公司领导班子民主生活会对照检查材料

水资源公司党的群众路线教育实践活动现已全面进入“查摆问题、开展批评”阶段。在前期征求意见基础上，遵照上级党委的要求，公司进一步扩大征求意见范围，面向公司外人员，分别召开了江北水厂服务对象、甘宁水库所涉乡镇、库区移民代表、“九五”渠系工程建设单位代表座谈会;在公司内部，分别召开中层以上干部和生产一线职工代表座谈会，广泛征求各方面的意见和建议。为高质量地撰写领导班子对照检查材料，公司党总支召开了“四风”问题专题会议，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以为民务实清廉为主题，以“反对‘四风’、服务职工群众”为重点，结合收集到的意见和建议，专题讨论领导班子存在的突出问题、根源和改进措施，共整理出三方面突出问题，提出三方面整改思路。其后，主要领导和班子成员之间、班子成员相互之间、班子成员与分管处室负责同志之间开展了谈心交心活动，充分地交换意见，完成了领导班子和成员的对照检查材料的撰写和修改。

一、公司领导班子的总体评价

从班子自查批评会和征求意见建议的情况上看，普遍对公司领导班子的总体评价较好，认可度较高。集中表现在三个方面：

一是思想政治水平较强。公司领导班子能够认真学习贯彻落实党的“十八大”精神，坚持党的基本理论和基本路线不动摇，政治原则、政治立场、政治观点上同党中央保持高度一致。通过定期学习政治理论和中央重要精神、参加集中教育等，引导班子成员增强了党性修养，提高了思想觉悟和理论水平，建立了正确的权力观、价值观、地位观，树立了务实干事的良好氛围，增强了干工作的主动性和自觉性。

二是工作作风较实。公司领导班子发扬水利人“献身、负责、求实”的精神，牢固树立党的群众观点，自觉贯彻党的群众路线，对干部职工反映的问题，真心实意地解决，坚持“有问必答”的工作作风，讨论和决策以大局、长远、整体利益出发，积极推动公司各项事业的发展。自公司成立以来，班子能够严格执行民主集中制度，成员团结协作，在民主生活会上，都能本着求真务实，相互帮助的态度勇于开展批评与自我批评，班子的工作水平和整体合力不断提高和增强。

三是廉政建设工作较好。在日常工作中，公司领导班子严格执行中央“八项规定”和市委七条实施意见，带头执行规章制度，不自制特权，带头抓好廉洁自律，不以权谋私，带头倡导节俭之风，不奢侈浪费。没有出现超标准配备公车及公款请客送礼、“三公”经费开支过大、大操大办、收受红包、违规占用住房和办公用房等违规现象，树立了良好的典范形象。

二、存在的突出问题

严格对照本次党的群众路线主题教育活动和上级党委的要求，经过深刻反思和认真对照，公司领导班子在实际工作中还有不少差距和问题，主要表现在：

(一)形式主义方面

1、学习欠扎实，集体研究政策不够。一是理论学习抓的不扎实，钻研不深。文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字表面，或应付差事，或批转职能处室阅处，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，表现在单纯追求形式阅知，而忽略了促进、规范和指导工作;二是集体政策学习研究不够，对上级部门的重大战略部署，以及职工群众利益密切相关的政策，集体学习研究不够，讨论不充分，特别是利用集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少。

2、抓工作不够扎实，推动工作不力。一是工作重部署、轻检查。研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体、阶段性目标、时间控制、评价指标等不明确，责权不清楚、不对等，导致存在工作得不到落实，干好干坏一个样的局面。如公司每年年初部署年度工作时，都对各处室工作统一下达了任务，建立了奖惩考核机制，但对工作任务完成情况检查不够，也没有严格系统地进行总结奖惩，不利于有效督促各处室较好地完成年度工作任务;二是没有组织建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量。

3、制度执行和宣讲力度不够。一是制度执行不严格，没有全面把握各项制度及其具体条款，有时批示和审定事项忽略了制度规定，即使出现违反制度的情况，也没有带头批评指正，没有强调按制度办事的重要性，如出差(请假)等制度，要求事先填报出差单(请假单)，逐级审批和报告后方可执行，但在实际操作过程中，往往出现先出差(先请假)，后完善程序手续或者干脆不完善程序手续的情况，对违反这一规定的现象，没有引起足够的重视和充分的纠正;二是组织制度宣讲不到位，在制度建设中缺少宣讲环节，部分制度只有制度制定处室和参与者熟悉，大部分被规范对象和利益相关者不知晓，导致职工群众对相关决策不理解、不支持，影响决策的执行和职工群众的情绪。如有关职工工资和福利待遇的问题如不做耐心的解释和解读，必将引起消极情绪，于工作不利。

(二)官僚主义方面

1、服务意识欠缺，了解职工群众需求不主动。一是重视工作和事业发展，关心群众思想、生活和掌握群众需求不够，缺乏主动关心的意识。如这次群众路线教育实践活动，职工群众提出了有关办公条件、工资福利等意见，说明这方面的工作存在着不足;二是与职工群众谈心交流不够，思想交流不充分，即便交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少，影响职工思想问题的解决，对事业发展和工作不利。

2、在工作上闯劲不足。实际工作中小心谨慎，有求稳怕乱、等待观望的思想，缺少敢试敢干敢为人先的气魄。抓工作有时重安排，轻检查，有时候只传达精神，转发文件，做“二传手”，深入一线调查研究、抓落实不够。

(三)享乐主义和奢靡之风方面

1、满足于现状，开拓创新意识欠缺。突出表现为：一是工作视野不够开阔，工作思路常常受到传统固有模式的困扰和束缚，习惯于用老办法解决新问题，遇到具体问题的讨论与决策，习惯于用过去的事例作对比，观念跟不上新形势新要求;二是工作形式不够灵活多样，缺少应对和破解新情况、新问题的办法，创新意识不强，攻坚克难的勇气不足，工作上有畏难情绪，遇到难度大、风险高的事宜，往往采用保守策略。

2、在廉洁自律方面需进一步加强。一是有时为了顾全大局，照顾大家工作，加强与业务单位联系等原因，还存在一定程度的吃喝现象。同时超标准接待现象仍然时有发生，有时接待上级部门或业务单位来人，碍于各种关系，用餐用酒有超标现象;二是党风廉政建设责任制需要进一步落实，特别是司务公开制度需要全面实施，以有效加强社会各界和职工群众的监督和制约，防止违规违纪事件的发生。

三、问题产生的根源

对照主题教育活动的要求，经过认真反思，深入剖析我们的党性党风、思想观念、工作作风等方面之所以存在以上问题，其根本原因是：

(一)自我提高观念不够强，政治理论学习有所放松。

一是随着社会主义市场经济的发展，经济社会生活呈现多样化，对每个人的理想、道德观念都会产生不同程度的冲击，在这些冲击面前，部分同志有放松世界观改造的现象，最终导致“四风”问题的存在;二是对待理论学习，有的同志片面地认为理论学习是软指标，具体工作才是硬任务，认为处于基层，只抓好工作就行了，而放松了学习，没有将学用有效结合，没有很好领会到运用科学理论武装头脑、指导工作的重大作用，理论学习有时缺乏广度和深度。工作中缺乏系统科学的理论指导，就难免会出现这样或那样的问题。

(二)宗旨意识和群众观点树立不够牢。

一是指导一线，不深入、不经常。领导干部到了一线只注重了解想要了解的问题，与职工群众谈心交流不经常，直接听取一线职工群众意见少，没有真正和职工群众打成一片。二是宗旨意识，不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差。

(三)制度建设和约束监督不够有力。

在制度建设上，存在的主要问题是制度执行不严格，不到位。比如在财务管理、来人接待等方面，虽然制定了一系列规章制度，但在实际执行过程中，超标准现象仍然存在。另外，监督机制也不够健全，往往要求别人的多了，自我监督的少了，也没有很好地发挥舆论监督、职工群众监督的作用;没有很好地拿起批评和自我批评的武器，往往拉不下情面，不能很好地开展积极、健康的思想斗争，一定程度上造成了好人主义盛行，原则难以坚持，致使一些问题未能有效防范，未能及时发现和妥善处理。

四、今后努力的方向

针对以上问题的剖析，在今后工作中，我们将从以下几个方面进行整改：

(一)坚持政治理论学习，提高思想政治素质

通过坚持政治理论学习，不断武装班子成员头脑，号召大家争做勤奋学习的模范，要学以致用，学有所成，学有所悟，促进工作。同时加强世界观改造，坚定理想信念，加强党性锻炼，增强班子整体素质，提高领导和驾驭全局的能力。

(二)坚持求真务实、治理形式主义和官僚主义

一是建立集体学习制度。利用集中学习时间，制定年度学习计划，结合实际去学，联系到实际工作，以集中研讨交流带动学习积极性和主动性，同时采取宣讲形式进行学习，班子成员要结合分管工作，从“三重一大”方面、职工群众利益密切相关政策制度方面进行宣讲，提高学习的广度和深度;二是开展求真务实讨论。联系实际谈体会、谈认识，解决思想态度上的问题。根据征求到的相关意见，提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施，解决行动上的问题;三是建立督察机制。成立由办公室等部门组成的督察室，明确督察办公室职责，配备专职人员抓落实，提高工作执行力。要对监督检查结果进行公示，定期向公司领导班子进行汇报，把监督检查结果与年度考评挂钩。

(三)坚持以身作则，严以律己，保持清正廉洁。

一是严格执行规章制度，把权力关进笼子。要继续严格落实中央八项规定和市委七条实施意见，定期开展对照检查，开展专项治理分析，对实施效果不好或不完善的及时改进，确保各项机制健全到位;二是要严格预算开支，切实加强经费管理。研究完善各项经费支出标准，制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保预算开支符合有关要求;三是要求班子成员在公司要严格按各项管理制度办事，要求职工做到的自己必须率先做到，下一线和联系业务单位要管住自己的手和嘴，不吃、拿、卡、要，不拿原则做交易，谋取个人好处;四是继续落实严控公务用车、严禁超标准配车和公车私用、严控办公经费等节约措施。

在今后的工作中，我们将对自查中发现出来的问题进行认真整改，不断加强领导班子的作风建设和廉政建设，真正通过此次主题教育活动，把公司领导班子锻炼成一个团结奋进、求真务实的领导集体，带领水资源公司广大干部职工作出新的成绩。