2014年党风廉政建设工作总结
2014年,安宁市XX局在市委、市人民政府的领导下,我局党支部以党的群众路线教育实践活动为主线,牢牢把握服务中心,建设队伍两大任务,求真务实、开拓创新,发挥优势,积极作为,认真组织开展党风廉政建设工作,全局干部职工严格遵守党风廉政各项规章制度,取得了一定成效,现将半年来党风廉政建设工作开展情况总结汇报如下:
一、狠抓学习工作,落实各项工作任务
按照省、市纪委的安排部署,我市党风廉政建设工作的重点是在党员、干部中筑牢思想道德和党纪国法两道防线,牢固树立“为民、开拓、务实、清廉”意识。结合我局党风廉政建设的实际,局党委明确了我局开展党风廉政建设工作的重点是开展树立正确权力观、政绩观和科学的发展观教育,以科学的理论引导人、以先进的典型鼓舞人、以腐败的案例警示人。为此,局党委组织全局干部职工认真学习了《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《廉政法规知识读本》、《行政机关公务员处分条例》等,还参观了安宁市第三监狱教育警示基地。全体党员和干部职工在党风廉政建设中,普遍感到学习内容集中,学习重点明确,学习主题突出,解决问题效果明显。
二、开展反腐倡廉教育、提高干部队伍素质
认真组织开展反腐倡廉教育活动,努力提高XX行政干部队伍整体素质,我局进一步加强党风廉政建设,努力打造一支政治坚定、业务精通、纪律严明、作风过硬、执法公正、适应时代发展要求的高素质干部队伍。我局组织干部职工结合工作实际在干部队伍中开展了一系列廉政文化建设的主题活动。通过学习教育,广大XX行政干部职工整体素质有了明显提高。
三、深入开展廉政文化进机关、进家庭活动
廉政文化建设是党风廉政建设的重要基础工作之一,是社会主义先进文化的重要组成部分,是推进党风廉政建设的重要精神力量。积极开展廉政文化建设,加强对党员和干部职工反腐倡廉教育,构筑抵御腐朽文化侵蚀的思想道德防线,是全面推进XX行政工作健康有序发展的前提。我局党政班子对开展廉政文化建设活动十分重视,通过开展廉政文化进机关、进家庭活动,我局干部职工、家属子女反腐倡廉意识不断得到提高。
四、结合工作,搞好自查
(一)在学习传达中央、省、市、县相关文件方面,今年进行了8余次;在安排部署反腐倡廉工作方面,局党组召开会议进行专题研究。
(二)加强党风廉政宣传教育、筑牢党员的思想道德防线方面,今年共进行13余次全体干部职工参加的集体学习和一次警示教育。
(三)认真落实党风廉政建设责任制的各项任务、主要领导认真执行“一岗双责”的规定,搞好党务公开、政务公开、财务公开,完善各项规章制度。
下一步工作安排
一、组织党员干部理论学习。组织党员干部集中学习上级相关文件精神,学习党章以及相关辅导材料,定期学习新时期党风反腐倡廉心得体会心得体会的理论、法规,开展党性、党风、党纪教育和专题警示教育。
二、定期检查考核,按时上报。结合责任制目标任务分解情况,认真检查考核落实情况,确保各项任务落到实处,年终上报工作情况总结。
三、局领导班子带头遵守《廉政准则》和领导干部廉洁自律等党纪政纪条规。开好民主生活会,将执行党风倡廉责任制情况和廉洁自律情况作为对照检查的重要内容,严格执行领导干部述职述廉制度。
四、做好政务公开工作,对须公开的要及时落实政务公开,做到程序规范,公开合法。
五、强化责任制。对责任制落实不到位,失职渎职或有其它违纪行为的,实施责任追究。
六、按时完成市纪委交办的各项工作任务。
2014年社区党风廉政建设工作总结
2014年,滨江社区纪工委在区纪委的领导下,以落实党风廉政建设责任制、深入推进反腐倡廉建设为工作主线,着力抓好社区廉洁自律、廉政文化建设、监督委员会及廉政风险防控等工作,取得了一定成效,现将主要工作总结如下:
一、强化纪检监察组织领导,落实廉政风险承诺制度
认真落实党风廉政建设责任制,形成反腐倡廉齐抓共管的合力。社区领导班子对职责范围内的党风廉政建设负全面领导责任;领导班子的一把手对党风廉政建设和反腐败工作负总责;领导班子副书记抓好反腐倡廉工作,对职责范围内的党风廉政建设负直接领导责任。建立健全组织协调制度和机制,加强与各方面的联系沟通,及时了解掌握反腐倡廉工作进展情况,协调解决出现的矛盾和问题,保证各项工作的顺利进行。今年社区班子成员和所有工作人员严格落实廉政承诺制度,签订了廉政风险防控承诺书。
二、加大纪检宣教工作力度,牢固党员干部的思想防线
今年以来,社区纪工委分别开展了“学习十八大精神,增强廉洁自律意识”和防范职务犯罪廉政警示教育活动、学习典型事迹和“道德讲堂”、开辟了“廉政文化”长廊和楼道廉政教育等活动,同时社区开展了“庸懒散奢”专项整治行动,并多次组织党员及社区工作者对照职能,认真查找重点分析各自岗位的风险点,并相应做好防控措施。
三、做好纪检督查、监察工作,注重工作实效
围绕中心、服务大局是纪工委的职责,党风廉政建设和反腐败工作是纪工委的重点工作,做好纪检督查、监察工作一是通过党务居务公开栏向社区居民公开社区的重大工作事项和所有要求公开的项目;二是通过社区监督员、老党员参加社区的民主评议、决策会议等形式对社区工作加强监督,今年社区的小区道路维修、天然气安装都进行了听证,并很好地完成了各项工程,得到了居民们的一致好评。此外,低保户评议、困难人员救助、社区开支等都及时公开,接受大家的检查监督。
四、责任分解,完善制度
抓好责任分解,把党风廉政建设各项任务纳入整体工作统盘考虑,做到有部署、有检查,有落实。根据区纪委工作目标要求,召开社区纪工委委员碰头会,落实分工,共同讨论下一步做好廉洁自律和厉行节约等工作,完善了如“一把手五不分管”、首问责任制、作风评议机制等各项制度。组织部分风险岗位较高的服务站开展自查,纪工委开展监督。截止目前,社区纪工委共收到信件1件,并进行了认真查核,及时给信访人员反馈了调查结果。
2015年度纪检监察工作计划
明年社区将深入学习十八大和十八届四中全会精神以及市、区委一系列重大决策部署,以服务为第一要务,突出重点,与时俱进,组织开展党风廉政建设和反腐败斗争,将采取扎实有效的措施,不断加大工作力度,努力开创纪检监察工作新局面。
一是加强学习。组织社区党员干部学习党风廉政建设各项规定和制度,学习党的十八大和十八届四中全会精神,构筑坚固的拒腐防变思想道德防线。
二是加强组织领导。坚持一把手负总责,从主要领导做起,严于律己,言传身教,用过硬行为带出社区的好风气,赢得群众的拥护。
三是加强监督。继续聘请党风廉政监督员,健全社区监督网络,倡导社会监督、群众监督与纪检监督同步推进,保证监督不留死角。明年,我们将举办党风廉政文化大讲堂活动,组织一些党员干部代表开展1次警示教育,切实提高党员拒腐防变的能力和意识。
四是加强效能建设。以面对群众,面向社会的方式,利用社区广场和社区大讲堂这个提高社区整体形象的舞台,采取你问我答、现场对话的形式,听取群众的意见,现场接受群众的监督,以实际行动推进社区作风效能建设。
2014年学校党风廉政建设工作总结
加强党风廉政建设,净化社会风气是广大人民群众的心愿,而加强党风廉政建设的落脚点,则是加强党的干部队伍建设。回顾一年来的工作,我校总支紧紧围绕与永宁县教体局党工委签署的“党风廉政建设责任状”所涉及的的责任、内容,认真开展反腐倡廉教育活动。坚持“两手抓,两手都要硬”,筑起思想道德教育和制度监督制约两道防线,以“三个代表”为指导,以党员为主体,以学校领导干部为重点,以制度来规范,以监督来强化,坚持不懈地抓党风廉政建设,在全面推进素质教育、推动反腐倡廉工作中,做了以下工作:
一、增强学校领导干部的廉洁自律意识,反腐倡廉,率先垂范。
1、提高干部的精神境界,思想到位。
我校党支部坚持把思政治建设放在干部队伍建设的首位,以提高干部精神境界作为反腐倡廉的一并项根本性措施,坚持不懈地抓实干部的政治理论学习,提高思想素质,以期达到政治上的清醒、坚定。
在学习规范上,坚持系统的科学理论的学习,使干部树立正确的世界观、人生观和价值观,增强廉洁自律和接受监督的自觉性。在学习方式上,坚持抓实中心组学习,并把中心小组集中学与个人自学相结合,坚持联系实际,即联系学校实际,联系个人工作实际,联系个人思想实际,使领导干部切实提高思想水平,改进工作作风。在学习形式上:有学原著、文件、事迹、正反材料,有收看电视、录像,有讨论、讲座、交流发言等。要求学校领导干部做到“四个一”,即:订出一个学习计划,学好一个理论,解决自己的一个实际问题(不足),撰写一篇年终廉洁廉政述职报告。通过学习进一步明确了新时期合格干部的素质要求,深刻地认识到“干部”二字的重量。
2、清正廉洁、严于律己,行动到位。
干部把好思想关,以身作则,增强自律意识,既是学校党支部的要求,也是干部的自我表现约束。一名校级干部在党风廉政自查会上说:“腐败就是以权谋私,干部有权。当干部要为大家办事,要吃点亏。”我校干部正是这样做的。在对待名利上,干部不与教师争;在使用权力上,干部不谋取特权;在福利待遇上,不图特殊化;在执行政策上,不讲条件;认真执行各项规定,不打折扣,带头执行上级和学校的廉政规定。
党员干部子女的结婚,不大操大办,也不请假。
所以群众评价我校干部廉政是没有问题的。古人云: “其身正,不令而行;其身不正,虽令不行。”我校干部的廉洁自律,用行动树立了榜样,提高了威信,增强了凝聚力。
3、贯彻民主集中制,执行政策、法规,反腐倡廉,责任到位。
学校有关大的决定或重大事情,召开党政工联席会或党政联席会并征求职工的意见,或召开教代会,根据民主集中制的原则作出决定,这一点我校是做得比较好的。所以,在教师聘任制方案、绩效工资分配方案、职称评定、评先,这些大的事件上,干部思想统一,认真执行集体决定,教职工也思想稳定。再如干部的提升,总支坚持民主集中制原则,一次讨论意见不统一,不忙于做结论;经过一段时间考察后,再集中研究,反复慎重讨论后,才作结论。
党支部要求干部不仅要对本部门的各项工作负责,也要对党风廉政建设全面负责,并完善了《党风责任制若干规定》,把党风廉政建设、执行政策法规贯彻到学校工作中去,保证政令畅通,令行禁止。
如收费问题,社会关注。我校建立了收费管理责任制,责任到人,取得了成效。关于执行“不准用公款吃喝玩乐”的规定,除了工作餐按标准且仅限于工作当事人外(其他干部不得陪同),干部用公款吃喝玩乐根本没有。即便是工作餐,也要严格审批项目、标准和手续。
二、专题研究,认真部署,健全并落实廉政制度。
校支部坚持把反腐倡廉工作作为支部工作的一件大事抓紧抓好。召开了多次支部扩大会议,党政联席会,并请党风监督员参加,专题研究党风廉政建设工作,贯彻执行每次反腐倡廉会议精神。
①制定反腐倡廉工作实施计划。根据上级精神针对本校实际进一步健全廉政规定制度。有好制度,只是知道该怎样做;有责任人,就有人落实做的怎样。所以我校的制度明确了责任人,做到有法可依,有人可究,保证了制度的落实。
②学校对于招生收费工作相续建立健全了《关于照顾入学(招生、转学)的条件规定》。③学校还召开了党政专题会制定了《 “不准用公款吃喝玩乐”的实施意见》,并严格执行党风廉政建设“八不准”的规定。
④研究将来群众评议、党风廉政建设工作。
学校党风廉政建设由支部书记马兆成全面负责,纪检委员和党风监督员负责检查落实。
三、加强民主建设,完善多层次、多途径的监督机制。
保证质量,完善党内监督机制。
①为提高民主生活会的质量,加强党组织内部的自我监督和相互监督。围绕廉政建设这一重点,根据干部的思想实际,确定民主生活会的主题。会前通知并广泛搜集群众意见,做到会前有准备,会中有重点,会后有整改。坚持民主生活会“时间、人员、主题、通报”四落实建立纪检委员检查民主集中制执行的通报制度。
②真正发挥党风监督员的作用,有关部门学校收费决策等问题的会议,请党风监督员通报,注意听取党风监督员的意见。
③党风党小组长评议制度。
2、拓宽渠道,强化群众监督机制。
①积极向全体教职工宣传上级有关部门廉政政策、纪律,宣传学校廉政规定、制度,接受群众监督。每学期召开一次工会组长、主要统战对象、其他各方代表的座谈会及全体教职工分组会,以听取、收取对学校党风廉政建设的意见、建议,并集中整理、反馈到支委会、中心学习小组上去,反馈到干部中去。
②拓宽监督评议渠道,充分利用一切时机听取意见。听取了部分群众和党风监督员、纪检委员对干部学习孔繁森,勤政廉政的意见,既为演讲提供素材,又作为对干部的评议。这次年终党风检查总支召开扩大会,在认真自查的基础上,分别在党内外动员组织全校教职工评议。
3、规范自律,增强自我约束功能。
总支根据上级要求和干部实际,制定了各种规范干部自律的有关部门规定,并坚持“一重温、二实践、三评议、四自查、五总结”,不断提高自我约束功能。
四、做好党员,教职工的思想教育工作,廉洁执教,党风促教风
支部十分重视把思想教育作为反腐倡廉的基础性工作来抓,夯实基础,着力提高党员和群众的思想道德水平。
1、把反腐倡廉与师德教育结合起来,疏通思想,保证政策的贯彻执行。
支部坚持有计划的、系统的整体素质教育部门与临时的热点问题、偶发事件的教育相结合,“特色理论”、教育法规、师德规范等教育内容,学校优良传统教育(利用校庆,发扬学校的优良传统)与青年教师敬业精神教育相结合,宣传正面典型与批评不良现象相结合。宣传党的方针、政策,倡导敬业奉献精神,塑造好教师形象。在党员中进行“实践宗旨,做合格党员,充分发挥先进模范作用”的教育,开展“我谈党员标准”如何模范执行党的政策—正确对待家教;切实制止乱收费专题讨论,在敬业创业方面作表率。
2.把反腐倡廉与日常思想道德建设结合起来,倡导节俭,禁止赌博,促进社会风气好转。
为人师表,在地点上、时间上应是全方面的。学校党支部要求教师在日常生活中,在社会活动中遵守国家法令,遵守社会公德,为净化社会风气,推动社会主义精神文明建设做出应有的贡献。
在生活上,反对腐朽的生活方式,反对攀比,崇尚艰苦奋斗。婚喜事倡导节俭,反对铺张浪费讲排场。 所以群众都说,我校风气是好的,是净化的。
3、把反腐倡廉与解决教工困难,为群众办实事结合起来,增强学校凝聚力。
反腐倡廉,学校领导干部既要廉洁自律,也要关心群众生活。学校党政工领导对教职工坚持“六个必访(婚、丧、产、病、纠纷、特殊困难必访)”,春节期间上门慰问离退休老师,体察群众疾苦,听取群众意见。
六、主要问题及打算
回顾学校一年来党风廉政建设的工作,虽然取得了一定的成绩,但也存在一定不足,主要表现在:
1、干部中有的同志对反腐败斗争的长期性认识不足,信心有些不足;
2、在校务公开工作中,公开的形式不够规范,公开的时间不经常,公开的内容面比较窄等。
2014年农村党风廉政建设工作总结
2014年以来,乡党委、乡纪委认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于加强农村基层党风廉政建设的意见》和上级领导关于农村基层党风廉政建设工作经验交流会议上的讲话精神,结合我乡实际情况,突出创新,突出责任,突出特色,突出成效,扎实抓好了农村基层党风廉政建设工作。
一、加强领导,确保农村党风廉政建设落到实处
为把加强农村基层党风廉政建设工作做好,我们坚持党委统一领导,实行党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责的工作原则。一是成立领导小组,成立以乡党委书记刘科防同志任组长,乡长艾热提吾拉木同志,乡党委副书记、纪检书记郭亮为副组长,部室等单位的主要领导为成员的加强农村基层党风廉政建设工作领导小组。办公室主任由郭亮同志兼任;同时明确各级党组织“一把手”负总责,把加强农村基层党风廉政建设工作纳入党委、政府日常工作来抓。二是下发《加强农村基层党风廉政建设任务分解》,做到任务明确、责任清晰、重点突出、措施具体。三是实行领导挂点与队员驻点相结合,加强对农村基层党风廉政建设的领导,乡纪委干部分片联系全乡党风廉政建设工作,全面负责党风廉政建设工作指导、调研及检查督促,用活新农村指导员,向广大群众宣传党风廉政建设的重要性,并鼓励广大老百姓积极参与全乡党风廉政建设。
二、严格考核,层级签订农村基层党风廉政建设责任书
各级支部把党风廉政建设责任书作为龙头工程来抓,乡纪委书记与8个村民委员会支部书记签订责任书,责任书签订后,根据实际情况,采取定期考核、不定期检查、专门检查考核等方式,加大考核检查力度。对全乡和村级实行一年四访、一年二考核,发现问题及时指出并及时解决,目前为止共检查2次,考核1次,将检查中存在的问题一一纠正,为下一步工作打下良好的基础。
三、注重实效,扎实推进农村惩治和预防腐败体系建设
(一)抓教育,增强农村基层干部廉洁自律意识。以树立理想信念和加强思想道德建设为基础,大力弘扬求真务实、公道正派、艰苦奋斗的作风,筑牢党员、干部服务群众、廉洁自律的思想基础。一是扎实开展廉政文化“六进”活动。突出党风廉政建设教育主题,采取文艺汇演的形式,把歌舞、小品、电影播放等群众喜闻乐见的文艺节目深入基层展演。同时,协调各单位订购廉政书籍、光盘、录像带、宣传册等学习资料。二是组织村干部到乡党校学习培训,上半年共学习培训5次。三是积极组织农村基层党员干部、入党积极分子集中学习讨论。通过开展形式多样的廉政教育,既丰富了群众文化生活,又提高了农村党员干部的素质,为农村基层党风廉政的顺利开展营造了良好的氛围。四是认真开展党风廉政教育月活动,按照市纪检委的要求,乡纪委提出具体的措施和方案,认真开展党风廉政教育月活动,活动取得了一定实效。五是开展领导述廉述职工作,目前对全乡8个村的支部书记和乡副科领导开展了述廉述职工作一次,使得干部的工作作风得到进一步提高。
(二)抓制度,从源头上铲除滋生腐败行为的土壤和温床。以规范和制约权力运行为核心,健全农村集体资金、资产、资源管理制度,做到用制度管权、管事、管人。一是创新农村基层财务管理制度,继续完善了 “村财乡管村用”的农村财务管理体制改革,初步形成了以村账乡管为主和自我管理为辅的农村集体财务管理新机制。二是建立精干高效的村务管理体制。实行决策、执行、监督三分开的农村基层行政管理制度。三是结合农民负担管理体制改革,认真实行“一事一议”筹资筹劳等议事制度,建立依法办事的工作制度,查处加重农民负担的惩诫机制和防止农民负担反弹的监控机制。四是认真清理公务用车、领导干部廉政准则学习、制止奢侈浪费规定的落实工作。
(三)抓监督,深入推进农村民主政治建设。一是深入推进“阳光村务工程”和“农廉网”建设工作。认真按照上级文件精神,紧紧围绕深化农村改革,着重公开国家有关“三农”的政策措施,科学确定公开内容,创新公开形式,规范公开程序、健全公开机制,切实把村务、党务公开工作引向深入,基层民主监督不断得到加强。二是落实农村基层党组织生活会制度,实行村干部一年双述制度,于年中向乡党委政府和村民代表进行了一次述职述廉。
四、执纪必严,严肃查处侵害农民群众利益的行为
查处违纪违法案件是坚持从严治党、有效遏制腐败现象的中心环节。我乡积极拓宽信访渠道,倾听群众呼声,做到有信必阅,有访必接,从信访件的阅批到审结,层层把关,形成了信访工作层层负责的良好氛围,及时分析和研究解决信访中的热点问题,保护群众举报热情,做到件件有落实,事事有回音。
五、存在的主要问题
一年来,我乡农村基层党风廉政建设的总体是好的,但是,仍然存在着一些不可忽视的问题。
一是对基层党风廉政建设和反腐败工作的思想认识不到位。极个别村干部只把党风廉政建设工作“说在嘴上”,把党风廉政建设制度“挂在墙上”,不能具体落在实际行动上,存在“一手软,一手硬”的现象。
二是基层党风廉政建设宣传教育的方式方法仍比较单一。虽然近年来我乡在加强党风廉政建设宣传教育方面想了很多办法,也下了不少功夫,各村委也都根据自己的实际情况和优势条件搞了很多内容的宣传教育活动,但是教育手段仍显得十分有限,效果不能达到预期目的。
三是极少数基层干部缺乏工作热情,安于现状,爱岗不敬业。
四是一些制度不能落实到位,有的制度还有待于进一步完善和改进。
2014年乡镇党风廉政建设工作总结
今年以来,肃州镇在市纪委的正确指导下,认真贯彻中央、省、市纪委工作会议精神,结合第二批党的群众路线教育实践活动的开展,围绕镇党委、镇政府中心工作,以党员干部为重点,以完善制度为抓手,以强化监督为保证,明确反腐倡廉责任,推进廉政文化建设,为全镇各项事业的健康发展创造了良好的政治环境。
一、加强廉政教育,保证党员干部高效廉洁
加强教育是从源头上预防和解决腐败问题的重要环节。自第二批群众路线教育实践活动开展以来,我镇围绕中央、省、市纪委工作会议精神的宣传贯彻,通过知识讲座、专题辅导、座谈交流、演讲比赛等形式,认真组织党员干部学习了习近平总书记系列讲话,学习了新《党章》《廉政准则》《农村基层干部廉洁从政若干规定》,累计开展专题学习教育30余次。通过学习教育,从根本上提高了广大党员干部的政治觉悟和拒腐防变的能力。
二、加强制度建设,保证权力运行阳光透明
为贯彻落实各项规定,镇纪委认真组织开展了效能风暴和机关作风整顿活动,进一步完善了各项规章制度,坚持以制度管人、管事、管钱。按照“谁受理,谁处置,谁反馈”的原则,落实开门办公和首问责任制,随时处理日常事务,帮助群众解决各种问题,同时,通过落实一次性告知制、限时办结制等,有效解决了干部作风不实、效率不高的问题,形成了良好的机关工作作风。
三、强化责任追究,实现党风廉政建设全覆盖
在认真分析市纪委年度工作安排和《党风廉政建设责任书》的基础上,镇纪委按照“党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责、依靠群众的支持与参与”的反腐败领导体制和工作机制,制定了肃州镇2014年党风廉政建设工作实施意见,并与各村、镇属各单位签订了《肃州镇2014年党风廉政建设责任书》,领导班子成员、机关干部、村组干部分别签订了廉政承诺书,进一步明确了各党(总)支部、村委会以及镇政府职能部门在反腐倡廉建设中应承担的责任,通过横向到边、纵向到底的责任书签订,实现了党风廉政建设责任制无缝隙全覆盖。
四、强化风险防控,构建廉政风险防控机制
通过认真学习省纪委三次全会精神,我镇以权力运行为主线,分析岗位职责、业务流程、制度机制、外部环境等方面存在的风险,采取前期预防、中期监控、后期处置“三道防线”实施风险防控,对风险防控工作实施系统化、科学化管理,逐步形成了内部管理有制度、岗位操守有标准、事前预防有举措、综合考核有依据的风险防控管理体系。根据出现风险的可能性、危害性大小的不同情况进行了风险等级评定。按照查找出的风险点情况,开展了岗位廉政教育,制定针对性和可操作性强的防控措施,形成了以岗位为点、程序为线、制度为面的廉政风险防控机制。
全镇共评定一级风险科室1个(农经财政服务中心),二级风险科室2个(民政办、计生办);一级风险岗位8个,(党委书记、镇长、会计、出纳、政府办、财经服务所、司法所、综治办),二级风险岗位15个,(人大主席、党委副书记、副镇长、农牧站、林业站、党委办、计生办、集镇办、项目办、三禁办、文化站);个人岗位职责一级风险11人,(党委书记、镇长、会计4人、出纳1人、政府办主任、财经服务所所长、综治办主任、司法所所长),个人岗位职责二级风险15人。通过教育防控、制度防控、分权防控、监督防控等形式,纠正不当行为,避免苗头性、倾向性的问题发展成违纪违规行为,使廉政风险防控真正成为了廉政预警线。
五、强化效能建设,不断完善工作督查机制
围绕镇党委工作安排,镇纪委按照年初的目标任务加强督查,使镇党委、政府的各项决策在各村、各部门得到全面落实。一是加强对集体“三资”产权交易的监督管理,积极参与村组集体重大资产的处置,推动了全镇“三资”管理的规范化运行。二是督促村级财务公开、便民服务等日常管理工作,把党务、政务、村务、财务公开落到实处。强化公开的时间、形式和内容,增强党务、政务、村务工作的透明度。三是参与重大项目建设。在敦格铁路、215国道征地、再生资源回收利用中心拆迁中,认真落实中央、省、市拆迁政策,积极开展跟踪督查,全镇拆迁工作形成 “党员干部带头拆迁、工作人员廉洁拆迁、人民群众支持拆迁”的良好局面,确保了重点工程的全面实施。
六、扎实开展廉政文化进机关活动
在廉政文化进机关工作中,我镇以教育党员干部树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本,以艰苦奋斗、勤政廉政为主题,积极开展全方位、多层次、宽领域的机关廉政文化建设活动,把廉政文化建设活动与机关其他工作相结合,防止“空对空”、搞形式。主要抓好三个结合,落实三项举措。
“三个结合”是指将廉政文化建设与执政理念教育相结合。在日常工作中,我们注重利用廉政文化的力量,引导广大机关干部特别是领导干部树立科学的发展观和正确的政绩观,坚持为民、务实、清廉,做到科学执政、民主执政、依法执政;廉政文化建设与机关效能建设相结合。通过机关廉政文化建设活动,进一步提高机关工作效能,转变机关工作作风,规范行政行为,切实增强机关干部队伍的创造力、凝聚力和战斗力,以良好的党风政风带动社会风气的好转;廉政文化建设与机关文化建设相结合。充分发挥先进文化的渗透、影响和制约作用,借助机关文化活动生动、灵活的形式,结合机关工作特点,有的放矢地开展乒乓球、羽毛球、篮球、书画、演讲比赛等各种文化体育活动,使广大机关干部在丰富多彩的活动中得到勤政廉洁的教育和熏陶。
“三项举措”一是加强组织领导。根据《2014年基层党风廉政建设工作目标责任制》精神,制定下发了《关于推进廉政文化进机关建设的实施方案》,成立了廉政文化建设领导小组,形成了一把手负责,一级抓一级层层抓落实的工作格局,明确了廉政文化建设的意义、任务、工作目标及责任分工和工作制度,为廉政文化进机关活动的开展提供了有力的组织保障和工作保障。二是明确工作目标。按照党风廉政建设和反腐败工作的总体要求,我镇廉政文化进机关工作以“五廉”为主题,积极开展机关廉政文化建设活动,为广大机关干部提供一个讲廉洁、讲诚信、守纪律,比工作、比干劲、比成效的良好环境,引导机关干部树立廉洁自律意识和积极向上、无私奉献的思想道德情操,增强机关干部的从政修养,自觉养成守法、诚信、自律的良好行为规范,抵制腐朽思想和不良风气的侵蚀,筑牢拒腐防变的思想道德防线。三是丰富活动载体。在廉政文化建设的具体实践中,我们精心设计载体,丰富活动形式,开展了“八个一”的廉政文化活动,即:读一篇廉政文章、写一篇廉政心得、看一部廉政影视、画一幅廉政漫画、讲一堂廉政党课、做一个廉政课件、听一堂廉政讲座、演一个廉政节目。通过“读、写、看、画、讲、做、听、演”八个一活动的开展,推动了廉政文化与机关工作的有机结合。
2014年党风廉政建设和反腐败工作总结
2014年,在县委和县纪委、监察局的正确领导下,我委认真传达学习县纪委纪检监察工作会议精神,狠抓反腐倡廉制度建设和主题教育活动,紧密配合党委的中心工作,细化委党风廉政建设任务,努力做好纪检监察工作,为全县经济改革、发展和稳定保驾护航。现将我委主要工作情况汇报如下:
一、2014年党风廉政建设和反腐败工作主要情况
今年以来,县经信委高度重视党风廉政建设工作,认真落实党风廉政建设责任制,制定工作方案,明确工作职责,一把手负总责、委纪委具体抓的工作机制充满活力,有力推进了各项工作。
一是抓素质提升,加强政治理论学习。结合经信委系统实际情况,认真落实职工学习日和领导班子会前学法制度,科学制定理论学习计划,内容重点有邓小平理论、科学发展观、新党章、八项规定、党的十八大精神,以及习近平总书记关于群众路线教育方面的一系列重要讲话精神,并把学习内容与形势任务教育、艰苦奋斗教育、革命传统教育、企业文件建设等结合起来,切实做到以正确的思想引导人、教育人、管理人,确保了思想认识统一、工作目标清晰、行为规范准确。
二是抓班子建设,营造和谐干群关系。主要从三个方面措施狠抓班子建设。第一发挥先锋模范作用。要求班子成员做到率先垂范、严以律己、不说空话、以身作则,多办实事,努力为群众排忧解难,切实发挥模范带头作用,始终保持先进性。第二提高履职尽责能力。通过集中学习和个人自学等方式,加强新形势下新政策、新情况的学习和思考,每月至少安排一次到一线调研,完成理论与实践融合,不断提高履职能力。第三筑牢廉洁自律防线,严格落实中央八项规定和市、县有关规定,作为衡量班子成员思想觉悟高不高、党性强不强、自身正不正、工作到位不到位的重要标准,始终保持纯洁性。
三是抓精细管理,实现素质效能提升。为全面提升效能建设水平,围绕“发展更加持续、改革更加深入、社会更加和谐”的总体目标,在继续打造“经信委是企业娘家品牌”和争做“六心干部”的基础上,积极打造亮点工程,按照《铜陵县经信委推行精细化管理实施方案》部署,以“谋划于决策前,督办于决策后,协调于全过程”为工作思路,以“精、准、细、严”操作为抓手,在机关深入推行精细化管理制度,细化分解目标任务、明确责任,并严格考核,逐步建立起分工明确、责任到位、监督有力、衔接紧密、运转高效、科学规范、精益求精的行政管理长效机制,力争各项工作“零差错”、快推进。并且,委纪委每半年组织一次对干部工作绩效、工作作风进行民主测评,发现问题,及时批评教育并督促整改。
四是抓矛盾化解,维护社会大局稳定。认真做好来信来访接待受理工作,截止目前,今年已受理信访14件,接待个人访和集体上访500多人次,对反映问题经过认真分析梳理,重大问题由委主要领导协调解决,一般问题由相关科室按要求给予答复,通过各种有效途径同上访人交流思想,建立感情,及时缓解矛盾,稳定职工思想情绪,为稳定大局做了大量卓有成效的工作。如对多年来皖江机械总厂老上访户反映的问题,在县纪委指导下,和有关部门配合,针对改制职工年龄问题及拆迁安置房问题等遗留问题,进行了认真核查研究,在调查研究的基础上,形成处理意见,征求有关方面的意见,完善工作方案,以妥善解决这一历史遗留问题。
五是抓基础工作,注重源头预防腐败。重点做了以下几项工作,一是按照县政府法制办和行政服务中心“两集中两到位”要求,对经信委行政审批权项进行了认真清理,压缩审批时限,办理流程实行网上公示。二是做好党务政务公开工作,年初将主要工作重点及服务承诺、投诉电话在公开栏中或经信委网站上公开,接受社会监督。三是严格执行“收支两条线”的规定,经信委支出全部进入财政账户,由县财政实行账户管理。四是推进决策民主,修改完善了党委会、行政会、党政联席会制度等,以对重大决策、重大开支、重要事宜,实行民主集中制原则,广泛听取意见,集体讨论研究。五是积极配合组织人事部门做好有关干部人事制度改革以及委管干部选拔任用的办理程序,把好人事质量关。
六是抓规范清理,体现自我净化决心。根据县纪委工作部署和要求,在认真做好各项清理工作的同时,实现自我净化提升。一是清房工作。认真领会掌握专项清理工作政策,把握清理范围、内容、步骤和方式方法,按照时间要求,组织人员,认真展开清理工作,在对67名干部职工清房工作中,未发现有违规行为。二是会员卡清理工作。根据县纪委办[2014]50号文件要求,对34名干部职工会员卡持有情况进行了清理,真正做到“零报告”,同时要求每一位干部职工都要写出“零持有”承诺。三是招待费及公车清理。年初委专门召开党政联席会议,下发文件,出台制度,今年招待费比去年下降20%;并制定了公务用车管理办法,确保公务用车“规范、安全、高效、节约”使用,将合理配备、厉行节约、安全使用等各项要求落到实处。
七是抓载体创新,展开廉政专题教育。为深入学习贯彻《中国共产党章程》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》和中央、省、市、县党风廉政建设会议精神,进一步增强党员干部遵纪守法和廉洁从政意识,结合实际,于8月上旬,制定活动方案,在全委系统党员干部中开展“常醒脑、常谈心、常提袖、常拉手、不湿脚”为专题的廉政专题教育活动。力求通过此项专题教育活动,教育和引导全委广大党员干部提升境界、保持朝气,维护团结、和谐共事,勤政廉洁、恪尽职守,以奋发有为的精神状态,专注干实事,全力求实效,促进经信委各项工作和全县工业经济转型升级跨越发展。
八是抓制度建设,健全反腐倡廉机制。在制度建设工作中,始终把执行制度、落实制度作为制度建设的重点和核心,多管齐下,狠抓落实。并开展专题调研活动,针对“庸、懒、散、奢”不良风气的表现,进一步梳理和明确工作职责,优化服务职能、健全完善了经信委岗位责任制、绩效考评制、过错追究制等规章制度。同时,进一步强化制度执行,委纪委监察室加强督查督办,推动各项工作及时高效完成,并把各项制度的落实作为干部考核评议、进行奖惩的重要依据,对落实各项岗位责任制、认真遵守各项制度的人员进行表彰奖励,对违反制度的人员进行责任追究,取消评优资格。
二、存在的主要问题
回顾一年来的工作,我委虽然在党风廉政建设中取得了一些成效,但与县纪委的要求相比,还存在着差距,比如某些工作措施还不够有力,工作落实不够到位,工作方式创新不够等。这些问题都有待于我们在今后的工作中引起高度重视,进一步采取措施,认真加以解决。
三、2015年主要工作安排
2015年,县经信委将贯彻落实县纪委(监察局)各项决策、部署,深入学习党的“十八大”精神,以及习近平总书记关于群众路线教育活动一系列讲话精神,结合系统工作实际,教育和引导广大党员干部始终保持先进性、纯洁性,踏实工作、团结奋进、开拓创新、厉行节约、艰苦奋斗、遵守纪律、践行诺言,在确保完成全年各项目标任务的同时,推动党风廉政建设实现新提升。
一是进一步提高思想认识。加强对十八大精神、上级文件、领导讲话的学习,提高对党风廉政建设重要性的认识。
二是进一步促进廉洁自律。教育干部职工树立大局观念,在做好自身廉洁的同时,还有监督他人廉洁的责任和义务。
三是进一步强化爱岗敬业。教育和引导干部职工从爱党、爱国、爱单位、爱自己的基本要求做起,正确认识自己在廉政建设中的作用,积极参与反腐倡廉和监督工作中来,每个人都有着不可替代的作用。
四是进一步做好风险防控。筑牢克服“庸、懒、散、奢”不良风气的思想防线。认真学习贯彻落实党风廉政建设责任制,扎实推进廉政风险防控工作,营造风清气正的良好环境。
2014年党风廉政建设工作总结
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