2014镇党委班子对照检查材料思想汇报

尊敬的党组织：

自党的群众路线教育实践活动开展以来，高坪镇党委、政府在市委、区委的正确领导下，在区委第六督导组的指导和监督下，我镇始终对本次教育实践活动高度重视、强力推进。全面贯彻落实为民务实清廉这一主题，严格按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚决反对“四风”。党政班子一干人身先士卒，率先垂范，认真学习，加强宣传，开门纳谏，使本次党的群众路线教育实践活动在高坪镇内有了广泛而深远的影响。通过本次党的群众路线教育实践活动，我们共收集群众的意见建议82条。 虽然本次党的群众路线教育实践活动取得了不少的成绩，但是同样存在不少的问题，这些问题必须引起高度重视，并认真加以解决。具体的对照检查如下：

一、遵守党的政治纪律和落实中央八项规定精神情况

(一)遵守党的政治纪律的情况

1、思想政治方面。高坪镇整个党政班子在思想政治方面能够始终贯彻落实党中央的路线、方针、政策和决定，始终讲党性、讲原则、讲大局，维护党中央的权威，始终和党中央保持一致，没有出现和党言行不一致的情况，更没有出现和党不一致的情况。然而在思想政治方面，有时不能很好地深刻地领会党中央的路线、方针、政策和决定，在真正实施和操作起来的时候会出现政策落实不到位和滞后的情况。对于一些网络和社会上的谣言没有足够的警觉性，觉得没有什么大问题，出不了事。对于一些群众发表的反动言论没有及时去制止，主动作为不够。

2、落实科学发展观方面。高坪镇党政班子始终坚持科学发展观，大力发展高坪经济，推进高坪镇社会经济持续、健康发展。坚持正确的发展观和正确的政绩观，不做有损人民利益的事，至始至终贯彻落实科学发观。然而有时在具体的操作上、实施上以及监管上存在一些漏洞，造成了一些不该有的损失，破坏了环境，损害了人民群众的利益。有时过分强调高坪经济基础差，存在以GDP论英雄的现象，喜欢在区里争排位、争名次，有时为了完成任务给干部和村里下指标。

3、密切联系群众方面。高坪镇党政班子始终坚持群众路线，坚持从群众中来，到群众中去，切实解决人民群众的实际问题和困难。我们制定了定点帮扶制度，要求每个班子成员至少帮助一名困难群众，同时每个班子成员还挂了两个联系点，对这两个点负有指导和帮助的责任，既要指导好这两个点开展好党的群众路线教育实践活动，又要切实帮助那里的群众解决实际问题和困难。然而在实际的工作过程中，党政班子成员由于要忙其他事务，以及其他多方面的原因导致联系群众有时是有名无实，口惠而实不至，即使下到村组也多半呆在村干部家里，没有真正做到和人民群众交真心、交朋友，没有和人民群众打成一片，在帮助困难群众时不愿开动脑筋为群众解决实际问题，而是给点钱、给点物、给个低保名额，在联系群众各方面有待加强和提高。

4、管党治党方面。高坪镇党政班子至始至终都坚持党要管党、从严治党的方针。以严明党的政治纪律为重点加强纪律建设，以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设，以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设，确保党始终成为坚强领导核心，始终保持先进性和纯洁性。然而在实际操作中却存在碍于情面，不愿下重手的情况，对待干部走读、迟到早退以及值班不住宿的情况，没有给予实质性的处理，多是“从轻发落”，还存在“家丑不可外扬的思想”，在一定程度上使得部分干部过于自由散漫，没有起到警示作用。

(二)贯彻落实中央八项规定精神的情况

自中央八项规定颁布以来，我镇党政班子召开了专门的研究会议，班子成员均认为这是很好的规定，以后可以少喝酒、少开会，可以真正有时间干一些好事、实事。我镇党政班子成员没有出入私人会所的情况，家庭成员也没有吃空饷的情况。自中央八项规定颁布以来，我镇干部作风有了较大的改善，干事创业的激情得到了提高，艰苦奋斗的作风也得到了很好的发扬。然而同样存在不少问题：

一是思想认识有偏差。八项规定一出来的时候大家认真学、认真做，然而等过了一段时间就有所放松，对八项规定的认识还不够深入、不够到位，持续性不够，没有至始至终坚持一个标准。有的干部有观望的心态、甚至有人认为这不过是一阵风，等风一过就有一样了。还有的干部认为，这种事情只要不被查到就没事，存在侥幸心理。

二是落实行动有距离。会议开了，专题学习也做了，然而真正落实到行动上的时候却有距离。存在部分超标准接待的情况，存在部分中餐喝酒的情况，存在部分开大会、开长会的情况，存在部分长篇大论、写大文章的情况。

三是监督问责有缺失。虽然我们制订了《干部考核制度和管理办法》，但

在乡镇工作有时过于讲情面，人情味过于浓重，导致监督问责有时形同虚设。对干部的迟到、早退、走读以及值班不住宿等情况只是善意的提醒而没有实质性的惩罚，造成部分干部作风漂浮、人浮于事、责任缺失。

二、存在的“四风”问题及表现。

经过深刻反思和进行认真对照，镇党委、政府尽管坚持正确的政治方向，在实际工作中仍存在“四风”方面的问题。表现如下：

(一)形式主义方面

1、学习欠扎实、集体研究政策不足。一是理论学习抓的不扎实，钻研不深。文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字表面，多是以文件落实文件，以会议贯彻会议，或应付差事，或批转职能部门阅处，没有对其背景、细节和内涵进行深层次的思考，表现在单纯追求形式，而忽略了促进、规范和指导工作。二是集体政策学习研究不够，对中央和省、市、区重大战略部署，以及群众利益密切相关的政策，集体学习研究不够，讨论不充分，特别是利用集体智慧研究提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少。

2、调查研究不深入、不系统。一是组织开展调查研究不扎实，根据上级的部署，虽然在年度工作中也要求干部开展调研，撰写至少一篇调研报告，但在调研主题、内容、形式指导不够，导致有价值的调研报告不多，多流于形式;二是发挥领导带头开展调查研究的作用不明显，领导班子调研时间和频率偏少，调研内容不够具体，有的调研只是开个座谈会，情况问题多，分析凝练少，提出的具有价值的措施办法不多。

3、抓工作不够扎实，推动工作不力。一是工作重部署、轻督促检查，说得多，做得少。研究工作部署较为透彻，但对工作的责任主体督促不够，导致工作得不到落实，干好干坏一个样的局面。二是没有组织建立监督检查长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题长期议而不决，监督工作想起就做，缺乏持续跟踪，造成有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，保证不了工作质量。

4、制度不健全不适用，执行和宣讲力度不够。一是制度体系不健全，虽然近几年在制度建设上下了很大功夫，先后制定和修订了各项规章制度，但一些重要事项和群众利益密切相关的工作制度缺失。二是制度执行不严格，没有全面把握各项制度及其具体条款，即使出现违反制度的情况，也没有带头批评指正，没有强调按制度办事的重要性，如请假制度，要求填报请假单，逐级审批和报告，但在实际操作过程中，对违反这一规定的现象，没有引起足够的重视和充分的纠正。三是组织制度宣讲不到位，在制度建设中缺少宣讲环节，部分制度只有制度制定部门和参与者熟悉，大部分被规范对象和利益相关者不知晓，导致群众对相关决策不理解、不支持。

(二)官僚主义方面

服务意识欠缺，了解基层和社会需求不主动。一是重视工作和事业发展，关心群众思想、生活和掌握群众需求不够，缺乏主动关心的意识，存在着不足。二是主动深入社会和服务社会的意识不强，工作落实的力度和社会的期盼仍存在一定差距。三是与干部群众谈心交流不够，思想交流不充分，即便交流和谈心也是说教多、倾听少，公事多、感情少，影响思想问题的解决，对工作很不利。四是满足于现状，对于老大难问题，存在畏难情绪，遇到问题不积极主动去解决，而是喜欢推脱。

(三)享乐主义方面

满足于现状，开拓创新意识欠缺。一是思想上因循守旧，习惯于用老办法解决新问题，遇到具体问题的讨论与决策，习惯于用过去的案例作对比，观念跟不上新形势新要求，理解新思想、接受新事物的能力不够强。二是创新意识不强，攻坚克难的勇气不足，工作上有畏难情绪，遇到难度大、风险高的事宜，往往采用保守策略，对政策上没有明确规定的事项，研究不够，机械的执行，或等上级，或不作为，生活上求安逸，表现为工作不够积极、不够主动，不敢担当。三是下基层调研少，热天怕热，冷天怕冷，晴天怕太阳晒，雨天怕雨淋，下基层不愿走路，要派车。四是喜欢坐在办公室里搞调研，坐在办公室里听汇报。五是走读现象严重，不愿在镇里住宿。

(四)奢靡之风方面

艰苦奋斗精神欠缺，浪费时有发生。一是在接待过程中存在超标准接待的情况。二是去外面吃饭时要吃好菜、要喝好酒。三是有时个别人在食堂报了饭又不在食堂里面吃，造成了粮食的浪费。四是下班之后有的干部没有及时关电脑、电灯造成了电力资源的浪费。

三、存在“四风”问题的主要根源

通过召开党组专题会议，对存在问题进行认真剖析，深入思考，认为产生的根源是多方面的，重点在以下几方面方面需要引起高度重视。

(一)理想信念教育和自身修养坚持不够高。 一是精神弱化。受社会普遍存在的以事务工作代替党性锻炼，理想信念淡化的影响，使我们的党性修养减弱了，对自己要求放松了，队伍的宗旨意识、大局意识、敬业精神有所弱化。二是理想淡化。受各种思潮的侵入和现实案例影响，思想容易波动，加之自觉理论学习和修养不足，造成为最终实现共产主义的理想信念有所淡化，导致“四风”问题的存在。三是理论虚化。有重业务知识学习，轻政治理论学习的思想。认为业务是实的东西，能看得见摸得着，政治理论是虚的东西，看不见摸不着，政治理论水平再高不如实实在在干点事。理想信念的淡化，自身修养的不够，一定程度上影响了工作质量提升。

(二)宗旨意识和群众观点树立不够牢。一是指导基层不深入、不经常。领导干部到了基层只注重了解想要了解的问题，与干部谈心交流不经常，直接听取基层群众意见少，没有真正和群众打成一片。二是发展规划不长远、不规范。没有真正从政府和群众的需求出发，提高服务质量，以满足最大限度服务社会和群众。三是宗旨意识不扎实、不牢固。群众路线和群众观点领会不深刻，“从群众中来、到群众中去，一切为了群众、一切依靠群众。”的思想在具体落实上有偏差。这都是宗旨意识衰退，全心全意为人民服务的宗旨树得不牢固和事业发展的责任意识减弱的体现。

(三)求真务实和拼搏精神弘扬不够实。一是工作标准要求不高。工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。二是工作质量完成的韧劲不实。顶层设计考虑上下了不少功夫，工作实施、监督检查不够，个别创新工作存在“半拉子工程”的现象。三是政策制度研究不透。政策研究的思路有的还不够成熟，政策实施缺乏深入追踪和掌握，决策与实际存在差距。制度执行的力度还不够果断，实际运用中缺乏检查和监督。因而存在有时为基层服务不到位，与基层认识有出入等情况，造成基层的不理解。

(四)党性修养有所放松，对自身要求不严格。有安于现状的思想，使得艰苦奋斗的思想观念有所淡化，进取心不足。在工作方面，主动性、创造性工作不够，研究开展不够。虽然能做到始终和党中央保持高度一致，但对对社会上一些消极的东西看得淡了，没有和那些不好的行为和现象做强有力的斗争，艰苦奋斗的意识也不像过去那么强了，存在怕苦、怕累、怕脏的情况，对于吃吃喝喝没有意识到问题的严重性，反而觉得理所应当。对世界观、人生观、价值观的改造不够重视，看问题的眼光不够长远、不够深入，不能很好的去处理解决一些矛盾，从本质上讲也是各种问题的思想根源。

(五)严守党的纪律方面有待加强。在党的政治纪律、组织纪律、财经纪律方面，我镇班子能够在大是大非问题上有坚定的立场，敢于制止背离党性的言行，及时提醒和纠正违反政治纪律、组织纪律、财经纪律的行为。对中央已经做出决定的重大方针和政策、决议至始至终坚决拥护，始终和党中央保持一致，没有不同意见，也没有公开发表与其相悖的言论，更没有与之相违背的行为。但是，在坚持“解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实”党的思想路线方面仍有一定差距，对待社会上一些政治谣言和错误言论没有及时制止。还有部分同志老好人思想严重，怕得罪人，对于工作上督促检查不够，造成党的路线、方针、政策大打折扣。没有真正发挥主人翁意识，怕惹事、抱着不求有功但求无过的心。

四、整改方向和整改措施

(一)坚定理想信念，传承红色基因。要把思想建设摆在党建工作的首要位置和全局各项工作的突出地位。经常性地开展理想信念和宗旨意识教育活动，加强干部世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识，传承江西的红色基因，向革命前辈和现阶段涌现的先进人物和先进事迹学习。要加强政治理论学习，有步骤、有计划地安排干部进党校学习。要树立社会主义核心价值体系，继续开展“创先争优”活动主题教育活动。抓好精神文明创建活动，树立基层干部良好形象。要改进干部考核评价体系，把求真务实、厉行勤俭节约情况纳入干部年终述职，把“八项规定”贯彻落实情况纳入生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容，通过考核全面深入评价干部，有针对性地管理好干部，促进干部开拓思路、勇创实绩，牢固树立宗旨意识、大局意识、敬业精神，凝聚起事业发展强大力量，让党员干部在事业发展中奋发有为。

(二)强化宗旨意识，推进“三大工程”。我党的宗旨是全心全意为人民服务，我们一定要实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。强卫书记提出了连心、强基、模范的“三大工程”，这是对我党宗旨的继承和发扬。一要加大力开展“连心”工程建设，加强与人民群众的血肉联系，切实帮助人民群众解决热点、难点问题，尤其要注意帮助困难群众解决生活上的困难，让其感受到社会发展的成果。二要开展好“强基”工程，加强对基层党组织，尤其是软弱涣散党组织的指导和督促，强化基层党组织的领导力和执行力，让人民群众的诉求有一个受理的机构，让矛盾解决在基层，解决在初始和萌芽状态。三要开展“模范”工程，加强学习先进事迹和模范人物，弘扬焦裕禄精神，弘扬龚全珍精神以及弘扬其他社会主义核心价值观。全面强化宗旨意识，大力弘扬社会主义核心价值观，推进“三大工程”又好又快发展。

(三)建立长效机制，促进“四风”整治。坚持求真务实，治理“四风”突出问题，健全完善思想教育工作制度。领导干部开会讲话要把思想引导作为必要内容。把思想教育引导作为一项长期工作，常抓不懈。结合实际，不定期召开座谈会，重点做好践行宗旨意识，增强责任感和使命感，改进作风加强自身建设，要让群众了解和掌握政策法规及全镇动态，针对群众关心的热点、难点问题解疑释惑。

建立集体学习制度。一是利用中心组集中学习时间，制定年度学习计划，结合实际去学，联系到实际工作，以集中研讨交流带动学习积极性和主动性;二是采取宣讲形式进行学习，班子成员要结合分管工作，从群众利益密切相关政策制度进行宣讲，提高学习的广度和深度。

开展求真务实大讨论。联系实际谈体会、谈认识，解决思想态度上的问题;根据征求到的相关意见，提出反对形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风，改进工作的具体措施，解决行动上的问题;加强政策理论学习，提高自我修养，从思想上防止“四风”侵袭。要把求真务实作为今后一段时期作风建设的着力点，今后要将其作为创先争优活动和党员承诺的重要内容。

落实好调查研究工作。制定调研工作制度，明确调研工作的目标、途径、范围、程序要求，明确达到什么效果。领导干部要带头做好调研计划。坚持党政班子领导基层联系点制度，党委成员要加强对调研工作的指导、督促、检查。

建立督察机制。成立由镇纪委、办公室等部门组成的督导组，明确督察任务，抓好落实，提高工作执行力。要对监督检查结果进行公示，定期向党委、政府进行汇报，要把监督检查结果与年度考评干部挂起钩来。党政班子成员根据分工对年度任务完成情况负总责，年度述职报告对分管工作完成情况进行说明。

建立制度制定与效用评估机制。建立制度评估机制，每年对现行制度进行梳理和完善，不适用的制度废止，不完善的制度进一步完善;每年对现行制度的效用进行评估。

坚持领导干部倾听群众诉求制度。党政班子成员和包乡领导干部采用多种方式倾听群众呼声努力为群众办实事、做好事，让群众感受到集体的温暖。

加强创新能力和创新意识的培养。要进一步务实创新，要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。始终围绕长远发展和中心工作，不断创新发展。

(四)以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动。

要严格落实中央八项规定，定期开展对照检查，开展专项治理分析，对实施效果不好或不完善的及时改进，确保各项机制健全到位。领导带头，巩固前段成果，长期坚持不动摇，养成习惯，形成制度。

要严格预算开支，切实加强经费管理。研究完善各项经费支出标准，制订控制经费的合理措施。在经费审查过程中，严控支出标准和支出范围，确保预算开支符合上级要求。

要严格执行公务接待规定，按标准提供住宿、交通服务，原则上在机关食堂就餐，控制陪餐人数，召开有关会议或者就餐人数较多的情况下，不安排无关的考察参观活动。要推广节水、节电、光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式。要继续落实严控公务用车、严禁超标准配车、严控办公经费等节约措施。

汇报人：ｘｘｘ

2014年ｘ月ｘ日