第1篇:2015年反腐倡廉工作总结
2015年,县交通运输局党委在县委的领导下,在县纪委和市交通运输局党委的指导下,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实党的十八届二中、三中全会和中央、省、市纪委全会以及县委工作会议精神,深入贯彻落实科学发展观,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,紧紧围绕交通运输中心工作,贯彻落实重大决策部署,加强惩治和预防腐败体系建设,深化作风建设,着力解决反腐倡廉建设中人民群众反映强烈的突出问题,狠抓反腐倡廉建设各项工作,努力构建“和谐交通”、“廉洁交通”,为全县交通运输工作提供有力的纪律保证。
一、加强组织领导,认真落实党风廉政建设责任制
我局高度重视反腐倡廉建设,将反腐倡廉建设纳入对下属各段、局、队、所的目标考核,明确单位一把手承担起推进反腐倡廉建设的政治责任和领导责任,调整充实了由局党委书记任组长的反腐倡廉建设工作领导小组和惩防体系建设工作领导小组,成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组,细化反腐倡廉建设工作任务到各股室、下属各单位,把廉政建设各项工作与交通业务工作紧密联系起来,落实到具体责任人,认真实行“一岗双责”,并与局机关各股室和下属各单位签订了《2015年反腐倡廉建设工作目标责任书》,明确了领导班子成员和各责任人在落实党风廉政建设责任制中的职责和责任。
二、加强宣传,抓好党风廉政建设教育
我局把党风廉政教育纳入了全局干部职工日常学习教育的重要内容,结合“四好班子”创建活动和“党的群众路线教育实践活动”,深入开展廉政教育,不断增强党员领导干部责任意识、廉政意识。
三、加强监督检查,认真贯彻落实中央、省、市、县重大决策部署
(一)扎实推进农村公路建设工作。我县“十二五”规划农村公路建设里程为747.9公里,截止目前已全面完成127条584.1公里,累计完成601公里,完成规划里程的80%。
(二)加强对农村公路建设的监督检查。
1、加强建设前期准备工作的监督检查。今年我县农村公路共启动农村公路建设78公里,其中通乡公路22.8公里。通村公路建设过程中都严格执行基本建设程序进行“一事一议”、建立相关领导小组、立项审批、按程序比选确定施工单位、交纳保证金、签定施工合同。通乡公路建设都能严格按照基本建设程序进行。
2、加强施工过程的监督检查。在施工过程中,大多数施工单位严格按农村公路建设规范进行施工,乡镇也切实负责好辖区内的农村公路建设的组织、发动、协调、监管职责。对个别施工单位在施工过程中出现的问题,交通主管部门及时提出意见,对存在的问题及时进行处理,确保工程建设质量。
3、加强农村公路建设资金监督检查。在农村公路建设中,未发现建设资金被挤占挪用,无降低标准发放和克扣截留项目资金问题;未发现虚报冒领、弄虚作假骗取财政资金的问题;
4、加强质量的监督检查。农村公路建设严格执行《农村公路建设暂行技术要求》、《四川省农村公路建设质量管理实施细则》、《四川省通村公路硬化要点》、《四川省乡村公路技术指南》、《汉源县通村公路建设管理办法》、《通村公路硬化工程质量控制要点》、《四川省农村公路竣(交)工验收办法》等标准,对存在问题的道路要求及时进行整改,整改不完善不进行验收,确保工程建设质量。
(三)加强国省干道公路养护管理。
加强国省干道公路养护管理,实现“畅、洁、绿、美、安”工作目标。
1、积极主动对国省公路118公里、县道公路28公里的水沟进行全面清理,投入机具50台次,人工90次,对桥涵下的垃圾进行了彻底清除,及时清除路肩堆积物、路面飞石,疏通涵洞133道。确保排水系统通畅,干线公路干净整洁。
2、为确保汛期道路安全畅通,及时清除道路坍方,出动机具车辆35余台次,人工306人次,清除沿线坍方1840余立方米。
3、对G108线和S306线进行了绿化,新种植行道树3000余株。
(四)加强公路安保建设。
在国、省、县、乡、村道加强安保设施建设,随时增添新的安保设施和更换已损安保设施,设置安全警示标语,确保行车安全。在通村道路上逐步安装防护设施,上2015年共安装波型防护栏12公里,有效地增加农村道路的行车安全。
四、深入开展“五城同创”工作
按照县委、政府关于“五城同创”的安排部署,我局以提高人民群众生活水平和生活质量为根本出发点,以生态文明为引导,以卫生环境为依托,以创建工作的薄弱环节为切入点,不断加大领导力度、宣传力度、管理力度、创建力度,动员交通运输行业一切力量,以实际行动,深入开展创建四川省文明城市、卫生城市、环境优美示范城市、省级生态城市和双拥模范城市工作。
1.要求各客运企业、车站加强站容站貌、车容车貌的专项治理,车身内外保持清洁、车况良好、设施齐全,在车站、出租车、公交车显眼位置张贴创建文明城市宣传标语等,并通过开展优质服务活动等形式,提升交通“窗口”行业精神文明建设文明程度,提升城市品位和内涵,提高城市繁荣程度和生活,投资环境水平。
2.以创建文明行业为载体,以规范行为、优化服务为出发点,以“服务人民、奉献社会”为宗旨,大力开展社会主义精神文明建设活动,认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》,不断提高职工素质和行业文明程度。组织开展了学习贯彻“八荣八耻”的教育活动,从我做起,从身边小事做起,把“八荣八耻”变为自觉行动,形成知荣辱、树新风、促和谐的文明风尚。
3.认真落实军人优抚条例,在富林、九襄长途客运站售票处张贴“军人优先购票,残疾军人半价优惠”等明显标识,在公交车上张贴“义务兵和残疾军人免费”宣传标识,进行广泛宣传。
为全面贯彻落实省、市、县关于开展城乡环境综合治理的安排部署,我局成立了城乡环境综合治理工作领导小组,制定了网格化管理方案,切实加强城乡环境综合治理工作,扎实做好卫生责任区集中整治。认真治理公路“九乱”,加大以路为市的整治力度,对国、省道上所有的非交通标志标牌进行了清理,清理建筑控制区内的违章建筑,及时发现、制止新的违章建筑;开展出租汽车、公交车车容车貌整治工作,加强车辆驾驶员的服务规范管理,配合相关部门对出租汽车、客运车辆乱停乱放等违法行为进行专项整治。加强全县维修业户管理,整顿维修秩序,配合做好城乡环境整治工作。加强与各有关部门的配合,增添措施,对工作不到位的及时进行整改,确保城乡环境工作取得实效。
五、狠抓惩防体系机制的建设
(一)认真抓好惩防体系建设工作。坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,狠抓责任落实,加强思想教育,强化制约监督,全面推进惩治和预防腐败体系建设。今年调整充实了由局党委书记任组长的惩防体系工作领导小组、成立了廉政风险防控机制建设工作领导小组,细化反腐倡廉建设工作任务到各股室、下属各单位,落实具体责任人,认真实行“一岗双责”。按照要求,进一步加强财政资金监管,做好“小金库”和“公务用车”清理工作,规范和完善财务管理制度。加强对国家投资交通工程招投标的监管,认真处理招投标过程中的投诉和举报。
(二)建立廉政风险防控机制。制定了《汉源县交通运输局廉政风险防控机制建设工作实施方案》,并对交通运输系统各股室、下属单位办事流程进行梳理,对交通运输工程项目建设管理、交通运输行政执法、机关人、财、物管理等每个流程、环节进行了廉政风险点的排查,并针对每个风险点初步提出了相应的防范措施。共排查出65个风险点,并进行了风险评级,其中一级风险点21个,二级风险点15个,三级风险点29个。针对风险点,结合我局工作实际,制定切实可行的防范措施,落实了防范责任领导和具体责任人。同时,针对这些风险点,进一步完善财务管理、行政审批、办事流程等相关管理制度。同时建立健全“4.20”灾后重建廉政风险防控机制。
(三)扎实推进廉政文化建设。我局成立廉政文化建设工作领导小组,落实具体负责人,切实把廉政文化融入反腐倡廉思想教育、社会主义荣辱观教育、社会主义道德教育、社会主义法制教育中,引导大家牢固树立正确的社会主义荣辱观,形成以廉为荣、以贪为耻的良好氛围,不断提高交通运输队伍执法能力和拒腐防变的能力,切实打造“勤政、廉洁,平安、高效,和谐、便捷”的交通运输环境,推动交通运输党风廉政建设,促进全县交通运输工作健康和谐发展。
(四)继续做好党务政务公开工作。为切实做好党务公开工作,结合交通运输工作实际,调整充实党务公开工作领导小组,在全县交通运输系统全面推行党务公开,积极推进办事公开、信息公开,规范办事程序。
六、加强检查,认真抓好作风和效能建设
(一)进一步推进行政效能建设,开展行风评议工作。我局狠抓交通运输系统效能建设和纠风工作,在交通运输系统干部职工中大力开展宗旨教育、职业道德教育和遵纪守法教育,牢固树立执法为民、依法行政、文明诚信、优质服务意识。结合治超工作,加强执法队伍建设,坚决按照“五不准”的要求,严格规范执法行为,大力推进行风建设,坚持依法行政,交通运输行政执法行为进一步规范。一是结合党务公开工作,在局机关和下属各段、队、局、所全部设立了党务政务公开栏,对党务和政务工作、单位的职能职责、具体工作开展情况、办事流程等全部进行了公示,增强了党务政务工作的开放度和透明度。二是建立和完善首问负责制、限时办结制、服务承诺制和责任追究制,严格执行交通局机关工作制度,努力提升干部职工依法行政的能力。
(二)开展“庸懒散奢”专项治理工作。我局结合交通运输工作实际,成立了专项治理工作领导小组,认真制定了工作方案,以加强作风建设和效能建设为载体,以提高干部队伍执行力、提升机关行政效能、优化发展环境为目的,学习中央纪委二次全会、省纪委十届二次全会、市纪委有关作风建设精神,提升工作能力,继续开展好“庸懒散奢”治理工作;规范办事程序,梳理完善了各单位、各股室、各岗位的工作职责,进一步明确了办事的依据和程序,通过公开栏、公示牌把办事所需材料、程序等向办事申请人公开,在作好服务提高工作效率的同时,主动接受群众监督,提高工作效率;科学有序管理,进一步完善修订了制度方面存在的一些问题,建立了科学有序的管理体系,增强队伍凝聚力。
(三)进一步规范了信访接待。我局落实专人负责,同时公开信访举报电话(0835-4222778),认真及时办理的信箱件、来访接待件,及时把处理情况反馈给当事人,做到件件有落实,事事有回音,2015年来处理信访26件,全部办结,无矛盾激化现象。
七、加强监督检查,深化治理公路“三乱”工作
我局认真开展治理公路“三乱”工作,切实履行牵头部门的职责。加强公路“三乱”治理工作的领导,制定了实施办法,建立了查处公路“三乱”问题快速反应机制,采取明查暗访的形式开展了联合大检查行动,营造了良好的交通运输环境,确保了道路畅通,巩固了我县境内公路无“三乱”的成果,营造了安全、畅通、快捷的交通运输环境。一是严格依法行政,实行政务公开。将收费标准、办事程序、办事依据、办事纪律等上墙公示,严格依法行政,广泛接受群众监督;继续落实执法责任制和责任追究制,增强执法人员依法办事、文明服务的责任意识;严格执行上路执法“车、灯、证、装、徽”五统一规定;严格执法程序,办案过程中做到程序合法,裁量准确,处理违法案件公正、高效、及时;严格控制处罚,认真贯彻执行《四川省交通厅规范交通行政处罚自由裁量权实施标准(公路路政)》,不得以罚代纠、以罚代管和乱罚款。截止目前,无乱收费、乱罚款,无上访投诉案件发生。二是强化监督检查,从严治理公路“三乱”。在治理公路“三乱”工作中,主要以超限超载治理为重点,成立督查小组,采取普通巡查与重点抽查相结合,明查与暗访相结合的方式,对执法人员执法程序、收费、罚款情况以及文明执法情况等进行监督检查,同时在乌斯河超限检测站公开投诉电话,让群众参与监督,同时安装在线监控系统。均无乱收费、乱罚款情况,无“吃、拿、卡、要”等违纪违规现象发生。
八、加强管理,增强干部队伍凝聚力
针对职工思想、作风、工作激情等方面存在的问题,我局进一步完善修订了制度方面存在的一些问题,建立了科学有序的管理体系。一是严格考勤制度、目标考核管理等制度,不断规范办事、办文规则和程序,严肃了工作纪律,规范干部职工的行为;二是严格工作纪律要求,坚持首问负责制、限时办结制,提高工作效率。对个别纪律涣散,责任心不强,工作不落实,办事效率低的职工进行批评教育。努力增强了全系统职工的凝聚力和向心力。
2016年,我局将继续按照县委党风廉政建设和反腐败工作的部署,深入贯彻“十八大”精神,进一步规范各项规章制度,进一步加强对干部职工管理,严格执行机关管理制度,落实岗位责任制,深化机关效能建设,切实转变工作作风,继续深化治理公路“三乱”工作,切实加强党风廉政建设,做好惩治和预防腐败体系建设,为交通运输工作提供有力的纪律保证。
第2篇:2015年反腐倡廉工作总结
今年以来,在市纪委和县委的正确领导下,我县认真贯彻落实党的十八届四中全会和中央、省、市纪委全会精神,按照“转职能、转方式、转作风”的要求,进一步深化纪律检查体制机制改革,聚焦主业,强化执纪监督问责,深入推进全县党风廉政建设和反腐败工作。现将今年工作情况汇报如下:
一、强化履职担当,严格落实“两个责任”
按照“两个责任”要求,落实职责,强化担当,形成全县上下正风肃纪、反对腐败的合力。一是推动“两个责任”落实。协助县委调整充实县党风廉政建设领导小组,结合县委、县政府领导班子成员分工,进一步明确党风廉政建设岗位职责,并制成台牌发给相关领导。县委领导班子带头向社会作出加强作风建设等13项公开承诺,严格落实“一岗双责”、“一案双查”以及责任追究、检查考核等制度。今年以来,县委常委会先后16次讨论党风廉政建设和查办腐败案件工作,对一些重大案件查办工作专门进行研究部署。县纪委专门召开全县镇街党风廉政建设工作会议,专题部署落实镇街党风廉政建设责任制,进一步明确镇街党委落实主体责任10项具体任务和纪委落实监督责任6项主要工作;针对各镇街党风廉政建设重点工作监督检查发现的问题,一一点名道姓,部署整改落实工作。二是强化监督考核。将党风廉政建设责任制执行情况纳入全县体现科学发展观要求的各级领导班子和领导干部考核体系,将51项党风廉政建设和反腐败主要工作任务分解到县直65个单位和部门,明确任务要求、责任领导、牵头部门和配合单位,每年对各镇(街道)和县直副科以上单位及其“一把手”执行党风廉政建设责任制情况进行考核。今年来,对在党风廉政建设方面失职失察的平海镇、黄埠镇以及县信访局3个单位共3名领导干部进行责任追究,既对违纪违法人员立案查处,又坚决对相关负领导责任的人员进行追责;对2015年度发生违纪违法案件和严重违反廉洁自律规定的6个镇(街道)党政正职给予黄牌警告,有效维护了责任制的严肃性,改变了以往乡镇正职考核都是“优秀”的惯例。
二、坚决惩治腐败,保持办案高压态势
对腐败行为实行“零容忍”,坚持“老虎”“苍蝇”一起打和抓早抓小的方针,不断加大惩治腐败力度,严惩违纪行为。一是完善机制,拓宽信访举报线索渠道。落实县镇两级纪委联合接访、QQ视频接访、领导信访接待、包案下访等工作机制。深入开展“大排查大包案大接访”专项活动,加大对重点时段和敏感节点信访积案清理排查力度,及时发现党员干部违纪行为,积极化解群众信访反映问题。今年来,共梳理排查信访突出问题111件次,落实委局领导包案7件。最近对省委巡视组转来的96件信访件,全部实行快查快结,共立案5件,有3件线索正在摸查当中。二是集中力量,严肃查处违纪违法案件。围绕办案“主业”,全面开展查办腐败案件以上级纪委领导为主、线索处置和案件查办“一案双报告”试点工作,集中办案力量、聚焦办案主业。今年1-10月,共立案查处违纪违法案件123件123人,同比增长62%,其中立案调查副科以上干部21人,同比增长110%。重点查处了港口度假区党工委原委员、管委会原副主任吕来新受贿案,县政府办副主任、县政府督查办主任周雄辉贪污案,县委统战部副部长、县委台湾工作办公室主任(县台湾事务局局长)丘金祥贪污案,安墩镇委副书记刘显清工作失职案等一批党员领导干部违纪违法案件。同时,把查处党员干部涉及“两违”案件作为工作重点,共查处党员干部涉及“两违”案件10宗,重点查处了安墩镇热汤村非法盗采地热资源、违法建设案件,港口镇东海村东洲村小组长林启祥等人非法转让集体土地,头围、三围和四围村小组伙同不法商人非法转让和倒卖集体土地案件,扣压私自买卖资金890万元,两名涉案老板已向法院起诉,大大震慑了沿海乡镇私自买卖土地现象。
三、突出作风建设,坚持不懈正风肃纪
按照从严治党要求,深入落实“八项规定”,坚持问题导向,抓好整改机制,持之以恒反对“四风”。一是严格落实“八项规定”。细化县委落实中央“八项规定”实施办法,对照中央《党政机关厉行节约反对浪费条例》等相关规定,对党政机关经费管理、资源节约等规章制度进行梳理规范。探索开展“三公”经费和财政预算公开,以人社、地税、住建、卫计、行政服务中心等5个县直单位为试点,采取试点先行、逐步公开的方式,统一规范“三公”经费和财政预算公开的内容口径、上报时间、公开形式。二是严厉整治“四风”问题。制定明查暗访工作方案,建立完善暗访、曝光、查处、追责“四管齐下”的常态化作风暗访工作机制,以公款吃喝、公款送礼、机关作风、公车私用、楼堂馆所建设、婚丧嫁娶事宜等问题为重点,组织25批次明查暗访;先后开展2次全县性落实“八项规定”专项督查,对违反相关规定的28个单位责令限期整改。今年以来,共查处违反“八项规定”和“庸懒散奢”问题11件,立案8件。三是深化各项专项治理。扎实开展“门难进、脸难看、事难办”、侵害群众利益行为、公务用车等十五个专项整治行动,发出整改建议15份;全面清查党政机关领导干部办公用房,清退超标、兼职党员领导干部办公用房117间、面积3357平方米,将7个租用办公用房单位分别搬迁合并办公,年节约租金170多万元;全面清理全县各级党政机关检查考核活动,将县级考核检查项目压减、整合为9个,压减比例达90.4%。四是强化政风行风建设。深化民主评议政风行风活动,广泛收集网民意见建议并督促相关部门落实整改。抓好网络问政、惠民在线等载体,截至11月份共举办“惠民在线”10期,收到网民提问301件,办结率99.3%。举办“行风热线”10期,收到网民提问78件并全部办结。
四、加强教育监督,推动权力规范运行
以强化廉政教育为基础,以规范权力运行为保障,促进党员干部特别是领导干部规范用权、廉洁从政。一是健全权力运行监督机制。梳理编制全县各级党政班子及班子成员职权目录和权力运行流程图,建立完善党委政府工作规则、末位表态、任职回避和交流轮岗等配套监督制度。全面实行党政正职“五不直管”制度,并延伸落实到镇(街道)党政正职和县直副科以上单位。实施乡镇党委定期向县纪委报告党风廉政建设责任制落实情况、乡镇及县直部门“一把手”在县纪委全会述责述德述廉、乡镇纪委书记定期向县纪委常委会述职等制度。二是强化领导干部监督管理。完善、细化领导干部个人重大事项报告内容,组织1250名科级领导干部申报个人有关事项,并将报告范围延伸至科级以下党员干部;开展领导岗位“裸官”清理,对2名“裸官”进行岗位调整;组织全县127个单位9611名党员干部自查经商办企业情况,对涉嫌违规经商办企业的52名党员干部进行重点核查,给予党政纪处分4人。三是创新廉政教育形式载体。举办2期“三纪”教育培训班,分别邀请中央和省、市反腐败理论研究专家,为全县副科以上领导干部作专题辅导报告;扎实开展警示教育活动,组织县四套班子领导及各镇各部门主要领导到省反腐倡廉警示教育基地参观,分期分批组织村官旁听庭审接受警示教育。打造特色教育基地,依托南湖公园自然资源,建成融观赏性、休闲性和教育性为一体的南湖公园廉政文化主题园区;组织党员干部观看廉政情景剧巡回演出,开展“说纪讲法”微课堂和走“红色廉线”等活动,进一步提高廉洁履职意识。
五、深化改革创新,提升源头治腐能力
按照依法治国、依法行政的要求,全面推进行政权力公开透明运行机制改革,不断提升源头治腐能力。一是深化行政审批制度改革。实行投资审批项目“一窗口”受理,全面推行“联合审查”、“并联审批”。完成“网上中介超市”开通运行,建立中介服务电子摇珠系统、中介服务机构信息库,入库中介服务机构达231家,采取现场电子摇珠随机选择中介服务机构,促进项目廉洁和压缩审批时间,今年8月以来,我县办理立项项目162宗,与去年同期相比增长120%。二是探索推行权责清单制度。重点编制“一表一图一件”,即一个权力目录表、一张权力运行流程图和一份相关实施依据文件,建立县规范行政权力公开运行专题网,公开晒“权力清单”。全县43个具有行政执法职权单位共梳理行政执法事项4389项,行政审批事项从原来的589项压减到248项,精简幅度达57.89%。三是规范行政处罚自由裁量权。组织全县35个县直行政执法单位梳理细化行政处罚自由裁量权1942项,完善自由裁量权配套制度16项,编制《惠东县规范行政处罚自由裁量权工作资料汇编》,执法情况纳入电子监察系统进行实时监督。四是积极推动三个平台建设。建成县和16个镇街公共资源交易中心,截至2015年9月,县公共资源交易中心,完成交易项目199宗(不含二级市场),成交总额35.7亿元,增收节支合计1.6亿元;全县镇级公共资源交易中心完成交易215宗,交易金额4791万元,增收节支134.9万元。完善镇村便民服务体系,实现全县16个镇街便民服务中心挂牌运行。强化农村“三资”监管,督促各镇村按时将“三资”数据录入全市农村“三资”监管平台及时公开,落实“村账镇记”、“组账镇代记”,出台村组财务票据管理办法,减少不规范票据入账。
六、严格落实“三转”,加强队伍自身建设
严格落实“三转”要求,进一步明确职责定位,突出主责主业,切实提高做好纪检监察工作的能力和水平。一是精简整合内设机构。在撤并纠风、党风廉政建设室,增设1个纪检监察室的基础上,继续推进内设机构调整,进一步加强办案和干部监督管理工作,办案人员编制占县纪委监察局机关总编制数的70以上%。二是清理议事协调机构。对县纪委监察局参与的142项全县议事协调机构进行全面清理,保留参与13个,移交或退出129项,精简率达91.5%。三是加强队伍内部监督。增设干部监督岗位,出台县纪检监察系统内部监督办法和县纪检监察干部行为规范实施细则,发挥县纪检监察机关内务监督委员会作用,定期开展监督活动。围绕“六权”进一步完善委局廉政风险防控机制,编制职权目录和权力运行流程图26张,排查廉政风险点215个,分类制定落实防控措施。四是推进派驻机构管理体制改革。在保持8个派驻纪检监察组机构设置和编制总数不变的情况下,对各派驻纪检监察组管辖范围及其编制进行调整,管辖乡镇的派驻纪检监察组由2个增加到3个。明确派驻机构重点履行监督、惩治两项职能,改进监督、办案方式,增强监督实效。今年来,派驻机构立案44件,近期又集中核查省委巡视组交办信访件26件,派驻机构已成为县纪委一支重要工作力量。五是推进镇街纪委规范化建设。全面开展镇街纪委书记、副书记提名和考察以县纪委会同县委组织部为主试点工作,按照省、市纪委提出的镇街纪委规范化建设软、硬件两个“六有”和“3个平台”建设要求,扎实推进全县镇街纪委规范化建设工作;以稔山镇为试点,逐步推行镇街纪检监察和审计合署办公新模式。
今年,我县纪检监察工作取得了一定成绩,但与新形势、新任务的要求以及人民群众的期盼还有很大差距,存在一些问题和薄弱环节。一是“两个责任”落实还不到位,制度不完善,措施不具体。二是部分单位执行工作纪律不够严格,部分党员干部工作作风不扎实,在落实中央八项规定上打折扣、搞变通,“四风”问题仍不同层面不同程度存在。三是惩治腐败力度不够大,重点领域、重点岗位和关键环节的腐败问题,还没有得到有效遏制,群众身边的腐败问题时有发生。四是纪检监察干部队伍的整体素质能力还不能完全适应新形势下反腐倡廉工作要求,能力素质有待进一步提升,等等。
下来,我们将继续贯彻落实中央纪委十八届四中全会和省、市纪委要求,严格落实“三转”,聚焦中心任务,突出主业主责,深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。重点抓好以下五个方面的工作:
一是严格执行政治纪律。全县各级纪检监察机关要加强对政治纪律执行情况、中央和省、市重大决策部署、县委、县政府中心工作,以及围绕人民群众关注的热点难点问题开展监督检查,确保政令畅通。要坚决查处上有政策、下有对策,有令不行、有禁不止行为,坚决惩治为官不为、懒政等现象,维护县委、县政府的权威和政策施行。
二是坚决查办腐败案件。严肃查处违纪违法案件,以铁的纪律维护党内法规的严肃性。强化信访包案,集中解决一批反映基层党员干部“四风”和违反“八项规定”等问题,完善落实“一案双报告”、重大案件“一案三卡”等制度。大力查办党员干部贪污受贿、侵吞强农惠农资金、农村“三资”管理中损害群众利益、私自买卖土地、插手“两违”等案件。特别要重点查处党的十八大召开后特别是颁布“八项规定”、开展群众路线教育实践活动后还不收手不收敛的,问题反映集中的、群众反映强烈的,当前处于重要岗位且可能还要提拔使用的领导干部违纪违法案件,坚决查处一批有影响、有震动、高质量的案件,着力实现查办案件新突破。
三是坚持不懈改进作风。严格按照十八届四中全会提出的作风建设的新要求,继续抓好“八项规定”落实,持续加大执纪监督、明察暗访、公开曝光力度,增强震慑力度。继续扎实开展整治侵害群众利益行为等十五个专项行动,注重健全和完善作风建设长效机制,加强制度建设,进一步完善考核激励和问责机制。强化对“八项规定”落实、“四风”整治等情况的监督检查,集中解决一批反映基层党员干部“四风”和违反“八项规定”等问题,形成作风建设新常态。
四是扎实推进源头防腐。继续落实“一把手”五不直管制度,出台关于严禁领导干部插手公共资源配置和人事安排等活动、规范领导干部配偶、子女从业行为等制度,实行新提任科级干部有关事项公开制度,全面落实干部任前廉政谈话制度,强化领导干部经济责任审计监督;稳步推进全县财政预算一级单位“三公”经费和财政预决算情况公开,进一步强化对领导干部监督。大力推进源头治腐工作,继续推进投资项目并联审批改革,完善网上“中介超市”建设,凡涉及政府投资项目和财政性资金项目需要中介机构参与的,一律采取电子摇珠的方式选择中介服务机构;推进行政执法电子监察平台和网上办事大厅建设,建立健全县镇村三级政务服务体系。加快推进县公共资源交易二期管理平台建设,进一步规范镇级公共资源交易中心运行,实现“应进尽进”、规范交易。大力加强农村“三资”监管,强化各村(居)“三资”数据的采集、审核和上传,做好村务、财务公开工作。继续开展纪律教育学习月活动,针对腐败现象易发多发的重点领域和关键部门,扎实开展警示教育;发挥“红色廉线”、“清风径”、“南湖公园廉政文化主题园”等阵地作用,定期开展主题教育活动;继续实施廉政文化精品工程,打造一批优秀廉政文化作品,推动廉政文化发展创新。
五是继续推进“三转”落实。加快推进纪检监察机关内设机构改革和清理议事协调机构,集中力量,抓好主业;建立落实“两个责任”的配套制度机制;继续抓好查办腐败案件以上级纪委为主,及纪委书记、副书记提名和考察以上级纪委会同组织部门为主试点工作;健全落实基层纪委向县纪委常委会报告工作、定期述职、约谈汇报等制度;全面推行镇街纪委与审计合署办公,进一步提升全县镇街纪委软硬件建设水平,促进镇街纪委履职尽责。
2015年反腐倡廉工作总结
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