作风建设整改方案

作风建设整改方案

为切实转变工作作风，提高行政效能，推进各项工作科学发展，按照县委县政府机关作风建设会议精神要求并结合我局实际，从今年9月开始至10月底，在我局全面开展机关作风建设工作。现提出如下实施方案：

一、机关作风建设的指导思想和主要目标

这次机关作风建设工作的指导思想是：以科学发展观为指导，以提高队伍素质为核心，认真解决我局思想、作风、纪律等方面存在的突出问题，努力建设一支党和群众满意，能担当重任，政治强、业务精、作风正的高素质干部队伍，确保各项人力资源社会保障工作任务的圆满完成和人力资源社会保障事业的科学发展。

机关作风建设工作要做到立足当前，着眼未来，标本兼治。具体要达到以下三个目的：一是要使全体干部职工受到一次深刻的思想、作风和纪律教育，政治观念、全局观念和纪律观念明显加强，思想素质、执法水平和工作效率明显提高，工作作风明显转变;二是各项规章制度和工作规程得到进一步完善和落实;三是有力地促进依法办事，保证政令畅通和各项任务的完成。

二、整顿的组织领导

这次机关作风建设实行一级抓一级、一级对一级负责的领导责任制。为了保证思想、作风、纪律整顿工作的顺利进行，我局成立机关作风建设工作领导小组，由姚蕾同志担任组长，郜兴辉、陈家顺、汪洋、靳春保同志担任副组长，成员包括办公室、人才中心、医保处、就业处、养老保险处、机关事业单位养老保险处、劳动监察大队、农保处负责同志。领导小组下设办公室，负责我局机关作风建设工作的检查、指导和验收。

三、机关作风建设的对象和内容

这次机关作风建设工作的对象为我局全体干部职工。重点内容是整顿思想、整顿作风、整顿纪律。

1、整顿思想就是要对当前我局工作中队伍建设，对干部疏于教育、管理和监督，思想政治工作薄弱，党风廉政制度落实不到位等问题进行检查整改，全面加强思想政治工作，努力提高全系统广大干部职工的思想政治素质，使广大干部职工树立崇高的职业理想，养成良好的职业道德，遵守严格的职业纪律，增强为人民服务的自觉意识，进一步落实“坚持科学发展，助推跨越争先”为主题的新时期人力资源社会保障工作。

2、整顿作风就是要对一些单位作风飘浮、效率低下，不深入基层，不深入实际，以致于情况不明，工作缺乏指导性、针对性和有效性，铺张浪费等问题进行检查整顿，大力倡导“廉洁、勤奋、高效、务实”的作风。

3、整顿纪律就是要对当前队伍中一些单位和个人存在的纪律观念淡薄，有令不行、有禁不止，不顾大局、各行其是和政策执行不到位，甚至随意变通，有法不依，执法不严，执法违法，征管不严密、不规范，不按程序执法，对执行政策把关不严等问题进行整顿。要通过整顿，进一步严格内部纪律，确保政令畅通。

四、整顿的时间、步骤

(一)时间

这次机关作风建设工作从今年9月开始至10月底结束。

(二)步骤

1、召开动员大会。在全体干部职工中进行广泛深入的思想发动，传达和布置作风建设的实施意见，明确作风建设的目的、意义和要求，统一思想，提高认识。

2、学习教育。进一步开展廉洁勤政、遵纪守法、宗旨观念、职业道德等方面的思想教育，学习教育的形式可灵活多样，学习内容可结合有关作风、纪律、人力资源社会保障法规、廉政教育的资料，尤其要运用本系统、本单位内正反两方面的典型教育干部职工，增强教育的针对性和实效性。

3、自我剖析。要根据这次作风建设的重点内容和要求，本着自我整顿、客观公正、实事求是的原则，广泛发动群众认真查找问题，大胆提出意见和建议。要把个人自查自纠和单位集体查纠相结合，从深层次上查找原因、教训。自我剖析过程中，要求每位干部职工写出剖析材料。

4、召开点评会。经过自我剖析后，直属各单位领导班子集中时间召开一次点评会，针对存在问题，认真分析、查找漏洞，讨论整改意见，制定切实有效的整改措施，并限期整改。

5、总结上报。在作风建设工作结束后，召开总结大会，对这次整顿工作进行认真总结，写出总结报告并上报。

五、整改工作的具体要求

(一)统一提高思想认识，加强组织领导。领导干部在思想上高度重视这次作风建设工作，行动上积极主动，要把它列入重要的议事日程，认真研究，精心组织，狠抓落实。同时，以身作则，率先垂范，充分发挥模范带头作用，从小事做起，从我做起。

(二)注重工作方法，作风建设工作要与创先争优活动结合，相互促进。通过整顿，进一步推进创先争优活动向纵深发展，巩固创先争优成果。

(三)扎实工作，注重实效。要以雷厉风行的作风、严肃认真的态度、真抓实干的精神、扎实有效的措施狠抓作风建设工作的落实，防止搞花架子和形式主义，要扎实做好每一阶段的工作，真正解决思想、作风、纪律中存在的突出问题，保证此项工作取得实效。

(四)认真督导，加大宣传。机关作风建设工作领导小组对全局作风建设认真检查和指导，一方面要及时总结经验和教训，一方面还要努力推广成功有效的做法。同时，要营造整顿工作的宣传攻势，全面而深入地报道工作中新思路、新举措和积极成效，鼓舞士气，树立信心，展现积极向上的人力资源社会保障队伍风貌。

第二篇：作风建设整改方案

根据局里统一安排，本人在认真学习了“强化作风建设，提升队伍素质”主题教育活动后，结合自身情况，围绕作风整顿的具体内容，对照自己平时的实际工作及思想动态，认真反思了作风方面存在的问题，制定了如下整改方案:

一、指导思想

以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以开展”作风建设年、狠抓落实年”活动为楔机，以“对照岗位职责找问题，围绕责任落实寻差距”的要求为尺子，以自我剖析材料为依据，以最终实现个人、党性水平、作风建设得到提高，能全心全意为党的事业奋斗终身，对自身存在的问题和不足制定整改措施。

二、存在的问题和不足

1、学习高度、深度不够，对抓学习与抓业务工作有顾此失彼的现象，还没有完全把自己摆进去，满足于一般性的读了、听了、写了，总是就学习而学习，潜心钻研、融会贯通、联系实际消化理解还不够。缺泛开口能说、拿笔能写的能力。

2、不能自觉发挥党员的先锋模范作用，工作不够大胆，工作中，有时不能够严厉执行“中心”的规定，有些问题本应当面提出来，但总是碍于面子，不好意思，得过且过，不愿得罪人，你好、我好、大家都好。

3、工作方法比较单调，习惯于凭经验办事，照搬上级文件，坐等领导指示，工作处于自成体系，自我封闭，上下不沟通、左右不联络，缺泛新思路，新举措，新招术。

4、服务意识还有待于进一步增强。对服务是我们的“天职”的思想体会不深不透，个别时候还做不到“来有迎声、问有答声、走有道声”，有时还做不到受理、咨询一样热情，生人熟人一样和气，干部群众一样尊重，忙时、闲时一样耐心。对有单位和群众对政策、法规不理解时，存在急躁思想，不能以平和的心态做循循善诱的工作，不能尽最大的可能为群众提供方便。

5、自身建设上有差距。围绕树立自己良好的公仆形象，虽然注重加强了自身建设，注重了各种场合严格要求自己，管住自己，但有时也有随大流的思想，偶尔参与单位请吃现象在自己身上也存在着。

三、整改措施

1、坚定信念，牢记宗旨，全心全意为人民服务。作为财务人员要始终保持清醒的头脑。树立为公理财意识，首先要用邓小平理论和“三个代表”重要思想和贯彻落实科学发展观加强新形势下干部作风建设，始终把国家和集体的利益放在首位，坚持原则，敢于监督。树立正确的世界观、人生观和价值观，正确对待处理个人名与利、得与失，一心一意为“一主三化”战略和“六个建设年”目标顺利推进服务好。其次，在工作中要树立良好的职业道德，倡导艰苦创业，乐于奉献，廉洁奉公的敬业精神，紧紧围绕“中心”工作，调整工作思路，突出工作重点，加大工作力度，廉洁自律，热情服务。坚持做到大事讲政治，遇事讲原则，对出现的问题和新情况，善于冷静思考，用政治的头脑想一想，用政治的眼光看一看，用政治的尺子量一量，做到政治坚定鲜明，恪尽职守，自强不息，与时俱进。达到服务群众，促进工作的根本目的。

2、加强学习，提高素质。学政治、学经济、学科技，全面发展，理论联系实际，要发扬“钉子”精神，努力挤出时间学习党的基本路线、方针和政策，学习“三个代表”重要思想，学习本职业务，不断用新知识、新理念武装自己的头脑，增长自己的才干，提高驾驭工作的能力。要坚持理论联系实际，开动脑筋，进行理性思考，在理性思考中活化思维，提升境界。

3、创优服务，改进作风。把为群众、为窗口、为单位搞好视为自己的天职，发扬认真负责、扎实苦干、干就干好的优良作风，铺下身子，埋头苦干。树好形象，切实做到热情服务、微笑服务、主动服务、耐心服务、文明服务，认真落实首问负责制，尽最大可能为群众提供方便，为“中心”增辉。

4、克服时间上困难，尽可能地更热情主动地关心群众，与同事多做交流，热心地帮助周围的同志分析具体情况，有针对性地去想办法。帮助解决实际问题。

5、严于律己，甘于奉献。牢记“两个务必”以“八好风气”为立世之本，保持清正廉洁，带头忘我奉献，遵守党规党纪，自重、自省、自警、自励，时时处处严格约束自己，正确对待个人得失，不计名利，不图虚名，兢兢业业，以新的境界、新的姿态，以“中心”为家，扎扎实实，有创新的开展各项工作。

第三篇：作风建设整改方案

XX财政局为认真贯彻落实2014年市级机关作风建设暨领导干部警示教育大会精神，确保作风建设各项任务落到实处，特制定全局作风建设和绩效管理实施方案如下：

一.总体要求

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，以全面落实中央、省、市财政工作会议和市委十二届二次全会精神，深入开展“绩效管理推进年”活动，以人民满意为导向，以强化绩效管理为核心，主动服务、高效服务、创新服务，促进工作效能再提高，思想作风再转变，发展环境再优化，为实现我市“领先苏中、再创辉煌”和“十二五”各项目标任务提供强有力的作风保障。

二.工作目标

建设学习型、服务型、廉洁型机关，建设“勤勉、廉洁、务实、高效”的财政干部队伍，更新观念，完善机制，强化执行，提升效能，确保作风建设、执行力建设、绩效管理各项工作得到很好的落实，力争在2012年市级机关作风建设评议中进入前五名行列。

三.主要任务

1.组织开展“绩效管理推进年”活动，进一步提高机关效能。以“法治财政建设”、“贯标”、“创先争优”、“三服务竞赛”、“双十佳评比”等活动为抓手，有效巩固行政服务改革和“效能建设强化年”活动成效，积极营造正气昂扬、干事创业的良好氛围，以“亮绩、评绩、比绩、核绩”为主题开展“绩效管理推进年”活动。通过思想大讨论、干部职工教育培训、绩效管理制度健全完善，进一步规范工作制度、规范工作行为、规范工作流程、规范协调机制、规范内部监督程序，促进财政部门绩效的进一步提升，确保全年各项财政工作目标任务全面完成。

2.继续实施“双联系点制度”，进一步完善“一线工作法”。围绕解决群众、企业反映的热点、难点问题，继续实施“双联系点制度”，全力破解经济社会发展中的重点、难点、热点、焦点问题。坚持从我做起，从现在做起，深入基层、企业一线，了解企业的基本情况、纳税情况和影响企业生产、经营、发展的主要因素，了解贫困农户在生产、生活中需要解决的主要问题，有针对性地为企业和贫困农户提供必要的财政政策咨询、财会业务、信息、技术等方面的服务，引导企业做大做强，为贫困农户排忧解难，真正做到情况在一线了解，问题在一线解决，决策在一线落实，形象在一线树立。

3.继续推行中层干部“公述民评”活动，进一步提升机关干部执行力。在具有执法、管理、服务职能的科室负责人和基层站所主要负责人中，继续开展“公述民评”活动，通过向服务对象、监管对象及其他相关人员报告自身履行职责、工作作风和廉洁自律等情况，接受服务对象、监管对象及其他相关人员的评议，切实解决机关中层干部和基层单位主要负责人作风和绩效管理方面存在的突出问题，进一步改进干部作风、提高执行力，确保政令畅通、行政高效、群众满意。

4.以推进服务品牌创建为主线，进一步提升服务水平。以“为人民理财，让人民满意”为主题，将服务品牌创建为落实绩效管理，实现争先进位的载体，着力打造主题内涵深，工作措施实，社会认知广，引领绩效的服务品牌。以“深化行政权力网上公开透明运行”为抓手，进一步推行“阳光财政”。按照“精简、统一、创新、高效”的原则进一步优化工作程序，减少办事环节，提高服务水平和效率。

5.以深化“五进五送”为载体，进一步强化服务意识。继续组织开展“三服务”竞赛、“园区服务月”、“财源大调查”、“财政宣传月”、“满意服务企业行”、“满意服务基层行”等活动，重点开展“五进、五送”活动，“五进”即：进重点项目、进园区、进企业、进社区、进农村;“五送”即：送政策、送科技、送信息、送服务、送温暖。通过活动开展，进一步强化服务意识，真心实意服务企业、服务基层、服务群众，用实际行动赢得基层、企业和群众的支持。

6.以强化监督检查为抓手，进一步实施治庸治懒治散。进一步拓展监督渠道，创新监督方式和监督手段，内部监督、外部监督有效结合，对社会各界反映的有效信息，采取上门察、重点访、多方听、直接查等多种方式，做到件件有答复、事事有回音。加大治庸治懒治散力度，以治庸强素质提能力，以治懒增效率激动力，以治散正风气聚合力。对发现的问题认真查处，督促整改，对违反《泰兴市机关作风建设“十条禁令”》、《关于对机关执行力建设突出问题实施责任追究的规定》等有关制度规定的，依照相关规定严肃处理。

四.方法措施

加强作风建设既是一项长期任务，也是一项贯穿全年的重要工作，必须突出重点，稳步推进，着重抓好以下几个环节：

(一)广泛动员发动(2月中旬至3月初)。召开财政系统全体职工大会，就加强作风建设和绩效管理工作进行再动员、再部署。各科室(单位)要紧密结合实际，制定本单位加强作风建设的具体措施和方案，采取召开党支部会议、全体人员会议等多种形式，深入动员发动，引导广大干部职工充分认识加强作风建设和绩效管理的重要意义，明确目标任务，增强紧迫感和责任感，提高自觉性和主动性。

(二)加强学习教育(3月中、下旬)。各科室(单位)要集中1个月左右时间，组织职工认真学习十七届六中全会、市委十二届二次全会、市级机关作风建设大会等文件精神，学习胡锦涛同志关于建设“为民、务实、清廉”党员干部队伍的一系列重要论述，学习全市《机关作风建设制度汇编》、《提升机关执行力工作制度汇编》以及本局《深入贯彻落实科学发展观制度汇编》等内容，在干部职工中进行“机关职业道德建设”、“学习贯彻党的十七届六中全会精神”等专题学教活动，不断拓展广大党员干部的工作思路，提高工作能力，增强落实科学发展观的本领和才干。学教活动中具体做到“四个一”，即一个学习计划，一本学习笔记，一套学习书籍，一篇学习体会。学习结束时，局作风办将对各科室(单位)学习情况进行检查。

(三)排查梳理问题(4月)。在回顾总结近年来作风建设、执行力建设和绩效建设情况的基础上，查找差距和不足，找准突出问题和主要症结。各科室(单位)要召开科(所)务会，深入排查单位和个人存在的问题和不足;单位负责人要带队走访企业、基层和群众，召开代表座谈会，面对面地听取意见建议;局作风办要在全体职工中开展一次征集改进作风合理化建议活动，并采取发放征求意见表等形式，主动征求社会各界和基层单位的意见和建议;对排查出来的问题，各科室(单位)要明确专人分类梳理，登记造册，确定重点，4月底前，由局作风办统一登记汇总。

(四)落实整改措施(5月)。各科室(单位)要坚持边学边改、边查边改，认真扎实地抓好问题整改工作。要制定整改方案，明确整改内容、整改措施、整改时间和责任人，并征求分管局领导、基层职工和群众代表的意见，报局作风办。对基层和群众反映强烈的问题，能够做到的，要立即整改;对因受客观条件限制、无法在近期内解决的，要列出整改时间表，积极创造条件，逐步加以解决;对需要多部门协调解决的问题，要主动协商，明确主办协办单位，共同抓好整改。

(五)完善规章制度(6月)。巩固和扩大作风建设成果，需要制度来保障。要从日常的行为举止抓起，从办公秩序、会场纪律、接待群众等基本要求抓起，健全完善一整套行之有效的规章制度。主要完善和创新“六项制度”：一是岗位责任制。进一步明确科室(单位)的职责和工作人员的岗位责任，做到职责清晰、责任明确;二是服务承诺制。以便民、高效为原则，从工作人员的日常行为规范和服务质量入手，制定切实可行的服务承诺内容和标准;三是限时办结制。所有审批事项必须实行限时办结，没有行政审批职能的单位，要明确内部业务运行流程，规定完成时限;四是公开公示制。有行政审批职能的单位要将审批项目、程序、时限、前置条件、必备资料、收费项目的依据和标准、承办部门及承办人员等向社会公开，有步骤推行部门预算公开;五是首问负责制。首位接受询问的工作人员，必须主动负责地告知询问事项并引导询问人到承办处办理;六是问责制。工作人员因不履行或不正确履行职责，失职渎职、违背承诺，不作为、乱作为，吃拿卡要报等，影响发展环境或致使国家、群众利益遭受损失的，按照《损害经济发展环境责任追究办法》和《关于对执行力建设突出问题实施责任追究的规定》严格实施问责。

五、工作要求

(一)加强组织领导，明确工作责任。在市局作风建设领导小组统一领导下，主要负责人亲自抓，分管负责人重点抓，人教科牵头、监察室、办公室配合，形成一级抓一级，层层抓落实，上下联通，整体推进的良好工作格局。

(二)加强督促检查，推动工作落实。继续公开投诉举报电话：87654128、87654123，直接受理对作风建设问题的投诉。局作风办将不定期组织到各科室(单位)进行督查指导，对工作不力的，及时指出，责令纠正;对工作敷衍、走过场的，严肃处理，追究责任。

(三)健全工作机制，加大考核力度。市局将制定作风建设专门考核细则，考核结果纳入年终“机关文明科室”评比和“乡镇财政所综合工作百分赛考核”。各科室(单位)要认真抓好每个阶段、各个环节的工作，确保作风建设取得实效。

(四)加强内外宣传，营造浓厚氛围。广泛宣传作风建设的目的、意义，积极争取社会各界和广大人民群众的关心、帮助和支持。同时，进一步拓宽“财政宣传”的范围和内容，对涉企、涉农服务的相关工作及时进行宣传，扩大财政影响力，提升社会各界对财政部门的认知度。