2014年科技工作总结

2014年农业科技工作总结

2014年，我县农业科教工作在各级主管部门的指导和局领导的正确领导下，紧紧围绕服务“三农”这一主题，以“提高农民素质，发展衡山经济”为目标，全面实施科教兴农这项重大工程，为衡山的农业增产增效、农民增收做出了应有的贡献。现将一年来的工作总结如下:

2014年工作回顾

一、抓阳光工程项目管理，促农民科技素质提高

今年省阳光办下达我县农村劳动力培训阳光工程任务为2490人，其中：农业职业技能培训850人，农业专项技术培训1600人在本县培训基地实施，40人送到衡阳市技师学院参加农民工创业培训，截止11月底，已圆满完成全年培训任务。我们的主要做法是：

1、严格基地认定。在基地认定上我们严格按照《2014年湖南农村劳动力培训阳光工程项目实施方案》的要求，坚持基地招投标制和培训基地公示制，确定了衡山县农业广播电视学校、衡山县职业中专、衡山县农机学校为2014年度衡山县阳光工程培训基地学校。

2、认真抓好阳光工程 “三堂课”。每期培训班开班前，由基地学校向阳光办提出开班申请，阳光办在3个工作日内给出批复，并通过衡山县农业信息平台将开班时间、培训地点、学习内容通知到每一位培训学员。在上阳光工程第一课时会同县财政相关工作人员到培训班核实学员身份，发放阳光工程培训小册子、培训教材等相关资料，向参训学员宣讲什么是阳光工程，国家实施阳光工程项目的目的、意义，确保学员了解阳光工程惠农政策，了解自身的权利与义务。在每个班培训期间县阳光办要抽查一堂课，主要了解学员变动情况以及受训农民对培训的评价，对于发现的问题及时提出意见并督促培训基地整改。每个培训班结业考试、学员满意度调查，最后一堂课我们也派人参与，对结业考试工作进行检查和监督，了解核实最终完成培训的人员情况，对该班培训工作做出总体评价。

3、着力监管与跟踪服务。主要监管培训质量、补助资金到位情况等，在每个培训班的培训期间，由县阳光办工作人员会同财政工作人员抽查核实，督查参训学员人数、培训内容、时间和补助额等情况。

4、及时上传培训学员信息。每期培训班结业后，阳光办工作人员在3个工作日内将培训学员信息上传到省级阳光工程信息管理系统，便于接受上级主管部门监督。

5、规范验收标准。年初我们制定了一套班级与基地年度验收标准，做到有章可行，有序地开展各项验收工作。

6、 加强资金监管。依据国家阳光工程办的文件精神，对培训补助资金的使用范围和开支比例实行严格的检查与审核，阳光工程项目资金做到“专款专账专用”。

二、精心实施超级稻“种三产四”丰产工程，确保粮食优质高产

2007年我县被列入湖南省超级稻“种三产四”丰产工程项目县，今年是实施该项目的第七年，一年来，我们根据省市的要求，在搞好白果镇建筑村千亩双季超级杂交稻核心示范片的同时，狠抓了全县大面积的推广工作。

1、千亩核心示范片情况。

今年将“早超+晚超”核心示范片选择在白果镇建筑村，核心示范面积1625亩。早稻示范组合为株两优02、陆两优996、中嘉早17，目标产量为490公斤/亩，经市、县两级农业部门专家实地割测，加平产量为515.8公斤/亩，比示范片前五年平均亩产438公斤，亩增77.8公斤，增产17.76%。晚稻示范组合为天优华占、准两优608、天优998，目标产量为550公斤/亩，经市、县两级农业部门专家实地割测，加平产量为559.5公斤/亩，比示范片前五年平均亩产476公斤，亩增83.5公斤，增产17.54%，双季共增产35.3%，实现了“种三产四”预期目标。

2、全县超级杂交稻示范推广情况。

今年，我县超级杂交稻“种三产四”丰产工程项目重点是抓好10万亩双季超级杂交稻示范片建设。一是以国道107、省道315线的沙泉、福田、开云、长江为重点突破，在沙泉幸福办核心示范片976亩，辐射带动福田、开云、长江、岭坡等乡镇恢复双季超级杂交稻面积38500亩；二是以白果镇为中心办点示范辐射带动长青乡落实双季超级杂交稻面积37600亩；三是以江东为纽带办点示范辐射带动贯塘、新桥、东湖、马迹等乡镇落实双季超级杂交稻面积23900亩。同时整合粮食生产相关资金在全县每个乡镇办一个1000亩超级稻核心示范片，全县共落实超级杂交稻面积29.5万亩，比上年增加3.25万亩（其中：超级杂交早稻12.5万亩，超级杂交中稻1.6万亩，超级杂交晚稻15.4万亩），全县超级杂交早稻产量为490.5公斤/亩，较前五年平均单产增加17.24%；超级杂交晚稻产量为559.5公斤/亩，较前五年平均单产增加16.9%，双季超级稻平均亩产1029公斤，比前5年平均亩产增加34.15%

3、采取的主要措施。

① 主要技术措施有：一是推广新良种，全面推广株两优02、陆两优996、中嘉早17、天优华占、丰源优299、准两优608、天优998等；二是软盘育秧、小苗移栽；三是宽窄行规范化插植；部分田采取抛插；四是科学施肥管水；五是综合防治病虫草害。② 加强项目管理：首先是组建项目领导小组，县委、县政府对超级稻“种三产四丰产工程”核心示范片工作非常重视，组建了由县长秦方进任组长，主管农业副县长任副组长，农业局、政府办、财政局的负责人为成员的领导小组，县财政在年初还配套安排50万元用于超级杂交稻示范推广工作经费，组织召开了全县乡镇长和农技员参加的“种三产四”动员大会，这样为项目的顺利实施开好了头、起好了步；其次是县农业局成立超级稻“种三产四”丰产工程专家组，农业局党委书记任组长，县农技推广中心、科教股等为专家组成员，并聘请省、市业务部门有关专家进行技术指导；三是抓好培训、服务工作。全年共举办各类培训班100期，参训人员8000余人（次），共培训高级技术指导员20人，村级示范户1000户，辐射带动农户20000户，印发各类技术资料10万份。

三、抓好科技下乡，促进科技普及

2014年科教股一班人积极参加省、市、县统一组织的“农业科技下乡”活动。3月份由湖南省农业厅下文，在全省范围内开展早稻集中育秧员培训，3月5—30号连续20多天我们在开云、店门、长青、白果镇农技站等地举办早稻集中育秧员技术培训班，共培训育秧大户205人，辐射带动全县种粮大户2000多户，发放技术资料2万余份，技术咨询5000人次，大力宣传党的强农富农惠农政策，引导农民种植双季稻、超级稻，推广农业新技术新成果。积极配合全局做好了基层农技推广示范县补助项目要求的各项工作，全年人平下乡指导160天，送《湖南农业》50份，指导农户8000人次，推广新品种新组合8个，新技术5项。

2015年工作思路

2014年的工作，基本完成了既定目标，2015年的工作我们准备从以下几个方面努力，力争更上一层楼。

一、抓好科教项目实施。继续搞好“种三产四丰产工程”项目的实施，在搞好高产核心示范片的建设的同时，进一步加大全县超级稻推广普及力度。确保全县超级稻种植面积30万亩，（早稻12.5万亩、中稻1.5万亩、晚稻16万亩），比上年增加0.5万亩，双季超级稻目标产量达1060公斤/亩以上。

二、加强科教管理。加强对农业科技项目实施的监管。一是协调农业局、农机局、畜牧局共同做好基层农技推广补助示范县项目要求的各项工作，加快科技成果转化；二是加强阳光工程项目实施监管，努力提高农民科学文化素质；三是做好植物新品种保护和转基因生物安全管理，与农业执法大队连手，加强植物新品种的保护和转基因作物及转基因农产品的安全管理，确保农业生产的人畜的安全。

三、配合农业局做好其他日常工作。

2014年林业科技工作总结

2014年，林业科技工作紧紧围绕林业六大工程建设，坚持“强化创新，重点突破，优化配置，支撑发展”的方针，以支撑生态林业、民生林业为统领，大力加强林业科技推广、技术创新和林业标准化工作，充分发挥了林业科技的引领和支撑作用，推动了全省林业快速发展。

1.围绕林业建设中心任务,精心谋划科技项目布局

以支撑林业六大工程建设和林业产业效益为中心任务，突出科技推广和技术服务，扎实开展林业技术标准化、科技项目实体化工作，针对全省不同区域林业建设重点，共安排科技示范项目37项。其中，在九大国有林局安排以推广抗旱造林技术、混交林营造技术、优良乡土树种造林技术为内容的中央财政林业科技推广示范项目3项，省煤炭可持续发展基金乡土树种造林技术示范项目6项。在市县安排以核桃、红枣、米槐标准化栽培和管理、针阔混交林配置、干石山和黄土丘陵区抗旱造林技术为内容的中央财政林业科技推广示范项目11项，省煤炭可持续发展基金核桃低产低效林改造示范项目17个。这些实体化项目的实施，为全省不同生态区生态林业、民生林业发展提供技术示范，带动林业先进技术的推广应用，促进全省林业建设。

2.突出科技推广和服务，强化科技支撑

为进一步强化科技的支撑和引领作用，认真筛选了技术成熟度高、适应范围广、生产上急需的15项林业科技成果在新建的中央财政林业科技推广示范项目中推广，加之正在实施的中央财政和省财政支农科技成果转化项目，推广的技术成果达24项。主要技术内容包括红枣“双调”和裂果防控叶面施肥技术，核桃“五个一”栽植、低产林土肥水管理、高接换优和病虫害防治技术，针阔叶树种混交林营造技术，容器苗脱袋、覆盖抗旱造林等20项实用技术，12个优良乡土树种优树造林技术在全省国有林区得到了推广。我省实施的“核桃良种集约化丰产栽培技术示范”等3个中央财政林业科技推广示范资金项目通过了国家林业局组织的专家现场查定。2014年大力度加强了干果经济林管理技术服务，起草了“山西省干果经济林管理指导意见”。在全省17个县安排建立以核桃低产低效林管理为内容的科技示范林近10万亩。6月中旬，科技处和省林业技术推广站在中阳县召开了全省核桃低产低效林管理现场会，省厅有关处室和单位、大同、吕梁、晋中、阳泉、长治、临汾和运城市林业局的分管局长、经济林或林业站长，17个县的林业局长共80余人参加了会议，李永林厅长对会议召开作了重要指示，刘虎山总工作了重要讲话，并对全省干果经济林管理提出了具体要求。10月中旬，省科技处和省林业技术推广站在汾阳县举办了核桃管理增产技术培训，运城、临汾和吕梁3个市30个县的市、县推广站长和部分核桃种植大户共110余人参加了室内和现场培训。10月下旬，又在太原举办了晋城、长治、晋中、忻州、太同、太原、阳泉7个市核桃基地县林业技术推广站长和核桃种栽大户70余人参加的培训。全年约有160余名技术人员深入基层、田间地头开展技术指导和技术培训等服务，举办各级技术培训班60余次，培训基层技术人员和林农约7000人次。通过技术服务，把各项适用技术以火炬传递的方式送到千家万户，通过传、帮、带、教，培养乡土专家和技术明白人，为全省以核桃为主的干果经济林的发展提供了有力支撑。

3.强化科技创新，推进林业科技进步

继续组织开展乡土树种选育、晋北盐碱地造林综合配套技术、红枣裂果综合防控、核桃杂交育种等技术攻关研究。结合全省林业生产实际，认真选题，积极申报国家林业科研项目。已组织申报“森林多目标多功能经营技术引进”和“Forest Watch 林火智能监测与决策支撑系统技术引进”2项国际先进林业科学技术引进项目，申报《太行山西侧生态公益林提质增效关键技术研究》、《晋西生态脆弱区森林生态效益评价技术研究》和《早实核桃提质增效关键技术研究》3项国家林业公益性行业科研专项。“抗逆速生白杨优良杂交无性系选育”、“松柏柽柳扦插及盐碱地造林技术研究”和“森林防火树种选择及防火林带配置技术”3项科技成果通过了省科技厅组织的专家鉴定，研究水平均达国际先进水平。“矿区植被退化监测评价技术引进”项目通过了国家林业局组织的专家验收，认定“植物景观动态监测技术”科技成果1项。省林科院主持完成的“黄土丘陵区防护林营造综合配套技术研究”获山西省科技成步二等奖。这些成果的产生，为促进林业科技进步，推动全省林业快速发展提供了源动力。

4.加强林业标准体系建设，推进林业标准化工作

林业标准化是科技工作的一项主要工作。今年上半年，围绕全省林业重点工程建设，加大了林业标准化工作。一是加大了标准体系建设。积极组织申报林业地方标准和行业标准，已有“栎类母树林建设技术规程”等11项地方标准在省质量技术监督局立项，标准的编制起草工作正在进行。积极申报并获得“太行山石炭山地造林技术规程”和“华北落叶松种子园营建技术”2项林业行业标准，已开始了标准的起草。完成了“枣树主要病虫害防治技术规程”、“枣树裂果综合防控栽培技术”和“油松与侧柏人工林密度调控动态”3个地方标准的编制，通过了省质监局组织的专家审查。二是加大了标准的应用。以标准应用能力建设为抓手，开展了技术培训。9月初，科技处在交城县举办了“林业标准编制及标准应用”培训班，各市科技科长、林业技术推广站长，省直林局总工、科技科长共90人参加了培训。以标准实施做示范，促进了标准应用。我省承担了第七批全国农业标准化示范区项目---“梨枣栽培标准化示范”，项目进展顺利。在潞城、柳林、临县分别组织实施了“干旱丘陵区核桃集约化栽培技术示范”、“太行山土石山区林业生态构建技术示范”和“晋西北黄土丘陵区防护林营造技术示范”3个标准化示范项目，主要示范核桃标准化栽植和不同立地条件混交林配置技术。通过这些项目的实施，带动了林业标准的推广。

5.开展绩效评价，加强项目管理

为了促进科技项目实施的规范性和高效性，确保项目实体化落到实处，加大了推广示范项目的绩效评价。对2012年立项的省财政支农科技成果转化、新技术和推广示范项目，科技示范园项目以及正在实施的中央财政林业科技推广示范项目共56个项目进行了绩效评价，通过“一听三查”，即听汇报、查现场、查档案、查资金，对每个项目计划任务完成情况、资金使用情况、项目实施效果进行量化打分，按“优秀、良好、一般、较差”四个等次进行评价。组织专家对到期的4个中央财政项目进行了验收。总体看，正在实施的科技项目总体执行情况较好。

6.积极开展“三员”下乡，参与春季林业建设工作

按厅党组的安排部署，积极开展了“三员”下乡服务基层工作，深入我处联系的祁县、榆次区开展春季护林防火督查6次，开展春季造林督查4次，深入联系县林业重点工程开展技术咨询指导服务2次，完成了省厅安排的下乡联系服务基层工作。此外，按省厅和省重点办的要求，完成了省重点工程“晋中昌源河管理中心湿地公园建设工程”的督查，完成了督查报告。

2015年工作打算

全省林业科技工作的总体思路：认真落实全国林业科技大会精神，紧紧围绕厅党组确定的工作重点，以支撑林业六大工程建设为目标，坚持“强化创新，重点突破，优化配置，支撑发展”的方针，进一步加强科技管理，强化科技创新和进步，扎实推进林业技术标准化、科技项目实体化、科技服务网络化工作。为全省林业建设提供科技支撑。

2015年的科技工作重点是：围绕一个中心，完成两项任务，搭建三个平台，加强四方面工作，实现五个提高。即：围绕厅党组确定的2015年工作重点这一中心；突出抓好混交林示范和核桃管理年活动两项任务；着力搭建林业科技创新平台、科研基础条件平台和科技信息服务三个平台；继续加强科技项目管理、林业科技创新、技术推广和林业标准化等四方面的工作；努力实现林业科技管理水平、林业科技创新水平、科技服务能力、科技成果转化率和林业标准化水平五个提高。

2014年科技局工作总结

2014年，在市委、市政府的正确领导下，在上级科技部门的指导下，市科技局积极贯彻省市科技工作会议精神，加大科技投入，完善以企业为主体的科技创新体系，全面提高区域创新能力，成功创建浙江省可持续发展实验区、浙江省专利权质押融资试点市，新安江科技城建设获得杭州市政府审批，被评为全国科技进步考核先进县市，为全市经济社会发展提供科技支撑。

一、以科技环境建设为抓手，营造科技创新氛围

1、落实各类科技扶持政策。落实工业、农业科技创新奖励600余万元，落实企业研发经费加计扣除税收减免1598万元，高新技术企业所得税减免940万元，有力地从资金、税收等方面激励企业加大科技投入，促进高新技术产业的发展。

2、完成各类科技考核。完成全国科技进步县市、杭州市党政目标科技进步责任制考核，完善乡镇（街道）科技进步目标责任制考核制度，推动各项科技工作的开展。

3、完成科技进步奖推荐及评审。修订《建德市科技进步奖励办法》，加大科技进步奖励力度，推动区域科技进步。推荐申报浙江省科技进步奖2项、杭州市科技进步奖8项；完成建德市2012—2013年度科技进步奖评审，共评选一等奖2项，二等奖5项，三等奖10项。

4、加强科技宣传力度。一是积极开展建德市“五下乡”、杭州市“三下乡”、杭州市科技活动周（建德站）等科普活动，开展科技政策咨询、农村实用技术推广等系列活动，进一步营造科技创新氛围。二是加强科技宣传力度，在报纸、网络等宣传媒体发布科技信息近200篇，先后在《浙江科技金融时报》、《今日科技》等媒体宣传我市科技创新工作。

二、以创新主体培育为抓手，提高企业自主创新能力

1、强化科技项目支撑。一是加强企业调研和项目申报指导，帮助企业争取上级科技经费支持。申报杭州市级以上各类科技计划项目239项，帮助企业争取科技扶持经费2000余万元。二是有序调整建德市科技计划项目实施重点。针对企业类别、成长阶段，有序调整建德市科技计划项目实施重点，重点实施农业科研攻关、成果转化、高新技术产业、专利产业化项目。

2、开展科技型企业培育认定。实施科技型企业培育工程，制定培育服务计划，新认定杭州市以上高新技术企业11家、科技型中小企业40家、雏鹰计划企业3家，创新型试点企业4 家。全市累计高新技术企业97家，其中国家级19家；科技型中小企业88家，雏鹰计划企业28家，创新型试点企业18家。

三、以创新平台建设为抓手，着力发挥科技支撑作用

1、开展科技孵化器建设。认真开展入孵企业调研，做好孵化培育工作，新增入孵企业5家，已入孵企业达20家，通过孵化培育，晨鹰软件技术、伊曼纽尔科技成长为杭州市高新技术企业，规模以上企业达到5家。

2、开展碳酸钙成果转化平台建设。与国家超细粉末工程研究中心签订战略合作协议，共同成立建德市碳酸钙研究有限公司，以降低碳酸钙产业能耗、发展碳酸钙高端产品为目标，开展相应的技术研发和科技成果转化，这是我市引进的首家国家级工程中心。

3、开展新安江科技城规划建设。充分调研富春江科技城、临安青山湖科技城，提出建设建设新安江科技城，突出“产城共融”的理念，完成新安江科技城概念性总体规划编制，并获得杭州市政府审批。

4、开展省级可持续发展实验区创建。可持续实验区旨在依靠科技进步、机制创新和制度建设，探索区域经济、社会和人口、资源、环境持续协调发展的机制和模式，全面提高区域的可持续发展能力，完成可持续发展实验区规划编制并成功创建。

四、以产学研合作为抓手，提高企业协同创新能力

1、搭建各类产学研合作平台。举办“新安江论坛”、碳酸钙科技合作洽谈会等产学研合作会议，邀请科研院所专家教授来我市开展科技成果推介，积极引导企业引进新产品、新技术，进一步提高企业协同创新能力。

2、组织企业与高校开展技术对接。开展企业技术难题征集活动，并将技术难题汇总发至各大高校寻求解决方案。组织我市碳酸钙企业赴华东理工大学、国家超细粉末工程研究中心开展技术难题对接活动，达成合作意向5项。

3、组织工业科技特派员赴我市指导。组织浙江工业大学5名碳酸钙工业科技特派员赴莲花镇开展碳酸钙母料企业技术对接，通过座谈会、现场考察等解决企业技术难题，提高企业科技创新能力。

五、以科技金融合作为抓手，拓展科技服务领域

1、加强科技型中小企业融资服务。邀请杭州高科技担保有限公司、杭州银行科技支行等金融机构，走访我市科技金融需求企业，解读科技金融合作条件、用途、流程，帮助企业分析科技金融合作的可行性，完善融资条件。

2、不断扩大风险池贷款规模。积极开展科技金融服务，帮助科技型中小企业解决融资难题，通过固定资产质押、剩余价值质押、专利权质押等模式，帮助企业新增贷款1.23亿元，其中正在发生的贷款1.5亿元，列入风险池项目1亿元。

3、创建浙江省专利权质押融资试点市。在科技风险池基金的基础上，积极开展专利质押融资工作，帮助普林艾尔等四家企业运用发明专利质押贷款1500万元，成功创建浙江省专利质押试点市并通过了验收，完成任务数150%，成为全省8个专利权质押融资试点市之一。

六、以实施知识产权战略为抓手，提高企业核心竞争力

1、开展专利政策兑现。根据《建德市专利专项资金管理办法》，对2012年度首次被认定为省、杭州市和本市专利试点示范企业的20家单位进行表彰奖励，兑现奖励24万元，办理专利资助522件，发放资助35.79万元。

2、参加“市长杯”创意杭州工业设计大赛。举办2014“市长杯”创意杭州工业设计大赛雅鼎杯、五星杯分赛场，共征集参赛作品424件，并有11件作品分别获得特等奖、金、银、铜奖。

3、开展企业专利服务。开展规上企业专利清零活动，组织专利代理机构上门服务，帮助企业开展专利申请，实现专利“零”突破企业40家。全年申请专利867件，授权专利1151件，同比增长73.3%，其中发明专利56件，同比增长15.3%，专利授权量首次突破千件。

4、开展专利示范企业培育。深入企业开展专利工作调研，制订专利示范试点企业培育计划。新增省级专利示范企业3家，全市累计专利示范试点企业41家，其中国家级1家，省级9家，杭州市级11家。

七、以科技兴农为抓手，助推农业产业提升

1、加强农业科技项目管理。一是实施本市农业科技项目。共实施本市级农业科技项目52个，资助金额180万元，占本市科技三项经费46.7%。二是争取上级科技经费支持。组织申报杭州市级以上科技项目99个，其中国家级项目1个，省级项目12个，帮助企业争取上级科技经费840余万元。三是完成项目验收。完成省级项目4个、杭州市23个、完成农村科技特派员项目16个。

2、开展农村科技特派员工作。完成第五批16名农村科技特派员选派，组建团队特派员2个，企业法人特派员团队3家。获得省级优秀科技特派员2人、杭州市级优秀科技特派员2人、杭州市科技特派员工作先进单位1个。

3、开展农业科技企业培育工作。新增农业科技企业18家，其中省级4家，杭州市级5家，全市累计农业科技企业70家，其中，省级 27家，杭州市30家。

4、开展浙大研究生暑期社会实践工作。通过征集、对接，为我市2家企业征集浙江大学研究生2名，开展暑期社会实践活动，为我市企业提供现场技术指导，完善企业创新体制建设，提高企业创新能力。

八、以科技队伍建设为抓手，提高科技管理水平

1、优化科技管理网络建设。在乡镇原有分管领导的基础上，新设立农业、工业科技联络员，同时鼓励企业建立专职科技工作人员，开展科技管理和项目申报培训，提升科技管理水平，增强基层科技管理力量，以适应科技工作的发展。

2、优化科技干部结构。制定《建德市科技局部分中层职位竞争上岗实施方案》，通过公开报名、资格审查、民主测评和推荐、竞岗演讲、领导评价、组织考察等程序，完成了本局中层干部竞聘上岗工作，优化科技干部结构，提升服务水平。

3、优化项目管理机制。建德市科技计划项目采用网上申报、网上评审制度，严格限定项目评审时间，克服暗箱操作，杜绝违规违纪现象发生。项目立项严格执行“科室初审，专家评审，局务会会审和公示”程序，即“三审一公示”制度，提高项目立项的科学性、公正性。

存在的问题

（一）科技创新氛围不够浓厚。科技宣传有所松懈，宣传面不够广泛，广大群众对科技工作的重要性认识不足，一些小微企业对科技方面的政策不够了解。科技培训特别是项目申报管理培训不够，企业项目申报的质量有待提高。

（二）科技政策导向不够明显。我市科技经费主要由科技三项经费和工业、农业科技奖励经费三大块组成，大约1000万元，仅占全市科技投入的10%，我市国家、省市配套项目以企业所得税优惠、其他财政补助为主，科技政策导向不够明显。

（三）科技管理人事矛盾有待改善。市科技局现有工作人员14人，随着科技业务的不断拓展，新增科技金融、防震减灾等工作职能，科技管理人事矛盾不断突出，多项工作只限于面上的服务，为企业和群众提供更全面、彻底的服务受到了严重制约。

（四）公共创新平台建设有待加强。我市仅建立了碳酸钙、五金工具、低压电器行业等行业研发中心，但科技孵化器等综合公共创新平台尚未健全，未出台科技孵化器专项资金，影响了我市科技型中小企业的培育。

2015工作思路

一、基本思路

2015年，建德市科技工作将紧紧围绕“八倍增、两提高”这一目标，着重开展创新环境建设、创新主体培育、创新平台建设、科技金融服务、产学研合作、知识产权服务等工作，不断提升企业科技创新能力，为全市经济社会发展提供科技支撑。

二、工作目标

1、积极开展科技创新主体培育，申报杭州市以上高新技术企业10家，杭州市级以上农业科技企业5家。

2、鼓励企业加大科技投入，新申报杭州市级以上企业研发中心5家，完成省级以上新产品试制计划30项，杭州市以上农业科技项目30项。

3、鼓励企业与大专院校、科研院所合作，签订产学研合作协议5项以上。

4、鼓励企业申报专利，力争全年专利申请量1000件以上。

5、加强调研，做好项目的主动设计，组织实施各类科技项目200项，争取上级科技项目经费超2000万元。

三、工作重点

（一）科技创新环境建设。一是完善多元化的科技投入机制。进一步发挥财政资金的引导作用，不断完善各类科技扶持政策，引导企业加大科技投入，重视科技创新工作，将科技创新作为转型升级的主要推动力。二是积极开展各类科技宣传活动，充分利用各类宣传载体，进一步宣传科技法规政策、典型科技型企业，提高科技影响力。三是完善科技进步考核。以杭州市党政领导科技进步目标责任制考核为抓手，完善乡镇（街道）科技进步目标责任制考核制度，推动各项科技政策、工作任务的落实。

（二）科技创新主体培育。一是开展科技型企业培育。按照“抓大不放小，着力构建合理的、梯队化的高新技术企业结构”要求，培育一批高成长性的科技型企业、高新技术企业，新申报杭州市以上高新技术企业10家、科技型中小企业10家。制定建德市高新技术特色企业发展计划，培育一批发展潜力大、成长性强、知识产权集中的建德特色企业。二是完成国家高新技术企业复审工作。及时组织我市企业进行高新技术企业的复审培训，提高企业科技管理意识，规范企业制度，制订科技创新发展规划，建立良好的科技管理制度、财务制度、知识产权管理制度等，完成国家高新技术企业复审工作。三是开展农业科技创新主体培育。围绕我市农业特色主导产业，开展创新主体培育，新申报杭州市级以上农业科技项目30项，科技型企业5家。四是加强科技项目支撑。加强企业科技项目申报指导，帮助企业申报杭州市以上各类科技项目200项以上，争取上级科技经费支持超2000万元。

（三）科技创新平台建设。一是有序推进新安江科技城建设，重点推进科技孵化器建设，制定科技孵化器管理办法，落实专项扶持资金，加快科技型企业培育。二是充分发挥建德市碳酸钙研究中心有限公司、碳酸钙母料行业研发中心创新载体功能，为企业提供产品检测、技术研发、技术服务、技术咨询、技术转让等服务，提升我市碳酸钙企业的科技创新能力。三是提升行业研发中心服务能力。整合现有资源，在项目、资金、政策上向行业研发中心倾斜，支持行业研发中心承担行业发展急需解决的共性问题，提升行业研发中心研发、设计、检测知识产权托管等公共服务能力。四是加强企业研发中心建设。鼓励企业与国内外科技创新大院名校开展产学研合作，联合共建研发中心、重点实验室、中试基地和博士后工作站，促进科技成果在建德产业化。

（四）产学研合作建设。一是制定并实施“假日导师”行动计划。在建德市工业科技特派员制度的基础上，制定并实施“假日导师”行动计划，聘请高校院所专家、教授为我市“假日导师”，利用假日来我市企业开展技术培训、指导等，提升我市企业创新能力。二是搭建各类产学研合作平台。继续开展企业技术难题征集，并汇总至高校需求解决方案，组织企业赴高校开展产学研合作对接，引进新技术、新成果。邀请高校、科研院所专家赴我市开展成果推介、企业考察，现场指导企业科技创新工作。三是强化农村科技特派员工作。实施第五批农村科技特派员项目，开展农民实用技术培训，引进农业新品种、新技术，进一步发挥科技在提升农业产业、增加农民收入的作用。

（五）科技金融合作服务。一是进一步完善科技金融扶持政策。整合我市现有科技金融合作政策，建立一个覆盖科技研发、科技创业、科技产业化等不同阶段、不同特点的科技金融多元化、多级次的扶持政策。二是继续强化建德市科技型中小企业贷款风险池建设，将科技金融作为传统金融模式的有效补充，扩大科技风险池基金，通过各类抵押模式，帮助企业争取更多科技贷款。三是深入实施浙江省专利质押融资试点市建设，鼓励企业加大专利申请，运用“银行+担保公司+专利权质押”模式开展科技贷款，暨企业进入建德市风险池基金，由杭州市高科技担保公司对企业贷款进行担保，企业将专利权质押给担保公司，作为反担保措施。

（六）知识产权服务。一是开展专利执法维权。筹建知识产权维权中心，加大知识产权保护力度，开展专利执法维权活动，积极打击各类专利侵犯违法案件，保护专利所有人利益。二是加大专利申请力度。鼓励企业开展专利申请活动，保护自主创新，加大发明专利授权扶持力度，提高专利授权质量。鼓励企业运用专利并产业化，实施专利产业化项目。三是举办创新建德“市长杯”工业设计大赛。鼓励企业与国内外大专院校合作，举办设计夏令营活动，通过活动评选金、银、铜奖若干名，提升我市工业设计水平。