尊敬的党组织:
2月24日,刘府镇召开党的群众路线教育实践活动动员会以来,在县委第七督导组和县活动办的精心指导和有力帮助下,刘府镇党委认真贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,深学、细照、笃行焦裕禄、沈浩精神和“三严三实”要求,借鉴县委开展的“三抓三促进”、“八个一”活动,通过主动走访、征求意见、召开座谈会、个别谈话、设立意见箱、开通热线电话、微信平台、开展征求意见“回头看”等形式,广泛征求党委班子在开展党的群众路线教育实践活动中存在的突出问题。目前共收集意见建议225条、困难103条、问题32条,其中直接涉及“四风”方面的5条。为此刘府镇党委专门召开会议,坚持问题导向,深入查摆“四风”方面的突出问题,剖析产生“四风”问题根源,研究整改措施和方法。在此基础上,镇党委书记卢伟同志亲自主持起草对照检查材料,多次与县联系领导交流意见,并广泛征求意见,多次讨论审议,形成刘府镇党委班子对照检查材料如下:
一、遵守党的政治纪律情况
刘府镇党委把严守党的政治纪律作为思想和行动的基本准则,毫不动摇地坚持党的领导,坚决同党中央和省市县委保持高度一致,在任何情况下都做到政治信仰不动摇、政治立场不含糊、政治方向不偏移。存在的问题和不足主要有两个方面:
1、贯彻落实科学发展观不到位,政绩观有偏差。重短期显性政绩,轻长远基础建设。急于求成,工作中,重视短期内容易出成绩的工作和项目,对一些见效慢、成效缓的工作重视不够。有搞面子工程、路边工程现象。比如,在“三线三边”环境综合治理过程中,重视S310线两边打造与周边整治,忽略了边远村的投入建设。
2、民主集中制坚持不够,班子民主氛围不浓。一是在重大事项决策时,征求意见不够充分。在一些重大事项决策上,存在征求各个层面意见不够的问题。二是在一般性工作决策时,有时把效率、进度看得过重,听取意见不充分,存在少数人说了算的现象。三是班子成员民主观念不够强,参与积极性不高。有的成员只关心自己分管事项,对分管范围外的事项,发表意见时“随大流”“看风向”“不表态”。
二、贯彻中央八项规定和省市县有关规定精神、转变作风方面的基本情况
为深入贯彻落实中央八项规定、省30条规定和市县26条有关规定精神,刘府镇党委采取多项措施,在公车管理、食堂管理、考勤和值班上进行改革,切实转变干部作风,促进效能建设。
1、强化公车管理。严格按照八项规定和《党政机关厉行节约反对浪费条例》的要求,所有公务车辆统一由党政办公室管理调度,公车运行费用实行定点加油、定点维修、统一保险制度。双休日、节假日和夜晚所有公务车辆一律在镇政府指定地点停放。禁止住了公车私用现象,但存在公车专用现象。
2、强化食堂整改。本着厉行节约的原则,强化政府工作人员廉洁自律和干部作风建设,研究制定了《刘府镇政府食堂管理制度》,规范了接待制度。但在接待标准方面,有时会超出。比如在接待外来客商方面,酒水较高档。
3、强化考勤和值班。进一步强化了在职干部考勤和值班制度,实行了指纹签到和不定期会议考勤,对在职干部的在岗在位情况实施动态管理。周六、周日及夜晚轮流值班也列入考勤。主要还存在部分党员、干部不能坚持住夜值班,时有脱岗现象。
三、“四风”方面存在的突出问题
(一)形式主义方面
1、学习“翻翻书、看看报”,没下深水。一是存在实用主义倾向,遇到问题才学习,大多数是“快餐式”和“临时抱佛脚”地学习,自觉坚持加强理论武装、通过学习指导实践推动工作还不够。二是在学习上存在懒惰思想,觉得学习是务虚,学不学都无所谓,比如干部在线学习,学习不能真正沉下身子认真学。三是学习不够重视,怕学习耽误工作,对中心组学习会抓得不紧,只求完成任务,不重视学习质量。另外学习的形式和方法也相对简单,多照本宣科,少交流。
2、走访调研“坐坐车、点点地”,难以蹲下。一是征求意见存在“三多三少”现象:征求涉及到群众的困难多、问题多、表面表皮多,涉及作风的少、班子和干部自身的少、实质性深层次的少;二是走马观花,蜻蜓点水。有时一天跑遍全村,走访调研流于形式。
3、工作“重布置、轻督查”,标准不高。一是工作部署多,督促检查少,致使不少工作有布置无动作,有要求无效果。二是工作求稳求实,创新不够,担当不足。三是工作激情明显下降,工作举措不实不力,工作亮点不多不特,存在怕乱求稳、怕冒风险、安于现状的思想,缺乏“只有努力才能改变,只要努力就能改变”的进取精神;四是经常当“坐堂医生”,在办公室坐等问题“上门”,主动深入基层、深入群众查找问题不够,务实不够。
4、班子“行动慢、配合差”,相互推诿。乡镇工作日常事务较多也较为复杂,导致相互配合不够,有时相互推诿,出现中梗阻,安排任务讲条件,干工作消极畏难,工作疲沓,效率不高,比如目前党委班子中老同志工作经丰富,但由于政治前途无望,导致工作积极性不高,没有主动的去谋划工作,遇事有往上推的思想;年轻的同志工作虽有主动性、积极性,但农村工作经验不足,独挡一面的能力差。
5、思想“作风浮、认识差”、责任感不够强烈。突出表现在一些复杂历史遗留问题的化解处理上、综合性较强项目的推动上和一些信访复杂问题的解决上。比如大桥村的李让美在与邻里土地纠纷中遗留了很多矛盾隐患没有及时处理,导致多次进京上访。
(二)官僚主义方面
1、接地气不够,身上少了“土腥味”。深入基层调研、了解群众所思所想、帮助群众用好政策、解决群众具体困难和问题的情况少。习惯于在办公室想事做事,习惯于常规式、本本式地工作,不能善解基层农村干部、群众诉求。有时深入基层,与群众见面,出于目的性、针对性的多,真正与群众沟通思想的少;听汇报的多,直接倾听群众意见的少;看先进典型的多,了解落后情况的少;了解面上情况多,发现深层次问题少;对重点工作研究多,对群众身边的一些小问题关心少、关心不够。
2、服务意识不浓,管理多了“霸气味”。为了加强精细化管理、规范业务,制定了很多制度,但在制定这些制度时,不是从如何更好地服务群众的角度来考虑,而是为了如何避免不出纰漏、部门如何不承担责任,这是典型的免责思维。这些制度让群众无奈,给群众带来许多不便。比如,办理新生儿入户手续,需要在村级、计生办、派出所三个单位签字盖章,有的多次找不到人,给群众带来了怨气。
3、体恤干部不够,交流少了“和谐味”。S310沿线和报废汽车产业园相关的村近年来工作任务繁重,联系村领导、包村干部、村“两委干部”连续工作压力大。党委班子对干部关心不够、体恤不够,要求提得多、时间给得少,过问工作进展多、了解干部困难少,对干部批评多、表扬少,挫伤了一些干部的积极性。
4、责任意识不够,工作少了“敬业味”。在实际工作中,浮在上边多、浮在乡镇多、忙于应酬多的现象仍然存在,深入实际少,调查研究少,谋划发展投入精力不够。在深入一线、深入现场、深入困难户、针对特殊群体解决问题上抓得不实不到位。部分班子成员工作不主动、不适应。领导班子成员忙于各自分管业务,各自为政,互相沟通较少,班子的整体协同效果不明显,班子成员的主观能动作用和整体效能发挥不够充分。
(三)享乐主义方面
1、追求享受意识增强,艰苦奋斗精神弱化。更多的想的是个人的安危福祸,工作情绪不高,精神懈怠、贪图安逸、不在状态。工作态度不严谨,拖拖拉拉,工作效率低,工作推一推动一动,不够积极主动,同时,比资历不看能力,要个人利益却不肯付出,图安逸不讲奉献的问题多。工作标杆不够高,满足于现状和过得去,开拓创新、争创一流的干劲、闯劲衰退。
2、相互攀比现象滋长,奉献精神有所减弱。有的党委干部存在特权思想,开会、下村和报送材料公车接送,没有公车就不开展工作,同时还存在公车接送上下班、办私事等问题。
3、攻坚克难精神减退,担当意识不强。抓工作,搞建设存在“等”、“靠”、“要”的思想。习惯于等待上级工作指令,围绕考核目标分解落实工作,富于创新性的工作研究得少、设计得少。工作中,处理一般事务的情况比较多,遇到急难险重问题,工作招法还不够多,一些难点工作还没有突破性发展。面对艰巨繁重的工作任务,特别是面对一些突发群体性事件,畏难厌战情绪有时在班子成员中或多或少的存在。比如,有的党委成员有时感觉自己分管的工作压力大,希望调整分工,还有的存在自己是领导,都想配两个具体办事的人员,自己当“甩手掌柜”的思想严重。
4、休闲意识增强,存在享乐思想。受社会休闲氛围影响,下班后班子成员也存在与朋友喝喝茶、聊聊天、玩玩牌、聚聚餐等现象。
(四)奢靡之风方面
1、勤俭节约不够,过紧日子思想树得不牢。对八项规定的重要性认识不足、廉政风险防范意识不强等问题。在公务接待方面没能始终如一贯彻勤俭办事、厉行节约的要求,偶尔会出现超标现象;自律观念不强,在一定程度上存在风格不够朴素,作风不够勤俭的问题。
2、公务接待曾存在超标现象。在八项规定出台前,班子成员中有公款吃请、超标准接待现象;工作学习考察有顺带去旅游景点的现象。
3、部分班子成员有时对请吃拒之不力,缺乏有力的抵制。特别是节假日朋友请吃时觉得不去会影响朋友之间感情,怕别人觉得自己摆谱。对老同事、老朋友在节假日送的土特产,碍于情面没有坚决推辞。
4、“三公”消费把关不够严格。总认为镇财力强,在车辆用油、维修,水电费及办公用品耗材等管理方面还存在漏洞,使用不合理。
四、存在问题的原因剖析
通过这次党的群众路线教育和相关资料学习、对照,深刻地认识到“四风”现象表现不一,症状多样,但究其根源,理想信念问题、思想作风问题是存在上述所有问题的直接根源。
(一)政治理论学习不够主动,不够深入,政治理论修养有待提高。
没有把政治理论学习放在一个重要的位置,在学习上存在着一定的片面性,原因是党委班子成员长期在基层开展实际工作的多,集中学习和讨论的时间较少,虽然能按照规定的学习时间完成学习,但学习的效果、掌握和理解深度不够,没有深刻地重视到理论与实践的辨证唯物关系,缺乏系统性、经常性和针对性的深入学习。表率意识和紧迫意识还没有完全树立起来,对“四风”危害性的认识不很到位,影响了各项工作的高标准开展和反“四风”的自觉性、坚定性、紧迫感。
(二)对党的群众路线认识不深,经验不足,宗旨观念有所淡化。
对用群众观念改造世界观、人生观和价值观的重要性认识不足,还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为群众群众服务的公仆意识,没有很好地解决服务群众“最后一公里”的问题。导致工作中群众观念淡薄,解决群众的根本问题的办法不是很多。没有能够深入实际认真了解群众所想、所需、所盼、所急、所怨的是什么,在感情上对群众贴得不近,从而并没有真正树立起正确的群众观,服务方式、服务观念落后,服务水平、服务质量不高。
(三)思想观念不适应,点子不多不新。
多把解放思想、转变观念停留在口头上,没有能够体现在具体工作中,落实到坚持改革开放、推动转型发展、促进社会和谐上,部分班子成员存在不愿闯、不愿试,怕出问题、怕担责任,老办法过时了,新办法不会用,思维方式、工作方法还没有彻底转变过来,导致时常满足于已经取得的成绩,固步自封,开拓创新意识差,思想观念不适应,在出谋划策上缺乏点子和点子不新。创新意识的淡化,导致忽视了工作的积极性、主动性、创造性。在解放思想,更新观念,创新工作方法和手段方面有所欠缺。忙于应付多、主动落实少,研究情况多、解决问题少,缺乏创造性开展工作,改革意识有待继续增强。
(四)自律要求不严,党性观念不强。
随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入,我们有的干部从政干事的政治心态发生了较大变化。全心全意为人民服务的宗旨意识树立得还不牢固,有时候没有处理好对上负责与对人民群众负责的关系,接受群众的监督还不够广泛深入,对群众负责的意识淡薄了一些,思想深处对“为了谁、依靠谁、我是谁”问题认识不是很清楚。有的对科学政绩观、事业观理解不全面,工作中存在功利主义色彩,遇事考虑个人得失多、考虑单位工作少,对上级负责多、对群众负责少。有时放松了党性修养的要求,放松了对增强自我净化、自我完善、自我革新、自我提高能力的重视,放松了对保持党员先进性和纯洁性的追求。有时在追求物质享受等不良风气滋长的大环境影响下,产生了从众心理和攀比心理,随波逐流、思想滑坡,出现讲享受、讲待遇和讲面子、讲排场的现象。班子成员不能时时处处对照党员标准严格要求自己,八小时以内要求严格,八小时以外要求就相对放松,在单位上要求高,在社会上要求就比较低,言行举止还没有做到一以贯之。放松了对自己的要求和自律,对一些社会现象见怪不怪,习以为常,忘记了自己是一名党员领导干部,这些都是党性观念、组织观念、纪律观念、制度观念不强的表现,也是容易出现“四风”问题的重要原因。
五、努力方向和改进措施
在下一步工作中,我们将继续按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求,切实抓好整改工作,着力解决“四风”,紧密联系我镇工作实际,结合基层的意见和建议,坚持以制度为保障,以教育为基础,以教育实践活动为载体,进一步转变观念、转变作风,努力建设“为民、务实、清廉”的党委班子,树立党委干部良好形象。
(一)加强效能建设和制度建设,坚持用制度管人管事。要坚持真抓实干、敢于担当、变革创新、务求实效的作风,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,建立和完善听取群众意见、民主科学决策、经费管理、廉洁勤政规范、工作检查督办、绩效考核应用等工作机制和制度,控制会议次数和时间,提高工作效率。进一步完善各项规章制度,抓好原有制度规章的立改废工作,做到制度切实科学、可行、管用。不断加强乡镇的思想文化、精神文明建设,丰富乡镇的思想文化活动的方式和内容,关心群众生活,树立健康向上、风清气正的精气神。
(二)加强学习,促使班子整体素子的提升。
强化党委班子学习工作化,工作学习化理念,把学习作为一种精神追求、一种政治责任,切实加强理论学习,以理论上的清醒和坚定,始终保持思想上、政治上的清醒和坚定;勤奋学习,善于思考,进一步增强学习的自觉性和系统性,在真学、真懂、真用上下功夫,使学习真正成为充实知识、提高素质、增强本领的基本途径;继续深入学习党的十八届三中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神及关于“三严三实”重要论述,要用科学发展观武装自己,牢固树立立党为公、执政为民的理念,科学发展、和谐发展的理念来指导工作、指导实践,做到“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”,不断提高应对复杂局面、解决复杂问题和攻坚克难的能力和水平,不断用党的理论和政策武装头脑、指导工作、推动实践,坚持学以致用,切实用先进的理论指导工作实践;坚持民主集中制,提高班子科学决策、民主决策的水平。强化集体领导观念,重大问题由集体讨论和决定。增强民主意识和民主作风,集思广益,博采众长。在决策前广泛征求意见,凝聚集体智慧,为科学决策提供正确的依据。同时,注重增进班子团结,班子成员之间坦诚相见,平等相待,友好相处,相互信任,相互支持,相互补充,努力打造一个“学习创新型”、“民主团结型”、“勤政为民型”、“清正廉洁型”的四好班子;认真落实中央“八项规定”、省30条规定和市县26条规定”,进一步转变作风,发扬“特别能吃苦、特别能奉献、特别有思想、特别能作为”的“四特精神”,切实履行好“为党分忧、为民解难”的神圣职责。
(三)加强自律促廉洁树新风。
抓好《条例》、《规定》和省、市、县有关规定和办法的贯彻落实,全面抓好具体配套制度建设和落实,突出抓好镇、村重大事项的规范化管理、监督和服务工作,进一步压减“三公”经费,带头反对铺张浪费和大手大脚,带头抵制拜金主义和享乐主义、奢靡之风。牢固树立过紧日子的观念,自觉与群众同甘共苦。在各项工作中,都要贯彻勤俭节约、精打细算、严格把关,大力培育镇级、村级财源,切实强化预算、审计、财政、人大和社会监督。要加强财务管理和“三资”管理,严格财经纪律,做到不该花的不花,不该开支的绝不开支,认真执行中央和省市县有关厉行节约、反对铺张浪费的规定,坚决反对“讲排场、比阔气”的不良风气,真正把资金用在刀刃上,为民多办好事实事,共同促进社会和谐稳定,共同描绘刘府美好未来。
(四)加强党的建设和思想政治教育,充分发挥党支部的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。
认真坚持“三会一课”制度,加强党员干部的教育管理。坚持定期的组织民主生活会制度,认真解决发扬民主不够、正确集中不够、开展批评不够、严肃纪律不够等问题,鼓励党员干部互相找不足、提意见,讲真话、讲实话、讲心里话,开展积极健康的思想斗争,使党员干部之间谈心交心活动制度化、经常化。进一步发扬党的“三大作风”、“两个务必”、“八个坚持八个反对”优良作风,要使基层党组织做群众工作制度化、常态化、长效化,工作的重心转到服务发展、服务民生、服务基层、服务群众上来。
(五)加强作风、观念转变促全面发展。
牢固树立为人民服务的宗旨意识和“群众利益无小事”的理念,坚持把群众反映的问题当家事,把工作当家业,殚精竭虑、千方百计为群众解难事、办实事。牢记肩上的重担和使命,不断强化责任意识,切实把主要精力和心思集中到干事创业上,兢兢业业地把工作完成好。时刻牢记全心全意为人民服务的宗旨,把推动问题解决作为工作的出发点和落脚点,切实维护好群众的合法权益。树立科学发展观和正确的政绩观。要“稳中求进、进中求变、变中求优”,要杜绝形象工程、面子工程。进一步完善创新驻村、包村制度和办法,全面提升为民服务质量和水平,持之以恒反“四风”,提高水平强服务,加大力度促发展,合力攻坚求突破,以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风,更加自觉、更加主动地谋划工作、创新工作、积极工作,以作风建设的新成效,开创建设美好刘府的新局面!
镇班子对照检查材料思想汇报
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