2015年司法所工作总结

2015年司法所工作总结

ｘｘ司法所按照县司法局和镇党委政府的工作部署，尤其是党的十八届四中全会以来，深入贯彻全会精神，精心组织，周密安排，强化措施，全面落实，不断加强创新力度，不断拓展业务范围，各项业务工作均取得很大进步。现将工作开展情况总结如下：

一、完善机制，专项攻坚，人民调解工作有序进行

根据县局人民调解工作要求，结合ｘｘ镇实际情况，及时做好人民调解组织网络建设，扎实开展维稳工作，全力维护好全镇社会的安定稳定。

今年我镇的矛盾纠纷工作在坚持稳健中求创新，主要从以下几方面开展工作：

1、坚持镇每半月、村每周进行一次矛盾纠纷排查分析报告会议，每月由司法所牵头各村委会、综治办、信访、派出所、社保所等部门至各村开展矛盾纠纷排查、调处工作例会暨工作台账的检查，各村对纠纷进行可能存在的纠纷进行及时梳理、上报，最大化发挥了调解组织的网格单元作用；

2、坚持以重要敏感时段和节假日期间的社会稳定为重点，日常矛盾纠纷排查调处工作为中心，在“春节、两会”、“国庆”、十八届四中全会等敏感时期分别开展拉网式的矛盾纠纷大排查，对可能影响社会和谐稳定的矛盾纠纷进行集中排查，及时掌握不稳定苗头，尽量使群访集访事件化解在萌芽状态。

3、对于重点疑难纠纷落实领导包案制，并落实具体负责人限时解决；对于村民主动诉求的纠纷加大领导接访的工作力度，今年由于镇党委镇政府的大力配合，镇信访接待室每天都有一位党政领导接访、每周三都有一位党委政府主要领导接访，使矛盾纠纷得到了更及时有效的解决。

4、加大调解对接工作力度，拓宽矛盾纠纷化解渠道。为适应经济社会发展的新形势新要求，我所结合实际，积极开展公调、诉调、访调以及人民调解与司法专业调解对接的社会矛盾纠纷化解联调联动工作机制，推进社会矛盾纠纷化解工作深入开展。

今年以来我所共排查矛盾纠纷521起，镇调委会直接调处48起，村调委会调处473起，全部调处完毕,形成卷宗132起，同步录入纠纷平台。其中劳动争议纠纷10起，道路交通纠纷5起，土地纠纷80起，婚姻家庭纠纷65起，邻里纠纷77起，宅基地纠纷45起。

二、创新管理，靠实责任，社区矫正工作稳步推进

1、通过分级管理、分阶段管理、分犯罪类型管理、信息化管理等方式进行管控和教育帮助，对重点社区服刑人员实行特殊管教制度。

2、对不接受矫正教育、违反管理规定的，采取走访提醒、警示告诫和实施处罚等办法。对严管对象使用定位手机，不但可以随时与社区服刑人员通话核查、进行法制宣传教育，还可以通过工作平台，实时了解社区服刑人员的行动轨迹，确保管理人员可以及时采取措施进行处理，确保社区服刑人员随时都在执行机关的管控之中，提高了监管质量和效率。

3、严抓日常管理基础上积极创新：改变集中教育方式。改变是由平时的“我们说”变成服刑人员“自己讲”。比如，组织召开集中教育时，听取服刑人员对司法所社区矫正工作的意见、建议，真正做到人性化，通过一对一交流的方式，了解社区服刑人员的想法。“对目前开展集中教育方式方法有什么建议”、“对司法所日常管理的意见、建议”、“工作人员工作不到位或管理方法欠妥的行为发生”、“最需要了解的法律知识”等方面的问题，社区服刑人员都可以及时向司法所的工作人员反馈。坚持敏感时期开展对社区服刑人员的拉网式排查，确保辖区稳定，今年“十八届四中全会”召开期间，司法干警对辖区内每个社区服刑人员进行进村入户的深入走访，深入了解其家庭、工作、思想动态，详细询问生活和工作中存在的困难，鼓励他们积极改造，早日回归社会；加强对相关单位、相关村委的宣传，争取支持与配合，对社区服刑人员分布较多村委，加强对村委干部（监督者）《社区矫正实施办法》及其他相关法律法规的宣传。

在具体管理过程中，也存在不少问题：1.工作人员不足，给日常工作带来巨大压力；2.假释的服刑人员较为难管理，一些管理措施难以有效发挥作用；3.社区服刑人员分布散，对走访调查造成影响。

今年以来，我镇共接收社区服刑人员27名，期满解除社区服刑人员30名，目前实际管理社区服刑人员43名。2015年以来，我镇共组织社区服刑人员参加集中教育24次，个别谈话教育246人次，组织社区服务306人次，矫正警告2人，另有1名脱管人员正在对其组织调查。

三、规范管理，加强排查，积极预防重新犯罪行为发生。

为提高对刑满释放人员的管理和控制，我所对新纳入安置帮教的对象及时签订责任书，对已在册对象半年对刑释解教安置帮教对象进行一次风险评估，实施分类分阶段分级管理，坚持定期走访制度（重点人员每月一次，一般人员每季度一次走访），同时加强了对重新违法犯罪风险可能性较大人员的帮教力度。全国“两会”期间，我所对刑释解教人员两类高危人员进行集中走访，确保其总体稳定。同时借助社区民警、村居委会干部、志愿者和刑释人员亲属的作用，加强对这两类对象的严防管控措施，严密组织网络，做到对每个对象情况清、动向明，最大限度地减少和预防了重新违法犯罪。

在具体管理过程中，也存在不少问题：1.工作人员不足，在对安置帮教人员走访谈话时不能满足基本要求，也给日常工作带来巨大压力；2.安置帮教人员分布散，也给日常管理工作产生一定的影响。

今年我镇共接收20名刑释解教人员，截止目前，我镇在册刑释解教人员69人，无重新犯罪，无脱管漏管。

四、结合实际，注重实效，多形式开展普法教育工作

2015年是“六五”普法规划的攻坚年。全镇法制宣传教育工作要深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中全会精神，围绕全镇中心工作，提高组织指导水平，强化创新意识，以开展普法宣传活动、打造普法品牌为重点。

1、努力开展重点对象宣传教育。按照《关于加强全镇法制宣传教育重点对象工作的实施意见》精神，针对各类普法对象的不同特点，因群施教，强化措施，提高实效。以领导干部、青少年为重中之重。继续坚持党委中心组集体学法、领导干部考评及学法考试等主要形式和制度，企事业单位集中学法安排2次，领导干部学法培训2次，公务员学法16课时。开展校内法制教育课4次，培养青少年的守法意识、权利义务意识，养成遵纪守法的行为习惯，实现在校学生“零犯罪”目标。

2、积极打造普法新平台。为认真贯彻落实“六五”普法规划，大力推进法治文化建设，充分发挥法治文化熏陶作用，为建设法治ｘｘ，促进跨越发展营造良好的法制环境。ｘｘ依托“三线三边”建设，倾力打造了ｘｘ法治文化墙。并且积极打造以李楼村为示范村打造法治文化示范点，依托这一新阵地，积极开展群众性法制宣传教育，进一步弘扬法治精神，传播法治文化，使之成为大众普法教育的文化基地、法制宣传活动的有力阵地和村民娱乐休闲。

在具体管理过程中，也存在不少问题：1.工作人员不足，普法宣传工作量大，也给日常工作带来巨大压力；2.普法工作繁杂，工作抓不住主题，也影响了普法工作的开展。

五、加强宣传，提供援助，维护弱势群体利益。

接待相关部门和上门群众的法律咨询和法律服务工作，同时积极为弱势群体办理法律援助，在对每名申请援助的人员一一进行登记，做好接待的同时对符合条件的及时上报法援中心，并协助做好援助对接工作。对不符合条件的人也做好解释工作，争取来访者的理解。今年我镇共办理法律援助案件32起，法律咨询220条，有效维护了弱势群体的利益。

六、创新理念，转变作风，全面加强党风廉政、机关效能建设。

今年以来，我们紧紧围绕全镇中心工作和全县司法行政工作重点，以争创先进为契机，内强素质，外树形像，建立健全了学习、内部人员管理、岗位目标责任、业务档案管理等规章制度，强化管理，从严治所，初步形成了制度完善、管理规范、运作有序的司法所工作新机制。同时加强司法所网站建设的工作，基本做到所里开展的工作都能在网站上及时得到更新，并同步加强宣传报道，积极上报各类工作信息，2015年在各级报刊发表信息共计13篇。

七、做好司法行政服务站建设，按照县局要求2015年在全镇范围内已完成每个村居建立司法行政工作室。

八、做好招商引资信息上报工作，司法所结合自身实际情况，拓展收集招商信息，2015年共收集上报招商信息2条。

2016年工作计划，我所将立足ｘｘ实际情况，根据司法行政职能，充分发挥主观能动性，切实承担起维护社会和谐稳定。

一、继续做好社区矫正管理工作，在管理方式方法上稳中求新，确保社区服刑人员无脱漏管和重新犯罪，努力使社区矫正工作上一个新台阶。

二、扎实推进大调解体系建设，建立健全大排查、大调解组织格局，切实发挥镇和村居两级联调网络作用，及时构建矛盾纠纷的第一道防线作用。

三、落实好“六五”普法验收要求，结合本地实际情况，因地制宜，抓好重点，力求普法工作出成效。

四、充分发挥司法行政职能，积极落实县局组织开展的各项工作，争取我所工作在年底各项考核中取得优异成绩。

2015年司法所工作总结（2）

2015年，我所紧紧围绕和服务于街道党委、政府中心工作，认真履行司法行政职责，切实承担起人民调解、社区矫正、普法宣传、安置帮教和法律援助等任务，并积极配合街道党委政府中心工作，及时排查化解矛盾纠纷，提高群众法律意识确保了社会和稳定，为促进盘城和谐发展营造了良好的环境。现就2015年工作开展情况总结如下：

一、充分发挥法制宣传教育职能，加快推进法制文化建设

（一）广泛开展普法宣传。2015年，以“送法八进”活动为中心，不断创新普法宣传形式，扩展法制教育内容，着力做好机关工作人员、青少年、企业经营管理人员、流动人口等重点对象的法制宣传教育工作，全面提升辖区群众法制意识。今年累计开展普法活动共13场次，分别是：送法进工地法制宣传活动1次；“喜迎青奥盛会，建设和谐浦口”的主题活动1次；法律咨询活动1次；“18”法律广场活动10次；发放各类宣传资料共1900余份，解答群众咨询共达850多人次。按照政法委发的法治建设宣传月的通知要求，认真做好法治建设宣传月工作。

（二）进一步深入全面推进普法工作，提高居民法治意识。利用“18”法律广场和各种集会活动进行法制宣传教育和法律咨询活动；加强重点人员学法普法活动，适时指导社区法制学校，举办法制讲座，普法培训。今年我所联合多部门举办了一次大型普法活动，联合区司法局等六个部门举办了“18”法律广场宣传活动，取得了良好的宣传效果。

（三）以创建“民主法治村”为载体，切实加强农村法制建设。按区委、政法委的工作要点，制定了民主法治创建工作计划和法治创建培养计划。目前我街道共有省级民主法治社区5个，市级民主法治社区4个。

二、加强基层工作建设，创建平安和谐盘城

（一）完善大调解工作机制，筑牢第一道防线。为加大矛盾隐患排查化解力度，完善重大矛盾纠纷隐患稳控和调处机制，2015年1-10月一共调处各类矛盾纠纷258起，调解成功258起，纠纷受理率达到100%,调处成功率达到100%，无调解不当而发生民转刑或非正常死亡。并选编了2起典型调解事例上报区司法局。组织开展群众性宣传6次，发放调解材料400余份。年初以来对调解员培训1次，针对近年来调解工作中出现越来越多的关于农民工讨薪、征地拆迁矛盾、农民田地纠纷等进行专题的培训学习。

（二）切实加强社区矫正工作。目前我街道有矫正对象18名，全年有6名矫正对象到期，新增矫正对象11名，严格管理的有1名，采取手机定位管理的有3名，普通管理等级的有16名，宽松管理的有2名。为了把社区矫正工作做的更好，我所进一步对社区矫正对象档案进行了梳理，采取有效措施，切实做好社区矫正工作。首先，我所对登记建档的人员按照规定，推进社区矫正信息化建设和管理，完成符合信息化管理条件矫正对象电子档案录入，实现矫正对象100%信息化管理；其次，我所对每名社区矫正对象做到“三个一”，即“一人一档”，对每名社区矫正人员建立独立档案，形成一套完整、规范的基础性台帐；“一人一矫正小组”，在管理机制上，对每名社区矫正人员及时确定矫正小组成员，充分发挥办事处、社区管理网络的作用；“一人一矫正措施”，根据每名矫正对象的性格特点和具体罪名制定不同的监督管理和教育措施、计划；最后，我所坚持做好日常工作，将矫正工作做细做好。司法所根据管理级别的规定，为社区服刑人员指定每次电话报告、当面报告的具体日期，定期举行教育学习和社区服务，使其端正矫正态度，转变其思想，使其顺利回归社会。

（三）切实加强刑满释放人员安置帮教工作。目前我街道共有帮教对象78人，全年新增帮教对象12人，帮教期满17人，重点人员2人。为提高对刑满释放人员的管理和控制力，我们采取灵活多样的帮教方式，确保安置帮教工作真正落到实处。完善刑满释放人员年度帮教考察记录我所对所有刑满释放人员全部建立了个人档案，确定了具体的帮教人实施帮教，完善了刑满释放人员年度帮教考察记录。对外出打工的刑满释放人员，采用书信、电话等形式落实帮教考察。

（四）促进发展、服务民生，有效发挥法律服务作用。进一步降低法律援助门槛，将城市拆迁、征地补偿、劳动争议、农民工讨薪等民生问题纳入法律援助范围，结合“人民调解社区行”。积极开展法律援助的宣传工作，力争在群众中形成“有纠纷找调解，有困难找援助”的意识，彰显法律援助工作的作用，2015年街道办理非诉讼案件4件，民事案件6件，为街道办理民事案件一审4件、二审4件，行政诉讼案件一审1件、二审1件，劳动仲裁案件1件，行政复议案件1件，全部顺利完成并达到预期效果。同时协助办理公证共16件，为社区和有关单位审理合同共23份。接待群众来访80起，人数160人。

三、明确工作目标任务，扎实推进法治创建

（一）领导重视，完善法治创建工作网络。及时调整法治创建工作领导小组，做到人员变动、组织不乱、工作不断。建立健全领导机制和工作机制，全面贯彻落实街道依法行政工作规划，开展法治观念和法律知识的宣传和培训。

（二）明确责任，确保各项工作落到实处。在充分调研、科学论证、广泛听取意见的基础上，制定出台《盘城街道关于加强法治政府建设的实施方案》。同时确立法治创建工作责任制，强化监督机制，形成一级抓一级，逐级抓落实的层级工作体系，保证法治创建各项工作落到实处。

（三）深入贯彻上级有关文件精神，进一步加大法治创建工作力度，加强街道法制机构队伍建设。完成区依治办、法制办的各项任务，积极上报法治创建工作信息。今年组织执法人员参加市、区组织的执法培训，进一步提高了全街道行政执法人员的法律素质和依法执政、依法行政、公正司法的能力。

四、内强素质、外树形象，加强队伍建设

我所目前共有工作人员5人，其中司法行政人员1人，2名街道的专职调解员，2名司法局应聘的专职社工，人员结构现缺乏专业法律人才。我们强化队伍建设，加大对全所人员的培养和培训工作，对调解员进行调解技能、调解相关法律的培训，对专职社工进行心理咨询师的在职学习；我们不断规范和创新服务群众的方式方法，自觉接受各方面的监督；全所人员同心协力，努力经营一个积极向上、和谐稳定、互相帮助、严肃活泼的集体。

五、工作中存在的不足

（一）普法宣传工作及达到效果需进一步加强；

（二）两劳释放人员安置帮教工作要进一步加强；

（三）宣传和信息交流不够，要进一步加强。

六、2016年司法所工作计划

在2016年里，我所将继续坚持“抓住重点、突破难点、培育亮点、形成特点”的工作方针，为“法治盘城、平安盘城”的建设提供更有力的法制保障和法律服务。

（一）进一步加强法制宣传，推进法治创建工作开展。继续加大对法制宣传学习培训和贯彻执行力度，要广泛深入，开展多种形式的专题法律宣传、法律知识讲座和有关执法人员的法律知识培训工作，努力增强人民群众、特别是行政机关人员的法制观念。要促进行政机关形成学法、用法、守法的良好氛围，不断提高行政执法人员素质。将法治宣传与法治建设宣传月相结合，认认真真做好法治创建这项工作。

（二）继续做好基层基础工作，不断推进平安盘城建设。一是进一步深化人民调解工作。以构建“和谐盘城”为主线，夯实调解基础，规范调解模式，构筑“大调解”格局；积极开展人民调解工作争先创优活动，努力建立人民调解激励机制。二是进一步规范社区矫正工作。认真开展对社区矫正人员的谈话教育和走访活动，及时了解每一位社区矫正人员的工作、生活及心理近况，做到“勤走访、会倾听、多开导、快干预”，及时化解异常心理，对工作、生活有困难的矫正对象给予及时帮助。三是进一步深化刑释解教人员安置帮教工作。完善机制、落实责任，规范动作，狠抓中央对刑释解教人员新政策的落实，鼓励、加强对其就业帮扶和就业指导，培育先进典型，凸显社会效果。四是进一步深化法律援助工作。以“服务民生、服务基层”为着力点，大力加强法律援助的宣传、培训和咨询工作，充分发挥法律援助在改善民生、服务社会和推进和谐建设中的职能作用。

（三）加强和创新工作方式，不断深入推进法治建设。一是实现社区矫正人员教育方式的创新。进一步解放思想，大胆探索，努力实现新的突破，探索出一套更为有效的教育方式方法。二是实现法制宣传教育方式的创新。以生动、丰富的法制宣传教育方式代替枯燥、单调的宣传方式，进一步增加法制宣传工作的实用性、实效性和前瞻性。树立争先创优意识，以创新求发展的进取精神，进一步坚持求真务实的工作作风，发扬真抓实干的精神，切实抓好普法宣传、人民调解、两劳帮教等职能工作的落实。

（四）加强学习培训，完善自身队伍建设。一是要加强业务学习和培训，优化我所人员的知识结构；加强政治学习和办公室人员管理，深入学习贯彻党的十八大三中全会会议精神，深刻思想认识；要加强廉政知识学习，认真贯彻党风廉政责任制，自觉遵守各项规章制度，运用勤政廉政的思想来警醒头脑。二是进一步完善基层组织建设。切实加强村级调委会建设，定期开展培训，规范基层工作。不断提高基层法律服务人员的整体素质和业务知识水平，提高法律服务的能力和水平。