群教班子对照检查材料

材料一：群教班子对照检查材料

根据中央和省市委的要求，某单位领导班子把这次党的群众路线教育实践活动的主要任务聚焦到作风建设，集中解决形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”问题，重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。

近年来，某单位领导班子坚决拥护党的领导，坚定不移地在思想上、行动上、政治上与党中央保持高度一致。认真贯彻执行党的教育方针，深入贯彻落实学校的各项规定，努力使自身成为“懂教育的政治家，懂政治的教育家”，从而扎实推进学院的发展。学院领导班子一贯高度重视作风建设，努力以科学发展观统领全局，以促进学院发展和教职工满意为目标，努力建设为民、务实、清廉的好班子。平时注重建章立制，坚持按章办事，推进院务公开，加强民主管理与民主监督。在本次教育实践活动中，学院领导班子坚持多层联动，认真组织全体党员集中学习，开展党支部学习讨论活动。主动深入师生，开门征求意见。坚持边学边查边改，努力把教育实践活动落到实处、推向深入、抓出特色、取得成效。

对照作风建设的严要求高标准，学院班子的政治意识、政权意识和阵地意识还不够强，在四风方面还存在着许多的不足和缺点。

一、“四风”方面的主要问题

（一）形式主义问题

1、班子的政治理论学习抓得不够

（1）对待学习的认识和态度有所欠缺。虽然制定了学习制度和学习计划，但由于平时业务性工作多，每名领导班子成员都担负了非常繁重的工作任务，于是在头脑中便产生了以干代学的思想，总以工作忙、任务重、压力大为由，没有把学习摆到重要的位置，认为学习是为工作服务的，只要工作搞好了，学习并不重要，缺乏持之以恒，这也是缺乏政治意识的表现。

（2）学习的广度和深度有所欠缺。平时的学习中，看“快餐式”的报刊书籍较多，看政治理论方面的书籍较少，没有形成比较完整的系统，学习停留在表面上，学得不深不透。班子成员也没有主动地将学习体会整理形成学习报告或论文。

（3）学习的方法和效果上有所欠缺，没有创新学习方法和学习形式，没有进行学习后检查和“回头看”，通过学习来指导实践不够。

2、有些工作抓落实不够。在有些工作中，往往要求提得多，但讲求实效抓落实的不多，如在教学规范管理上，对课后教学笔记、试卷分析等只求完成，但检查考核得少，教学改革说得多动得少等等。

3、对年轻教师教学上缺乏指导。由于学院发展迅速，每年都有新走上教学岗位的年轻教师，他们急需指导和培养，可是由于领导班子日常工作繁重、琐碎，没有坚持扎扎实实地把这项工作落到实处，每学期只是走马观花般地到年轻教师课堂听听课，缺乏详细指导。对青年教师和青年学生的思想政治工作也需要进一步加强，要时刻牢牢增强班子的政治意识、政权意识和阵地意识。

4、对教学工作的监督指导流于形式。每学期期初和期末的教学工作检查往往流于形式，没有从相关待检资料的内容上进行严格检查。

（二）官僚主义问题

段并没取得显著的进步。下阶段面临新的形势，新的机遇，在科教融合的背景下，领导班子更需要拿出艰苦奋斗、勇于开拓，不断创新的决心，带领全院教师艰苦创业，再创佳绩。

（三）奢靡之风问题外出工作时，吃、住、行有超标准的现象，有时可以坐汽车、火车的往往因为为了节约时间而以飞机代步，食宿也有超标准的情况。

（四）其他问题

1、学院存在着“重”科研、“轻”教学的趋势，领导班子虽在会议上强调教学工作的重要性，但在具体布置和执行中，措施不够，力度不足，也没有花更多的精力全程跟踪指导。

2、部分年轻教师把更多的心思放在科研工作，对学生关心不够主动。为此，领导班子在思想教育方面还做得不够深入。出现以上的问题，既是班子作风建设不够扎实的表现，更是班子缺乏政治意识、政权意识和阵地意识的表现。

二、“四风”问题的根源剖析我院领导班子在“四风”方面存在的问题既有客观的原因，又有主观方面的原因，尤其是在增强政治意识、政权意识和阵地意识的自觉性方面还不够，高校是人才培养的重要阵地，也是引领社会风尚的重要阵地。当前有的教师和青年学生不关心国家大事，政治立场不坚定，政治纪律欠缺，有的党员不能自觉践行党的宗旨，有的青年教师未把教书育人作为自己工作的重点，有的青年学生未把学习知识当作最重要的任务，这些问题的出现，都需要各级领导班子充分认识加强师生思想政治教育工作的紧迫性，班子本着实事求是的态度，主要对自身存在的主观原因进行深刻剖析。

1、对理论学习的重要性和紧迫性认识不足。学习存在片面性，缺乏对理论的系统研究和深刻理解，忽视了理论与实践的辨证唯物关系，对政治理论的学习只满足于记住几条重要论断和几句讲话，缺乏系统性、经常性的深入学习，欠缺用理论认识问题、解决问题的能力。

2、服务人民服务群众的宗旨观念有所淡化。对党的群众路线认识不深，对坚持改造自己的世界观、人生观和价值观的重要性认识不足，还没有真正在思想上、行动上树立起全心全意为师生服务的公仆意识。在工作上群众观念淡薄，看不到群众的首创精神，指导工作主观意志成份多，为群众想的少、做的少，服务群众缺乏真功夫。

3、改造主观世界不够自觉主动。近年来，领导班子口头上讲改造主观世界的多，但实际上具体行动的少，以事务工作代替政治和党性锻炼，使自己的党性修养减弱了，对自己要求放松了，致使工作有时不够深入，满足于完成上级交办的任务，满足于面上不出问题，创新意识慢慢淡化，忽视了工作的积极性、主动性、创造性。

4、进取意识和艰苦奋斗精神有所欠缺。认为学院的各项工作都过得去，不比别人差，不求冒尖，但求稳而不乱。认为只要规规矩矩地按条款、按规章制度办事，工作不出错，不添乱子，也就问心无愧。没有树立起跨越的高标杆，缺乏向更高目标追求和奋斗的激情与勇气。开展工作比较注重结果，认为只要结果有利于学院发展，过程中的一些浪费是在所难免的，以致有时候出现一些享乐、浪费现象。

三、今后整改的措施增强政治意识、政权意识和阵地意识，就是要求领导班子在瞬息万变、错综复杂的形势下，保持清醒的政治头脑，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚持守土有责，加强管理，具有正确的政治思想和坚定的政治立场。加强政治意识、政权意识和阵地意识，核心是加强领导班子的执政能力，特别是要加强意识形态的引领。为此，班子在今后的工作中要不段加强自身的政治意识、政权意识和阵地意识，进一步加强作风建设，切实做好整改工作。

1、加强理论学习，强化责任使命

（1）要进一步加强学习，并以教育实践活动为契机，学政治理论、学业务知识、学工作方法，把学习作为提升素养和提高工作能力的重要手段。

（2）要进一步完善中心组理论学习制度，加强班子自身理论修养，提高班子的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，年底班子成员完成一篇理论学习体会文章。

（3）开好每年一次的民主生活会，积极开展批评与自我批评，把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求长期有效地坚持下去。

（4）要以解决思想和工作中存在的实际问题为出发点，以改进自己的工作作风和工作方式、提高工作成效为落脚点，特别要在理论联系实际、指导实践上下真功夫，不断提高理论学习的效果，实现理论与实践相统一。

（5）进一步强化责任意识，对教学、科研等重点工作要建立责任跟进追踪制度，落实分管领导工作责任制，保障工作落实到位，做到有始有终。

2、深入调查研究，树立群众观念

（1）领导班子要从繁杂的事务性工作中解脱出来，带着问题深入开展调查研究，每学期至少召开一次教师座谈会和学生座谈会，主动倾听师生意见，想师生之所想，急师生之所急，忙师生之所需，同师生建立起水乳交融的关系。

（2）扎实地做好“三进”工作，继续坚持党员联系班级、宿舍结对制度，坚持中层干部听课制度。

（3）班子成员每个月要召开一次工作例会，要坚持从师生反映的热点、难点问题抓起，由简到繁，由浅入深，边整边改，不断提高领导班子的综合素质和执政能力。

（4）创造良好的工作、学习环境，切实关心师生的生活和健康，多开展健康有益的文娱活动，多帮助师生解决实际困难，多鼓励帮助“后进”同志，营造学院团结向上、勤政务实、奋发有为的精神风貌。

3、改进工作作风，增强工作实效

（1）坚持民主集中制原则，坚持党政联席会决策制度。严格按《议事规则》召开党政联席会议，保证学院所有的重大事项决策、重要人事任免、重大项目以及大额度资金使用都经党政联席会议讨论研究，切实贯彻执行“三重一大”决策制度。

（2）坚决执行中央“八项规定”。要认真对照检查，形成长效机制。严格控制因公出差办事的食宿标准，坚持艰苦朴素，勤俭节约，坚决杜绝铺张浪费。

（3）进一步推进院务公开制度。实行重大事项向教工代表大会报告制度，每年召开一次院务公开大会，通报学院重大事项和重要工作。

（4）完善系统化的规章制度。在12月前，对学院的各项规章制度进行全面梳理、修改、完善，形成更严密更有效的制度体系，做到议事有规矩，办事有规则，对事不对人，做到公平、公正、公开。

4、强化创新精神，提升学院实力在“科教融合”的大背景下，领导班子要始终围绕学院的中心工作和长远发展，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。学院要进一步健全民主决策机制，强化决策的前期调研和科学论证，提升决策的科学性和民主性。

班子要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，开创工作新局面。在实际工作中，要敢于相信师生，坚决依靠师生，从群众中来，到群众中去，将全院师生动员起来，充分调动他们的智慧，把领导班子正确的主张变为师生的自觉行动，力争在教学改革和学科建设上在较短时间内取得更加显著成效。

材料二：群教班子对照检查材料

根据上级党委的要求，这次党的群众路线教育实践活动主要任务聚焦到形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风“四风”问题，并明确提出“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。重点剖析存在的“四风”问题及根源，做到查摆问题准、原因分析透、危害后果明、整改措施实。开展党的群众路线教育实践活动，在我所领导班子认真抓好学习教育，围绕班子作风建设和“四风”方面的问题，深入自查，广泛征求意见，进行深刻反思，在剖析问题根源的基础上提出整改思路和改进措施，以期为建立作风建设长效机制奠定扎实基础。

一、“四风”方面存在的突出问题

（一）形式主义

形式主义指的是一种只看事物的现象而不分析其本质的思想方法和工作作风，简单来说就是在工作中只重形式，不求实效。突出表现在：

1．理论学习不够扎实。虽然制定了理论中心组学习与专题理论学习制度，但存在时紧时松的现象，个人自学多、集中学习少，班子成员常忙于业务，要求自行学习的部分往往流于形式，自学时间不充分，学习内容不够系统、深入，文件看了，政策学了，但仅仅停留在文字表面，常常应付差事，没有进行深层次的思考，未能真正系统、透彻地学习领会材料。同时表现在单纯追求形式阅知，而忽略了促进、规范和指导工作；集体学习缺乏深入研讨和思想碰撞，对于中央、省委、学校的重大战略部署，以及职工利益密切相关的政策，研究不够，讨论不充分，特别是运用集体智慧提出与实际工作相结合举措的研讨活动较少，没有达到通过集中学习服务学院发展的目的。

2．工作推进不够务实。工作有思考，但对一些难度较大的工作研究不深、不细、不透。工作重布置、轻检查。花了很多精力,但缺乏跟踪、检查和指导，狠抓落实的精神不够，狠抓落实的力度也不够，对工作的责任主体、阶段目标、时间控制、评价标准缺少明确要求，最终表现为抓而不紧、抓而不实、抓而不细，工作浮于表面，没有达到预期效果。

3．制度执行不够严实。制定了较为健全的规章制度，但存在着重建章立制、轻认真落实的现象，具体的制度执行力度不够，没有建立监督检查制度执行情况的长效体制和机制，谁来监督、怎样监督、监督结果如何使用等问题没有得到有效解决，出现了一些工作有“形”而落实不够，有些工作即使没有落实，也无人过问，或不了了之，或临时处置，疲于应付，缺少有效的问责手段和办法，工作质量得不到保证。

（二）官僚主义

官僚主义是指存在脱离实际、脱离群众、高高在上的思想和工作倾向，回应群众关切、解决群众诉求抓得不紧。突出表现在：

1．调查研究陷入程式化。深入一线调查研究不够，存在走过场、程式化的倾向。一是组织开展调查研究不扎实，多流于形式；二是发挥领导带头开展调查研究的作用不明显,班子调研时间和频率偏少，调研内容不够具体，发现问题多，分析问题少，拿出具有实用价值的措施办法不多。

2．听取意见流于表面化。广泛听取意见和建议不够，缺乏与职工面对面的沟通交流，直接倾听诉求不够。与职工的沟通交流不够深入、持久，不够主动、广泛。有时听意见不广泛、不全面、不完整，掌握实情不够。有时不能耐心听取别人的意见，听到不同的声音会有急躁情绪，不能虚心接受别人的建议。

3．服务职工缺少贴心化。虽然有服务的意识，但有的同志的宗旨意识还不够强烈和牢固，主动关心职工的工作、学习和生活不够，切实帮助职工解决实际困难和问题不够。有时制定目标脱离实际，要求不切实际，没能很好调动广大职工积极性；有时布置工作时间要求过急，刚收到通知就要求上报情况和材料，使基层职工疲于突击应付。在解决设备普遍老化、设备维护缺乏保障等问题上存在等、靠、要的思想。

（三）享乐主义

享乐主义是指缺乏苦干实干、爱岗敬业的精神，安于现状，不思进取，定位不高，要求不严。突出表现在：

1．精神懈怠，动力不足。有的同志不思进取、安于现状，不愿意吃苦受累、出力动脑，不愿意深入思考谋划重大问题，满足于现有的工作，苦干实干、爱岗敬业的精神有所缺乏，干事激情有所下降，前进动力不足。在单位面临发展瓶颈、力求跨越的关键时期，责任意识、危机意识不强，创新精神、奉献精神不够，争先进位、跨越发展的冲劲不足。

2．拈轻怕重，闯劲消减。有的同志不愿“多事”担责，习惯于按部就班凭经验办事，攻坚克难意识不强，遇事不敢动真碰硬。缺乏敢闯、敢试、敢担当的精神。

（四）奢靡之风

奢靡之风是指艰苦奋斗、勤俭办事的原则有所放松，讲排场，好面子，铺张浪费，淡忘节约。

二、产生“四风”问题的原因剖析

（一）理想信念有所淡化。

一是理论学习虚化。二是精神追求弱化。受社会普遍存在的重事务工作轻理想诉求、重利益获得轻信念取舍的影响，削弱了我们的精神追求，放松了我们的自我要求，队伍的忠诚意识、大局意识、敬业精神有所弱化。三是理想信念淡化。受各种思潮的侵入和社会现实环境的影响，思想容易产生波动，加之理论学习和修养不足，造成共产主义的理想信念有所淡化，一定程度上影响了工作理念和工作质量的提升，导致了“四风”问题的存在。

（二）宗旨意识有所动摇

一是群众意见少，没有真正和群众打成一片。没有真正做到民主公开、决策透明。二是发展规划不长远、不规范。没有切实从群众的需求出发，共同谋划提高服务质量，最大限度的满足和服务群众。三是宗旨意识不扎实、不牢固。“从群众中来、到群众中去，一切群众路线和群众观点领会不深刻，为了群众、一切依靠群众”的思想在具体落实上有偏差，全心全意为人民服务的宗旨意识有衰退，引领事业发展的责任意识有减弱。

（三）党性修养有所欠缺

加强党性修养的自觉性不强，提升自我素养的标尺线不高，缺少争先创优的劲头，缺少改革创新的勇气，精神状态不够振奋，奋斗意识有所弱化。一是工作目标要求不高。工作繁重、压力大的时候，首先想到的是怎样尽快完成任务，降低了工作标准。二是工作质量要求不实。在考虑上下了一些功夫，但工作实施、贯彻不够，紧迫感、责任感、使命感不够强，攻坚克难的举措不够多。

（四）政治纪律有所松懈

随着改革开放和社会主义市场经济发展的进一步深入，有些领导放松对自己的要求，满足于已经取得的成绩，忘记了自己的政治身份和政治责任。没有深刻认识到我们党的先进性和党的执政地位不是一劳永逸、一成不变的，工作上只求过得去、不求过得硬，标准上只求不违规、不求作表率，思想上只求对我有利、不求严防死守，令行禁止的意识不够深入，纪律松懈的思想有所抬头。

（五）政绩观、权力观、世界观有所偏离。

在“我是谁、为了谁、依靠谁”的问题上缺少全面深刻的认知，在牢固树立人民至上的价值观、人民是真正英雄的唯物史观、立党为公执政为民的执政观等方面缺少理性深入的把握，为民务实清廉的思想根子扎的不够深。工作中，时常会至追求外显的、量化的、上级要求的，这是形式主义、官僚主义等问题得以形成的根源所在。

“四风”问题的存在，不仅表明在作风建设上与上级要求和群众期盼存在一定差距，同时也表明作风建设工作还有不少薄弱环节。我们将下更大决心、花更大力气、用更足功夫，切实采取更加有效的措施，努力从思想根源入手，从建章立制入手，加大力度切实解决好“四风”问题，确保取得组织和群众满意的明显实效，以作风建设的实际成果接受上级党委和全所职工的检验。

三、努力方向和改进措施

（一）加强思想教育，强化理想信念、宗旨意识、敬业精神。建立集体学习制度。加强政治理论学习，科学制定所支部学习计划，认真组织，有步骤、有计划、系统地学习和掌握党的重要理论，以集中研讨交流带动学习积极性和主动性的提高。结合维护所实际，不定期召开座谈会、研讨会等，让群众了解和掌握政策法规及全局动态，针对群身建设的引导。坚持理想信念和宗旨意识教育制度。加强党员世界观、人生观、价值观教育，增强责任意识。把“八项规定”贯彻落实情况纳入组织生活会、党风廉政建设责任制和工作绩效考核的内容。强化理想信念，牢固树立宗旨意识和敬业精神。

（二）坚持求真务实，治理形式主义和官僚主义。开展求真务实大讨论。把求真务实作为今后一段时期作风建设的着力点，联系实际谈体会、谈认识，解决思想态度上的问题；根据征求到的相关意见，提出反对形式主义、官僚主义改进工作的具体措施，解决行动上的问题；加强政策理论学习，提高自我修养，从思想上防止“四风”侵袭。坚持领导干部倾听群众诉求制度，倾听群众呼声，广泛关注职工的工作、生活和思想动态，努力为职工办实事、做好事，让群众感受到集体的温暖。要坚持解放思想、实事求是、与时俱进，在科学理论的指导下，通过实现学习方式、工作理念、工作手段和工作机制的创新，最终达到工作成效的不断提高。在难题面前，要敢闯敢试，敢为人先；在矛盾面前，要敢抓敢管，敢于碰硬；在风险面前，要敢作敢为、敢于担当。要不断总结和完善工作经验，提出新思路、新方案，拿出新举措，始终围绕长远目标和中心工作，不断创新发展，开创工作新局面。

（三）以落实中央“八项规定”为重点开展勤俭节约活动，治理享乐之风和奢靡之风。所领导班子要带头严格落实中央八项规定和上级党委的有关规定，定期开展对照检查，开展专项治理，对实施效果不好或不完善的地方及时改进，确保各项机制健全到位，长期坚持不动摇，养成习惯，形成制度。推广节水、节电、光盘行动等好习惯，养成文明健康生活方式。力戒享乐奢靡之风的蔓延。对于一些不属于“四风”但与群众切身利益相关的问题，我们也要认真对照检查，向职工做出交待，在整改方案中逐条落实，切实加以解决，让职工满意。

材料三：群教班子对照检查材料

今年以来，区委常委班子按照中央、自治区党委和市委的部署要求，在市督导×组的有力指导下，扎实开展以为民务实清廉为主要内容的党的群众路线教育实践活动，取得初步成效。

一、对加强作风建设的认识

开展教育实践活动以来，区委常委班子通过集中学习、自学和邀请专家授课等形式，认真学习了十八大精神和习近平总书记一系列重要讲话，学习了必读篇目，对全党深入开展党的群众路线教育实践活动，加强作风建设有了更为深刻的理解和认识。第一，党的作风体现着党的宗旨，关系党的形象，关系人心向背，关系事业成败。开展教育实践活动是党中央站在历史和时代的战略高度作出加强党的自身建设的重大部署，直接关系贯彻落实全面深化改革各项任务。对海城区来讲，也直接关系着海城未来发展。第二，县区以下的基层党组织联系群众最为紧密，区委领导班子是全区工作的领导核心，区委常委班子的作风建设直接影响全区的党风、民风。第三，××区经过××年的发展，在取得丰硕成果的同时，各种矛盾问题不断增多，涉及民生、干部作风等突出问题，这些始终是群众最关注和反映最强烈最现实的问题。开展教育实践活动，有利于办好一批老百姓最期盼、最急迫、最受惠的好事实事，解决一批群众反映最强烈的突出问题。

区委常委班子对开展教育实践活动深感责任重大，以高标准严要求参与教育实践活动，对各个阶段、各项要求、各个环节工作带头抓好落实，尤其是带头在狠刹“四风”等方面作出表率，确保教育实践活动不走过场、不流于形式，做到活动与发展两手抓、两不误、两促进。

二、遵守党的政治纪律和执行中央八项规定的情况

区委常委班子自觉在思想上、政治上、行动上同党中央保持高度一致，坚决维护党的团结和统一，拥护中国特色社会主义事业，按照党章规范自己的一言一行。认真贯彻落实自治区党委和市委的各项决策部署，近年来，区委常委班子继续坚持全力服务好大局的意识，以铁的纪律、实的作风、硬的措施维护××市发展大局，为××城市发展、产业壮大、改善民生等作出了应有的贡献。当前，区委领导班子以高度的政治责任感，结合实际贯彻执行党的路线、方针、政策，加快推动××区发展。

三、“四风”突出问题

区委常委班子通过自己找、上级点、群众提等方式，反复深入查找，认真梳理了“四风”方面存在的问题，普遍性的突出问题主要有：

（一）形式主义方面

一是深入联系群众少。基层干部经常和群众打交道，但是真正心里装着群众的意识还是淡化了。表现为区委领导班子成员普遍缺乏脱离群众的警醒意识，主动与群众联系交心少，被动等待群众上门找的多。不少领导为了解决工作问题，才会真正走进群众，或是节日期间慰问一下，或者有事的时候去走一下，在贴近群众、服务群众的具体行动上还是大众化、一般化。

二是开展调研的质量不高。每年区委领导班子都安排“走基层、听民情、办实事” 专题调研，但是质量不高，效果不好。有些调研听了意见，看了现场，领导也提出了要求，但是“雨过地皮湿”，调研提出来少数容易办的事办了，大多所谓“已拍板”的事情却没有下文。比如，基层反映的部分街道和社区办公条件差问题，几乎年年提，年年应，但是没有落实。比如，如何明确街道与职能部门在城市管理方面的责任，也是逢会必提，但仍然是光听打雷，没有下雨。比如，以往每年春节后上班，区领导安排走访街道、企业，变成了例行公事的问候之行，解难题办实事的实际效果不明显。

三是工作落实简单化。有的领导同志落实工作，没有紧密结合区情实际。有的领导习惯通过开会、讲话、发文来布置工作，以会议贯彻会、以文件贯彻文件的现象还比较多。大会控制比较好，但专题会议还是比较多，街道干部反映较为强烈，会议占用了大量的精力和时间。很多工作以文件形式来布置，重复发文，多头布置工作。有些工作有布置无检查，缺少实际行动。有些工作检查太多，有的流于形式。分管领导对工作的落实情况跟踪不到位。

四是执行规章制度不到位。区委在决策上事前与区人大、政协的沟通上做得不够。对于“一岗双责”和廉政制度的执行方面也做得不够，如区委常委在“一岗双责”制度执行方面，在抓自己分管的部门队伍的作风、廉洁自律方面，存在依赖纪委、组织部等部门的思想。如，领导挂钩负责重点项目、重点工作，挂点联系村（社区）、基层调研等制度，未能长期坚持，一以贯之执行。此外，我们有一些好的制度、好的做法，没有很好的执行。

五是争取上级支持不够。比如，××区人员力量问题，按照辖区人口比列来算，街道的力量显得比较薄弱，特别××、××、××等撤镇改为办事处后，二层机构基本上没有了。如何解决工作任务量大与人员力量少的矛盾，争取上级支持力度不够，对基层工作积极性影响很大。比如，被征地农民的养老保险、转产专业等问题，向上级汇报不够，未能很好解决。

（二）官僚主义方面

一是在成绩面前容易自我满足。在已取得的成绩面前，有的领导自我满足，止步不前，一些有条件、有能力的工作没有做得更好。一些群众关注较高、利益较为复杂、遗留多年的“硬骨头”十二间屋改造、重庆路问题等等，都没能加快解决。

二是工作效率不高。如，随着辖区园区壮大，产业支撑增强，城市建设推进，具备基础和条件的统筹城乡发展工作思路，未能及时实施。还有××区文体中心建设，市政府给予大力支持，划拨了土地，但还是决而不行，或者说是决而慢行，至今仍未能动工。还有社会稳定等问题，虽然在社会治安、社会管理、信访问题等方面，我们创新一些办法，有所突破，但是与群众期望、与市委、市政府的要求还有一定的差距。

三是对干部管理不严。部分干部存在思想落伍、精神滑坡、干劲不足的问题，甘于做太平官，甘于混日子。在提高村（社区）干部待遇，增加大量一线工作人员的同时，相应的管理措施跟不上。比如部分机关、村（社区）干部为群众办事效率不高，不作为、慢作为、乱作为问题还没有得到根治，影响了党政机关形象、影响了党群政群关系。特别是一些机关、村（社区）干部为群众办事效率不高，不作为、慢作为、乱作为问题还没有得到根治，影响了党群、政群关系。对违纪干部处理上有时失之以宽，过多考虑干部工作辛苦和成绩，一定程度上存在忽略干部在工作中纪律不严格、操作不规范的问题。

四是为民意识不强。涉及群众切身利益的一些工作当中，存在漠视群众、损害群众利益的现象。比如，完成了很多征地搬迁任务之后，却遗留不少问题，尤其是被征地农民的社保问题，群众反映十分强烈，但是目前仍然未能完全解决。比如，“两违”整治，房子从动土到建起来了，在群众宣传思想工作方面没有做好，没有处理在苗头状态，到最后导致群众利益损失比较大。还有××区“入学难、入园难”问题，从我们自身来讲，就是考虑群众利益不周不全，没有真正把群众放在心上。

（三）享乐主义方面

一是攻坚克难不够。有的领导缺乏攻坚克难勇气，守成过日子。比如××段的××户搬迁问题，标准不高。比如市里面下放了××家企业，已完成××家企业改制，还有余留下来的××家企业未改制，都存在复杂问题，但是涉及企业职工切身利益，目前裹足不前。

二是担当意识不强。有些领导在工作中存在推诿扯皮现象。比如，由于历年征地搬迁累积的矛盾纠纷多、涉法涉诉的信访问题多、企业改制的历史遗留问题多，我区的信访问题复杂突出。原因就是没有把工作抓在手上，相关包案制度落实不到位。包案领导认为是分管领导的责任，分管领导认为案件已经有了责任领导，任务分解下去，导致大家都管，但没有一个真管。领导间的沟通不够，有的领导该拍板的事情不敢拍板，很多事情需要层层汇报，拖延了事情的解决时间。

三是有贪图享乐倾向。有的领导感觉在群众面前“高人一等”，怕苦怕累，未能与群众同甘共苦。有时几个人到一个地方开会办事，一人一辆车的现象比较普遍。

（四）奢靡之风方面

一是存在超标接待。自中央八项规定出台后，虽然按要求进行了整改，也制定了相应的办法措施，但在公务活动中以“热情好客”为由过度接待,存在片面追求高档次，在招商引资活动中存在讲究排场的情况。

二是监管不到位。对教育引导和规范纠正做得不够，一些重点部门单位监管不到位，公款吃喝、公车私用等现象还没有彻底杜绝。比如，在中央八项规定出台之后，××违法规定公车私用，被通报批评。

三是滋生特权思想，热衷于个人享受，热衷于攀比用车、攀比办公条件，出行讲究专车接送，下乡讲究接待规格，要求越来越高。

四、原因分析

对于存在的问题，区委领导班子召开了区委常委会会议进行认真分析原因，主要原因有：

一是政绩观错位。服务群众的观念树立得还不够牢，责任意识还不够。有的领导还没有牢固树立用科学发展观指导实践。有的领导把时间和精力更多投入于事务性工作，把学习当作“软指标”，因而放松了对理论的再学习、对理想的再坚定、对革命意志的再锤炼。把上级和领导满意不满意、认可不认可作为工作的重要目标，急功近利、急于求成，考虑长远发展、长远利益少。

二是责任心缺失。有的领导党性不纯，对事业没有强烈责任心。个人私心杂念在作祟，总是算计个人得失，甚至为了个人升迁。在工作中只求过得去，不求过得硬，抱着完成任务、应付差使的态度。有的领导觉得把份内工作做好就尽到了自己的责任，因而往往是考虑自己分管工作多一些，支持分管以外的工作少一些。缺乏在危机时刻的决断和勇气，遇到矛盾绕着走，碰到问题往后退。

三是宗旨意识不强。有的领导马克思主义的权力观树立得还不够牢，公仆意识还不够强。“官本位”思想残余在班子成员中还不同程度地存在。与群众同甘共苦的意识渐渐淡化，没有真正把自己放在公仆的位置上、把群众放在主人的地位上。面对一些突出的矛盾和问题，有的总担心处理不当会影响和群众之间的关系，影响自己前途，因而在深入群众进行面对面的疏导化解上有时不够积极主动。

四是“总开关”拧得不牢。有的领导意志衰退、奋斗精神减弱，根源是世界观人生观价值观树立不牢。班子成员正确运用马克思主义的人生观、世界观、价值观进行自我改造还不十分彻底。有的领导社会主义核心价值观树立得还不够牢，忧患意识还不够强，受到剥削阶级思想和生活方式影响，思想堕落、物欲膨胀。把艰苦奋斗看成是迂腐，把奢侈浪费看成是慷慨大方；把勤俭朴素当作寒酸和低贱，把吃喝玩乐作为人生的乐趣。

四、今后努力方向和整改措施

围绕为民务实清廉的总要求，在深刻分析原因的基础上，制定整改方案，进行认真整改。

（一）抓好学习提高。围绕加强班子的执行力、政治定力，抓好理论学习和业务学习。一是坚持和完善区委中心组学习制度，定期对成员的参学次数、学习笔记、学习心得、讨论发言等情况进行检查统计，建立专门档案。二是学习内容做到系统性与针对性相结合。力戒实用主义的思想，做到政治理论学习和业务理论学习并重，根据新形势的发展有针对性地进行专题学习，注意学习的系统性。三是班子成员要经常深入基层、深入群众调查研究，结合工作实践去分析思考问题，用理论去指导解决实际工作中遇到的问题，并善于总结学习经验，撰写学习心得体会和调研报告。

（二）倡导担当精神。一是进一步倡导“事到我为之，事到我为止”的责任意识，班子成员保持迎难而上的决心、魄力和勇气，保持担当的干事激情。二是攻坚完成一批难事。解决一批遗留多年、基层长期反映、影响程度较广的难题。三是进一步抓好领导干部分管责任以及分片负责制、挂点负责制的落实，强化领导责任落实制度。

（三）为民办好实事。坚持做好小事实事，服务群众，服务社会。一是抓紧实施一批学校和幼儿园项目，进一步解决义务教育班额过大问题，基本缓解教育“两难”局面。二是继续加快发展卫生、文化等事业。三是落实城市综合改造优惠政策，着力推动老城区、棚户区改造，继续实施城中村改造项目。

（四）带头廉洁自律。班子干部带头率先垂范，牢记“两个务必”，增强公仆意识，坚决摒弃特权思想、奢侈浪费之风。一是严格执行领导干部廉政准则和有关制度规定，落实领导干部非公务用车登记缴费制度和公务接待四项制度，定期公布有关情况。二是每半年对全区党风廉政建设责任制的执行情况进行一次全面的检查。三是继续落实领导干部“述廉、评廉、鉴廉”制度，加强民主监督。四是要进一步严格财政、财务与会计管理，规范重点部门的经济行为。

（五）切实转变作风。一是改进会风。制定会议审批细则，控制数量，精简会议。班子成员带头提倡开短会，讲短话。二是精简文件。严格按照行文规定，规范公文印发和办理；控制发文数量，可发可不发的文件一律不发。三是提高效率。完善文件处理流程。推行特事特办措施等一批行之有效制度。四是加强检查。严格落实“四定”措施，每项任务都要有明确的时间进度和工作质量要求。

（六）建好干部队伍。一是针对空缺的科级领导岗位，抓紧选配好领导干部，坚持用好的作风、选作风好的人。二是制定实施新一轮干部队伍建设规划。按不同工作重点对街道班子进行调整配备，突出抓好重点部门和执法队伍班子的调整配备。三是以创建服务型党组织为抓手，加强基层干部队伍管理，不断提升村（社区）干部服务能力。试点推进社区干部管理改革。

（七）加快××区发展。继续坚持全力服务大局的意识，坚定不移地完成市委、市政府交给的各项任务。同时探索推进城乡统筹发展和产城同建工作。围绕培育壮大商贸、旅游等服务业，引导发展城市旅游等项目建设。