：××× ××× ××× 牵头部门：党办、行政办、纪检办 三、方法步骤

1、调研摸底。各基层党组织，各部门、单位要迅速学习传达，安排部署，深化认识，加快落实。要围绕9个方面整治重点，结合各自工作实际，深入开展调研，通过大家找、自己查、集体议、互相帮、上级审、群众评等方式，从每名党员干部做起，从身边的具体工作抓起，逐一对号入座，逐人查摆问题，逐个研究对策。（完成时间：2014年10月30日前）

2、制定方案。根据调研情况，由各牵头部门单位负责，按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”要求，对各项专项治理工作制定具体的工作方案。要建立和落实作风专项治理责任制，主要领导负总责，分管领导具体抓，层层落实责任，一级抓一级，一抓到底。（完成时间：2014年10月30日前）

3、专项推进。由各部门单位按照专项整治工作方案要求，结合实际进行自查自纠，解决突出问题，并对有关情况作出说明。各牵头部门也要采取抽查、暗访等方式，对各单位整改情况进行督促检查。（完成时间：2014年10月30日前）

4、建章立制。由各牵头部门负责，研究制定相关的工作制度，对已经有明确制度要求的，研究制定保障性措施，增强制度的针对性、指导性和可操作性。让每一个党员干部都清楚地知道自己什么可为、什么不可为，坚守行为底线，慎用权力，恪尽职守。（完成时间：2014年10月30日前）

5、情况汇总。各部门、单位要切实加强专项整治工作的信息汇总，做到情况明、数字准、责任清、作风正、工作实，及时将作风建设专项整治中存在的问题、整改情况报总公司教育实践活动领导小组办公室。领导小组办公室对全公司开展专项整治工作情况，定期进行通报。（完成时间：2014年10月30日前）

6、总结提高。利用一段时间，对专项整治工作进行“回头看”，确保已经解决的问题不回潮、不反弹；对各项制度执行情况进行督促检查，对有令不行、不禁不止的要进行责任追究；对新制定新规范进行效果评估，对效果不佳、执行不畅的部分及时进行微调或修订完善。坚持开门搞整治，把整治方案、各项制度、公开承诺等内容，通过微博、报、宣传栏等载体向广大职工公开，接受社会各界和群众监督评议。（完成时间：2014年10月30日前）

四、组织领导

1、高度重视。要切实提高思想认识，真正把专项整治工作摆上突出位置，纳入重要日程，下大力气抓实、抓好。领导党委班子成员负总责、亲自抓，带头发现问题，带头立规矩、定制度，带头抓整改、抓落实，切实发挥示范带头作用。各牵头部门单位要将此项工作作为本部门、本单位开展教育实践活动的一项重要内容，认真研究谋划，切实加大推进力度，用扎实有效的工作，推进各项问题的解决，切实转变工作作风。

2、落实责任。对于每项整治任务，总公司党委安排一名班子成员负责。各牵头部门要认真履行工作职责，安排一名干部具体负责。要加强与配合部门的沟通协调，制定推进方案，明确责任分工，抓好具体落实。督查组要加强对工作推进落实情况的监督检查，切实解决工作落实不力、浮于表面、走过场等问题。各层面都要切实负起责任，并把压力层层传递下去，确保专项整治活动扎实有效开展。

3、长抓不懈。要充分认识到作风问题的反复性和顽固性，不搞解决问题“一阵风”，在教育实践活动期间，全力解决能够解决的问题。在活动结束后，对于比较复杂、尚未解决的问题要继续抓好专项整治工作。同时，要加强对各项工作制度执行情况的督促检查，保证制度一经形成就严格遵守、执行制度没有例外，使各项制度真正成为党员、干部联系和服务群众的约束，成为党员干部廉洁自律、严于律己的“紧箍咒”。

第三篇：群众路线专项整治方案

为深入开展党的群众路线教育实践活动，落实好中央和省、市、县委确定的专项整治任务，结合我局实际，制定如下方案。

一、总体要求

局机关各科室要认真贯彻落实中央和省、市、县委关于开展群众路线教育实践活动的部署，按照县委、县政府《关于开展六项突出问题整治工作的实施意见》，扎实推进六项专项治理任务，针对群众反映突出的问题，进一步明确目标任务，深化专项治理行动，加强制度建设，切实解决好六项突出问题。

二、整治时间

集中整治时间从8月1日开始，到9月30日结束。

三、整治内容及措施

(一)“三难”整治(门难进、脸难看、事难办)

1.整治内容：不遵守工作纪律，迟到早退、脱岗串岗，工作时间上网(包括电脑、手机)聊天、看视频等问题;服务意识不强等问题。

2.目标要求：进一步提升干部服务人民群众的质量和水平，优化办公秩序，着力形成政简风清、务实高效的服务环境。

3.整治措施：

(1)制定制度，禁止上班期间聊天、看电影、打游戏、逛淘宝、炒股等与工作不相关的事情;

(2)规范业务流程，并且要精简流程;

(3)群众来访要笑脸相迎，热情欢送;

(4)大力倡导“马上就办、办就办好”，有效解决事难办问题;

(5)实行一次性告知制，并且限时办结完毕;

(6)对借用权力“吃、拿、卡、要”和不给好处不办事，给了好处乱办事的滥用权力行为，一经发现，移交纪检监察部门或检察部门。

(二)“三风”整治(学风、文风、会风)

1.整治内容：解决不愿学、不勤学、不真学、不深学、不善学等问题，从严控制会议数量、会期和参加人员规模，简化会议程序，减少出席会议领导人数;尽量以电子文件代替纸质文件;严格会议经费管理。

2.目标要求：学习内容更加贴近实际，更加广泛;有关会议管理更加规范。

3.整治措施：

(1)制定学习制度。做到学习有安排、有记录、有笔记，必要时要撰写心得体会，对学习不到位，弄虚作假的，要追究相关责任人的责任。

(2)严格会场纪律。会议期间手机震动或静音，不允许随意走动，要认认真真地听，踏踏实实地学。

(3)加强学习考核。针对干部的学习情况，要制定考核制度，定期或不定期的进行考核，看看干部是否真的学到了东西。对于考核不达标的干部，要组织重新学习，重新考核，直至考核达标。

(4)严格执行《中共温县县委温县人民政府关于改进工作作风密切联系群众的实施意见》(温发〔2013〕2号)，控制文件规格、精简种类、分发范围，提高办公信息化水平。进一步精简会议，能采用现场协调、现场调研等方式部署工作的坚决不开会，切实解决以会议落实会议问题。

(三)“三公”整治(公务接待、公车管理、**旅游)

1.整治内容：严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与相关公务无关的费用。严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，不得以举办会议、培训等名义列支、转移、隐匿接待费开支。从严控制公务用车经费开支。

2.目标要求：促进领导干部廉洁自律意识进一步提高，滋生**的条件和土壤逐步铲除;财务管理更加科学规范。

3.整改措施：

(1)加强公务接待管理。公务接待应当按照务实节俭、杜绝浪费的原则加强管理和规范，严格执行单位《公务接待管理规定》，坚持公务接待审批制度，严格审批流程，单位要在公务接待消费核定限额内合理安排公务接待活动。不得超限额进行公务接待活动。所有接待应坚持事先报批、核定标准、定点接待，严禁超标准和随意接待。公务接待原则上不赠送礼品。

(2)规范公务用车管理。要完善公务用车管理的内部规章制度，对设计公务车的油费、过路过桥费等要有明确的规定，严格控制公务用车的日常费用。实行单车核算、定点加油、定点维修。

(3)规范财务报账制度。实行先垫付后报销制度，报销时列出支出事由、参与人员、支出金额等明细，符合要求方可报销。

(四)“三不”整治(惠民政策落实不及时、不公正、不到位)

1、整治内容：在项目实施过程中，不按程序招投标，虚报冒领体育惠农资金等问题。

2、目标要求：全面清查。对体育惠民政策落实情况进行全面清查，重点整治执行情况，是否存在不公开、不公平、不公正问题，有无截留、挪用、挤占、私分等问题。

3、整治措施：健全制度。针对体育惠民政策落实方面的突出问题，深化廉政风险防控，健全完善审批管理制度，构建政策落实监管的长效机制。

(五)“三超”整治(超职数配备干部、超编制进人、超权限办事)

1、整治内容：对照机构编制部门核定的人员编制和领导职数，对局机关人员编制和领导配备情况开展一次全面细致的检查，彻底弄清超编和超职数配备干部的数量、层次、类别和原因，并积极整改。同时对单位、以及关键性岗位的办事程序、办结事项进行一次深入检查，发现问题，解决问题，规范制度，杜绝超权限办事现象。集中清理“吃空饷”，在编不在岗、编外大量聘用人员等问题。

2、目标要求：不准违规配备干部，不准超编制进人，不准越权限办事。

3、整治措施：按照组织部和县编办安排，落实中层干部配备情况，超编制进人问题和超权限办事问题，逐步有计划地消化、整改、规范权利运行。

四、主要措施

(一)加强组织领导。为使整治工作取得明显效果，成立党的群众路线教育实践活动六项突出问题整治工作领导小组，局长宋明军同志任组长。结合实际，研究制定具体实施意见，认真开展自查自纠，推进问题整改落实。适时召开班子会或联合会议认真研究，找出各类问题的具体表现形式并制定对策，按照整治标准和要求，推进各项突出问题整治工作不偏、不虚，扎实有效开展。

(二)坚持查改并举。从4月1日开始，认真对照检查我局专项整治的6项突出问题，坚持边查边改，边整边改，立行立改。对专项整治情况要形成专项报告，并上报县委党的群众路线教育实践活动领导小组办公室。

(三)严格责任追究。要把正风肃纪、查究责任贯穿于专项整治全过程。对专项整治工作不认真、不负责、支差应付，对突出问题隐瞒不报、整改不力，甚至顶风违纪违规的个人，从严追究分管领导和相关人员的责任。

第四篇：群众路线专项整治方案

为深入贯彻落实中央、自治区党委、市委、县委、县卫生局在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的部署要求，真正打好专项整治“攻坚战”，确保我院教育实践活动取得成效，结合我院实际，制定开展党的群众路线教育实践活动专项整治工作方案。

一、总体目标和要求

深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央八项规定和习近平总书记系列重要讲话精神，围绕“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求和为民务实清廉主题，落实好县卫生局确定的专项整治任务，以整治群众反映强烈的突出问题和损害群众利益的不正之风为重点，践行“三严三实”要求，突出问题导向，实现重点突破，促进党员干部作风进一步改变，党群关系进一步密切，为民务实清廉形象进一步树立。

二、专项整治的重点任务及责任分工

（一）整治文山会海。

通过统筹安排、合理计划,压缩会议数量、会期和参加人员规模。简化会议程序，减少出席会议领导人数，严格控制会议发言时间。严禁以培训名义召开会议、以文件代替工作。精简文件篇幅，避免朝令夕改，减轻干部职工负担。

（二）整治“看病难、看病贵”问题。

坚决纠正干部职工对待就诊群众态度生硬、推诿扯皮、办事效率低下、工作不落实现象；坚决杜绝利用便民服务谋取不正当利益现象；坚决查处“吃拿卡要”行为；严肃工作纪律，切实整治“庸懒散”，严肃处置无故旷工、上班迟到早退、上网聊天、玩游戏、打牌、炒股、擅离职守等行为。整治工作人员服务态度差，不主动服务、态度冷淡行为；医务人员上班时间不穿戴工作服、佩带工作牌接诊病人行为。

（三）整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费。

严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》，推进厉行节约反对浪费。严禁在公务活动中赠送或接受礼品、礼金和各种有价证券、支付凭证；严格执行预算，严禁超预算或无预算安排支出，不得报销任何超范围、超标准以及与公务无关的费用。严禁在公务活动中索要取好处或接受服务对象的馈赠及安排的各种娱乐活动；严格公务接待标准，不得接待无公函的公务活动，整治公务接待中超标准接待的行为。坚决纠正用公款参与高消费等行为。

（四）坚决纠正医疗卫生方面损害群众利益行为。

严格核查杜绝自立分解项目收费、重复收费、重复计费等多收费、乱收费行为，及时纠正大处方、分解处方、滥检查现象及服务态度差等不正之风，严肃查处挂床住院骗取新农合资金，查处“开单提成”、收受回扣等医药购销商业贿赂、收受索要红包等违纪违法行为。

（五）整治党员干部参与赌博、纵酒行为。

严格落实禁止党员干部参与赌博的纪律要求，组织查处党员干部参与赌博的行为，教育党员干部做遵纪守法的楷模，做端正社会风气、倡导文明新风的表率。重点整治党员干部强行劝酒、斗酒、酗酒等影响党员干部公众形象、身心健康的不文明行为，通过严肃党员干部工作纪律，禁止在工作日午餐饮酒，禁止执行公务和值班时饮酒，禁止穿工作服在公共场合饮酒，促使党员干部养成健康生活理念，改进生活作风，严以修身，严以律己，树立良好形象。

三、实施步骤

（一）排查摸底、逐项落实。

教育实践活动办公室要认真梳理分析“四风”突出问题及此次专项整治重点任务的基本情况和症结，逐项对照县卫生局的部署要求，结合工作实际，对照专项整治重点任务，制定具体的专项整治工作方案，明确整治目标，细化措施分工，规定整治时限。

（二）全面推进，狠抓落实。

按照任务轻重缓急，把握时间节点，对准突出问题，从具体的事情入手，分批集中进行专项整治。对已经开展整治的要巩固整改成果、防止反弹，尚未完成的要加大推进力度，务必X月底见成效。

（三）监督问责，形成震慑。专项整治活动领导小组要加强对各科室开展专项整治工作进行指导和监督检查，及时发现问题、通报情况、曝光典型，形成震慑，进一步增强专项整治工作的成效；对工作中发现的重大、典型违纪违法问题，特别是顶风违纪的，依法依规严肃查处。

（四）常抓不懈，建章立制。坚持阶段性与长期性相结合，在集中时间、集中力量开展专项整治工作，取得实效和经验的基础上，常抓不懈，通过制度机制巩固专项整治工作成果，防止问题反弹、隐形变种。注意将专项整治与建章立制相结合，对应中央、自治区党委和市委、县委、县卫生局确定的制度建设任务，总结梳理专项整治工作的经验，针对重点问题、关键环节，特别是在滋生“四风”、产生特权的制度机制上攻坚克难，建立健全相关制度，推动作风建设常态化、长效化。坚决维护制度的严肃性、权威性，强化制度的刚性约束，从根本上整治“四风”突出问题。

四、工作要求

（一）加强领导、落实责任。成立专项整治活动领导小组，一把手任组长，要做到主要领导负总责、分管领导具体抓，层层落实责任，切实加强作风建设，严格管理，从根本上规范、约束和杜绝“四风”的发生。

（二）精心组织、强化督查。领导小组要及时研究解决工作推进中遇到的问题，抓好任务落实，及时发现和查处问题，确保整改成效让群众看得见、感受得到。

（三）统筹协调、整体推进。将开展专项整治工作贯穿于教育实践活动全过程，与落实中央、自治区和市委、市政府及县委、县政府、县卫生局改进作风各项规定相衔接，与推进反腐倡廉建设重点工作相结合，紧扣教育实践活动各项目标任务，统筹协调、整体推进，切实保证教育实践活动专项整治工作落到实处。

第五篇：群众路线专项整治方案

按照中央关于开展党的群众路线教育实践活动的部署要求，现就在全省第一批教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治工作，制定如下工作方案。

一、指导思想

坚持以党的十八大、十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察山东重要讲话精神，认真落实中央关于在党的群众路线教育实践活动中开展“四风”突出问题专项整治的部署要求，把专项整治作为整改落实的重要举措，抓住“四风”方面存在的突出问题，对准焦距、找准穴位、责任到人，大力弘扬沂蒙精神，以鲜明的态度、坚定的决心、有力的措施抓好整改，集中力量打好专项整治攻坚战，推动“四风”问题解决，确保教育实践活动取得实实在在的效果。

二、总体要求

认真贯彻习近平总书记系列重要讲话、党的十八届三中全会、省委十届三次全体(扩大)会议精神，及时回应师生关切，充分依靠广大群众，紧紧围绕查摆出来的教师作风、师德师风、学风、校园环境等四个方面的突出问题，深入开展教师作风专项整治、师德师风建设、学风突出问题专项整治、校园环境专项整治。坚持立足当前与着眼长远相结合，坚持解决具体问题和建立长效机制相结合，坚持专项整治与建章立制相结合，既要使专项整治立竿见影、见到实效，又要及时夯实和扩大专项整治成果，将专项整治的成果转化成制度，建立健全“反对四风”、改进作风的长效机制。

三、认真搞好四项专项整治

按照“准”、“狠”、“韧”的要求，不折不扣地落实好中央规定的八个方面的整治重点、省委确定的四项专项整治任务，大力整治文山会海、公款吃喝、铺张浪费、公车私用、办公用房超标等问题。

同时，根据我学校实际，结合专题民主生活会查找出来的突出问题，在全学校深入开展教师作风专项整治、师德师风建设、学风突出问题专项整治、校园环境专项整治。

(一)开展教师作风专项整治

学校制定《大封社区学校作风专项整治工作方案》，从本学期至2014年6月，重点整治教师干部职工思想涣散，纪律松散，不作为、慢作为、乱作为，门难进、脸难看、事难办等教师作风问题。进一步整顿劳动纪律，重点整治不遵守上下班制度、上班时间做与工作无关事情等现象;进一步强化教师服务意识，不断改进教师干部职工的服务方式和服务态度;促进教师各部门加强沟通和协调，确保政令畅通;建设节约型校园，重点整治公务活动中的铺张浪费现象。深入推进“两治两提”(治庸、治懒、提速、提效)活动，落实部门领导负责制、建立健全长效机制、拓宽监督渠道，保障整治工作有效落实，努力建成一支政治坚定、纪律严明、作风过硬、素质优良的教师干部职工队伍。(责任学校领导：黄少臣)

(二)加强师德师风建设

制定《大封社区学校师德师风建设方案》，本学期至2014年7月，在全学校开展师德师风学习教育活动，大力提升教师的师德水平。集中进行一轮师德师风学习教育活动，增强教师责任感、使命感和主人翁意识;开展教师调代课专项检查，强化对教学事故的处理，提高教学规范化水平;开展考风考纪专项检查，抓好所有涉考工作人员的考风考纪教育，规范考务工作，维护考试的严肃性;制定《大封社区学校教师工作规范》，规范教师工作行为;加强教师教科研、社会服务的考核，促进教师全面履行职责;关注教师心理健康，开展心理健康知识讲座，提高教师心理调节能力。倡导良好的教风，不断提高师德水平，努力铸就一支政治素质高、职业道德优、业务能力强和社会形象好的教师队伍。(责任学校领导：熊绪)

(三)开展学风突出问题专项整治

制定《大封社区学校学风突出问题专项整治方案》，本学期至2014年底，在全学校学生中开展学风突出问题专项整治。抓好学生法纪道德教育，以强观念促学风;加强系统调研，科学诊断，以查源头促学风;加强思想政治教育，以明方向促学风;加强职业生涯规划教育，以定目标促学风;实施因材施教，以分类指导促学风;推广专业技能竞赛，以兴趣引导促学风;规范课堂管理，以强化管理促学风;积极选树优秀学生，以典型引领促学风;加强制度建设，以合理机制促学风。通过学风突出问题整治，努力引导学生明确学习目的、端正学习态度、增强学习兴趣、严明学习纪律、养成良好的学习习惯，使学生真正做到“乐学、勤学、会学”，在全学校学生中形成良好的学习氛围和学习风气。(责任学校领导：常有恩)

(四)开展校园环境专项整治

制定《大封社区学校校园环境专项整治方案》，本学期至2014年9月，在全学校开展校园环境专项整治。制定校园内横幅悬挂、展板摆放的具体规定，规范横幅、展板悬挂和摆放;消除卫生死角，增加清扫频率，着力整治乱丢乱扔乱吐现象，确保校园干净整洁;对校园内部和校园北门的流动摊贩进行清理，清除校园随意摆摊设点现象;大力整治车辆随意停放、违规驾驶等影响正常教学和生活秩序的行为，规范校园交通秩序;加强防盗知识宣传，加强值班巡逻，建立群防群治机制，大幅减少偷盗发案;对消防隐患进行大排查，建立防火长效机制。通过专项整治，基本消除广告、标语、横幅、宣传板乱贴、乱挂、乱摆，车辆乱停乱放，随意摆摊设点，乱扔乱丢垃圾等有损校容校貌现象，校园卫生明显改观，初步形成环境干净整洁、车辆停放有序、安全文明和谐的优雅校园。(责任学校领导：马兴河)

四、工作要求

(一)加强组织领导

学校负责专项整治工作的组织领导，定期召开专题会议研究和推进专项整治工作。牵头学校领导是专项整治工作的第一责任人，对专项整治工作进行指导、协调、检查、督促。责任单位、部门主要负责人是专项整治的直接责任人，负责专项整治目标、任务的统筹落实。全学校各处室要按照学校安排，积极主动参与专项整治工作。

(二)营造浓厚氛围

要通过校园网、广播台、宣传栏，大力宣传专项整治的目的、内容、步骤和意义，要为专项整治营造浓厚氛围，确保全学校师生人人知晓、人人理解、人人支持、人人参与。要组织召开教职工会议，组织各班级召开主题班(团)会议，组织广大师生学习了解学校专项整治方案，要对广大师生进行动员，组织和依靠广大师生进行专项整治

(三)加强监督检查

学校教育实践活动领导小组办公室要加强督办，加强行政监察，执好纪、把好关、问好责，对在专项整治中敷衍应付、不注重整治效果，或是推诿扯皮、拒不落实工作责任的，或是拖延时间、超过规定时间期限的，要进行组织处理。专项整治要敞开大门，接受广大师生监督，让师生评判，师生满意的才通过，师生不满意的，要限时“补课”、“返工”。

(四)确保整治效果

各处室要严格按照学校专项整治工作方案安排，结合各自职能，围绕任务分工，把握时间节点，强化工作措施，重拳出击，不留情面，下猛药，使硬招，集中力量啃硬骨头，不走过场、不搞形式，确保取得群众看得见的效果。同时，在专项整治工作中，要注重总结，将专项整治中的鲜活经验及时推广并形成制度成果，积极构建管长远、见长效的机制。

第六篇：群众路线专项整治方案

为在群众路线教育实践活动中切实解决一批发生在群众身边的不正之风和群众反映强烈的切身利益问题，按照市委党的群众路线教育实践活动领导小组《关于在全市第二批教育实践活动中开展“十个专项整治”的通知》(x群组发〔2014〕xx号)要求，提出我县“十个专项整治”实施方案。

一、总体要求

紧扣为民务实清廉主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以贯彻落实中央八项规定和市委、县委实施意见为总揽，坚持严的纪律、严的措施、严的标准，切实解决发生在群众身边的不正之风和群众反映强烈的突出问题，达到干部受教育、问题得解决、作风大改善、形象再提升、人民更满意的效果，以专项整治的实际成效赢得群众信任和拥护。

二、专项整治内容

(一)拖欠群众款项问题专项整治。重点整治对农民工工资支付情况监管不力，对项目工程二次转包监管不力，导致民工工资被拖欠，以及宅基地复垦费、农产品收购费等应付群众款项打白条、不兑现的突出问题。(责任领导：xx;牵头单位：县人力社保局;配合单位：县农委)

(二)疑难复杂信访问题专项整治。重点整治未按“三到位一依法”要求，认真办理征地拆迁、城乡建设、涉法涉诉、劳动社保、城乡低保、企业改制等方面的疑难复杂信访问题，特别是对群众反映事项麻木不仁、敷衍塞责、久拖不决，不及时就地解决群众合理诉求，导致群众合法利益受损，长期反复上访的突出问题。(责任领导：xx;牵头单位：县信访办)

(三)违法建设问题专项整治。重点清理整治违章违规用地建房行为，特别是机关干部、村(社区)干部在违法建设中监管不力、徇私舞弊、以权谋私、非法获利等突出问题。(责任领导：xx;牵头单位：县“两违”整顿办)

(四)执法监管部门“三乱”问题专项整治。重点整治执法不严不公，乱收费、乱罚款、乱摊派，选择性执法、随意性执法、委托执法，办关系案、人情案、金钱案，搭车收费，指定中介机构垄断经营等突出问题。(责任领导：xx;牵头单位：县纪委(监察局))

(五)窗口单位吃拿卡要问题专项整治。重点整治门难进、脸难看、事难办，办事机械、推诿扯皮、态度恶劣、效率低下、百般拖延，不一次性告知办事要件，让群众来回折腾，不给钱不办事、给了钱乱办事等突出问题。(责任领导：xx;牵头单位：县纪委(监察局))

(六)教育系统乱收费问题专项整治。重点整治公办中小学校乱办班、乱补课、乱收费、乱订教辅资料，民办学校和培训机构违规办学、违规招生、违规收费等突出问题。(责任领导：xx;牵头单位：县教委)

(七)医疗行业损害医患利益问题专项整治。重点整治患者就医、医疗报销不方便，留守老人、孤寡老人看病难，医务人员在医药购销中搞提成、吃回扣，在医疗服务中违规转病人、收红包、开大处方、搞过度检查等突出问题，同时整治破坏正常医疗秩序、伤害医务人员等“医闹”行为。(责任领导：xx;牵头单位：县卫生局)

(八)机关干部纪律涣散问题专项整治。重点整治机关干部不遵守工作纪律，上班时间看电影、玩游戏、斗地主、逛淘宝，擅自离岗、脱岗、缺岗，以及乡镇干部走读，“民事代办”窗口无人值守等突出问题。(责任领导：xx;牵头单位：县纪委(监察局);配合单位：县委组织部)

(九)党员干部赌博敛财问题专项整治。重点整治党员干部参与赌博活动，以赌拉关系、借赌敛财，利用婚丧嫁娶、乔迁升学、亲属生日等名义，违规大操大办、收受礼金，助长过度人情消费等突出问题。(责任领导：xx;牵头单位：县纪委(监察局);配合单位：县公安局)

(十)基层干部办事不公问题专项整治。重点整治乡镇(街道)干部在办理低保时，不切实际向村(社区)下指标、分名额，人为制造不公，好事办不好;村(社区)干部虚报冒领、截留、侵占支农惠农和土地复垦资金，在征地拆迁、救灾物资发放、扶贫慰问等方面优亲厚友，为群众办事收好处费、喝感谢酒、得包包烟等突出问题。(责任领导：xx;牵头单位：县纪委;配合单位：县民政局、县农委)

三、实施步骤

(一)查摆问题、制定方案(4月上旬)。对照群众意见和基层需求，采取群众提、自己找、上级点、相互帮、集体议等方式，进一步清查与群众利益密切相关、群众反映强烈的突出问题，不放过细枝末节，找准找实找透专项整治问题的具体表现，并针对已查摆出的问题，责任领导牵头，组织相关单位制定具体可操作、有针对性的实施方案，明确整治重点，细化整治措施，落实工作责任，明确时间进度和标准要求。实施方案由牵头单位于4月10日前报县委活动办备案(联系人：xx，xxx)。

(二)落实措施、推进整改(4月中旬-6月)。综合运用座谈走访、明察暗访、民意调查、民主测评等手段，督促各级各部门把整治工作一项一项落实到位。推行挂单整治，建立专项整治台账，真正做到突出问题一项一项整治、一个一个突破、一件一件销号。实行阳光整改，定期采取召开群众代表座谈会、网上公布等形式，及时宣传报道专项整治的进度和效果，让群众监督，让群众评判，让群众真正满意。

(三)建章立制、巩固成果(7月中旬)。按照“细致、具体、管用”的要求，围绕专项整治问题，建立健全行得通、指导力强、能长期管用的制度规定，巩固专项整治成果。本着于法周延、于事简便的原则，对已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的，长期坚持，抓好落实;对不适应新形势新任务要求的，抓紧修订完善。

(四)专项检查、通报情况(7月下旬)。7月下旬，县委教育实践活动督导组采取明察暗访、重点抽查、电话调查等方式，对整改落实、制度执行情况进行检查，及时通报、严格查处执行不力单位领导班子和干部。

四、组织保障

(一)强化领导。各单位要把开展“十个专项整治”作为教育实践活动的重要载体和有力抓手，加强领导、周密部署、精心组织。“一把手”要切实履行第一责任人职责，靠前指挥、亲自指导，按要求、按时间、按进度推进专项整治工作。

(二)务求实效。加大查处力度，对顶风违纪的坚决查处、及时通报，确保以严的态度、严的标准、严的纪律开展专项整治。要转变工作作风，在抓落实、办实事、求实效上狠下功夫，以群众是否满意检验工作成效，坚决杜绝做表面文章、搞瞎折腾，坚决反对形式主义、弄虚作假。

(三)注重宣传。坚持正确舆论导向，加强正面引导，防止不良炒作，通过多种形式，重点宣传整治工作的进展和成效，注意发现、总结整治工作中涌现出的好典型、好经验，充分展示广大党员干部良好精神风貌，使群众真正感受到专项整治带来的新变化、新气象，提振精气神，传递正能量。