2015年乡镇纪委工作总结
一年来,镇纪委在县纪委和镇党委、政府的领导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会和中纪委三次全会精神,按照中央、省、市和县关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针,改革创新,开拓进取,以完善和落实党风廉政建设责任制为核心,以加强党员干部作风建设,严肃查办各类违纪违法案件、严格执纪监督为重点,强化制度建设和工作创新,落实惩防体系工作规划,全面履行“保护、惩处、监督、教育”的职能,为营造良好的反腐倡廉工作氛围、推进全镇经济健康发展、维护社会稳作出了积极的贡献。
一、落实责任,增强党员干部的廉政意识
全面贯彻落实中纪委和省、市、县相关会议精神,镇成立党风廉政建设责任制领导小组,将党风廉政工作列入重要议事日程,实行主要领导亲自抓,分管领导具体抓,一级抓一级,层层抓落实的工作机制。按照“谁主管,谁负责”的原则,制定了党风廉政建设实施意见和党委领导成员分工负责的工作方案,确保了党委对纪检监察工作的全面领导。定期组织党员、干部学习党风廉政建设的理论和党风廉政建设法规,使广大党员干部认识到廉政建设的重要性和必要性。一是镇党委坚持与各级基层党组织认真签订《党风廉政建设责任书》,把上级有关廉洁自律的纪律规定纳入责任书的重要内容,年初制定计划,年中落实检查,年末认真考评,并多次召开党委会议,专题研究部署纪检监察工作。二是坚持每年召开一至二次党政班子民主生活会,自查自纠,提出批评、意见和建议。三是落实了领导干部个人重大事项报告制度和干部离任审计制度。四是认真贯彻落实《中共中央关于加强党风廉政建设的有关规定》和《中共中央、国务院关于厉行节约,制止奢侈浪费行为的若干规定》。坚持节约,反对铺张浪费。五是实行一支笔审批制度,严格控制不合理开支。
二、强化教育,筑牢拒腐防变的思想防线
一年来,始终坚持把反腐倡廉教育纳入全镇干部培训重要内容,结合党的群众路线教育实践活动、纪律教育学习月活动等主题教育活动的深入开展,认真抓好全镇反腐倡廉宣传教育工作。着力抓好以《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的学习贯彻工作为重点的勤政廉政教育。在学习教育活动中,全镇参学同志先后撰写学习心得体会文章近90篇,集体和11名党员领导干部自拟并公开进行了廉政承诺。11名科级党政领导干部按要求对个人有关事项、财产、家属移居国(境)外情况进行了如实报告。着力强化对镇、村、组领导干部的党性党风党纪教育,开展村“两委”干部廉政谈话36人次,对3名干部进行诫勉谈话。积极开展了3次针对镇村组干部的警示教育,并定期组织镇村党员干部通过观看警示教育片、学习座谈会等形式加强教育效果,取得良好成效。积极组织开展廉政制度上墙活动,先后完成了镇纪委和村委的廉政制度上墙工作,建立了廉政宣传栏,在办公场所和主要位置制作和悬挂有关廉言警句、反腐格言,进一步营造了浓厚的廉政氛围。广泛开展廉政文化建设,廉政文化进农村工作成效明显,风清气正谋发展的良好氛围在全镇上下进一步形成。同时也积极组织征订《中国纪检监察报》等纪检报刊以及《反腐倡廉教育读本》、《党员领导干部廉洁从政手册》等廉政教材,丰富教育内容,扩大教育覆盖面,切实增强廉政教育的针对性和实效性,做到廉政教育制度化、经常化。
三、严格督查,促进政风行风明显好转
镇纪委以落实惠民政策为重点,忠实履行行政监察职能,使政风行风得到明显好转。一是认真监督扶贫慰问、救灾救济、重点村和新农村建设项目、困难群众最低生活保障工作,严格督察各项资金的管理、使用、兑现情况,严肃工作纪律,层层把牢关口,严禁工作人员利用职务之便挤占、挪用、截留、贪污惠民资金,堵死了资金流失的漏洞,有效防止了损害国家、集体和人民群众利益行为的发生,确保各项惠民政策落到了实处。2015年,我镇纪委民生特派组工作人员对辖区的三个行政村的民生资金进行了监督抽查,共挽回经济损失65560元。二是深入开展民主评议政风行风工作。镇机关和各基层站所及学校分别成立了行评工作领导小组,围绕“突出重点、突出创新、突出实效”的工作思路,认真开展自查自纠,纠正和解决了一批群众反映强烈的热点、难点问题,结合镇党委党员“三亮”工程,全镇干部为民服务质量明显提高,工作作风明显转变,部门形象明显改观,社会满意度明显提升。三是严格执行《印江自治县治理城乡滥办酒席工作实施方案》,与村级签订《违规办酒承诺书》,有效制止我镇巧立名目操办酒席不正之风,大力营造了风清气正的社会环境,切实规范了我镇办酒行为,减轻了群众负担。
四、实行党务、政务、村务公开,增强工作透明度
坚持把党务、政务公开和村务公开结合起来,镇上专门开设了两处公示栏,做到了党委、政府的大事随时公布,同时要求村至少每季必须公开一次村级财务,村务公开每月一次。围绕群众最关心的热点、难点、焦点问题,及时公开,使群众能及时了解当前工作的重点、范围和今后的工作安排,能及时知道上级的有关规定和要求,主动积极地参与,进一步融洽了干群关系。
五、建立健全各项规章制度,形成靠制度办事的良好氛围
进一步完善机关内务管理制度,从制度上规范约束镇机关干部职工的行为,党委坚持每月至少一次中心组集中学习制度,同时要求干职工要加强学习,不断提高自身素质和反腐败能力。健全了干部日常管理机制,建立健全了监督机制等,通过各项规章制度的建立健全,做到了用制度管人、用制度管事、用制度管钱,杜绝了管理上的随意性。
六、加大查办案件力度,严肃党纪政纪
为使全镇经济建设,社会各项事业的发展有良好的发展环境,更好地保护人民群众的利益。在镇党委的正确领导下,镇纪委加大对群众反映的突出问题查办力度,每年对村级财务进行审查,及时了解财务收支情况,有效地防止了干部的贪污挪用现象,对群众反映强烈的问题进行认真调查核实,对情况属实的腐败行为进行坚决查处。2015年,我镇纪委共受理初核线索5起,涉及党员7人,立案2起,结案2起,处分违纪党员3人,其中,党内严重警告3人,挽回经济损失47560元。受戒免谈话的有8人,受到党内警告谈话的有3人。
回顾一年来的党风廉政建设和反腐败工作,我们深刻体会到抓好廉政建设,惩治腐败能更加密切党群、干群关系,能够促进社会风气的好转和经济的发展。同时,我们也清醒地认识到现实中仍存在一些问题,主要表现在:少数党员干部对反腐败斗争的重要性、紧迫性和艰巨性认识不足,在实际工作中还存在“一手硬、一手软”的现象;个别党员干部廉洁自律意识薄弱,密切联系群众不够,自我监督、自我约束的能力不强,接受群众监督的自觉性不高;个别基层单位民主决策和政务公开意识不强,公开的内容不及时、不准确,造成部分群众的误解;镇纪委对新形势下反腐败斗争的特点和规律研究不够,经验不足,教育方式滞后。这些问题,需要我们在今后的工作中认真研究,采取有效措施,切实加以解决。
2015年乡镇纪委工作总结(上半年)
今年上半年,我镇纪委在区纪委、镇党委的正确领导和具体指导下,坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,认真贯彻落实党的十八大精神,践行党的群众路线教育实践活动,维护党的纪律,确保党的路线、方针、政策在我镇得到有效的贯彻落实,为我镇党委、镇政府重大决策的顺利实施提供了强有力的保障,有效推动我镇党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。
一、2015年上半年工作总结
(一)抓好党风廉政建设工作,增强党员干部廉政意识
半年来,我委着力抓好党风廉政建设工作,一是坚持把贯彻落实党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设和反腐败工作的重中之重,以构建责任体系为核心,通过制定目标、明确责任、强化落实、严格考核、责任追究,把责任制落实到岗到人,并与支部书记和单位负责人签订目标责任书,形成“横向到边、纵向到底”,层层抓落实的良好格局。二是深入开展党风廉政教育活动,认真抓好党政领导干部的廉政学习,增强党政领导干部廉洁自律意识。有计划地组织党政班子成员以及广大党员干部职工开展政治学习,学习党的十八大精神,学习上级廉政建设文件精神和党的有关廉政理论,组织观看反腐警示教育片,要求领导干部用正确的理论指导自己的行动,筑牢拒腐防变的思想道德防线。半年以来共组织领导党员干部学习理论2次,观看教育片2次,通过组织学习,使广大党员干部的理论水平进一步得到了提高,廉洁自律意识进一步得到了增强。
(二)抓好作风效能建设工作,改进党员干部工作作风
深入贯彻落实党的十八大精神,以市委第三巡视组在我镇开展专项巡视工作为契机,根据巡视组提出的意见和要求,我委在全镇范围内集中开展机关作风整改行动,切实解决机关作风建设中存在的突出问题,进一步抓好中央“八项规定”、“六项禁令”的落实工作。一是成立由我委牵头的“制度执行稽查小组”,采取“无定期定点走访、检查”的方式,加大对镇府机关各线室、事业单位执行制度的督查力度,及时掌握制度的执行信息,对推行的《离岗告知、告示制度》和《离岗责任追究制度》等多项制度实行全程式的跟踪服务;二是结合我镇政府制定的《良井镇机关考勤工作制度》,加强明查暗访力度,我委及组织办联合对全镇机关、各村(社区)、各部门工作作风、服务作风情况进行明查暗访,并对查访过程中发现的机关工作人员服务意识不强、态度生硬、迟到早退、脱岗的现象进行严查厉处,切实整治我镇党员干部队伍庸、懒、散、奢等不良风气;三是加强对机关单位电脑软件的管理,对巡视组检查发现有问题的电脑的各线室相关人员进行核实了解,同时在我镇实行“办公电脑软件登记备案制”,对镇政府机关各线室电脑下载的软件进行登记,坚决禁止非工作软件存在,并实行不定期抽查,对存在非工作软件部门相关责任人进行严肃处理;四是转发《关于严明党政机关工作人员之间称呼纪律的通知》,进一步严肃我镇党政机关、党员干部的思想作风及道德修养,坚决纠正“四风”在称呼上的不良表现;五是对曝光问题严肃查处。关于2.18市纪委暗访发现的问题,我委立即组织人员进行调查核实,根据调查情况提出整改措施,立行立改;关于5.16暗访曝光问题,组织全体党员干部职工观看,针对曝光问题制定整改工作措施,深入剖析在纪律作风方面存在的问题和原因,认真开展自查自纠和警示教育,同时组织被曝光人员和相关负责人在会上进行深刻检讨。通过开展上述活动,狠刹歪风邪气,改进党员干部工作作风。
(三)抓好便民“一线工作室”工作,提升为民服务水平
以走群众教育路线为契机,为着力解决联系群众“最后一公里”问题,我镇探索出一条便民服务路径,将与群众生产生活密切联系的行政审批和服务事项集中到村委会,设立便民“一线工作室”,由我委牵头组织、监督实施。经研究讨论,我委制定了实施方案,并选取了条件比较成熟的矮光、大白、秀峰、时化、霞角5个行政村进行试点。便民“一线工作室”由村干部帮忙跑腿,村民在家门口即可办理计生、社保、户口等事宜,大多数事情1天搞好,其建立有利于提高办事效率,降低办事成本,化解矛盾纠纷,维护社会稳定,最重要的是密切了干群关系,改善了党委政府形象,切实为我镇人民“办实事、解难事”,受到了村民的普遍赞同和支持。我镇在今年5月初推行便民“一线工作室”至今,共受理群众诉求业务36宗,其中帮助群众代理户籍迁移、医疗、养老保险,申请低保、危房改造、医疗、困难救助等民生事项19宗,解决群众矛盾纠纷2宗,接受群众政策咨询、消除群众对政策落实疑虑和误会性事件15件,目前尚未收到群众的投诉信件或电话。
(四)抓好案件查办工作,促进和谐清廉政务
查办案件是反腐败工作以及严肃党纪的主要组成部分。半年来,我委认真开展案件查办工作,妥善解决群众反映的热点、难点问题,促进反腐败工作的全面开展,维护党纪国法的严肃性。同时加强与镇司法、信访等部门的联系,及时掌握信访苗头和上访动态,做到及时发现,及时处理,防止越级上访事件的发生。今年上半年,我委接到反映党员干部违纪投诉11宗,正在立案2宗,结案2宗。查办违纪党员2人。做到事事有着落,件件有回音,畅通了信访渠道,有效缓解和减少了社会矛盾,促进了社会和谐。
(五)抓好监督制度建设工作,确保相关工作落实到位
我委始终把制度建设作为治本抓源的主要工作来抓,要求政府相关部门制定出台机关人员考勤、公车使用、农村党务村务公开等各项规章制度,为全面加强机关作风建设、反对铺张浪费、密切党群关系、树立党员干部队伍形象奠定了坚实的基础。督促政府各部门建立并完善管理制度,加大对各项制度执行情况的监督,强化制度约束力,杜绝了滥用职权、办事拖拉、推诿扯皮、作风粗暴等问题,强化了部门监督,人民群众监督,保证了机关党员干部在思想上不敢为、行动上不敢贪,按程序办事,杜绝违法行政,靠人情办事、索取办事、受贿办事的问题。一是继续抓好公务用车改革制度落实工作,按照《惠阳区整治超标配备公车和严格公车经费支出专项行动实施方案》的要求,我委本着明确底细,全面掌握,严格自查的原则对我镇公务用车情况进行了自查自纠,进一步规范了公务用车行为;二是加强对党员干部进出私人会所的行为进行规范,特别是严明领导干部不得出入私人会所的纪律要求,制定承诺书,要求领导干部统一签订承诺书,明确表态不出入私人会所,自觉抵制会所中的歪风。还制定领导干部出入高档酒楼、茶肆、俱乐部等消费娱乐场所报备制度,对党员领导干部日常行为进行规范和有效管理;三是推进“阳光村务”。积极开展农村党务村务公开信息化建设工作,验收“阳光村务”电子触摸屏,加大对各村党务、村务公开的监督力度,把党务公开、村务公开切实落到实处。通过村务公开,让村民了解村干部要做什么、在做什么、已做了什么;通过村务公开,拉近党支部与村民之间的距离,保障村民的知情权、参与权和监督权,调动村民参与村级事务的主观能动性,由此推动了农村各项工作的开展;四是不断完善镇级公共资源交易服务中心的运行管理监督制度及操作细则,规范镇级公共资源交易行为;五是施行每季度效能情况汇报制度,要求镇政府机关各线室负责人于每季度末向镇纪委述责效能管理情况,并将本单位的作风效能情况汇报我委,由我委、组织办存档备案,以作职务升迁奖惩的依据。
二、2015年下半年工作计划
(一)加大监查力度,严抓“四风”问题
一是强化监督力度。我委将不定期对各部门工作人员的在岗情况进行抽查,并安排相关人员走访镇内酒楼食肆,对“大吃大喝”、“吃拿卡要”等不正之风进行排查和监督;进一步畅通监督举报渠道,广泛动员群众参与监督,对重点问题进行专项监督。
二是狠抓“慵、懒、散、奢”。我委将联合组织办,严格按照《良井镇机关考勤制度》的规定,对镇机关工作人员进行监督和管理,用制度管人,切实加强对工作作风的整治力度。
三是坚持把改进作风、纠正“四风”与正在开展的党的群众路线教育实践活动相结合,与建章立制、抓好整改、推动工作相结合。要求各部门各单位既深入查找“四风”方面存在的突出问题,又坚持边查边改、立行立改,并研究落实好各项整改措施。
(二)开展纪律教育月活动,筑牢抗腐拒变思想防线
我委将围绕今年纪律教育月的教育主题,结合我镇实际,制定纪律教育月活动实施方案。成立纪律教育月活动领导小组,并在领导小组下设办公室,负责纪律教育月专项活动宣传、组织协调和督导工作;根据今年的教育主题,划定教育对象、教育重点及教育内容;安排纪律教育月学习时间,并根据活动内容及活动要求划分各个活动阶段;在纪律教育月活动结束后要求各部门根据自身部门活动开展的情况,进行总结后形成书面报告报至我委。
(三)开展行风政风评议,转变机关工作作风
在今年的行风政风评议活动中,我委将采取灵活多变的方式开展评议工作,根据我镇实际,制定工作计划,确保人力、物力、财力落实到位。同时利用多种宣传载体,进行多层次、多渠道、多角度的有效宣传,扩大参与范围。在行风评议工作中着重抓好“查摆问题”和“整改落实”中心环节的落实工作,做到组织周密,措施到位,狠抓落实。
(四)严查厉办违纪案件,促建清廉政务环境
在下来的工作中,我委将通过群众信访、相关部门信息反馈等渠道,加大对各类违法、违纪案件的查办力度,增加案件线索来源,并在案件工作中突出办案重点,全力做好以下“四查”工作:一是严查严重影响社会稳定案件,特别是党员干部参与集体上访的案件;二是特查挪用、贪污“三农”建设专项资金经济案件;三是深查处开发建设和重点工程建设中的不正之风和违法违纪案件;四是督查我镇“信访维稳中心”各类信访案件的落实,采取暗访落实情况和不定期检查的方法严格加以监管,力促对各类信访问题解决的时效性,以促进建设我镇干净、安定、和谐的发展环境。
2015年乡镇纪委工作总结
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