2014年乡镇工作总结

2014年乡镇工作总结

一年来，在县委、县政府的领导下，我镇以党的十八大会议精神为指导，紧紧围绕市委、市政府“一园两特带动一精”发展战略和按照区委、区政府提出的“在全省‘两个率先’建设中奋发有为，争当全省生态文明建设排头兵、创建山区科学发展示范县”的部署和要求，团结和带领全镇干部群众，抢抓机遇，敢谋善干，较好地完成了各项工作目标任务。

2014年，预计投资1200万元的省、市、县共建的绿色健康渔业示范园区正在有条不紊的建设中，有望成为我镇的新经济增长点；招商引资工作有新突破，全年招商约达4000万元；茶山村古村落通过争取国家保护性建设项目资金500万元，用于茶山村基础设施建设；一批民生实事在各级的支持下得到开展：投入770万元完成新湖、居委等11个村开展国家农业土地综合治理梅县水车灌区中低产田改造；投入560万元进行大窝水库灌区改造工程；投入500万元进行高标准农田水利建设。

至目前，全镇实现社会生产总值4.53亿元，比上年增长12.05%；工农业总产值3.66亿元，比上年增长11.58%，其中工业总产值2.06亿元，比上年增长12.2%，农业总产值1.6亿元，比上年增长11%；完成工商税收达750万元，比上年增长44%。

一、2014年工作回顾

（一）突出生态发展理念，大力发展绿色产业。

1、全力推进重点工程建设。一是抓好梅县绿色健康渔业示范园区建设项目。重点做好投资1200万元省、市、县共建的绿色健康渔业示范园区的建设，做好过细的群众工作，确保无障碍施工，早日建成辐射带动全镇水产养殖业的发展。目前园区用地的租赁工作已基本结束，目前正在积极做好补助租金的核发工作；二是抓好茶山古村落的保护开发工作。聘请嘉应大学地理学院按照国家5A景区的标准，进行总体规划，目前已通过专家评审。同时通过争取国家项目资金500万元，用于茶山村基础设施建设，目前正在制订茶山村保护规划和施工设计方案，通过公开招标后将尽快建设。

2、创新发展精致高效农业。作为梅县耕山致富示范点的梅州市嘉联花木生态园，预计总投资500万元，规划总面积1000亩，拥有很好的发展前景和较大的发展潜力。同时鼓励农民成立专业合作社发展特色农业，大力发展有特色、上规模、高效益的现代精致农业，整合农业产业化结构调整，促进农业现代化建设，辐射带动周边农户大力推动产业发展，走规模化、专业化、产业化道路。

3、重点做好招商引资工作。大力实施“乡贤回乡投资兴业”工程，扎实开展“暖企”行动，为企业解决用水、用电、用地、用工、商事登记、税收、融资等问题，良好的营商环境引来多家企业投资落户，促使多家企业扩产增资。全年招商投资总额达4000多万元，包括梅县绿色健康渔业示范园区、中国古村落等；做大做强特色产业，九龙山矿泉饮料有限公司通过加大宣传和技术投入，不断地提高产品知名度和扩大市场，积极把“纯天然苏打矿泉水”这一品牌向珠三角等一线城市宣传，争取成为广东省内最高端同类产品。

（二）突出改善民生服务，群众共享发展成果。

1、重维稳。严格落实领导包案责任制和信访责任追究制等制度，突出抓好涉及渔业示范园区建设土地纠纷等矛盾的调解工作，创造良好发展环境。一年来，全镇共发生刑事案件6宗，破案 3宗；行政治安案件21宗，查处21宗；镇维稳中心和各村共调解民事纠纷105宗，调解成功105宗，成功率100%。全镇无一起恶性群体上访事件，无重大治安刑事案件，社会治安稳定，人民群众的生命财产安全得到了极大保障。

2、强文体。巩固教育创强成果，加大教育事业投入，优化教育资源配置，提升教育教学水平；在全面完成了“农家书屋”建设后，继续完善镇级文化站和村文化室建设，新建“电子农家书屋”3个；引导各村兴建村文化休闲公园，健全文化体育活动设施，今年维修建成安和村、礤下村、文体活动中心，为广大群众开展全民健身活动提供休闲健身场所，丰富了广大群众的业余生活；四是投入20万元，在水车综合市场建设残疾人社区康园中心，切实帮助我镇残疾人恢复独立生活自理能力，促进社会和谐稳定。

3、保民生。各项强农惠民政策落到实处，通过“一卡通”发放综合直补150多万元，家电下乡补贴4万多元，摩托车下乡补贴4万多元，能繁殖母猪补贴14.71万多元；今年参加城乡居民医疗保险参保18993人，医保参保率达到100%，发放医疗救助金460多万元；新型农村养老保险参保约1.85万人，其中60周岁以上的居民参保实现全覆盖；五保、低保实现应保尽保，全年共发放农村低保金115多万元、五保金50多万元，优抚金95多万元；抓好人力资源培训，千方百计促进就业，今年培训劳动力3000多人次，劳务输出人员达到6500人以上；投入10多万元对原水声小学进行维修，临时安置了水声村地质灾害隐患点全部受灾群众，并投入16多万元用于安置地征地及场地“三通一平”建设。

4、优计生。突出抓好“四术”、免费孕前优生健康检查、社会抚养费征收、人口计生数据清理清查等工作任务的落实，加强人口计生日常管理，提升服务质量，稳定低生育水平。至目前，共有4宗送人民法院依法征收社会抚养费，共征收社会抚养费48.9万元。全年共出生262人，出生率11.5‰，计划生育率78.76%，自然增长率7.2‰，落实“四术”225例（其中纯二女扎9例），参加免费孕前优生健康检查105人，顺利完成了县委、县政府下达给我镇的人口与计划生育目标管理任务。

5、攻脱贫。按照省委新一轮扶贫开发“双到”的要求，重点做好省定重点贫困村水声村的帮扶工作，今年累计投入资金20多万元实施村内交通、文化、环卫等公共设施建设和贫困户脱贫，重点做好水声村地质灾害隐患点临时安置地和搬迁安置建房工作，村容村貌和贫困户生产生活得到了较大改善，同时抓好非贫困村贫困户脱贫工作，着重解决就业、就读、就医和基本生活保障。

（三）突出宜居城乡建设，推进美丽乡村建设。

1、抓好镇级的总体规划。坚持先规划后建设原则，结合嘉应新区规划建设工作，投资30万元聘请省建筑与研究设计院进行高起点规划，合理划分功能区，发展新型工业和生态旅游产业，打造一个环境优美、生态良好、宜居宜业的小城镇；推进圩镇扩容提质，鼓励利用旧厂房、旧宅基地进行“三旧”改造，改善居住条件，扩大圩镇的面积，增加圩镇居住人口，致力把水车圩镇打造成规划科学、功能完善的区域性、现代化、有特色的城镇；完善圩镇、国道沿线和圩镇出入口的绿化、净化、美化建设，大力打造“四季常绿、三季有花”的绿美圩镇。

2、优化政务环境。发挥镇综合政务服务中心，村（居）综合政务服务站的作用，简化办事程序，为群众提供便捷、高效的服务；实行窗口集中办公制度，“一站式”的办事办证服务节约了行政成本，有效提高了办事效率和服务意识；利用党代表工作室，畅通党委政府与企业、群众的沟通渠道；强化依法行政，规范执法行为，杜绝不作为、乱作为。

3、改善农村生活环境。全年共投入80多万元继续开展“六乱”治理和完善农村生活垃圾保洁机制，彻底改变了圩镇和农村“脏乱差”现象；投入15多万元兴建镇生活垃圾中转站和村收集点；投资50万元购买了垃圾压缩转运车，进一步提高运输垃圾的效率和改善运输环境；加大森林资源管理力度，积极开展各种形式的植树造林活动，突出抓好以“一消灭三改造”为重点的森林碳汇工程建设。

4、扎实推进水利设施建设。投入770万元完成新湖、居委等11个村开展国家农业土地综合治理梅县水车灌区中低产田改造；投入560万元进行大窝水库灌区改造工程；投入500万元进行高标准农田水利建设；投入300多万元对坑尾、淮洞等7个村进行小型农田水利建设；投资200多万元完成1宗小流域综合治理，完成投资200多万元的义塘、礤肚里水库除险加固工程，大大改善全镇的农业生产条件。

5、抓好村道硬底化建设。投入44.8万元在礤下村实施村道硬底化工程1.6公里；投入30多万在淮洞村村实施1.1公里的村道硬底化工程；投入18万元完成灯塔村村道硬底化工程0.6公里；梅雁集团的大力支持下，投入80万元对安和村道实施改造工程；投入55万元对茶山村至梅县绿色健康渔业示范园区进行2公里的沙土路改造；投入10.5万元对白沙村村口至九龙山矿泉水厂进行扩宽改造。这些项目都在施工中，今年年底将完工，将极大地方便了当地群众的生产、生活。

7、加强“两违三抢”巡查监管工作。按村（居）委和包户干部职责，落实网格化管理工作机制，网格划分全覆盖无缝隙，巡查监管定人、定岗、定责，日夜加强巡查防控，依法严厉打击“三抢”等违法行为，以铁的手腕进行整治，做到发现一宗，拆除一宗，教育一片，加强辖区建设用地的规范管理，维护了群众利益。一年来，制止违法建筑4宗，拆除违法抢建3宗，拆除面积270多平方米。

（四）强化干部队伍建设，营造干事创业氛围。

1、着力提升党员干部综合素质。采取集中学习和自学、走出去和请进来等相结合，利用中心组学习制度、远程教育等平台抓好干部的学习教育，不断拓宽学习渠道、拓展学习内容；深入学习十八届三中全会和“八项规定”等中央、省、市各级会议和规定精神，认真学习法规政策，着力提升班子和党员干部的综合能力和执行力；开展优秀党员表彰和“七一”慰问等活动，让党员体会党内关爱，感受榜样力量感召；开展重温入党誓词和党章党史活动，激发党员干部爱国热情。

2、着力改进工作作风。以“勤廉高效好机关”为抓手，强抓机关作风建设，坚决整治“庸懒散慢”等行为，完善好《水车镇机关干部职工绩效考核办法》和《水车镇村干部绩效考核办法》；坚持民主集中制，严格贯彻执行中央八项规定，纠正“四风”问题，落实领导干部办公用房清理工作；加强对干部职工的综合考核和奖惩，发挥干部的积极性、创造性，营造“比学赶超”的良好氛围，让有为者有位，在位者能为，为推进重点项目建设、信访维稳等各项工作打下了坚实的基础。

3、着力推进“廉洁镇村”建设。大力推进“廉洁镇村”创建活动，全面推行党务、政务、党廉信息公开和村务监督委员会制度，规范“三资”监管，加强强农惠民政策贯彻情况的监督检查，坚决纠正损害人民群众利益的不正之风，着力整顿农村基层党组织，确保各项政策法规落到实处；依期完成村委干部任期经济责任审计工作，为村委会换届选举打好基础；自觉接受镇人大及其主席团的监督，及时报告工作，认真办好人大议案和建议意见；深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的党的群众路线教育实践活动，签订党风廉政建设责任书，组织观看党廉警示专题片，深入开展纪律教育学习月活动，坚持依法行政、按章办事，树立了为民、务实、清廉的良好形象。

与此同时，宣传、党政办、侨务、武装、民政、妇联、共青团等部门认真配合镇党委、政府做好工作，有力地推动了全镇各项事业的全面协调发展。工商、供电、邮政、电信、信社、税务等部门积极做好本职工作，大力配合支持地方经济发展。

今年，我镇各项工作虽然取得了较好的成效，但也存在一些问题和不足：一是重点项目建设需进一步加快；二是农村基础设施需进一步完善；三是镇级财政收入需进一步提高；四是个别党员干部工作作风还不够扎实，“慵懒散奢”的问题依然部分存在等等。

二、2015年工作思路

2015年，我们将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，大力实施 “一园两特带动一精”发展战略、按照县委、县政府提出“在全省‘两个率先’建设中奋发有为，争当全省生态文明建设排头兵、创建山区科学发展示范县”的目标，广泛包容，全面开放，敢于改革，勇于创新，打开山门迎客来，激活资源富山寨，着力在加快发展、协调发展、和谐发展、务实发展四方面下功夫，抓重点造特色、抓民生促稳定、抓环境促持续，抓作风促落实，加快在红色的土地上实现绿色的经济崛起，建设富裕美丽幸福水车。

今年我镇经济社会发展的主要预期目标是：农村经济总收入年均增长12%；工业总产值增长12%，农业总产值增长14%，财政税收增长14%，农民人均纯收入增长9%。实现如上目标任务，主要突出“四着力四抓”措施。

（一）着力在加快发展上下功夫，抓重点造特色。

1、继续做好招商引资工作。以绿色健康渔业示范园区建设为工作之重，大力支持梅州龙蝠生态科技有限公司的项目早日投产见效；支持九龙山矿泉饮料有限公司、梅州嘉联贸易公司等企业增资扩产、挖潜增效。同时，继续营造良好的发展环境，完善基础设施建设，筑巢引凤，着力招好商、招大商，努力培育新的经济增长点。

2、扎实做好绿色健康渔业示范园区建设。全力支持绿色健康渔业示范园区项目建设，继续抓好园区的土地征收及流转工作，保障项目建设顺利实施，切实打造水车省级无公害水产养殖的产地品牌。同时，依托园区发展旅游休闲健康产业，投资约1200万元，包括建成一栋培训中心、一处无污染生态饲料中心和一个渔家乐休闲接待中心等，打造集生产、展示、旅游、休闲度假、享受慢生活为一体的养生胜地。

3、加快茶山村旅游项目建设。不断完善规划设计方案，加大资金投入完善相关基础设施，把茶山村的现有优势转化为经济优势，发挥古村落的最大效应，辐射带动我镇乡村旅游事业和特色文化旅游产业的发展，力争成为梅县区第三条黄金旅游线路，以旅游产业大发展带动第三产业大繁荣。 （二）着力在协调发展上下功夫，抓民生促稳定

1、继续改善民生，维护社会稳定。在作决策、上项目等大事上充分征求群众的意见建议，切实维护好实现好群众利益；严格监督管理，确保各项惠民政策落到实处，切实解决老百姓 “三就一保”问题；完善村级文化广场建设，以点带面，全面推进村级文化阵地建设；继续做好劳动力技能培训，提高群众增收致富的能力；继续抓好综治信访维稳工作，加大矛盾纠纷调解力度，高度重视解决园区建设过程中老百姓的诉求，维护群众合法利益。

2、继续做好扶贫开发“双到”工作。积极配合帮扶单位，继续完善贫困村基础设施建设，发展壮大村集体经济。积极实施农村低收入住房困难户的危房改造工程，加快帮助贫困户脱贫致富，确保扶贫工作任务全面完成。

（三）着力在和谐发展上下功夫，抓环境促持续

1、继续抓好镇村环境综合整治工作。继续完善“一镇一站、一村一点”建设，采取得力措施美化净化村庄环境，按照农村垃圾“户集、村收、镇运、市处理”模式，完善垃圾清运、环境保洁长效管理机制；继续巩固“六乱”整治成果；继续筹资完善村级路灯安装；继续抓好高速公路、国道沿线生态景观林带的建设；切实强化森林管护工作，严格执行护林员工作职责和考核制度，进一步加大巡查力度，从源头上预防山火的发生。

2、继续完善基础设施建设。积极争取上级部门和外出乡贤、侨胞支持，完善以道路、水利等为重点的基础设施建设，全面提升镇、村功能；着重抓好大窝、扬窝、爱群等水库灌区改造项目，争取项目上半年完工；加强道路交通建设，计划年内完成4公里以上村道硬底化改造。

（四）着力在务实发展上下功夫，抓队伍促落实

1、认真做好村级换届选举工作。加强和改进基层组织建设，强化党在农村的领导核心地位，扎实做好村（居）委换届选举工作。广泛宣传，积极引导，营造风清气正的换届选举良好氛围。精挑细选、从严把关，努力提高“一肩挑”和“交叉任职”的比例，把政治素质强、综合素质好的干部充实到“两委”班子。加强对换届选举工作的领导，科学部署，精心策划，确保换届选举工作依法依规圆满完成。

2、加强政府行政效能建设。加强班子建设，提升领导班子的理论素养和驾驭全局的能力。有效开展党性党风党纪教育和群众路线教育；继续加强廉政工作力度，深化“四风”认识，健全机关各项工作制度。加强学习，努力抓好组织建设，着力改变机关工作作风，提高为民办事的效率和能力。

2015年，我镇将在市委、市政府的坚强领导下，学习贯彻落实十八届三中全会精神，站在新起点，面对新机遇，规划新蓝图，锐意进取，奋发有为，以更加坚定的信心、更加务实的举措、更加奉献的精神去谱写科学发展新篇章，把水车镇各项工作推向深入，取得实效，为建设富庶美丽幸福水车作出贡献。

2014年乡镇工作总结

2014年是我镇面对新的机遇和挑战，全面推进、重点突破的一年。我们汤南镇人民政府在县委、县政府的正确领导下，团结和带领全镇干部群众，深入贯彻落实省、市和县振兴发展工作会议精神，以科学发展观为指导，以开发建设丰顺新区为龙头，以打好招商引资、交通水利、资源整合、耕山致富、环境整治五大会战为重点，以改善和保障重点民生为根本，突出抓思想、抓经济、抓环境、抓民生、抓队伍，变经济后发为生态先发，全力加快绿色经济崛起，建设富庶幸福美丽新汤南。现将我镇2014年主要工作总结如下：

一、今年主要工作及成效

（一）抓思想，唱响主旋律，传播正能量

1、加强理论武装，为新发展打下牢固的思想基础。认真贯彻落实中央、省、市和县的宣传思想文化工作会议精神，利用广播电视、报刊等各类新闻媒介和网络平台，大力宣传全镇经济社会发展的良好态势，真正把宣传工作成为统一思想、汇聚民智、凝心聚力、推动发展的过程。截止目前，在《梅州民生820》和《丰顺新闻》等电视栏目播放汤南新闻50余次，在《梅州日报》、《丰顺调研》和《丰顺学刊》等报刊登出40余篇报道，在丰顺县人民政府网和汤南镇人民政府网等网站登出80余条政务信息。

2、强化正面宣传和舆论引导，营造和谐发展良好氛围。围绕县委、县政府“梅州南大门、国际温泉城、新兴产业区、潮汕后花园”的发展定位，大力宣传省、市、县振兴发展战略和丰顺（汤南片）新区建设的目的意义，向群众讲明形势，讲清政策，争取最广泛的干部群众关心支持、参与到建设中，引导全镇干部群众把思想统一到县委、县政府的安排部署上，营造科学发展、团结和谐、风清气正的良好氛围和发展环境。

（二）抓经济，振兴新发展，推动后发崛起

1、乡镇经济保持平稳增长。2014年，我镇实现社会生产总值16.56亿元, 比去年同期增长24.4%，其中农业总产值2.69亿元，比去年同期增3.1%；工业总产值120000万元，比去年同期增长34.8%；企业总产值收入达117000万元，比去年同期增长8.3%；第三产业收入达到18700万元，比去年同期增长3.9%；镇级财政收入1168万元，比增1.4%；农村人均收入6417.4元，比增10%。

2、农业产业全面提升。今年来，我们积极改善农业生产条件，大力调整农业产业结构，大力推广良种良法力度，按城乡总体规划，严守万亩耕地红线，稳定水稻、玉米两大传统主导产业，进一步促进农村经济持续全面发展。2014年，全镇种植粮食２万多亩，与去年持平；荔枝投产750亩，总产量502吨，年产值120万元；龙眼投产1900亩，总产量1000吨，年产值230万元；甜玉米3105亩，年产值480万元；蔬菜9260亩，总产量19963.8吨，年产值7484万元；种植青蒿200亩，总产值28万元；发展温氏养鸡专业户30多家，出栏肉鸡80多万只；养猪专业户20多户，出栏1.6万多头，与去年同比增长50%；扶持隆烟村月兔养殖，全年共出栏6000多只。

3、“暖企行动”持续深入全面。利用经济普查工作为契机，深入开展“暖企行动”，开展对企业的全面走访调研、安全生产复查、党建项目管理等，了解了企业普遍遇到的困难，进一步树立了为企业服务的思想认识，出台了《汤南镇深化暖企服务行动方案》等一批利好政策，对企业拉一把、送一程，用真心和热心，温暖了企业发展的信心，也为丰顺新区招商引资和优化发展环境注入活力。

4、文化旅游新亮点不断呈现。充分利用我镇客家文化和潮汕文化交汇的优势，按照县委县政府提出的“旅游旺县”战略决策，依托汤南镇种玊上围先后被评为“梅州市客家古民居”和“广东省古村落”等为平台，积极联系市专家组先期完成了该古寨的绘图和现场勘测工作，现已着手申报中国古村落、国家历史文化名村等工作。同时，深入挖掘新楼村生态环境、文化传统、民俗风气等资源优势，突出特色，宣传亮点，争取早日建成新楼村美丽乡村示范点，打造成为我镇乃至丰顺县一张靓丽的生态公园、文化名村和特色村落的名片，打造汤南“古迹生态一日游”靓丽品牌。

（三）抓环境，促生态先发先行，助推新区开发建设

1、土地房屋征收工作进展顺利。丰顺新区（汤南片）首期启动土地房屋征收面积近1000亩，范围西至梅汕高速，北至广东南方青蒿药厂，东至新楼村道，南至阳光村委，是县委、县政府作为“温泉宜居城”的启动区域。自4月中旬进场征地，在县委、县政府的正确领导和安排部署下，在县人大等相关部门的倾力支持和抽调人员的密切配合下，我镇党委、政府积极开展土地房屋征收工作，把坚持领导靠前指挥作为立足点，把依法依规、阳光征地作为关键点，把开展农户思想工作作为出发点，把和谐征地作为落脚点，抢抓机遇、攻坚克难、乘势而上、顺势而为，至目前，已完成征收土地面积900多亩，其中猪舍8000多平方米、鸡舍5000多平方米，房屋1000多平方米，收回国有土地使用证面积240平方米，确认坟墓177穴，已迁置坟墓32穴，完成了首期“温泉宜居城”启动区域连片成块征收总面积的90%。

2、规划引领新农村。我镇坚持新农村建设和旧村改造双轮驱动，镇、村规划不断创新，内容不断丰富。从原先的拆平房建多层单纯城镇化建设，到目前的以新铺龟山村和阳光面前埔村为示范点，建设集政治、经济、文化和休闲娱乐于一体的新农村；从过去零星分布的块状规划建设，到现在的片区规划整合发展，乡镇规划建设一步步走向完善，一步步向农村现代化的道路迈进，同时，以万亩客潮宜居温泉城建设为契机该项目的土地房屋征收工作进展顺利，一个初具规模的城乡一体轮廓逐步显现。

3、发展幸福型导向产业培育幸福百姓。我镇领导班子始终不渝探索山区科学发展创新之路，紧紧围绕“全力加快绿色的经济崛起”的核心任务，充分发挥我镇山水资源优势，依山而起，按照高起点、高标准的要求推进以世界级的温泉资源为基础的国际温泉城建设，通过“温泉+康体运动+养生+会议+田园观光”的开发模式，带动康体休闲、养老养生、会议会展、餐饮购物等幸福导向型产业的发展；结合现有的产业基础，延伸温泉产业链，成为绿色低碳导向型产业的聚集地。

4、借力专项整治，优化发展环境。我镇成立了由镇党委书记任总指挥，镇党委副书记、镇长任组长的专项整治工作领导小组，把“三打两建”、“六乱”专项整治行动和打击“三违四抢”（违法用地、违法建设和河道设障，抢搭、抢建、抢挖、抢种）结合起来，多次组织国土、林业、派出所和相关村等人员共计900多人次，出动巡逻车辆500余次，累计依法拔除青苗19500多棵，拆除违章建筑1000多平方米，坚决打断利益链、深挖保护伞，为丰顺（汤南）新区建设扫清障碍，优化发展环境，维护了市场经济和社会秩序。

5、发展中促和谐。为处理好城镇发展与当地传统习俗的关系，我镇在依法整治“三道两区”占地毁林建坟的同时，大力推动公益性生态公墓建设。结合多方因素，我镇已在隆烟村潭内（又称望天岭）规划近50亩建设可容纳5000多穴坟墓的福德园生态公墓，此举改变当地群众传统的殡葬思想，彻底解决骨灰二重葬现象，也为土地房屋征收工作解决坟墓的出路问题，加快了丰顺新区开发建设的步伐。

6、营造宜商环境。积极转变政府职能，优化服务措施，简化办事流程，提高服务效能，树立崇商重企理念，以丰顺（汤南）新区建设为契机，紧紧围绕精致高效农业、旅游先锋产业、汤光物流中心区产业，开展招商引资工作，使项目“引得进来、留得下来、旺得起来”。

7、落实十大民生实事，“一镇一站”、“一村一点”稳步推进。通过多方筹资，加强农村环境卫生建设，各村兴建垃圾中转站和垃圾回收池。至年底共投入90多万元，建成垃圾中转站1个，垃圾回收池360多个，处理回收生活垃圾等，进一步改善了农村卫生条件，全镇面貌焕然一新，受到群众的肯定和表扬。

（四）抓民生，为民务实，扎实保障社会建设

1、建设小型农田水利示范镇。我镇党委政府积极争取上级部门重视，将我镇“五小”水利项目维护加固工程列入县小型农田水利建设示范镇项目，为全镇人民群众办一件实实在在的民心工程。至今我镇约投入资金550万元，已完成陂头6处，占计划内90%；新建引水渠（圳）三面光高度0.6m-0.9m，厚度0.15m及铺底圳道12500m,占计划项目95%；山塘动工4宗（已完成2宗），已放空库容5宗。

2、为了进一步贯彻落实上级“老有所居、老有所医、老有所乐”文件和会议精神，经专家多次实地调研，决定引进梅州市豫兴达实业投资有限公司投资人民币2.6亿元在汤南镇新楼村吉贝湖后山建设长青园爱心护理院。目前，该工程已完成项目立项等各项工作，为加快推动项目建设创造了良好条件，推动我镇新农村建设进一步发展。

3、扶贫工作再掀高潮。新一轮的扶贫工作在上级主管部门的精心指导和各级帮扶单位的努力下，至目前，共投入资金近100 万元用于发展村集体项目和危房改造。我镇2个省定贫困村（阳光村、东方村）做到了户有卡、村有表、镇有册，并实行了电脑管理，建立了帮扶台帐，贫困户审核录入率达100%，帮扶项目资金物资及时落实到位。建立了督促检查制度，镇党委政府班子成员每年到挂扶村户指导和检查督促帮扶项目资金，落实和实施工作均达到了10次以上，掀起了新一轮的扶贫工作高潮。

4、优质服务促计生工作上台阶。今年以来，我镇积极求变革新，以秋冬季计生集中服务活动和常态化管理并重为契机，坚持“软”、“硬”保障并举，以人为本与依法管理并举，扩大宣传与改善环境并举，用优质服务扎实推进计生工作，取得新突破。截至目前，共落实节育手术388例，其中结扎189例，放环189例，采取补救措施10例；组织免费孕前优生健康检查参检370人次，超额完成县下达全年应查任务数；征收社会抚养费337万元。

5、信访维稳工作取得殊荣。我镇牢固树立“抓稳定就是抓发展，抓信访就是抓民生”工作意识，做到认识到位、感情到位、作风到位、能力到位。同时突出抓好“三个重点”（即解决好综治队伍建设问题；解决好突出安全问题；努力完善防范措施），围绕“三个难点”（消化一批遗留积案；排查突出矛盾隐患；建立维稳应急机制），着力实现“三个目标”（不发生大的群体性事件和恶性事件；到市赴省进京集体访和非正常进京访零数据；信访案件办结率、结案率、重信重访率达指标），努力实现汤南和谐稳定发展。今年，汤南镇人民调解委员会被司法部和最高人民法院授予“模范人民调解委员会”称号，是全市唯一获此殊荣的调委会。

（五）抓队伍，强素质重实效，打造人民满意政府。

一是真抓实干，精心组织，确保丰顺新区（汤南片）土地房屋征收工作顺利进展。为迎接丰顺（汤南）新区建设这一千载难逢的发展机遇，我镇党委、政府精心组织、提前准备，积极宣传、主动作为，选好配强一支想干、能干、善干和干成事的甘于奉献默默无闻的征地工作“清障”队，团结全镇广大干群、排除万难，确保全面完成汤南镇房屋土地征收各项工作任务，有力推进丰顺（汤南）新区建设进程。

二是创新工作机制，结合群众路线教育实践活动，着力解决群众反映的问题，化解基层矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。为全力推进土地房屋征收工作，我镇专门成立了征地工作组，进村入户主动“家访”，听取民意，了解民情，宣传政策。在这次活动过程中，镇村干部先后帮助群众解决医疗救助、危房改造、贫困大学生帮扶、申办残疾证、办理低保、入户口和解决邻里矛盾等大事小事百余件。

三是在全镇开展干部作风整顿教育活动。通过开展干部作风整顿教育活动，使我镇干部队伍保持思想上、政治上、组织上、作风上的先进性和纯洁性。我们正处在新区推进建设的发展阶段，开展干部作风整顿教育活动，是加强干部队伍建设、顺利快速推进丰顺新区建设的迫切需要。

二、存在问题

目前，我镇各项工作均取得明显成效，人民生活进一步改善，但我们也清醒看到，我镇经济欠发达的状况仍未根本改变，绿色崛起的任务仍然十分艰巨。主要问题如下：1、经济基础薄弱，产业结构仍不合理；2、农村集体经济发展乏力，没有支撑经济发展的小城镇建设企业和乡镇企业；3、财政增长乏力； 4、镇墟商贸市场狭窄，不能满足经济发展要求；5、农业基础设施不强；6、乡村公路、民房改造问题有待解决；7、农民人均收入增长缓慢；8、民主法律建设和精神文明建设还存在许多薄弱环节。9、劳动就业、部分低收入群体生活还比较困难，民生信访问题还较多。

三、下一步工作思路

我们会在十八大精神的指引下，攻坚克难，以昂扬的斗志和饱满的工作热情投身到汤南镇跨越式发展中去，为全面构建和谐幸福的新汤南而努力奋斗！为实现以上奋斗目标，我们必须扎实抓好以下几个方面的工作：

(一)狠抓落实，将十八大精神贯穿到各项工作中。

党的十八大，是在我国进入全面建成小康社会决定性阶段召开的一次重要大会。我镇要进一步深入学习贯彻党的十八大精神，进一步动员全镇广大党员干部群众，抢抓机遇，凝聚新共识，明确新目标，落实新举措，统一思想，以十八大精神统领全局，做好各项工作，努力建设“和谐幸福魅力汤南”。

(二) 坚持“三多一少”，围绕“三个必须”，完成汤南镇房屋土地征收各项工作任务。

丰顺（汤南）新区建设的土地房屋征收工作始终坚持“三多一少”工作原则（多宣传建设丰顺新区的重大意义，多想群众利益，多听取群众意见；减少征地工作压力和矛盾纠纷），对被征地范围的各项工作全部实行阳光操作，宣传正能量。下来，我们将鼓足干劲、迎难而上、突出重点、破解难点，围绕“三个必须”展开工作（必须依法征地、必须和谐征地、必须完成任务），为完成汤南镇土地房屋征收各项工作任务作不懈努力，为丰顺新区建设开花结果和构建“财丰人顺、幸福丰顺”作出更大的贡献。

(三)着力打造发展环境，招商引资保住环境底线。

我镇要抢抓丰顺新区开发建设和振兴发展新机遇，积极打造发展环境，结合万亩客潮宜居温泉城和汤光物流中心区的建设，引进绿色产业群；积极转变政府职能，认真落实各项优惠政策，营造更加宽松的外部环境，在政策上给予大力支持以吸引外商和利用外资；大力实施“乡贤回乡投资兴业工程”，充分利用客商、潮商的人脉资源，精心编制招商宣传资料，组建专业队伍，到重点区域、重点企业开展专题招商、以商引商，引起社会各界关注，力争把我镇发展成企业强镇。

(四)以开展“六个扶贫”为抓手，带领村民脱贫致富。

我镇新一轮的扶贫双到工作将认真贯彻落实市、县有关会议精神和文件要求，围绕丰顺新区（汤南片）建设，抢抓机遇、艰苦奋斗、不等不靠善要、敢想敢干善为，在开展“六个扶贫”（基础设施扶贫、产业扶贫、就业扶贫、创业扶贫、金融扶贫、智力扶贫）中做好以下六点：一是因地制宜、切合实际规划好目标；二是加大乡村基础设施建设，改善生产生活条件，特别是镇村道路的升级改造，水利设施的完善和提升；三是进一步加强以改善民生为重点的各项社会事业建设，提高农村基本公共服务水平；四是加强农村基层党组织建设，加大对农村党员、村组干部培训力度，不断增强基层党组织的凝聚力和战斗力，提高基层党员带领群众脱贫致富能力。五是加大教育扶贫力度，大力抓好农民实用技术培训、就业技能培训；六是加快推进丰顺新区（汤南片）土地房屋征收工作，通过城镇化建设带领村民脱贫致富。

(五)切实加大农业基础设施建设，巩固和强化农业基础地位。大力调整农业产业结构，逐步实现农业产品多样化，规划合理化，管理科学化，销售信息化。继续扩大对粮食、南药、甜竹笋、蔬菜和水果等的种植力度和种植面积，推广“温氏”养鸡养猪专业户；推进萝卜深加工试点基地的建设、包装和推广，打造自己的特色品牌，提高我镇农产品的知名度，努力提高农民从事第二、三产业的积极性和落实各项优惠政策，促使农民开展个体经营和开办私营企业，不断提高服务水平和经营效益，增加农民收入。

（六）加快全镇基础设施建设，提升城镇发展水平。加大农村环境综合整治力度，突出镇村规划、建设和管理。一是全力实施农田水利设施修整、设施农业生产等农业重点工程。二是全力加快推进重点在建项目建设力度，如福德园生态公墓和汤南新宜居住宅小区和综合商贸市场建设。三是尽快完善拟建项目开工条件，尽快促成开工建设，例如长青园爱心护理院和汤南湿地公园。四是积极筹建大峰公处的拦河坝这一为民办实事好事的民心工程。五是切实抓好防汛抗旱工作，进一步完善各山塘堤坝的渡汛计划和抢险应急预案，建立了严格的防汛值班制度，加大对病险水库、山塘、地质灾害隐患点的排查与除险.

（七）健全社会保障体系，促进社会和谐发展。扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。进一步扩大新型农村合作医疗保险覆盖面，推进社会养老保险工作的深入开展，全面实施“五保”老人的资金发放。

（八）营造良好计生工作氛围，促进计生工作落实。一是继续搞好计划生育宣传教育；二是继续加大依法征收社会抚养费的力度；三是加强流动人口综合管理，实现齐抓共管；四是做好后进村转化工作；五是积极开展计划生育村民自治工作。

（九）依托电子政务深化政务公开 推进服务型政府建设。积极适应政府职能转变和服务型政府建设的客观需要，充分运用现代信息网络与计算机技术，加快电子政务建设，全面推行行政权力网上公开透明运行，把政府职能转到为市场主体服务、为人民服务上来，加速了各级政府从管理型向服务型的转变，既节约了行政资源，降低了行政成本，又大幅度减少了企业和群众在办事过程中时间、精力、财力的消耗。

（十）推进党的基层组织建设，提高党建工作水平。积极探索基层组织建设和党员教育管理的长效机制，严格规范党员发展程序，切实做好党员干部远程教育工作。大力实施村干部素质提升工程，扎实深入开展党的群众路线教育实践活动，切实提高村干部队伍素质，提高村干部工作积极性。大力推进村级活动场所规范化建设，改善村级组织办公条件，加强村务监督。

2014年乡镇工作总结

2014年，我镇紧紧围绕区委、区政府的中心工作，坚持以科学发展观统领全局，深入贯彻落实区委六届六次、七次全会精神，立足城镇与工业集聚发展区、清远市区“次中心”的定位，按照打造产城融合发展的示范新城、产业转移升级的聚集高地、生态发展城乡共建的示范新区的发展理念，全力开创“工业化、城镇化、农业现代化、信息化”“四化”同步发展新局面，各项事业取得了较好的成效，全镇经济社会呈现出平稳发展的态势。

一、镇域经济呈持续平稳发展态势

面对宏观经济下行压力加大等外部严峻形势，我镇通过转变经济发展方式、加大招商引资力度、提升企业的服务水平等措施，有效应对下行压力，经济保持平稳发展。今年1-10月，全镇完成社会总产值53.41亿元，同比增长8.9%；其中工业总产值46.11亿元，同比增长8.7%；规模以上工业总产值42.61亿元，同比增长8.47%；农业总产值4.91亿元，同比增长9.4%；第三产业总产值2.39亿元，同比增长5.24%；固定资产投资7.26亿元，同比增长5.7%；工商税收17451.1万元，同比增长9.15%，经济呈现出比较良好发展势态。预计今年全年各项经济指标增幅为：工业总产值增长12%，农业总产值增长9%，第三产业增长7%，固定资产投资增长10%，工商税收增长12%，农村人均收入增长10%。

二、真抓实干，全力以赴完成2014年各项工作

(一)加大招商引资力度，加快产业转型升级。

今年新签约项目有万铖五金制品有限公司、北闸商业开发中心、宏全食品包装（清新）有限公司（增资）、太平镇盛世花卉园林绿化公司、清远市纳格汽车零部件制造有限公司、太平秦皇度假酒店、清远腾科机械设备有限公司、广信电镀有限公司、清新太平镇台原五金厂、鑫河电镀生活配套区（龙湾工业区生活配套区）、清远市精工电镀有限公司、清远市百佳研磨科技有限公司等12个，合约投资7.17亿元。其中：盈富工业园新动工项目有飞机起落架维修基地、清远腾科机械设备有限公司2个，新签约共3个，为宏全食品包装（清新）有限公司（增资）、清远腾科机械设备有限公司，清远市百佳研磨科技有限公司；马岳工业区新投（试）产项目有清远胜龙服装有限公司1个，新动工项目有清远三好科技有限公司、清远科盈科技有限公司2个；龙湾工业区新投（试）产项目有万铖五金制品有限公司1个，完成厂房建设有清新区鑫河电镀有限公司、清新金利安电镀有限公司2个，新签约共6个，为万铖五金制品有限公司、清远市纳格汽车零部件制造有限公司、广信电镀有限公司、清新太平镇台原五金厂、鑫河电镀生活配套区、清远市精工电镀有限公司。此外，秦皇深山森林综合度假区项目目前正在进一步洽谈中，此项目推进将进一步开发秦皇片旅游资源，带动秦皇片区经济发展。

（二）做好企业跟踪服务，重点项目稳步推进。

我镇23个区重点项目中除鸿澳五金、劳卡整体衣柜2个项目因故中止洽谈外，其余21个项目按计划稳步实施。同时，我镇已向区委、区政府申请将广东欣意铝合金电缆有限公司、太平镇盛世花卉园林绿化公司、飞机起落架维修基地、清远敏惠汽车零部件有限公司等12个项目列为清远市2015年重点建设项目，积极争取上级政策与资金支持，加快太平重点项目建设进度。

（三）扎实推进城镇扩容提质，加快产城融合发展。

根据市委、市政府及区委、区政府把太平打造成清远城镇“次中心”的构思，贯彻落实加快太平产业新城建设现场会议精神，我镇围绕将太平打造成为清远市产业转型升级的增长极核之一，清新区产城融合发展的副中心城区，清西平原生态发展与城乡共建示范区，扎实推进城镇扩容提质，加快产城融合。一年来，我镇继续坚持用管理县城的理念管理城镇，加大投入，加强圩镇基础设施建设。目前，盛世大道、龙湾工业大道北段已完成路面建设工程，环城大道、庙岗大道已完成路基建设，正在进行硬底化建设；清西大道（二期）扩建及清西产业路太平段改造工程正稳步推进，同时我镇还积极配合有关部门做好太平镇产业新城到清城区石角镇的清新西部南北快速干线及汕湛高速公路的线路选址工作，以便进一步完善清西平原的交通路网，实现了三大园区与城镇的无缝连接；圩镇污水管网正在加紧建设中；北闸商住小区二期主体工程建设已完成，正进入装修阶段；冯屋商住小区4栋主体工程已封顶；盛世豪庭商住小区正在加紧建设中；黄沙坑、太平围、万邦创业居周边一带的土地开发项目正在做前期准备工作；加快推进110KV龙湾变电站以及500KV清远抽水蓄能至花都供电线路项目，进一步完善我镇电网建设。

（四）大力推进镇村清洁卫生工程，改善城乡居住环境。

我镇紧紧围绕“美丽乡村，幸福家园”的主题，进一步探索符合于太平实际的“户分类、村收集、镇转运”的模式，建立健全垃圾规范处理长效管理机制。今年以来，我镇共计投入资金约147.8万元用于镇村清洁卫生工作，清运垃圾达12680吨。以龙湾阳新村、下龙湾村和年丰白坭塘村为示范点，年底前增加144个村民小组实现“户分类、村收集、镇转运”的收集模式，确保我镇平原片区村民小组生活垃圾收集率达到70%以上。同时，我镇积极与区住房城乡建设局进行协调，多方筹措资金以便加快我镇垃圾中转站配置分级沉淀池、污水收集池、废物格栅、洗车槽、压缩设备等附属设施，力争将中转站建设成具有除臭、降尘、通风、密闭作业、密闭运转、高效减容等先进工艺技术的中转站，做到大量减少运能浪费及降低二次污染。另外，在区镇村清洁办的指导下，我镇借助水厂收费平台向社会开征生活垃圾费，同时成立镇环卫管理站，统一管理我镇的镇村清洁卫生工作。

（五）做大做强特色农业，“三农”工作不断加强。

一年来，我镇按照“稳定粮食生产，发展特色农业，优化产业布局”的思路，以发展高效特色农业为主攻方向，着力在打造生态农业、特色农业、品牌农业上下功夫，促进农业生产向专业化、规模化、特色化转变。我镇在现有的特色种养殖基础上，有针对性地引导其发展及壮大成特色种养殖带。主要有：一是在沿秦皇山边至北坑村一带，连片种植以火龙果、香瓜、西瓜等优质水果带；二是在清西工业大道两旁以及南蒲绿满园周边的中南、大南、蒲兴、天塘等村委会，种植较珍贵的绿化树种植带，大力发展花卉、苗圃种植基地；三是以中南、蒲兴、团结、马塘等村委会为重点，在原有基础上重点发展养殖优质桂花鱼、甲鱼、长江草鱼的水产带。

积极引入农业产业化项目和引导现有农业项目向产业化发展。其中，太平镇盛世花卉园林绿化公司已累计投入1500万元，租用农户土地220亩经营三个绿化基地，并计划与绿满园休闲农庄、绿源果蔬种植基地有机结合，将该项目打造成清远一流、华南知名的集饮食、休闲、观光于一体花卉园林绿化基地和城郊型园林观赏旅游基地。目前，全镇有各种专业合作社28个。

农村基础设施建设不断加强，积极配合区政府开展水利示范县建设工程项目建设工作。涉及19个自然村，758户3051人的农村饮水安全工程稳步推进，可望年底建成。2014年度、2015年度高标准基本农田建设积极推进，2014年度项目可望在春节前完成。太平镇幸福村居示范片等社会主义新农村建设稳步推进。

扎实推进扶贫“双到”工作。新一轮省定贫困村分别是楼星、团结、马塘、北坑，各帮扶单位的驻村干部、镇干部职工已全部到位，已完成了入户调查、三年规划拟定、贫困户帮扶结对、确定帮扶项目、建档立卡及对接等工作。抓好整村推进、种养基地、水利设施建设、道路硬底化和劳动力培训等扶贫项目的落实，提升扶贫效益。认真做好贫困户危房改造计划，并切实抓好72户危房改造工作及53户“两不具备”分散搬迁工作。

（六）大力抓好计生工作，管理水平不断提升

一年来，我镇大力开展人口和计划生育政策法规宣传和服务，加大清理“四术”库存力度，狠抓查环查孕和社会抚养费征收工作，认真巩固一类镇管理水平。截止2014年10月31日，全镇共出生796人，出生率为11.32‰，自然增长率6.47‰，出生人口性别比为118.68；落实各种节育措施716例。同时，大力开展集中整治“两非”专项行动。在流动人口相对集中的厂矿企业设立了流动人口计划生育协会，在各村民小组设立育龄妇女小组，形成了“镇级计生协会—村级计生协会—育龄妇女小组”的三级联动管理机制，进一步将计生管理关口前移，实现村民“自我管理、自我教育、自我服务”。

（七）大力抓好综维工作，社会大局和谐稳定。

一年来，我镇把综治信访维稳工作摆在各项工作的首要位置，以综治信访维稳中心为平台，严格落实领导干部定期接访、领导信访包案工作机制，不断健全信访信息网络，畅通群众诉求渠道，加大信访积案化解力度，认真解决群众关注的热点难点问题，积极把矛盾消灭在萌芽状态，化解在基层，最大限度增加和谐因素。今年1—10月，我镇共接访案件123宗，调处结案111宗，结案率90.2%。全镇没有发生群体性恶性事件，有效维护了全镇社会大局和谐稳定。积极开展“创建平安太平”工作，建成了南蒲村民委员会、万邦鞋业（清新）有限公司、太平卫生院等一批基层平安创建项目。

（八）加强改进基层组织，强化党组织建设。

一是加强领导班子自身建设。坚持以科学发展观为指导，严格按照“五个好”的目标要求，全面加强镇党委班子的执政能力建设，努力创建“勤政廉洁，执政为民”的镇党委班子，不断提高领导班子驾驭农村工作的能力。认真组织领导班子成员学习党的十八大、十八届三中全会精神，不断增强领导干部的思想觉悟、政治素质、理论水平和工作能力。对重大问题坚持集体研究，班子成员讲党性、讲大局、讲原则，能认真执行党委的决议，正确处理好责任与权利的关系，自觉维护班子的团结。

二是扎实推进农村综合改革。为了深化基层治理模式，强化党的领导核心地位，我镇按照区委区政府有关要求，高度重视，全面部署，不断完善基层党组织体系和基层自治组织体系，取得了预期的效果。成立村党总支22个，成立村民小组党支部240个；成立村民小组理事会402个，占计划数93%。为了提高党员的素质，我镇通过竞争择优方式发展党员32名，其中女性9人，35岁以下20人，高中以上学历22人。

三是深化基层民主政治建设。利用“两代表一委员”工作室，充分发挥区、镇党代表、人大代表和区政协委员了解、反映社情民意、实施民主监督、积极参政议政的职能作用，提升了各职能部门服务群众的水平。截至11月底，我镇“两代表一委员”工作室接待党员群众共36批次,走访党员群众222户，收集反映情况43宗,所收集到的问题主要集中在环境卫生、社会治安、土地屋等方面。

四是深化民主法制、党风廉政建设。深入开展“六五”普法工作，不断提高依法行政水平。坚持落实党风廉政建设责任制和党政领导干部工作问责制度，加强党员干部教育和监管，健全制度、教育、监督并重的惩治和预防腐败体系。抓好党风廉政建设风险防控点的排查和防控措施的落实，抓好农村“三资”清查。以《廉政准则》、党务政务公开为重点，深入开展党风廉政教育，进一步加强党员干部党性、党风、党纪教育，使党员干部廉洁从政意识进一步得到加强。

五是着力提升机关服务能力和水平。深入开展工作落实年活动。层层分解落实工作落实年任务。持续深入开展“正风”行动，大力治理“庸、懒、散、软、虚、假、浮”现象，增强工作执行力，提升服务水平和工作效能。通过深入开展“正风”行动，强化党员干部服务意识、全局意识、责任意识和协作意识，使机关工作更趋规范，运转更加有序，政令更加畅通。

（九）狠抓安全生产工作，保障生命财产安全。

一年来，我镇高度重视抓好安全生产工作，层层落实安全生产责任制，强化企业安全主体责任，认真抓好烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等重点领域的安全监管工作，深入对地质灾害隐患点、石场、矿山、油站、煤气站、山塘、水库、水电站、大小建筑施工工地、农村危房、道路交通、中小学校等进行全面深入的排查，全面开展大力打击无证无照经营，大力打击非法砍伐山林，有效消除了一批安全隐患。每逢重大节日，我镇都组织开展安全生产专项检查，确保了各重大节日期间的安全生产稳定。今年以来，我镇无发生生产安全死亡事故，全镇安全生产形势保持相对稳定。

(十) 加大民生工程建设，各项事业稳步推进。

一是社会保障体系不断完善。完善农村最低生活保障和救助体系，做到应保尽保。1—10月，落实“五保户”514人，兑现“五保”资金205.2元；落实农村低保781户，兑现农村低保金210.1元；发放民政救灾款10.1万元；落实农村医疗救助187户，54.5万元；兑现优抚资金141.3万元。全镇为11252户农户发放种粮直补5.91亿元。目前，全镇参加城乡居民医疗保险62141人，城乡居民社会仰赖保险26326人，其中60周岁以上享受养老保险待遇人数为9782人。

二是文教卫生工作不断进步。认真落实农村义务教育经费保障政策和教育“两免一补”政策，实施教育提质工程，巩固提高创建省教育强镇成果。大力抓好“控流防辍”工作，中小学适龄人口入学率达100%，中小学辍学率为0。2014年中考，最高分为791分，其中760分以上的12人，700分以上的59人，全镇教育教学水平不断提高。投资900多万元太平卫生院住院综合大楼已投入使用，医德医风不断提高。全镇23个村（社区），现建有村级卫生站33个，群众保健就医条件不断改善。

三是社会各项事业协调发展。不断加强精神文明建设，进一步加强村文化室、农家书屋建设工作；利用重大节日，举办各种群众性文体活动；举办了太平镇干部职工篮球赛；在“6·30扶贫济困日”捐款活动中，我镇干部职工踊跃捐款48200元；档案升级工作基本完成，准备迎接市的验收；殡改、节能减排等工作全面完成上级下达的任务；统计、环保、民兵、共青团、妇女儿童、档案等工作也有序开展，各项事业顺利推进。

三、主要存在问题

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到与区委、区政府的要求仍存在一定的差距，急需解决的问题也不少，主要表现在：一是经济增长速度明显降低，经济发展压力不断增大；二服务企业的力度还不够，主动性不足；三是资源约束日益明显，环境保护任务艰巨；四是社会矛盾纠纷凸显，综治信访维稳压力增大。这些困难和问题，我们将高度重视，继续保持清醒的头脑和强烈的责任意识，因势利导，趋利避害，采取扎实有效的措施，逐步予以解决。

2015年工作计划

2015年是大力实施“桥头堡”战略，加快产业转型升级，建设“产城融合、城乡共建”新太平的关键一年。

2015年经济发展的主要预期目标是：工业总产值增长15%，农业总产值增长8%，第三产业总产值增长8%，固定资产投资总额增长12%，工商税收增长15%，农村人均收入增长10%。

围绕上述目标任务，我们将着力抓好以下几个方面：

一、着力推进工业建设，进一步壮大镇域经济

要把发展工业作为经济工作的重中之重，着力将园区建设成为镇域经济发展的平台、资源整合的载体和要素聚集的洼地。一是要抓好园区建设，加快完善园区的供水、供电、交通、环保等基础设施，实现工业集聚与人口集聚相统一，凸显园区的产业带动效应。二是要抓好招商选资，利用有限的土地资源，重点引进一批“高科技、高税收、高效益”的大项目、好项目，加速产业规模的形成。三是要抓好项目落实，严格执行班子成员联系项目制度，特别是加强对抽水蓄能电站等重大项目的跟进，及时掌握项目进展情况，想方设法解决项目建设过程中遇到的困难和问题。

二、着力抓好城镇建设，进一步加快产城融合

要加快城镇修编规划进程，进一步细化太平镇的定位和发展方向；加快推进北闸商住小区、冯屋商住小区和环城大道、庙岗大道的建设步伐，在保证质量的前提下，尽量缩减工程施工时间，确保按期交付使用，协助做好清西大道（二期）、清新西部南北快速干线等道路建设，力争启动盛世大酒店、万邦旅游度假酒店、深山森林综合度假区等一批星级酒店项目。要严格落实巡查监管措施，做到“地动我知”，对违法违规的建设予以严肃查处，坚决遏制偷建抢建现象。

三、着力抓好三农建设，进一步促进农业发展

要加快大秦灌区、宝鸭垅灌区、山心灌区、北坑灌区和迳口灌区等水利示范区建设工程，改善农业生产条件。加快北坑等12个项目约30公里的农村公路硬底化建设和中心区域行政村村村通路灯工程，改善农村生活环境。确保新增农村饮水安全工程按期保质完成，解决团结、中南、大南等19个自然村，758户3051人的饮水安全问题。争取2.45亩高标准基本农田建设工作按期保质保量完成。加大火龙果、西瓜、香瓜、白鸽养殖等基地的建设力度，扶持培育一批龙头企业，发展农业深加工，培育农业品牌，加快农业现代化进程。大力培育各类农业专业合作组织，疏通农村与市场的对接渠道，确保农产品“销售快、收益佳”。同时，积极引入农业产业化项目和引导现有农业项目向产业化发展。加快实施现代农民工程，大力开展“技能型、职业型、创业型”培训，提高农民的科学文化素质和就业、创业的技能。

四、大力抓好扶贫开发“双到”，加快农民发展致富步伐。

继续加大对贫困户的帮扶力度，确保被帮扶的贫困户实现稳定脱贫，防止返贫现象。继续加大危房改造力度及“两不具备”分散搬迁工程，改善贫困户的居住条件。大力推进科技智力扶贫和农村剩余劳动力转移就业，着力提升贫困群众综合素质和自我发展能力。继续大力推进部门和干部定点对口帮扶和社会扶贫济困工作，不断巩固扶贫开发工作成效，促进全民共同富裕。

五、大力开展镇村清洁卫生工作，推进幸福美好家园建设。

要继续把抓好镇村清洁卫生工作作为一项重要工作常抓不懈，以圩镇为中心，以主干道路为重点，以自然村为基本点，着重抓好镇容镇貌及垃圾收集处理、公共厕所管理、农贸市场管理、病媒生物防制、健康教育等五个重点环节，将建垃圾填埋场、垃圾桶、垃圾屋、垃圾池、下水管道改造纳入民生工程进行建设。同时，抓好建章立制，努力实现农村清洁卫生工作制度化、常态化。全面推进社会主义新农村建设，力争完成北坑的望牛岗、天良的高坟岭示范村以及北坑的古六岭、蒲兴的羊尾村推进村建设，尽快完成北坑、石桐、金门、年丰、天良等村委会连片15个村小组创建太平镇幸福村居示范片工作。

六、统筹推进社会各项事业建设，促进经济社会协调和谐发展。

一是着力抓好计生工作。继续坚持以计生工作为主线，用计生工作带动全镇各项工作的思路。严格落实计生工作层级责任制，加大“四术”库存了清理力度；继续开展“打击两非”专项行动，进一步促使我镇出生人口性别比回归平衡状态；落实计划生育家庭奖励扶助政策，加强人口和计划生育基层基础管理，抓好计生软硬件设施建设，巩固提升计生一类镇管理水平。

二是要扎实推进安保工作。全力抓好“两建”工作，创造良好的社会信用体系和市场监管体系，并建立健全长效机制，切实维护人民群众的切身利益和正常的市场秩序。要充分发挥综治信访维稳网络的作用，把信访工作下移、关口前移，严守第一道防线，及时排查各种可能引发群体性事件和信访案件的不稳定因素，预防和处理群体性、突发性事件，尽量将矛盾纠纷化解在基层一级，消除在萌芽状态。要加快社会治安视频监控系统建设，进一步健全严打、群防、联治的治安防控网络，深入开展平安创建和严打整治，从速从严打击“三涉”行为，维护社会和谐稳定。

三要完善公共安全体系。要定期组织安全生产和消防安全大检查，坚决取缔“三无”企业，规范“三小”场所，严防重特大安全事故的发生。推进食品药品监管体系建设，确保食品药品安全。建立健全突发事件应急处置机制，提高应对公共安全事件和群体性突发事件的预警和处置能力。切实加大对防汛灌溉水库堤围的加固工程建设投入力度。加强防汛、防火队伍建设，切实抓好防汛责任、防汛措施和防汛物资的有效落实，抓好森林防火责任制的落实。加大环境污染整治力度，确保经济与环境共同发展。

四是着力帮扶困难群体。强化农村敬老院建设和管理；全面落实救助政策，要关心帮助好低保户、贫困户、五保户、军烈属、孤儿、单亲家庭等弱势群体的生产生活问题，努力在构建和谐社会上实现新突破。

五是着力发展教育事业。进一步巩固“创强”成果，积极做好“防流控辍”工作，确保2015年全镇学前教育入园率达到90%以上，小学适龄儿童入学率100%，初中入学率99%以上，初中毕业生升学率达96%以上。进一步加强师资队伍建设，提高教育教学质量，在全镇努力营造主动接受教育的良好社会环境，着力提高群众的科学文化素质。

六是着力发展各项事业。要加快发展医疗卫生事业，全面落实基本药物制度，进一步完善基层医疗服务机构配套设施；强化社会保障，扩大社保覆盖面，全面推进新型农村养老保险以及各类社会保险； 增强卫生、金融、电力、通信、广播电视以及农林畜等部门的服务意识，提升服务水平，促进社会事业协调发展。同时，要不断巩固殡改工作成果，加强资源节约和生态环境保护建设，加大村帐镇管、组帐村管的工作和审计力度，抓好档案管理，加强国防建设，抓好统计和保密工作，充分发挥工青妇等群团组织作用，促进社会和谐发展。

七、大力加强和改进基层党组织建设，提高基层党建科学化水平。

一是加强自身建设。要积极推进学习型党组织、学习型机关、学习型干部建设。进一步建立完善机关内部管理各项制度，用制度管理人，用制度约束人，促进工作制度化、规范化。充分发挥工青妇作为党联系干部职工群众的桥梁和纽带作用，继续开展创先争优活动和抓好发展党员工作。

二是全力抓好村（社区）“两委”换届选举。贯彻落实省、市、区会议的精神，认真筹备、精心组织、全力做好2015年村级换届选举工作。想方设法把好村“两委”班子人选的素质关，选好配强村“两委”班子。并采取有效措施，确保书记、主任“一肩挑”比例达到93%以上，两委“交叉率”达到91%以上。

三是大力推进民主政治建设。深入开展“六五”普法工作，探索实行重大事项决策法律咨询制度，不断提高依法行政水平。切实坚持党的领导，充分发挥农村党支部的核心堡垒作用，引导和支持村民委员会依法推进村民自治，进一步完善党务、村务公开和民主议事制度，让农民群众充分享有知情权、参与权、管理权、监督权，做好群众思想政治工作，切实维护农民民主权利，维护农村社会稳定。

四是深化党风廉政建设。认真落实好各级关于廉洁从政的各项规定，全面落实党风廉政建设责任制和“一岗双责”，切实抓好政府系统党风廉政建设和反腐败工作。不断完善惩治和预防腐败体系，抓好廉政风险防控工作落实，建立健全廉洁自律等各项机制。加强反腐倡廉宣传教育，开展群众评议政风行风活动，不断增强廉洁从政的自觉性；着力解决损害群众利益的突出问题，严肃查处违纪违法案件，纠正部门不正之风；严格规范公共财政支出，建设节约型机关。

五是着力提升机关服务能力和水平。以党政综合服务中心为平台，强化服务意识、全局意识、责任意识和协作意识，形成公开透明办事机制，深化阳光型政府建设。深入开展反对“四风”等思想教育，坚持开展党的群众路线教育实践活动，切实做到“为民务实清廉”。继续深入开展“正风”行动，进一步治理“庸、懒、散、软、虚、假、浮”现象，强化抓工作落实的力度，抓住不落实的事，盯住不落实的人，切实解决中间梗阻、政令不畅等问题，进一步转变党员干部作风，提高机关服务发展、服务民生的整体水平。