2014年维稳工作总结

2014年维稳工作总结

2014年我局在市委、市政府和市维稳办的领导下，坚持以三个代表和邓小平理论和习总讲话精神为指导，，坚持“打防结合、预防为主”方针，大力创建“平安社会”，全面构建稳定新格局。我局动员系统全体干部职工积极投身社会治安综合治理工作，实现政治安定、治安稳定，水利经济持续、健康、快速发展，形成服务和保障全面建设小康社会的良好环境。 具体如下：

一、加强领导，层层落实综治目标责任制

由局长冯荣春任综治工作领导小组组长。做到组织健全，人员到位。并结合我局具体情况，增加防汛抗洪、安全生产等内容，对基层单位下达了社会治安综合治理责任书，按照“谁主管、谁负责”的原则，认真履行职责，增强了基层领导抓好综治工作的责任感。

二、增强认识，强化科学维稳观

坚持发展是第一要务，稳定是第一责任。以科学发展观、社会主义荣辱观、和谐社会理论体系为指导，牢固树立“主动维稳”观念，超前谋划，标本兼治，正确处理改革发展与稳定的关系，正确处理水利工程稳定与机关安全的关系，确保各方面工作稳定有序。局党组坚持每季度1次专题研究维稳工作，维稳领导小组每月1次研究部署维稳工作，主要领导亲自处理重大信访和垮部门重大事件。进一步健全完善维稳工作机制和强有力的队伍，根据工作实际，增加硬件设备，确保维稳工作人员和经费得到落实和保障。

三、标本兼治，狠抓源头治理

狠抓源头治理，预防和减少矛盾，从根本上维护社会稳定。进一步强化主动维稳理念，坚持标本兼治，既注重排查调处，又强调源头预防和治理，把矛盾化解在萌芽状态。在资源管理和工程建设过程中，深入基层，深入群众，充分了解社情民意，让所作的决策和建设的工程有较强的操作性。切实把维稳工作关口前移，超前审视各项政策措施可能对社会稳定造成的影响，及时予以排查。深入开展调查、研究、分析本系统稳定形势和突出矛盾，建立维稳工作台帐制度，建立维稳风险评估机制，制定矛盾纠纷和不稳定因素排查方案，每月开展一次集中排查调处，重大问题随时报告，降低因不稳定矛盾发生而消耗的高行政成本，提高抵御各类风险和应对突发性、应急性事件的处理能力。

四、强化措施，有效维护稳定

坚持“打防结合，预防为主”的工作方法，注重工作实效。积极预防刑事、治安案件发生，配合政法机关、司法机关开展刑事案件和治安案件查处，查禁黄、赌、毒、邪等社会丑恶现象，净化社会环境。根据工作变动情况，不断完善 “一岗双责”、“ 平安建设”等规章制度，全面推行文明办公和机关效能建设“等制度”，“管好自己的人，看好自己的门，办好自己的事”。加强管理，群防群治，将维护稳定与治安整体联防工程、平安创建活动有机结合。探索和创新维稳工作思路和方法，有效提升维稳工作整体水品，确保群众关注的热点难点问题及时疏导和有效化解，明显提高维稳工作效率。

五、立足本职，促水利健康发展

建立各级领导交办、来访事件台帐，及时结办，并加强信息反馈；预防监督和协调处理水资源、河道采砂、水土保持和水事纠纷，打击水事违法犯罪活动，维护良好的水事秩序；扎实搞好民生工程建设和全局作风建设工作，特别是涉及工程建设领域突出问题治理。通过分析和总结办理的信访、执法等事件，找出我们与老百姓的期待、与现代水利事业发展不适应的环节，改进服务方式，以实实在在的业绩赢得群众拥护，为建立和谐稳定社会做贡献。

2014年社区信访维稳工作总结

社区位于中华门街道东南部，东依城东干道，南临卡子门广场，西接晨光路，北靠雨花桥外秦淮河畔，由双桥门、小区、金陵王榭、南城美境、居易时代五个住宅片区组合而成，总面积约6万平方米，总户数3434户，总人口7610人，其中户籍人口5115人（含空挂人口2641人），外来人口2495人，居住人口4969人。人员结构较为复杂，下放回宁人员较多，拆迁空挂人口较多，困难群体较多，特别是近几年辖区内因城市建设和拆迁改造引发的矛盾较多，安全维稳形势较为复杂和严峻。

社区两委班子高度重视维稳工作，采取有力措施，维护辖区内的安全与稳定，到目前为止成功调处邻里矛盾、物业纠纷、婚姻家庭继承纠纷、环境污染纠纷、计划生育纠纷等矛盾达30余起，因拆迁引发进京上访已积案5起，现成功调处1起，有2起正在商谈协调中，成功调处率30%，现将今年来社区信访维稳工作开展情况汇报如下：

一、强基固本，扎实做好信访维稳基础工作

（一）加强领导，建章立制

面对复杂、严峻的维稳形势，社区两委班子始终将维稳工作摆在日常工作的重要位置，社区成立了信访维稳工作领导小组，由书记兼主任为组长，副主任和社工为副组长和组员，按片区或楼栋划分信访责任区，每个责任区选出一到两名居民积极分子担任信访信息员。领导小组定期召开信访矛盾排查专题会，收集排查不稳定因素，能处置的及时处置，处置不了的及时上报。再次基础上，确立了重点人头定人、定职、定责，实施“五包一”方案，在重大节日和敏感时期即由街道包会领导，社区负责人和社工组成的“五包一”小组将重点人头分包到每个小组，将维稳责任落实到人，落到实处，并定期召开碰头交流会，研究分析社区维稳形势、重点人头最新迹象，发现苗头，及时协调、及时处理，将大多数可能诱发上访的情况消灭在萌芽，解决在基层，确保辖区的安全稳定。及时上访户到北京和省市信访部门上访，社区班子成员即使在重大节日期间，若有上访户进京上访，社区工作人员放弃休息不辞辛劳，协调相关部门去北京接访，“晓之以理，动之以情”做上访的思想工作，从行动上感化他们。

制度建设也是做好信访维稳工作的重要基础，社区先后将信访工作条例、接访人员工作守则、法制援助等制度上墙，做到接访人员和上访人员法律制度了然于胸，并将制度执行力也作为制度建设的重要内容。

（二）搭好平台，建好队伍

信访工作涉及方方面面，需要整合社区各方面的平台和队伍。社区充分依托人民调解、妇女儿童维权工作站、心理咨询室、党代表工作站、人大代表工作站等平台。与此同时，建立了人民调解队伍、妇女儿童维权志愿者队伍、心理咨询专家队伍、党代表和人大代表服务队伍等多支信访维稳队伍。

（三）硬件提档升级，强化阵地建设

社区在街道信访办的大力支持和关怀下，社区专门腾出一间办公室为信访接待室，配备电脑、打印机、电话等必备的办公设施。这样就让来访人员有一个安静的环境进行利益诉求，接访人员也能够更好地、耐心地做好接待工作。

二、“一对一”问题解决模式化解陈年积案

随着城市建设步伐的加快，社区辖区内范围也多次经历拆迁，因拆迁也引发了诸多矛盾，甚至有部分居民进京上访，社区因拆迁进京积案上访也有5户。为做好稳控工作，解决积案，社区将原有5户上访户与社区班子成员结成问题解决帮扶队子，专人负责每一上访户的问题，积极协调相关部门，做上访户思想工作，拉近认知距离，尽最大努力帮助上访户与拆迁单位达成解决协议。如拆迁户**，是08年烟厂地块危旧房改造的拆迁对象，当时已与拆迁办达成协议是因其36.5平方的自建房为无证房，拆迁办与其达成的补偿协议是给其约五万元整补偿款，由其自己去申购经适房，后因种种原因不满当时的补偿协议，多次到中央、省市区上访，反映家里面家庭困难，本人虽有退休但其丈夫无工作，儿子虽已成年但因患有间歇性精神病不能正常外出打工，家庭生活很困难，无能力申购经适房并以此为条件，要求满足其不合理要求，社区主任多次上门做思想工作，耐心解释政策，积极协调相关部门。同时，社区根据该家庭的困难情况，按政策为其办理了低保边缘，对该家庭实施了大病救助和红会救助，并且在重大节日期间，主动上门走访慰问，从情感上感化他们，从行动上化解矛盾。终于在2014年年底使双方达成了协议，按政策为该家庭解决了一套住房，并就其家庭的特殊性，其丈夫无工作，儿子又患精神病，每年发病期间都要花去一定的治疗费用，家庭也确实较困难，向相关部门反映其家庭的真实情况，最终为其争取到了几万元的困难补助，在最大限度上维护了该家庭的切身利益，同时也维护了社区的和谐稳定。

三、因地制宜，开展特色信访维稳工作

（一）充分发挥信访工作站作用。在街道信访办的支持下化解了一起业主和物业公司之间可能引起群体事件的矛盾。如南城美境小区在2014年初，业主和物业之间产生了矛盾，三个月内换了两家物业公司，在小区因欠电费即将被断电，引起了业主集体独大门的群体事件，社区得知情况后，立即赶赴现场，并同时向街道信访办反映，经过社区地协调、沟通，制定了详实的问题解决方案，由街道先垫出钱来支付欠费，并督促物业公司妥善处理业主要求，做好业主思想工作，坚决避免类似事件的发生。同时，适时召开了社区、业主委员会和物业公司的三方联席会议，商讨和研究问题根本解决办法，经过多次协调，切实化解业主和物业公司之间的矛盾，理顺了业主与物业公司的利益关系，构建了和谐的氛围，从根本上解决了问题，实现了小区的长效管理。现在，南城美境小区变得更加干净、舒适与和谐。

（二）充分发挥党代表工作站的作用，切实做好民生工作。第一，党代表工作站为小区近600户居民解决了盼望十多年的天燃气入户工程，于2014年5月正式安装到位，使老百姓用上了安全、便捷、节省的天燃气，得到了老百姓的欢迎和感谢。第二，小区于20ｘｘ年整体出新后，房顶渗漏、铁艺栅栏年久失修，存在安全隐患，老百姓多次反映，社区也反映到了相关部门，未能及时解决。后借助社区党代表工作站的力量，督促区出新办把渗漏的屋顶重新修复，并更换了已坏的铁艺栅栏。

（三）积极参与拆迁全过程。不满拆迁补偿是诱发上访的主要因素，社区在中华门街道的领导下，将极参与拆迁全过程，努力搭建拆迁户与拆迁公司沟通的平台，耐心宣传和解释政策，并努力做好群众思想工作，尽最大努力做到既维护居民的切身利益，又保证拆迁进度顺利推进，着力维护社区的和谐稳定。

（四）扎实做好民生工作。民生工作是社区的主要工作，也是做好维稳工作的重要抓手，社区两委班子着实充分好政府各项惠民政策，如为困难家庭办低保和低保边缘，实施大病救助、红会救助、送岗位、送政策，把党和政府的温暖送到每个需要帮助的困难家庭，把可能引发的矛盾化解在萌芽状态。社区还在重大节日通过多种途径慰问了辖区内的重点人头，缓解他们的对立情绪，努力让他们不在过年期间上访，影响正常的社会秩序。

四、下一步工作打算

一是进一步发挥社区信访工作站的作用，认真做好辖区内的矛盾调处工作。

二是进一步发挥辖区内特殊人群（老干部、老教师）及服务平台（党代表工作站、人大代表工作站、民生工作站）的作用，为居民排忧解难，化解矛盾。

2014年乡镇平安综治维稳工作总结

今年以来，全镇的平安综治维稳工作坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，按照上级平安综治工作的总体部署，在党委、镇政府的正确领导下，坚持以人为本、统筹兼顾、标本兼治、整体推进的原则，紧紧围绕“网格化管理，‘三改一拆’、‘四边三化’的和谐稳定”，进一步统一思想，明确责任，突出工作重点，完善工作机制，加强基层基础建设，积极构建社会治安防控体系，社会治安状况保持了平稳的态势。

一、平安综治维稳工作取得的成绩和主要做法

（一）统一思想，加强领导，落实责任。镇委、镇政府高度重视平安、综治、维稳工作，召开每周一中层以上干部碰头会议，传达上级市综治工作会议精神，统一班子成员思想，分析研究本镇的矛盾信访和综治工作形势。根据工作需要和人员变动情况及时调整工作重点。为搞好平安创建、综治和维稳工作，落实责任，镇党委、政府与各村及企事业单位分别签订了《平安创建社会治安综合治理维护社会稳定责任书》、《消防安全工作责任书》、《信访工作责任书》、《安全生产责任书》、《禁毒责任书》等共计1020份。

（二）强化基层基础，狠抓队伍建设。一是加强村、重点企业社会服务管理室建设。进一步明确专职治保、调解主任，落实治保调解信息员队伍到自然村，现有治安信息员、调解信息员26名。二是加强义务护村（厂、校）队建设。按照“警力有限，民力无穷”的工作思路，积极发动和组织群众，加强群防群治力量，镇里统一安排各村巡防队不定期时间巡逻，镇集中巡逻每月二次，其它时间自行组织巡逻，发放补贴费3万多元。三是抓好培训。积极组织镇综治办、司法所人员参加市综治委、司法局组织的各类培训，不断提高综治办成员的工作能力和业务水平。组织行政村治保主任调解培训3次，提高基层队伍业务水平。

（三）排查不安定因素，化解各类矛盾和纠纷。在综治工作中，我们坚持把信访苗头的排摸解决与矛盾纠纷排查调处紧密结合起来，落实每月召开一次综治工作领导小组会议，传达学习上级文件和会议精神，听取汇报，研究部署工作。坚持每月5日信访分析制度，10镇村干部信访接待，15日镇联合接访。月20日左右召开治保、调解工作例会，集中排查不安定因素。今年以来，镇调委会共调解纠纷22起，调处成功21起，其中重大疑难、非正常死亡纠纷7件，成功率6起，未发生因调处不当而引发民转刑案件和群体性上访等恶性事件；共办理市转信访案件28件，办结26件。落实责任考核，确保“十八大”无京访、越级访。

（四）突出“严打”整治，保持“严打”势头不放松。积极配合公安部门的专项整治活动，有力地震慑了违法犯罪分子，确保了镇的平安和稳定。同时，紧密结合镇实际和案发特点，针对性地开展整治工作。通过开展企业安全整治、企业消防安全整治、学生交通安全宣传月、安全生产月等活动，突出抓好专项整治。经常性开展消防安全检查工作，查隐患、堵漏洞，及时发现问题，采取措施，限期整改。坚持每月外来流动人口、出租私房检查，加强危化企业密集场所、出租房消防安全检查。

（五）加大青少年教育管理力度，积极做好预防未成年人违法犯罪工作。继续抓好警校共建工作，进一步完善法制副校长制度，完善民警联校机制，一是成立民警、教师、家长和村干部组成的帮教小组，发放联系卡，加强联系；二是帮教小组人员定期对帮教对象开展谈心谈话活动，进行课外辅导；三是每月对帮教对象的现实表现进行小结。对双差学生，由民警结对，制订帮教措施，预防和减少青少年违法犯罪。同时，我们积极净化学校周边环境，严厉打击敲诈勒索学生的行为。认真抓好文化市场净化工作，有效地阻止了未成年人上网。

（六）社区矫正工作立足歌山实际,积极探索创新,狠抓措施落实,进一步加强和改进社区矫正监管安全工作，积极配合东阳市矫正办部署的“防脱管、防漏管、防严重再犯罪”专项行动。截止11月13日，共有在册社区服刑人员26名，其中缓刑24名，假释2名，管制1名，剥夺政治权利1名。男性27名，女性1名,没有出现脱管、漏管和重新违法犯罪事件，今年已解矫8名。在社区矫正日常管理中，坚持从严管理，切实发挥社区矫正作用，认真改造社区服刑人员，努力将他们改造成为社会中守法的良好公民。

（七）加强帮教组织建设，开展帮教安置工作。在对归正人员的帮教安置工作中，我们进一步完善了社会帮教网络，镇帮教领导小组经常召集有关职能部门研究、协调帮教工作，及时调整充实帮教队伍，建立帮教责任制，签订帮教责任状，实行单位领导负责制。一是建立刑释解教人员档案和登记制度，做到归正人员底数清、情况明；二是实行每年一次的考察制度，对刑释解教人员中有重新犯罪倾向的情况做到心中有数，并积极做好疏导和帮教工作；三是制订帮教措施，落实帮教责任人；四是帮助落实户口、山田政策；五是根据其本身特长，协调各方关系，帮助解决其实际生活问题。

（八）深入开展法制宣传教育，加大依法治理力度。

1、继续推动公职人员的法律知识普及宣传教育工作。加强以领导干部为重点的公务员普法学习宣传教育，继续坚持领导干部的学法用法各项制度。

2、认真抓好中小学校法制副校长和法制辅导员的充实完善工作。坚持政法部门与学校挂钩联系制度，加强青少年法制宣传教育。会同派出所有关人员到各中小学给学生上法制课，重点讲解了《农村反邪教警示》、《义务教育法》、《未成年人保护法》、《道路交通安全法》以及《预防未成年人犯罪法》等法律法规，从而提高了学生的法律意识。

3、切实加强法制宣传，着力提高公民的法制素质。开展“法制下村”、“法制进村”活动。

4、坚持依法治理。在普法的基础上，各村、企事业单位完善了各种管理规章和自治章程，依法治村、依法治校（厂）等工作取得了明显成效。同时，我镇加强了对土地、城建、交通、社会治安的专项治理工作，积极依法查处各类违章违法现象。

（九）加强镇社会服务管理工作中心建设，规范运作程序。镇委、镇政府认真贯彻落实省、市关于加强乡镇社会服务管理网格化建设会议精神，下大力抓好镇社会服务网格化建设。

三、2015年的平安综治工作打算

（一）抓好平安创建基层基础工作的落实，努力营造稳定和谐的社会环境。健全新一届村级综治组织，提高治保、调解业务培训，认真落实创建工作领导责任制，形成党政领导、综治牵头、部门配合、群众参与的创建工作格局。继续开展“治安安全村、平安村、治安安全单位”创建活动，扩大创建覆盖面，提高创建质量，使创建参与率达到100%，达标率80%以上。健全网格化管理，纵向到户，横向到各单位、企事业。

（三）坚持“严打”经常性工作机制，严厉打击各种刑事犯罪活动。继续贯彻“严打”方针，重点打击杀人、爆炸、绑架等严重暴力犯罪、涉黑涉恶犯罪、盗窃、抢劫等严重影响群众安全感的侵财型犯罪，坚持“什么问题突出就整治什么问题”的工作思路，努力巩固“严打”成果。

（四）创新发展新时期“枫桥经验”，积极预防和化解各类矛盾纠纷。大力开展矛盾纠纷排查调处工作，正确处理人民内部矛盾和社会矛盾，完善排查机制，健全反应灵敏的情报信息工作网络。认真解决好经济发展中所涉及的群众切身利益问题，主动解决热点难点问题，遏止“三访”势头，努力把问题解决在基层，解决在萌芽状态。建立预警预案和防范机制，努力实现“零进京”、“零滋事”的目标。

（五）大力加强社会治安防范工作，全面推进社会治安防控体系建设。坚持“打防结合，预防为主”方针，通过平安创建，努力构筑预防违法犯罪的社会网络，形成打防控一体化的工作机制。大力加强群防群治队伍建设，依靠村治安巡逻队、护村队等，开展巡逻防范。加强外来人口和重点人口的管理。高度重视预防青少年违法犯罪工作，完善预防组织机构，及时整治学校周边环境。

（六）认真抓好企业安全、消防安全教育。把企业安全知识和消防常识作为教育的重点，努力提高各类安全知识的知晓率。通过各种宣传教育工具和手段，不断强化企业主和广大人民群众的安全生产意识和消防意识，努力提升教育质量和教育效果。

（七）深入开展法制宣传教育。在“五五”普法的基础上，积极开展“六五”普法工作。继续抓好各级领导干部、行政执法人员、管理人员、青少年的法制宣传教育工作，通过各种行之有效的方法和途径加大宣传力度，定期组织执法大检查和专项治理，严格规范文明执法水平，进一步推进依法行政，扎实开展“民主法治村”的创建活动，全面推进依法治村进程。

（八）做好矫正人员和吸毒人员的管理、教育工作。积极摸索，认真总结其工作经验，严格规范管理和教育程序，按章办事，依法行政，确保管理、教育工作的质量。