2014年残联工作总结

2014年残联工作总结

我局残联在上级党委、政府的正确领导及市残联的关心和支持下,以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大和XX市《关于加快推进残疾人事业发展的实施意见》精神，紧紧围绕市残联年度工作目标任务，开拓进取、务实工作，较好地完成了各项目标任务，推动残疾人事业又好又快发展。

一、民政工作

1、认真执行低保政策，严格操作程序，规范管理城乡低保。各村相继召开了党员、村民代表大会，通过民主评议将条件好转或自然减员的低保户退出了农村低保。同时对新出现因病因灾的农村特困户进行逐户走访，通过代表评议程序据实纳入，将各村的原保对象及拟新增对象统一制作公示栏进行张榜公示，并将全镇1510户低保对象与省级社会救助管理系统里的数据进行核对录入。严格按照五保纳入条件及程序，将符合条件的对象在村里进行民主评议、公示，并将所有已保对象信息录入省级社会救助信息数据库。

2、认真开展城乡低保、农村五保核查及扩面工作，今年以来，核减城市低保8户14人，新增城市低保13户14人，核减农村低保170户284人，新增农村低保238户257人，新增农村五保11户12人。对城市低保特困人员提标7户8人，农村特困低保提标13户16人。到目前止，全镇享受城市低保救助对象共有121户173人，享受农村低保救助对象共有1510户1787人，享受农村五保供养对象202人。

3、根据鄂民政发[2013]57号文件关于对农村低保特困家庭给予特别救助的工作要求，为切实帮助解决农村低保特困家庭实际困难，更好保障他们的基本生活，从今年7月开始，农村低保特困家庭在享受一类保障对象补助金基础上，按二类保障对象补助金增发特别救助金，截止目前，全镇共有46户54人享受此救助，实行社会化发放特别救助金23328元。

4、全面开展80周岁以上老人调查摸底工作，遵循自愿申请原则，据实呈报，目前，我镇共有1477名80岁以上老人及2名百岁老人，已分别按人月平50元、人月平300元发放高龄老人生活补贴。

5、以解决困难群众救助为重点，切实做好困难群众大病医疗救助、临时救助。今年以来，共为60名困难群众解决大病救助142656元，为23名困难群众解决临时救助43500元，将17名特困优抚对象免费送往宜昌优抚医院进行疗养。将3名严重精神病患者免费送往康宁医院和宜昌东山医院进行治疗。

6、扎实开展救灾救济工作。今年我镇旱灾灾情严重，因灾水稻绝收面积达231.62亩，旱灾期间，镇、村两级及时组建专班，帮助指导抗灾救灾，安抚灾民，并快速发放因灾困难群众灾后生产生活补助费209810元。

7、认真做好双拥工作。“八一”前夕，镇党委政府领导班子成员带队分别走访残疾军人、在乡复员军人、参战人员、带病回乡退伍军人以及三属人员，共计29人次，走访慰问资金8300元。

8、进一步深化和规范殡葬管理工作。按照上级要求，建立公益性公墓，全镇建有23个村级公益性公墓，在今年3月下旬组织宣传车巡回宣传，经过广泛深入宣传政策，除个别单位外，目前大多数村场该项工作管理规范。同时，根据上级文件精神，上半年对城乡低保、农村五保、特困优抚对象共73人免除基本殡葬服务费56380元（车辆遗体接送、普通冷藏、普通火化、基本消毒）。

9、妥善处置来信来访，切实做好维护稳定工作，共接待各种来信来访200余人次。

二、残联工作

1、对26名重度残疾人开展“阳光家园”居家托养工程，人平发放600元/年托养补助费，对3名重度残疾人开展“阳光家园”日间照料托养工程，人平发放1200元/年托养补助费。

2、切实开展社区康复调查工作，在全镇范围内对残疾人康复需求进行调查，经调查统计，全镇现有持证残疾人1403人。残疾人户中男残疾人818人，女残疾人585人，并对全镇现有残疾人进行康复需求登记和存档。为更好的解决残疾人出行难问题，今年以来，为重度肢体残疾人及2名0-6岁儿童配发轮椅13辆，助行器10个；为16名肢体残疾人按人/200元标准发放机动轮椅车燃油补贴。

3、6月24日，宜昌市阳明医院对我镇白内障患者进行康复筛查，此次共筛查121名患者，符合手术条件的68人，于6月25日统一组织患者到阳明医院进行康复手术治疗。9月23日开始，宜昌市阳明医院再次到我镇开展“阳光复明”工程，历时半个月逐村对眼疾病人进行现场康复筛查，现已有3000余眼疾患者进行了筛查，初步检查后符合手术的有100余人，对符合手术患者已分期为他们进行免费复明手术，此次活动受到了广大群众的一致好评。

4、配合市残联在安福寺开展企事业单位安残就业年度复核工作，目前已有9家企业安排10名残疾人就业，并对44家企业进行残疾人就业保障金审核，确保残疾人保障法有效贯彻落实。

5、为160名重度残疾人按人/年/600元发放特残生活补助，更好保障他们的基本生活。

6、在各村组织残疾人进行柑橘和实用技术培训，参训人员达500余人，发放科技书籍500余册。

三、2015年工作计划

1、以党的十八大精神为指针，深入贯彻落实科学发展观，巩固和发扬省级民政工作先进单位成果，扬长避短一如既往的抓好以扶老、助残、救孤、济困、双拥和扶贫开发为重点的民政工作，为构建和谐社会，加快安福寺镇经济社会发展，努力做好本部门的各项工作，圆满完成上级组织和镇委、镇政府下达的工作计划。

2、以强化农村五保、城乡低保规范管理为动力，进一步加大工作力度，做好新形势下农村贫困人口的扶贫救灾救济工作，努力实现应保尽保，为维护社会稳定作出应有贡献。

3、认真执行党在农村的优抚政策，切实保障优抚对象合法权益，尽力为其排忧解难，努力为双拥工作再上新台阶服务。

4、强化社会管理职能，切实加强基层政权组织建设和民间社团管理，进一步加强基层民主政治建设，保障人民群众参与社会管理权利，为党委和政府当好参谋。

5、以勤政廉政为准则，进一步加强自身建设，切实做到情为民所系、权为民所用、利为民所谋，以工作的实际行动让党放心，使人民群众满意。

2014年乡镇残联工作总结

2014年新城残联工作，在党工委、管委会的正确领导下，在市残联精心指导和有关部门的大力支持配合下，新城残联认真贯彻落实上级有关文件精神，深入学习实践科学发展观，以残疾人康复、就业、扶贫、教育、维权为重点，认真履行“代表、服务、管理”职能。现将我镇残联工作总结如下：

一、残疾人基础信息采集到位

为了准确掌握我镇残疾人的基本状况，现将所有残疾人的基本信息都纳入了信息化管理系统，为上级残联部门更好的了解我镇残疾人情况畅通了信息渠道。新城残联积极做好第二代办证工作，目前新城共有26个居委会，9.8万公民。其中残疾人7432人，现已办证1378人，肢体残疾786人，视力残疾94人，智力残疾214人，精神残疾52人，听力言语31人，多重残疾104人，一级残疾271人，二级残疾 417人，三级残疾 454人，四级残疾228人。其中重度残疾688人。

二、落实民生工程

2014年，直接惠及残疾人的民生工程项目已全面完成。

一是“贫困白内障患者复明工程”项目。我镇通过广播，发放宣传资料，让白内障疑似患者到洋河敬老院体检。做好筛查工作。最终确定14白内障患者，于11月 14日到定点红十字眼科医院实施免费复明手术。二是重度残疾人享受护理补贴。通过两次调查摸底，做到村（社区）不漏户，户不漏人，对符合条件的残疾人做到应助尽助。全镇现有148名重度残疾人享受护理补贴。三是为重度残疾人343申请重残补贴，补贴款329640元已经发放到位。四是落实重度残疾人养老保险补贴项目。政府劳动部门免费为16-60周岁的重度残疾642人参加新型家村基本养老保险.五是“精神病患者免费服药”项目。按照市残联下达的目标任务，我镇残联通过走访贫困残疾家庭，了解患者的病情，最终安排4名患者服药，对一名病情严重的患者于10月份安排在康宁医院住院治疗。且对病情做好记录手册 ，以便了解病人的康复情况。六是向重度下肢残疾的贫困残疾人发放轮椅车25辆。七是为0-6岁残疾儿童实施了抢救性康复训练。八是申报2名下肢缺失残疾人，免费装配小腿假肢。九是为19名贫困残疾人申请了残疾人机动轮椅车燃油补贴。发放补贴款4940元。十是首批为43名残疾人办理了乘车“爱心卡”。十一是为“心艺”盲人保健按摩机构申请扶持，安排一名视力残疾学员到市残疾人综合服务中参加中级培训。十二是做好农村贫困残疾人（户）信息采集录入工作。

三、教育就业工作成效明显

（一）为家庭贫困残疾学生申请教育补贴，积极落实残疾人帮困助学措施，确保残疾人学生和残疾人家庭不因家庭困难而失去接受教育的机会。我镇已为5位残疾学生申请助学补贴金。

（二）积极做好了残疾人失业登记、就业登记，开展残疾人就业创业培训，增强残疾人就业创业能力。推荐残疾人就业16人，完成劳动力转移培训5人，残疾人技术培训8人。我镇对135户贫困残疾家庭实施生活救助及扶贫。

四、残疾人权益得到有效保障

一是开展对未享受补贴重度残疾人情况进行深入调查，并根据情况把救助政策落实到位，二是对农村贫困残疾户进行调查统计，积极上报有关部门关于贫困残疾人的生活保障问题。三是调查贫困精神和智力二级残疾人生活情况；三是调查重度残疾人托养服务情况；四是协调相关部门把生活特别困难的残疾人纳入低保，使他们生活得到有效保障，充分感受到党和政府关怀的温暖。

五、残联宣传工作

（一）．开展第二十二次“全国助残日”活动

2014年5月20日是第二十二个法定“全国助残日”，今年全国助残日的主题是：“加强残疾人文化服务，保障残疾人文化权益。”结合今年的主题，我镇残联根据社区实际，计划安排了形式丰富、充满趣味的残疾人活动。在5月20日，积极开展中国象棋比赛”活动，大力宣传《残疾人保障法》，广泛动员社会积极参与扶残助残活动，并在公共场所悬挂“倡导助残风尚，购建和谐社会” 与“加强残疾人文化服务、保障残疾人文化权益”等宣传横幅，营造了帮残助残的良好氛围。

（二）、信息宣传工作，

我镇残利用宣传媒体以及宣传资料让社会更加了解和理解残疾人事业，有力地营造了全社会助残扶残的良好氛围。通过大力宣传《残疾人保障法》和《残疾人就业条例》，鼓励他们自强，自立，树立残疾人乐观向上，积极进取的精神风貌。

六、信访维权取得良好社会效果

我镇残联非常重视残疾人信访工作，急残疾人之所急，想残疾人之所想，对来信来访基本做到了件件有落实、事事有回音，能做的尽力做了，需要解释的尽量解释明白，残联真正成了残疾人的“娘家”，极大地增强了残疾人及亲属对残联的理解、信任、支持。同时也起好了党委政府的桥梁纽带作用，为党委政府排忧解难，维护社会和谐稳定。

七、存在的问题

在这一年里，我镇残疾人工作虽然取得了一定成绩，但与残疾人的实际需求相比，还有一定的差距。残疾人工作在各村之间发展不平衡。不少能够康复的残疾人还没能得到及时、有效的康复救助。残疾人总体受教育程度较低，残疾人就业难问题仍很突出，残疾人基本生活无法得到切实保障，村级残联工作还比较薄弱，服务能力较低等。这些问题我们会在今后的工作中引起足够重视并努力加以解决。我们要加强自身建设，提高个人素质，更好的为残疾人服务。

2015年工作计划

在新的一年中，我们要总结经验，找出问题。根据新的要求，全面抓好2013年各项残联工作。

1.扎实开展残联各项业务工作，努力为新城残疾人服务，尤其要做好残疾人扶贫解困工作。

2.加强对基层残联业务工作培训。组织对各村（社区）负责残协工作人员进行残疾人工作，残协工作方式等多方面的业务知识培训。

3.组织开展“爱耳日”，“助残日”等主题宣传。做好白内障手术复明工作，做到发现一例，救治一例。继续开展对重度残疾人（新增）调查申报工作。

4.做好党委政府和上级残联部门交办的各项任务

2014年县残联工作总结

今年以来，在县委、县府正确领导和市残联的大力支持下，县残联以科学发展观为指导，以党的十八大精神为统领，以开展“三包一联”工作为载体，以推进残疾人社会保障体系和服务体系建设为主线，强化措施，着重落实，扎实推进残疾人康复、社会救助、教育就业、信访维权等工作，取得了显著成效。现将工作情况汇报如下：

一、积极开展春节走访慰问困难残疾人活动

春节前，市委副书记满春众、市残联理事长田淑霞来我县走访慰问残疾人。市领导在县委书记、副书记，县人大第一主任、县长、县政协主席、县残联理事长等陪同下，到陵城镇万家村困难残疾人家庭，发放2000元慰问金及油、米等物品。县委副书记王林到陵城镇凤凰村看望困难残疾人，发放慰问金2000元及油、米等物品。各乡镇也开展了此项活动，发放面、油等慰问品计款2.5万元，使全县困难的残疾人度过了一个安乐祥和的春节，维护了社会稳定。

二、春节前及时为全县低保重度残疾人发放生活补贴

春节前，根据上级文件精神，严格审批程序，县残联深入乡镇（街道）为1918名低保重度残疾人每人每月按50元的标准发放了全年的生活补贴，把党和政府的温暖送到每一个残疾人心中，使他们度过了一个愉快的春节。

三、认真做好县脑瘫儿童康复中心迎检工作

今年以来，县残联依据省康复办《山东省肢体残疾、智力残疾和孤独症儿童康复机构建设规范（试行）》（鲁康办字〔2012〕1号）和《山东省肢体残疾、智力残疾和孤独症儿童康复机构评审方案（试行〉》（鲁康办字〔2012〕2号）文件要求，积极指导县中医院进一步健全各项规章制度，合理制定肢体残疾儿童康复目标及训练治疗计划，建立完善患者康复治疗档案管理，康复管理人员和技术人员培训等规章制度，努力使脑瘫儿童康复中心建成全县示范性窗口和技术资源中心，积极迎接上级审核验收成为省级肢体残疾儿童定点康复机构。目前，县中医院已顺利通过省级验收，成为我县首个省级定点脑瘫儿童康复机构。

四、残疾人社会保障和服务水平进一步提高

（一）残疾人社会保障工作进一步加强

2600名残疾人享受了最低生活保障；2043名城乡重度残疾人免费参加了新农保，个人缴费部分全部由县财政按最低额100元代缴；160名城镇重度残疾人免费加入居民医保；7289名农村残疾人参加新农合，其中符合低保条件的残疾人全部免费加入新农合；1918名低保重度残疾人享受了每月50元的生活补助；337名城乡重度残疾人提前五年（即55周岁）领取了每月60元的养老保险金。

（二）为残疾人服务水平不断提高

1、按照上级要求，认真做好0—6岁残疾儿童抢救性康复救助工作。县残联协调卫生部门认真对残疾儿童进行筛查，共筛查出128人，经与残疾儿童家长或监护人积极沟通，确定38名残疾儿童（18名脑瘫儿童、7名智力残疾儿童、5名孤独症儿童、5名聋儿、3名低视力儿童）有康复意向，按照国家、省、市、县任务数指导他们选定康复训练机构，免费接受康复救助，为我县0-6岁残疾儿童家长减轻了沉重负担。

2、积极开展无障碍进家庭工程。按照上级要求，县残联对全县10户贫困重度肢体残疾人家庭进行无障碍设施改造。针对残疾人的不同需求进行了相应的改造，为残疾人家庭有的安装卫生间扶手、坐便器、洗浴坐便两用椅，有的安装了太阳能，有的铺设了入户坡道、平整地面等，极大地方便了他们的生活和出行，此次活动受到了残疾人家庭及当地群众的一致好评。

（三）残疾人教育就业有新进展

1、稳步推进残疾人就业创业

今年以来，县残联大力实施“十百千残疾人就业创业扶贫工程”，积极推动残疾人就业工作，新建山东威嘉生化科技有限公司残疾人就业扶贫基地、陵县银胜新型建材有限公司残疾人就业扶贫基地、中国朔之乡剪纸艺术礼品中心残疾人职业技能培训基地三个基地，目前，已安置65名城镇残疾人就业，培训180名残疾人掌握一技之长，辐射带动300多名农村贫困残疾人脱贫致富。

2、深入开展残疾人助学

积极开展“我和你·心连心助学”工程，召开了乡镇（街）残联理事长会议，要求各乡镇（街）残联认真摸底调查辖区内今年考上大学的贫困残疾大学生和残疾人家庭子女学生，确保不漏一人，保证他们能够上学。共救助20名残疾人家庭子女大学生，发放了2万元助学金。

五、按照县委要求，积极开展“三包一联”工作

按照县委要求，积极开展“三包一联”工作，2名科级干部分别包安德街道办事处芦坊社区、范家社区，为确保工作的顺利开展，县残联成立了以理事长为组长、分管理事长为副组长各部（室）负责人为成员的“三包一联”工作领导小组及办公室，制定具体方案，明确工作目标任务，确定科级干部结对帮扶困难党员群众名单。通过召开专题会议、党员座谈会、入户走访等形式，向群众广泛宣传“三包一联”概念，工作的要求、目的及意义。采取向干部群众发放《群众诉求登记表》、《群众反映问题及解决情况登记表》、《“三包一联”工作便民服务卡》等形式，指导党员健全《民情档案》，并广泛听取群众的心声，从而全面了解他们的学习、生活、工作等情况，对干部群众反馈的意见建议，及时进行解决并反馈诉求群众；对问题复杂、不能解决的重大问题，认真做好记录，逐级反映给县委“三包一联”工作办公室和所包片区的县委委员，从真正意义上为老百姓办实事、谋利益。截至目前，共入户走访483户，解决问题12件，大大提高了群众的满意度。

六、扶残助残成效显著

在第二十三次“全国助残日”期间，以“帮扶贫困残疾人”为主题，

县残联组织开展多种形式的扶残助残活动，积极为残疾人解难题，办实事。

一是开展宣传活动。“助残日”当天，县残联在县东方公园广场、县政府门口开展了以“帮扶贫困残疾人”为主题的第二十三次“全国助残日”大型宣传咨询活动，为加大宣传力度，增强社会影响，在城区主要街道和路段的醒目位置悬挂宣传横幅、张贴宣传标语，工作人员及助残志愿者走上街头，发放了千余份残疾人各类优惠扶持政策宣传单，取得了良好的效果，营造了浓厚的扶残助残社会舆论氛围。

二是开展走访慰问残疾人活动。县残联全体工作人员走进贫困残疾人家中，了解他们工作、学习和生产生活情况，倾听他们的呼声，解决他们的实际困难，送去党的温暖和节日的问候。助残日期间，县乡共走访慰问了28名贫困残疾人，发放价值 1.2万元的生活物资和慰问金。

三是举办残疾人剪纸培训班。5月10日—5月20日，在中国朔之乡剪纸艺术礼品中心残疾人职业技能培训基地举办剪纸培训班，23名残疾人参加培训。本次培训班的举办，对于传承传统文化，增强残疾人就业能力，提高残疾人整体就业水平，将产生积极的促进作用。

四是发放残疾人辅助用具。集中为14个乡镇（街道）贫困残疾人发放闪光门铃、电子盲杖等残疾人辅助器具，直接惠及全县90名残疾人，为其日常出行、生产生活提供了方便。

七、残疾人文艺工作成绩显著

我县视力二级残疾人孙金勇积极参加省、市残疾人文艺汇演，并荣获铜奖，为我县残疾人事业发展奉献了一份力量；积极开展以“参与、共享、快乐、和谐”为主题的残疾人文化活动周活动，通过举办残疾人书法、绘画、手工艺品展览才艺展示等活动，集中展示残疾人文化艺术成果。

八、认真开展残疾人协会工作

为更好的发挥残疾人专门协会的桥梁纽带作用，实现三个活跃，丰富基层残疾人活动，陵县残联积极配合市残联，从全县残疾人上报的16件作品中，精心筛选出6件书画作品、2件手工艺品上报市残联，顺利完成“我和你·心连心”专门协会活动日。

九、组织建设进一步得到加强

（一）县、乡、村三级残疾人组织网络进一步健全，配齐了村残协主席、委员等职，配备了相关办公设施。

（二）举办了两期全县残疾人（含专职干事）工作者培训班，提高了素质，开阔了视野，全面提升了残联干部职工为残疾人服务的水平和能力。

（三）加强第二代残疾人证的核发和管理

核发与管理残疾人证，是残联履行管理职能的重要体现，是国家赋予残联的一项重要职责。县残联把核发和管理残疾人证作一项经常性工作认真抓实抓好。县残联严格贯彻办证流程，紧密团结、分工协作，不断创新工作方式，竭诚为残疾人服务。工作中坚决执行《中华人民共和国残疾人证管理办法》和《第二次全国残疾人抽样调查残疾标准》，对不符合办证的人员一律不办证，并给予耐心说服，杜绝了人情证、关系证的办理，做到情况清、底子明、及时上报。截止目前，全县累计办理残疾人证7815本，其中：视力残疾533人、听力残疾121人、言语残疾55人、肢体残疾5011人、智力残疾871人、精神残疾427人，多重残疾797人。

十、残疾人政策法规体系建设进一步完善

今年以来为做好残疾人康复工作，我县制定出台了《2013—2015年陵县贫困白内障患者复明项目实施办法》（陵残工委［2013］1号）和《陵县将部分医疗康复项目纳入基本医疗保障范围实施办法》（陵残工委［2013］2号）等文件，使我县残疾人事业发展的政策体系不断完善、残疾人基本需求得到制度性保障。

十一、残疾人权益进一步得到保障

实行首问负责制，责成专人负责，按时收听市残联《承诺热线》、积极承办《12345市民热线》、《县长热线》，广泛听取残疾人的意见，努力解决残疾人所反映的热点、焦点、难点问题，切实维护了残疾人合法权益和社会稳定。今年以来，共办理《承诺热线》4件次，承办《12345市民热线》20件次，《县长热线》4件次，办结率100％，满意率100%。

十二、2014年工作计划

（一）继续做好残疾人康复工作

加强对县脑瘫儿童康复机构规范化建设，健全监督管理机制；继续做好贫困残疾人九大康复救助项目；继续开展贫困残疾人白内障复明手术；继续做好0--6岁残疾儿童免费抢救性康复工作。

（二）努力做好残疾人康复中心建设工作

为加快推进残疾人服务体系和社会保障体系建设，以增强服务能力、完善设施功能为目标，县残联将积极争取市、县领导支持，努力协调各部门做好残疾人康复中心建设工作，为我县残疾人提供基本生活照料服务、生活技能训练、职业康复、职业培训与教育、工（农）疗、就业前训练等服务。

（三）继续做好残疾人教育培训救助工作

继续开展残疾人职业技能培训、种养殖技术培训等各类培训班，做好残疾学生及贫困残疾人家庭子女的上学救助工作。

（四）继续开展“全国助残日”活动

按照2014年“全国助残日”主题，组织开展多种形式的扶残助残活动，积极为残疾人办实事、办好事，在全县形成浓厚的扶残助残氛围。

（五）继续做好按比例安排残疾人就业工作

协调县地税局，加大工作力度，按时完成2014年度上级下达我县的残保金征收任务。

（六）稳步提高为残疾人服务的能力和水平

充分发挥县残疾人康复中心的示范作用，继续为残疾人提供康复医疗、功能训练、心理辅导、疾病预防项目等全方位的服务，满足大多数残疾人的服务需求。

（七）进一步加强基层残疾人组织规范化建设

按照上级要求，加强基层残疾人组织规范化建设，加大工作经费投入，改善工作条件。各乡镇（街办）做到有独立的办公场所、有牌子、有桌子、有电脑、有档案橱、制度上墙。

（八）积极完成上级部门和县委、县府交办的各项工作

2014年市残联工作总结

今年以来，市残联在市委、市政府的正确领导和省残联的精心指导下，深入贯彻落实党的十八大精神，认真履行“代表、服务、管理”的职能，以深化“两个体系”建设为主线，扎实开展党的群众路线教育实践活动，残疾人康复、就业、教育、扶贫、文体、维权等工作成效显著，全面推动了全市残疾人工作和残疾人事业全面深入发展。现将上半年工作情况总结如下：

一、省、市为民办实事项目进展顺利

一方面，基础工作实打实。2014年度，我会承办了“贫困残疾儿童抢救性康复”123名、“贫困残疾人家庭无障碍改造”40户的2个省政府为民办实事项目和免费为贫困残疾人适配助听器300例的市政府为民办实事项目。根据省、市要求，我会成立了专门的工作领导小组和工作机构，认真研究制定了实施方案，对实事对象条件、时间步骤要求、资金安排等方面做了周密安排部署，并于4月2日隆重举行了实事项目启动仪式，3件省、市人民政府实事任务稳步推进，进展良好。另一方面，实施效果硬过硬。上半年，我会组织85名脑瘫患儿到省市定点医院进行康复，其中省湘雅博爱康复医院30人，市一医院30人，市四医院25人；组织28名孤独症儿童在市亲园培智学校进行康复。现已完成第一批省博爱医院的7名脑瘫儿童抢救性康复，其余的将陆续完成康复训练。10名人工耳蜗适配已通过省康复中心和专家评审。通过开展贫困残疾人家庭无障碍改造对象户筛查，确定改造对象40户，现已进入“一户一策”方案制定和入户改造阶段；通过摸底调查，确定300名贫困残疾人适配助听器适配对象，现已全部筛查完毕，耳膜制作已完成65%。

二、残疾人康复工作扎实推进

医疗康复工作。上半年，共完成白内障复明手术700 例；完成精神病防治康复2400名。同时，进一步完善社区康复站点的建设工作，在城区着重创建3-5个社区康复站。

康复训练工作。指导3家家长学校和康复基地开展家长培训工作。共完成低视力家长培训45名；完成聋儿语训34名，完成家长培训34 名；完成肢体残疾儿童康复训练30例；完成成年肢体康复训练400例；完成智力残疾儿童系统化康复训练20名，完成智力残疾儿童家长培训和家庭康复指导20名。

辅助器具发放。完成成人助听器适配520例；完成假肢装配34例；完成矫形器装配85例；发放辅具50余件，彩票公益金配送辅具287件；其它残疾人辅助器具供应1000件。

三、残疾人教育就业工作创新发展

狠抓就业培训。改革创新方式，采用培训项目公开竞标方式，做到就业培训科学化、制度化、标准化。积极组织各县市区举办各类残疾人实用技术培训班，如乌石镇农村实用技术（乌鸡养殖）培训班、茶恩寺镇农村实用技术（种植白薯、大棚蔬菜）培训班、县残联养蜂培训班等，共计培训残疾人400余人。

力促残疾人就业。根据残疾人和用人单位实际情况，我会采取举办招聘会和平时推荐的办法，灵活推荐残疾人就业。5月17日，在市人力资源市场举办一期残疾人就业专场招聘会，共有20家用人单位提供了仓管、厨师等适合残疾人朋友的180个岗位，共达成就业意向78人次。上半年共安置残疾人557人。

扶持自主创业。根据《湘潭市鼓励残疾人创业扶持办法》，将今年50个创业扶持名额科学合理的分配到各县市区，在认真做好摸底调查的基础上，对申报对象逐一进行了实地考察，最终确定好扶持对象人员名单。对各县市区推荐的省级残疾人就业示范基地逐一进行了实地调研，同时组织企业负责人开展了学习培训，正在积极申报中。

加强残保金征收。通过与税务部门多方协调，今年的残保金征收工作得到了各税务分局的密切配合，到目前为止，共审核企业259家，征收就业保障金400多万元。

规范盲人按摩行业管理。根据省残联的要求，对全市范围内的盲人按摩店进行摸底调查，全面掌握我市盲人按摩业现状。积极组织开展2014年盲人保健按摩进社区《盲人保健按摩合格机构》申报工作，对申请进社区的按摩机构进行了指导督查。根据“一办法，两规范”的要求，对按摩机构提出了相关整改意见。

四、扶贫助残工作落到实处

爱心扶残助残活动。在第24个“全国助残日”期间，我会积极开展助学、助养、助就业、助防残、助交流、助融入为主题的“六助”系列活动，通过爱心募捐、文艺汇演、专场招聘、相亲服务、志愿助残等各种形式，在全市上下掀起扶残助残新高潮。为全市200名残疾学生和残疾人家庭孩子发放了15万元助学金。帮助10名残疾人成功牵手，组织20多位残疾人及其家属共计50余人赴韶山参观游览，增进感情。

阳光家园工作。制定出台《2014年湘潭市购买残疾人居家托养服务监督管理暂行办法》，通过政府采购的形式，以残疾人居家托养服务机构为主体，为残疾人提供服务，从根本上解决就业年龄段智力残疾、精神残疾、重度肢体残疾人生活不便、缺少人员照顾的问题。现已开展了申报、审核、确定机构等工作。

“连千村帮万户”扶贫工程项目。我会研究制定出台《湘潭市残联系统“连千村帮万户扶贫工程”实施方案》，对2014年联点帮扶村—“湘潭县锦石乡文佳村”的20户贫困残疾人家庭开展了“一对一”的帮扶行动。为帮扶对象家庭建立了档案，完善了帮扶计划，贴心为帮扶对象服务，共送去助听器1个及2台轮椅。同时，春节期间走访慰问了3000多户贫困残疾人家庭，安排慰问物资资金约120万元，确保贫困残疾人过上欢乐祥和的春节。

五、残疾人信访维权工作取得实效

认真做好残疾人机动轮椅车燃油补贴工作。通过与省残联维权部及时良好的沟通及不定期深入基层指导和检查，市县残联与财政部门密切配合，指派专人负责，扎实开展了2015年度残疾人机动轮椅车燃油补贴的摸底调查、数据审核统计、数据库建设等一系列工作，共计申报录入数据库2880人。

积极开展贫困残疾人家庭无障碍改造。严格按照《湖南省贫困残疾人家庭无障碍改造指导手册》和全省维权工作会议要求，对全市40户贫困残疾人家庭无障碍改造进行了摸底筛查和对象确定。部分对象已按要求进行公示，预计6月底前将全部公示完毕，争取在7月份完成“一户一方案一设计”，迅速进入“入户施工”阶段。

大力开展残疾人法律救助工作。积极推动指导各县市区开展残疾人法律救助工作，实现了各县市区法律救助工作站的全覆盖，并将工作推广到乡镇街。上半年，市级残疾人法律救助工作站仅受理维权案1件，目前已为当事人协调了法律援助，办理好相关手续。5月份，我会认真践行党的群众路线教育实践活动，开通了“帮扶110”热线电话。上半年共接待残疾人来信来访66次（件），80余人。其中来信2件，来访78人次。办理回复红网问政1件（姜进星）。共计支付信访经费5200元。在各类来信来访中做到了处结率100%，回告率100%，做到了有访必接，有访必处，有访必复，件件有回音，事事有落实，有力地维护了残疾人群体的大局稳定。

六、残疾人宣传文体活动广泛开展

残疾人文艺活动丰富多彩。5月16日，举办第24个“全国助残日”—“同行你和我、残健共圆梦”文艺演出，来自全市的130多名残疾朋友献上了15个精心编排的节目，通过湘潭市新闻频道转播给全市电视机前的观众朋友，充分展现了残疾人的特殊才艺和良好精神风貌，为大家提供了一份精神盛宴，获得了广大观众的一致好评。

残疾人运动员参训积极踊跃。为备战湖南省第九届残运会，我会联合市体育局组成专家组分赴各县市区，深入到各学校和各大企业进行残疾人运动员的现场选拔。对全市156名初选出来的运动员进行筛查，最终确定50名残疾人运动员对象，现集中在市体育中心进行集训。

媒体宣传推介氛围浓厚。为做好残疾人事业的宣传，我会主动策划，与湘潭日报、湘潭在线设立了专栏版块，及时主动报道残疾人工作中的典型事迹，充分发挥各主流媒体的作用。半年来，我市残疾人工作在中央电视台CCTV-12频道专题报道1期、市新闻频道专题报道1期，省残联网站上发稿25篇、市残联网站148篇、市级报纸网站上稿发表26篇/件，营造了全社会共同关心帮助残疾人舆论氛围，产生了良好的社会反响。

七、残疾人组织建设明显加强

进一步完善基层残疾人组织建设。4月2日，组织召开全市残疾人联合会第五届主席团三次会议暨2014年市残联工作会议。明确2014年残疾人工作示范点的工作任务是在城市两区已创建的38个示范乡镇（街道）、社区（村）的基础上，新创建5个乡镇（街道）和15个社区（村），进一步加强残联组织建设、队伍建设和能力建设，突出工作特色，打造工作亮点。现各示范点创建活动已常态化开展，社区残疾人之家对残疾人全天候开放，为残疾人在家门口提供了一个交流、康复、学习、维权的平台。

加强对各残疾人专门协会的工作指导。组织五个专门协会主席进行学习交流和深入探讨，共同制定年度工作方案。各专门协会均正常开展活动，交流互动明显加强。逐步规范全市乡镇（街道）残联和社区（村）残协组织，明确要求全市所有村（社区）均要配备残疾人工作联络员。

加强第二代残疾人证的核发和管理。截止今年6月底，我市共办理发放第二代残疾人证61655个。为认真解决好本次教育实践活动中群众反映强烈的问题，进一步规范我市残疾人证的核发和管理工作，杜绝不符合标准的残疾人证，切实保障残疾人合法权益，我会于3月份与市卫生局联合出台《关于规范管理第二代残疾人证有关事项的通知》，组织各县市区残联对残疾人证的核发和管理工作进行自查，并于5月下旬对各县市区办证情况进行了抽查和督导，效果明显。

八、教育实践活动有声有色

我会按照市委深入开展党的群众路线教育实践活动精神，在市委第五督导组的精心指导下，紧紧围绕“为民务实清廉”主题，结合工作实际，以领导班子、领导干部为重点，狠抓学习教育，提高思想认识，广泛征求意见，聚焦“四风”问题，高质量完成了前阶段各项工作，取得较好成效。一是推行“五式”学习法，学有成效。组织全体党员干部进行了“集中式”、“自主式”、“体验式”、“讨论式”“共享式”的学习教育，组织了为期6天的集中培训，强化自学，组织去乌石重温入党誓词，走访残疾人家庭，上传学习体会至单位QQ群共享互相学习，召开专题讨论会和学习弘扬焦裕禄精神、践行“三严三实”要求及“五项教育”、“五项反思”为主题的党组专题讨论会，人均完成学时64.4小时。二是充分征求意见建议，广开言路。听取意见注意聚好焦、打开门、架好桥、选好点，通过设立“理事长信箱”、征求意见箱、发放函件邮件、召开会议、下基层调研、上门征求意见、发放调查问卷等六个层面，多渠道、全方位的征求意见建议。共征求到原汁原味意见建议145条，通过梳理，征求到的意见建议为136条。三是针对查摆问题，立行立改。组织人员对20多项内部管理制度进行认真梳理，并根据形势发展，对这些制度进行修订完善；制定下发《关于规范管理第二代残疾人证有关事项的通知》；出台残疾人职业技能自学补助办法，将残疾人申请自主参加非残联组织的职业资格培训、职业技能等级培训、职业技能远程培训纳入年度培训计划，并按按照2000元/人的标准标准给予补助。