党的群众路线教育实践活动领导班子整改措施

根据市委教育实践活动办和督导组的有关要求，针对学校领导班子查摆出的“四风”问题和广大师生员工提出的意见建议，为把整改工作落到实处，确保教育实践活动取得实效，特制定以下整改方案。

一、 指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，深入贯彻党的十八届三中全会和习近平总书记一系列重要讲话精神，以贯彻落实中央八项规定和市委十项实施办法为切入点，聚焦“四风”问题，按照逐项研究、远近结合、突出重点、整体推进的原则，以改革精神抓落实、促整改，努力用教育实践活动看得见、摸得着的成效，取信于广大师生，推动学校事业科学发展、快速发展。

二、总体任务

(一)提高党性修养，加强班子建设

坚持把加强党性修养作为领导班子思想政治建设的重要内容，在强化理论武装和加强实践锻炼中增强党性，提高思想理论素质，深入基层联系师生员工，努力破解学校事业发展难题，始终保持政治上的清醒与坚定;在健全科学民主的决策机制上增强党性，认真落实“三重一大”制度，充分发挥职代会在学校决策和管理中的作用。

(二)践行党的宗旨，解决突出问题

坚持群众观念，牢固树立 “权力就是责任”的意识，深入了解校史校情，从学校实际出发，全心全意依靠教职工，真抓实干，开拓创新，创造出经得起实践、师生员工和历史检验的实绩。针对梳理出的问题，特别是关系学校发展的重大问题和师生员工反映强烈的问题，坚持按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限的“四有”原则，认真落实整改，以解决实际问题的成效赢得师生满意。

(三)坚持艰苦奋斗，加强廉政建设

坚决把贯彻党的十八届三中全会精神和《党政机关厉行节约反对浪费条例》贯穿整改落实全过程，牢记“两个务必”，带头遵守政治纪律，带头勤政务实，带头厉行节约反对浪费，带头廉洁自律。

(四)强化制度建设，推进学校发展

以群众路线教育实践活动为契机，切实把改进作风作为一场思想上的洗礼和制度机制上的变革，把立行立改与建立长效机制结合起来。进一步健全体现师生意愿的科学民主决策机制和工作落实机制，不断完善反对“四风”、改进作风的各项规章制度，通过建章立制，标本兼治，实现作风建设的常态化和长效化，为学校建设和发展提供制度上的保证。

三、整改措施

(一)“四风”方面

问题1：发展规划和工作部署定位高，具体实施起点低、检查落实少;存在“以会议落实会议，以文件落实文件”的形式主义现象, 部署工作有时照抄照转，没有紧密结合实际，工作中责任分解不够、跟踪推进不力。(专项整治)

整改措施：形成责任督办机制，即：重点工作进一步细化疏理，按照分工明确工作推进责任人和办结时限 ，监察室、督导室按照工作部署跟踪督查，每周一报，纳入目标考核。

完成时间：2013年5月

责任领导：刘永茂、万华、孙细华

责任部门：党办、行办、监察室、督导室

问题2：理论学习有走过场、走形式的现象，平时学习只是为了学习而学习，理论联系实际不够，运用理论知识解决实际问题结合得不够;学习培训计划不科学，没有围绕职业教育业务知识的更新和专业发展需要展开。

整改措施：根据政治学习计划，结合学校职业教育工作需要，进一步更新学习计划，拓展业务相关文件精神和专业教学与管理等方面的内容，把科研开发、业务培训、课题研究纳入其中，把学习、交流和研讨相结合，使理论学习有针对、有深度、有实效、有特色。

完成时间：2014年5月

责任领导：刘永茂及全体班子成员

责任部门：党办、教务处、科技开发处

问题3：制定的规章制度很多很杂，办事流程多，导致工作效能低;对从严管理认同感低，执行制度不自觉、不经常，制度流于形式。

整改措施：

1.将近年来修订、完善、制定的学校规章制度进行全面梳理;

2.新修订的《制度汇编》印发到各班子领导及各处室负责人，进行宣传学习，明确执行制度责任人，纳入目标考核，确保各项制度的执行、落实，校监察室、督导室对制度执行情况进行日常督查，严肃责任追究和行政问责机制。

完成时间：2014年12月

责任领导： 孙细华

责任部门：党办、行办 、监察室、督导室

问题4：群众观念、为民意识不够强，对待上级和普通职工不一样，对教职工诉求有时不耐心、不尽心，对基层反映的问题有时没有及时处理。

整改措施：

1.加强群众路线学习，更新观念，增强为民意识，热情地服务好师生，设立意见箱和电子邮箱，畅通下情上达的接访渠道。

2.对群众提出的具体问题及时研究、反馈，立行立改。

完成时间：2014年5月

责任领导： 刘永茂及全体校领导

责任部门： 全体处室

问题5：开展批评与自我批评不够，领导高高在上，与单位职工的交心谈心不够，深入教学、学生管理、后勤服务等一线工作少，不了解基层教职工思想动态和实际需求，导致一线教职工情绪不高，上下不齐心。

整改措施：1.加强学习，转变观念，坚持深入基层，了解一线同志的诉求，坚持实行领导上课、听课制度。

2.结合周例会情况，对提出的问题要做到事事有着落，件件有结果。

3.改进例会制度，改善参会人员结构，每周安排4名普通教职工列席行政例会，扩大教职工对学校工作的知情度。

完成时间：2014年5月

责任领导：刘永茂及全体校领导

责任部门：全体处室

问题6：官本位现象突出，副科以上干部较多，人浮于事;干部使用能进不能出，干部考核流于形式，干好干差差别不大。

整改措施：

完善目标管理机制，科学制定、及时更新各处室目标考核内容;同时，积极酝酿新一轮人事制度改革，今年9月开始实行全员聘任上岗，以增强激励机制，提振“谋事业、干事业”的精气神。

完成时间：2014年9月

责任领导：刘永茂及全体校领导

责任部门：党办、行办

问题7：职代会普通教职工太少，领导干部占比太大，重大决策群众话语权太少。

整改措施：

经自查，目前学校职工代表均按规定程序推举，人员结构符合工会章程，代表人数每年按照章程依法增补或调整。

完成时间：2014年5月

责任领导：俞万华

责任部门：工会

问题8、9：工作中没有发挥带头、示范、指导作用，能不干不干，能少干少干，工作上拈轻怕重，安于现状;作风上有行政化倾向，工作中习惯于听汇报、作指示。

重点工作阶段性推进不够，工作不主动，督办落实力度不大，存在推一推动一动，“自转”能力差的问题;办法不多，措施不力、决心不大，工作水平长期没有明显提高。

整改措施：

1.加强现场工作指导力度，弘扬身体力行的工作作风;

2.将今年上报市政府的工作目标任务细化分解，责任到人。

3.重点督促落实既定目标：一是制作学校品牌文化宣传推广画册，进一步丰富学校宣传载体;二是加快节奏、积极筹建学校国际部，加强交流合作;三是按照要求和规定程序，认真做好四大实训室的建设;四是周密部署、全面发动，不遗余力地做好示范校建设的验收准备工作，力争以改革发展的成果凝聚能量，激发热情;五是结合办学形势需要，对食堂硬件设施进行改造，优化师生用餐条件。

完成时间：2014年9月

责任领导：刘永茂及全体校领导

责任部门：党办、行办、教务处、总务处

问题10：从严管理畏难，考评排序畏难，不愿担当，存在好人主义的问题。

整改措施：

1.从领导干部开始，带头过好“人情关”，加强领导艺术和执行力方面的学习、锻练，提升依法治校能力。

2.完善考核机制，发挥职代会作用，在评先评优工作中充分发扬民主。

完成时间：2014年6月

责任领导：刘永茂及全体校领导

责任部门：行办

问题11：执行廉政规定不够严格，廉洁自律标准不够高。中央八项规定出台后，公务接待、公车使用、采购和基建等方面在管理上还存在漏洞，还存在非公务接待和公车私用问题。

整改措施：1.进一步把好“三公”经费关，“三公”经费开支情况，实行每季度一公示，年终通报，接受广大教职员工的监督;

2.基建项目建设严格按相关政策规范操作;

3.公务用车方面，严格用车对象、用油、违章、维修等管理规定;

4.采购制度进一步完善，严格流程、预算和人员的管理。

完成时间：2014年6月

责任领导：刘永茂及全体校领导

责任部门：党办、行办、监察室、计财处

问题12：领导干部办公用房存在超标问题。

整改措施：根据2013年全市统一开展的办公用房专项整治情况，领导干部用户按功能划分，对照中央规定，实际办公用房面积无超标现象。

完成时间：2014年5月

责任领导：：刘永茂

责任部门：行办

(二)具体问题方面 (本级能解决的)

问题1：校园围墙、道路和广场的硬化、校园绿化等工程要尽快施工，目前状况严重影响学校形象，不利于学校管理，存在学生安全隐患。

整改措施：

1.根据学校资金现状和年度计划，按照规划设计，先行启动校大门围墙和综合楼周边三大区域的绿化工程，加强工程质量监控，推进工程施工进度，使校园环境尽快得到改善。

2. 发挥学校自身优势，兴建草坪培植园(10亩)，自力更生建校园。

3.道路硬化和广场建设定于明年春季启动。

完成时间：2014年8月

责任领导：甘露

责任部门：总务(基建)

问题2：学校专业建设、发展模式没有特色没有亮点，校企合作效果不明显。

整改措施：在做大做强商务日语、数控、航空高铁服务等重点、精品、特色专业的同时，进一步跟进与韩国顺天第一大学、三川集团公司、水晶光电有限公司和浙江衢州化工学校的合作，力争合作办学有新起色。

完成时间：2014年10月

责任领导：甘露、夏翠英

责任部门：教务处、招就办

问题3：建议改善教职工居住条件，解决教职工午餐问题，按时发放教职工交通费。

整改措施：1号教工宿舍楼装修完工投入使用，教职工午餐已实行免费工作餐制，交通费无特殊原因均按时发放。

完成时间：2014年5月

责任领导：俞万华、孙细华

责任部门：后勤服务中心、行办

问题4：取消在职在编教职工社会保险，应当与其他事业单位一样。

整改措施：经与市社保局咨询，实行社保是今后公职人员的养老趋势，同时鉴于历史原因和国家社保机制原因，决定继续实行全员社保制度。

完成时间：2014年5月

责任领导：孙细华

责任部门：行办

问题5：建议进一步加大实训设备投资，加强实践教学管理，提升实践教学水平。

整改措施：

1.计划新建形体训练实训室、动物疫病检验与防治、数控仿真实训室等14个实训室;

2.规范实训室建设，实行“6S”管理;

3.加强实训教学考核，实现“五定一考”标准。

完成时间：2014年8月

责任领导：夏翠英

责任部门：教务处

问题6：少利用休息时间开会。

整改措施：各党政领导、各处室负责人要善于规划、合理安排，今后尽量不要占用教职工休息时间。

完成时间：2014年5月

责任领导：刘永茂及党政班子成员

责任部门：全体处室

问题7：教室没装窗帘投影看不清。

整改措施：根据年度预算报备情况，将此项预算纳入2015年预算，综合考虑适合学生教室使用的特点，形成妥善的专项计划。

完成时间：2014年6月

责任领导：俞万华

责任部门：后勤服务中心

问题8：学校新添置的教学设备，维修维护不到位;学校体育设施比较少。

整改措施：一方面加强教学设备的维护，要求形成长效机制，另一方面，购置4副篮球架、8张乒乓球桌，尽快安排施工安装。是时要尽快建立学校设施设备维护制度。

完成时间：2014年7月15日

责任领导：俞万华、夏翠英

责任部门：教务处、后勤服务中心

问题9：水电维修不及时;小卖部到小红楼路段照明亮化不足;男生宿舍楼及教学楼的指示牌、安全标识牌等，没有责任人维修。

整改措施：立改立行，迅速维修好校园道路、学生公寓的照明问题和实训楼标识和指示牌，同时形成日常维修的协作机制。

完成时间：2014年5月

责任领导：俞万华

责任部门：后勤服务中心

问题10：教职工招生压力大，希望减少招生任务。

整改措施：实行招生制度改革，由全员招生转变为专业团队招生。

完成时间：2014年4月

责任领导：甘露

责任部门：招就办

问题11：校园西侧农工房建于70年代，现已成危房，存在严重安全隐患。

整改措施：对师生员工反映突出的西侧农工房(危房)立即拆除，具体拆除方案和施工由甘露牵头组织实施。

完成时间：2014年8月

责任领导：甘露

责任部门：总务(基建)

问题12：食堂用餐经常开饭太早，菜的品种不多。

整改措施：加强食堂管理，特别是严格开饭时间，抓好饭菜质量和饮食卫生的管理。决定对现行的食堂运营做一次大改革，一是取消教工食堂，增加一个学生食堂，领导干部、教职员工和学生同吃一锅饭;二是加强监管力度，按规定时间用餐，食堂菜单一周一通报，菜品一日一查验，确保食堂饮食安全。

完成时间：2014年8月

责任领导：俞万华

责任部门：后勤服务中心

问题13：领导班子成员没能承担一线教学任务。

整改措施：领导干部特别是享受职称待遇的领导干部必须承担教学任务，县级领导每周不少于2节，科级领导干部不少于4节，具体由教务处安排。

完成时间：2014年4月

责任领导：夏翠英

责任部门：教务处

问题14：没有校园广播和铃声，校园文化氛围不够。

整改措施：

1.两周内完成学校广播、电铃等设备的购置和安装。

2.尽快完善学校文化宣传载体的制作，包括综合楼、教学楼、实训楼等，营造浓厚的现代职业教育文化。

完成时间：2014年7月

责任领导：俞万华、夏翠英、孙细华

责任部门：后勤服务中心、教务处、党办

(三)具体问题方面(需市级层面协商解决的)

问题1：教职工上下班没有交通工具，严重影响上下班，建议学校筹资购买一辆大巴。

整改措施：已经向市政府书面报告，等待市政府批复，有关处室要加强与上级部门的交流沟通，争取尽快得以批复。

完成时间：2014年8月

责任领导：孙细华

责任部门：行办、计财处

问题2：学校专职教育师紧缺，希望通过公开选拔多招聘一些专业教师。

整改措施：已经向市人事局、编办提交专业技术人员选用计划(10名)，有关处室要加强与上级部门的交流沟通，争取尽快得以批复。

完成时间：2014年12月

责任领导：孙细华

责任部门：行办

四、组织保障

一是加强领导。把整改工作摆上重要议事日程，加强对整改工作的组织领导和督促检查，加大整改落实力度。校党委书记对学校领导班子整改工作负总责，班子成员对分管部门整改工作分工负责。

二是加强协调。按照校党委确定的任务分工，抓好各部门的协调配合，形成上下联动、左右互动、通力合作、协调一致的工作格局，确保各项整改工作顺利及时完成。

三是真抓实干。采取有力措施，集中力量解决领导班子和党员干部在“四风”方面存在的突出问题，多办解民忧、增民利、顺民意的实事好事，以实际行动巩固活动成效。

四是强化督查。切实将师生的监督和参与作为整改落实的动力，坚持开门整改，整改内容和过程接受师生监督。在整改过程中注重听取、吸纳师生意见，及时查漏补缺。